安全生产调研报告修改版.docx

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安全生产调研报告修改版

实施本质化安全管理，为公司科学发展保驾护航

根据集团公司党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》有关安排和部署，于4月25日到电仪车间，就“强化安全生产”专题进行了调研。

调研采取召开座谈会听汇报、现场查看，与岗位员工交谈等形式进行，并查阅电仪车间所提供的安全生产情况资料。

通过调研和查阅有关资料，掌握了电仪车间安全生产的基本情况。

在这个基础上，经过研究分析，找出了其安全管理方面存在的问题及其原因并提出相关建议。

现将调研情况综合报告如下：

一、电仪车间安全生产的基本情况

（一）设备状况：

电仪车间承担股份及民营公司电仪设备维护和供电管理工作。

其所负责的大氮肥电仪设备技术水平总体处于国内先进水平，自2004年投产以来，经过二期扩容、供电方式优化、控制系统优化、现场仪表改进等工作的相继进行，目前中心变电所301变电所具有50000KW供电能力，自2008年2月至今已经安全运行435天。

大氮肥DCS系统目前管理总共8000个监视控制点，控制点多，关键联锁多，设备的单一性决定了其重要度和对生产的影响几率。

从04年开车至今经过近5年的探索与改造已经有效地掌控了设备的运行状况，故障率及停车率逐年下降。

2008年大修前连续安全运行375天，自去年9月份大修之后至今运行稳定。

老系统电仪设备因装置服役年限不同，设备水平参差不齐，既有恒升变电站组合电器等先进设备，也有服役超过20多年的属淘汰型的电气开关柜和造气分立型仪表等设备，但经过最近几年公司自上而下的高度重视和不断的技术创新和改造。

目前老系统控制系统及仪表与同行业先进水平差距不大，电气处于同行业中游水平。

新上醋酸自动控制装置自开以来运行一直良好，横河DCS系统运行稳定，现场仪表及阀门工作正常，分析仪表投用率及准确率是国内领先的，而多数厂家部分分析仪运行不起来，分析仪表为醋酸装置一次开车成功提供了保障

（二）人员状况：

据统计，电仪车间现有员工207人，运行值班电工43人，负责生产部4个变电所和1个发电机岗位电气设备运行管理和停送电工作，执行四班三运转工作制，每班每个岗位两名值班电工，按照电气专业禁止单人作业的管理规定和停送电工作唱票、复诵、监护的要求，变电所岗位有时出现空岗现象，公司发展需要培养后备人员。

电仪车间现有5个维修班共有电仪维修人员共119人（含班长），仪表钳工15人。

负责老厂区、大氮肥厂区、工业园厂区、反渗透等区域电仪设备巡检、维护保养、DCS维护、检修、故障处理、卫生清理、临时用电管理等工作。

造成维修难度大，像气化这种岗位几乎每天在搞大修，技术含量高并且劳动强度大电仪维修工具有高级工以上职称人员71人，技师3人。

电仪维修工执行常白班加夜间值班工作制。

（三）安全生产状况：

2009年以来电仪车间根据集团公司的安全管理的要求，不断完善安全生产执行、管理与监督体系，以案例分析、检修工作风险因素识别与防范措施制定、班前警示教育常态化、事故案例回头看恳谈会等形式为载体，推动车间安全长效机制的建立健全，着力塑造人人讲安全，人人要安全，事事重安全，时时抓安全的良好氛围。

使安全工作成为全员的工作，成为员工自己的工作，成为主动的工作。

车间要求管理、技术人员牢固树立安全生产管理“三加一”的理念，检修工作坚持“三到位”的指导思想，现场管理力争达到“四不伤害”的标准，事故管理执行“四不放过”的原则。

层层落实安全目标责任制管理，加大安全生产专项整治和重大安全隐患整治力度，安全生产较2008年有了较大的飞跃。

1-4月份电仪车间未发生人身伤害事故和一般以上设备事故，在生产部起到了正面示范作用。

二、电仪车间在安全生产工作中具体抓了如下几个方面工作：

（一）健全安全规章制度和技术标准，逐步向标准化、规范化靠拢。

1、自2008年下半年以来所有停送电操作，无论是倒闸操作还是高压设备、低压设备的单机还是DCS、ESD、UPS停送电操作，全部执行操作票，有效避免了依靠个人经验和单个员工个人素质高低决定操作的质量的问题，从而有效避免了误操作事故的发生。

