福建港口现状.docx

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福建港口现状

港口是水路运输的起点与终点，是对外贸易进出口货物的集散中心，是国际物流供应链的重要节点和物流通道的枢纽。

经济全球化、港口国际化、服务需求多元化，为我国港口和港口物流发展带来了机遇，同时也带来了挑战。

近年来，国家大力发展海峡西岸经济区，我省作为海峡西岸经济区的核心组成，一直处在发展的最前沿，福建省港口建设得到了巨大的发展。

一、对当前福建港口发展的认识

1.从我国港口建设来讲

现阶段目前我国沿海已形成五大港口集群环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大港口群布局。

环渤海地区港口群主要由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，辽宁沿海港口群以大连东北亚国际航运中心和营口港为主，津冀沿海港口群以天津北方国际航运中心和秦皇岛港为主，山东沿海港口群以青岛、烟台、日照港为主。

长江三角洲地区港口群依托上海国际航运中心，以上海、宁波、连云港港为主。

珠江三角洲地区港口群由粤东和珠江三角洲以广州、深圳、珠海、汕头港为主。

西南沿海地区港口群由粤西、广西沿海和海南省的港口组成，以湛江、防城、海口港为主。

以及我省所处的东南沿海地区港口群，以厦门、福州港、泉州港为主。

2.从我省港口建设来讲

我省港口资源十分丰富，全省大陆海岸线3324公里，约占全国的六分之一，岸线长度居全国第二位。

福建有着众多的优良深水港湾，可建设10级以上泊位的深水港湾7处，深水岸线246.3公里，可建设20至50万吨的超大型深水码头岸线约为47公里，大型深水港口岸线资源居全国首位。

目前，福建省已拥有福州、厦门、泉州、漳州、莆田和宁德6个沿海港口，已建成多个国家一类开放海港口岸。

到二0一0年,福建省沿海已经建成一批规模化、专业化和信息化程度高的码头,港口资源有机整合,港口结构趋向合理,集约化水平进一步提高,集疏运条件进一步改善,临港产业进一步发展。

厦门港的集装箱干线港、国家综合运输体系重要枢纽地位不断巩固,福州港的国家综合运输体系重要枢纽地位逐渐形成,“两集两散”重点港区初具规模,其它港口逐步发展壮大。

沿海港口吞吐量超三亿吨,形成两个亿吨大港,集装箱吞吐量超一千一百万标箱,适应海峡西岸经济区经济社会发展和两岸“三通”需要。

3.从我省与国内各大港口10年上半年吞吐量对比来讲

由于历史原因，我省虽有优良的港口资源，但港口经济发展与周边地区相比，却相对滞后。

从福建南北近邻看，主要竞争对手在北边有上海港（上半年吞吐量约27951万吨、1385万标箱）和宁波港（上半年31901万吨、627万标箱），在南边有广州港（上半年19448万吨、600万标箱）和深圳港（上半年10728万吨、1043万标箱，而福建全省港口上半年吞吐量仅1.52亿吨，集装箱吞吐量为410万标箱，差距仍然很大。

4.从我省货源分布来讲

福建沿海港口主要布局形成集装箱、煤炭、原油、铁矿石、粮食等运输系统。

集装箱:

厦门港为干线港,福州港、泉州港、莆田港、漳州港、宁德港等为集装箱支线港。

煤炭:

以沿海各电厂配套码头及现有的公用专业煤炭码头和通用码头为基础,福州港为东南沿海主要的煤炭接卸港。

原油:

主要接卸港为泉州港。

铁矿石:

以莆田港、福州港为主,并充分利用沿海港口现有码头设施。

粮食:

规划在厦门港、福州港、莆田港大中型粮食中转储运码头基础上,增加布局泉州港粮食专用接卸码头。

对台旅客运输:

以厦门港、福州港为布局重点,争取开通厦门、福州直达台湾本岛的邮轮客运航线。

对台滚装运输:

主要依托福州、厦门、泉州三大中心城市,以厦门港、福州港、泉州港为布局重点,逐步形成闽台海峡滚装运输的三个主通道。

5.从我司所在的福州港来讲

福州港地处台湾海峡西岸，与东南亚和东北亚各国距离适中，发展海运区位优势明显。

在“十一五”期间，福州港新建成了江阴、松下、罗源湾等多个港区，现阶段福州港由闽江口内港区、江阴港区、松下港区和罗源湾港区组成，江阴、松下、罗源湾港区均为深水港区，加大了福州港在福建省内的市场占有率。

“一港四区”的新格局使福州港真正形成了既有大型外海深水港区，又有内河集散货物，四位一体、功能完善的港口格局，使福州港“跳”出闽江口，迈入河口港与深水海港并存、共同发展的新时期。

6.从我司自身发展来讲

近年来福州市政府大力发展海峡西岸，我司顺势而行已经建成了万吨级以上泊位22个，主要分布在闽江口内港区和闽江口外的2个深水港区（江阴港区和罗源湾港区）。

已建成最大靠泊能力的泊位是位于江阴新港5个10万吨级深水集装箱码头以及可门港区1个15万吨级散货卸船泊位。

二、对福建港口今后发展的建议

1.建立港城物流合作与竞争体系

即区域内港口与所在城市社会化物流的协调发展问题。

发展港城物流有利于增加投资需求，带动消费需求，减少流动资金占用，加快资金周转，降低物流成本，提高市场竞争力，强化港口城市的物流枢纽功能。

2.优化配置港口资源，积极调整港口结构

进一步要加强对集装箱运输和港口发展规律的认识，统筹做好港口资源的优化配置和结构调整，认清港口在未来运输格局中的地位和作用，加强区域间及港口间的协作和合作，从规模速度型向质量效益型发展，避免盲目追求贪大求洋和恶性竞争。

3.大力推进海铁集装箱多式联运

在现今社会港口的发展已经不能局