检修后送电前许可送电通知单的使用要求电气设备检修完成后送电前必须变电所出示经专业班长和分管技术员签字验收后的许可送电通知单后，变电所才能够进行送电操作，保证了未经验收的电气设备不会进入供电系统，从技术手段上保证了检修质量和送电前的安全检查。

2、电仪车间作业预先汇报制度的执行。

作业必须提前汇报，根据实际作业复杂程度和危险因素不同，电仪车间采取班长、技术员或专业主任不同等级的现场监督指导，使得车间所有工作均在车间管理技术人员掌控之下进行，对于保证检修质量和检修过程中的人身设备安全起到了良好的作用。

3、规程完善。

自2008年10月份之后电仪车间补充编制了大氮肥、工业园《电仪设备检修规程》（增补部分）、《电仪车间检修方案模板》、《电仪车间操作票范本》、《电仪车间技术参数手册》、《电气保护定值手册》等规程和标准。

对于这些行之有效的规程、模板等电仪车间利用班组班前会和安全活动日的机会由班长、技术人员、车间主任等进行讲解和灌输。

逐步养成检修、停送电的规范化和标准化。

4、组织员工对所包设备进行风险分析，经过论证、修改、审核已编制成《电仪车间检修危险因素识别与防范手册》，已经下发执行。

（二）狠抓监管，消除隐患

1、为了更好地掌控隐患，把事故消除在萌芽状态，电仪车间将隐患刊登在电仪车间管理办公平台上，每一个隐患内容有执行人、负责人、隐患整改情况。

车间可以从办公平台上直接了解到隐患整改的进度与结果情况。

2、以安全目标责任书的编制和签订为载体和推动手段，明确各级人员安全职责。

电仪车间组织编制了全员目标责任书，共计编制目标责任书69种。

细化到岗位主操作、副操作，维修组主包机、副包机。

目标责任书体现个性化，指标细化，考核结果量化，明确考核责任，通过各级责任书的目标、措施与考核细则。

（三）通过技术创新保障装置的本质安全

1、通过对大氮肥压缩机组轴瓦温度的二选二改造确保了不因单个测点故障就造成压缩机停车，2008年至今没有出现假信号误停机现象，保障了设备安全稳定运行。

2、气化调节阀国产化改造：

自大氮肥开车以来，气化灰水文丘里角阀频繁出现阀芯脱落现象，严重制约了气化炉的安全长周期稳定运行。

进口备件价格高，一套进口灰水阀阀芯阀座价格在30万元左右，采购周期长，采购周期达4个月以上，使用周期仅为1-2个月，而国产化备件采购周期短，采购价格低，通过阀芯连接形式改进，大大提高了运行周期，运行周期最长能达到14个月以上，最短也能达到6个月，而且一套备件价格为6万元左右，仅为进口备件的五分之一，采购周期仅为一个月。

3、空分氧阀内件国产化，电仪车间、设备动力处与航天十一所联合，解决了空分氧泵回流阀内件加工难题，不但节约了成本，而且保证了一期空分的按时开车。

4、大氮肥DCS系统供电系统原来只有一套UPS系统供电，一旦断电将给整个大氮肥装置的安全运行带来非常的隐患，所有监测、控制数据无显示，无法进行正常的工艺处理，危害较大，经过论证增加了一台80KVA的UPS一套，把一二期进行了分离，降低了停车风险。

5、实施了大氮肥一二期DCS分离工作，降低过度集中风险，提升了对生产的安全保障作用。

（三）加大安全知识、安全技能培训力度，增强全员安全意识和安全技能。

1、2009年电仪车间将反事故演练经常化，先后举行了运行人员的实际操作演练、人身伤害事故应急演练、工业园电缆井故障演练、DCS黑屏事故等模拟，通过演练增强了安全的实战性，增强了全员的安全意识。

2、电仪车间制定了全员的技术培训，车间每周有一次专业技术课，由专业技术人员进行讲解，通过提高全员技术水平来提高全员的安全技能。

3、针对车间新进厂员工较多，工作经验少的现状，由车间副主任李文胜组织制定《新员工技术演练方案》，利用2月-3月25天时间组织进行培训。

4、3月底组织06年以后进厂人员电动工具培训与与操作技能考核，取得良好效果。

（四）通过设备普查、专项检查、设备特护等手段查找设备隐患，保证重点设备受控，杜绝设备事故，全面提升对生产的保障能力。

1、2008年11月份电仪车间组织了较大范围的电仪设备普查工作，范围包括DCS系统、电磁阀、变压器保护、联锁报警、电气保护定值、电动阀、气动阀、空气管路等。

通过普查发现了关键部件超期服役、保护定值设定不全、对设备研究不深等深层次问题。

并在生产部的领导下解决了部分难题。

2、2009年1-4月份电仪车间通过专项检查手段对仪表伴热、设备防雨、仪表空气管路、电气参数报警等进行了专项整治工作，消除了设备过冬、度夏等阶段难关，使设备保持了安全稳定长周期运行的良好势头。

3、透过对高压阀门漏点、氧泵电机、变电所进线、醋酸分析等重点电仪设备的特护，使存在隐患的设备，隐患没有发展，问题得到有效控制，没有发生设备事故和人身伤害事故。

三、电仪车间安全生产存在的隐患及其原因

经过深入调查研究，电仪车间在安全生产工作虽然取得明显成效，成绩令人鼓舞，但是尚存在诸多的安全隐患，且涉及面广、问题较为复杂，归纳起来主要有几点：

（一）人员管理与技能方面

1、个别职工在安全生产中侥幸心理严重，养成了不良的行为习惯，尤其在隐蔽工作现场，发生习惯性违章行为较多，检修时不安规程检修时有发生，只凭经验。

所以部分员工的安全意识、安全行为有待于提高。

2、员工对大的检修工作比较重视，有方案可遵循，但对一些日常性的工作，基本技能型的工作重视程度不够，安全技能欠缺，存在发生伤害事故的较大风险。

3、变电所值班电工规范操作水平有待进一步提高。

目前变电所值班电工的停送电操作客观的说应该是总体水平比较规范，但仍存在部分员工对设备不熟悉和规范意识较差的状况，虽然是个别现象，但如果不引起足够重视很可能会在这个别现象上出现问题，这就是所谓的“木桶短板现象”。

4、变电所值班电工事故处理能力有待加强。

变电所目前虽然编制有相对齐全的事故预案并进行过事故演练，但所进行的事故演练是在提前通知并编制了演练方案的情况下进行的，考察不了值班电工的突发事件处理能力，一旦出现问题还是以请示、汇报、等待命令为主。

5、维修人员相对复杂故障处理能力参差不齐。

维修人员现在正处于新老交替甚至出现了断层，老员工经验丰富但理论基础相对薄弱，新员工理论水平高但缺乏实际操作经验，工作抓不住重点，这需要通过强化员工培训和给新进厂员工压担子的方式来解决。

（二）设备管理方面

1、对设备的维护、管理尚缺少前瞻性，没有形成规范化的运行周期、生命周期管理机制。

对设备计划检修比较机械，没有科学合理的周期研究、效果研究，存在当修没修，不当修却修的现象。

2、对设备巡检、维护，尤其对核心设备、关键部件缺少有效检测手段，预测性工作欠缺。

分析手段不够，具备分析能力的人员偏少，对技术人员的依赖程度大。

3、专业管理的水平有待提高，部分技术人员处于学习阶段，虽有成长潜力，但工作深度欠缺。

4、车间的基础管理还有待于加强，车间的规范、规章、规程、制度

制定了很多，但是执行力度还有待于加强，对于违章时，作为技人

员和班组长视而不见，导致事故的发生。

5、目前对TnPM的管理推进工作进展较慢，宣贯不够，效果不明显。

四、强化安全工作的几点相关建议

针对电仪车间安全生产存在的隐患及原因，督查调研后提出几点相关建议：

（一）要牢固树立安全为天，人本为根的安全管理理念，明确推动安全生产的主体责任。

车间管理人员技术人员要从“科学发展，共赢共享”的的高度，充分认识到安全生产既关系到国家和企业的生存与发展，也关系到员工个人的切身利益，要把安全生产作为第一重点工作，集中精力，抓紧抓实抓好，切实落实“三加一”安全管理思想。

提升各级管理、技术人员安全意识和技术素质，提升本质安全化水平。

（二）要进一步落实安全生产责任制，健全安全生产监管机制。

车间要建立完善的安全工作执行、检查、监督制度，严格排查事故隐患，督促事故隐患整改；让各级人员明确自己的安全责任，严格执行签订的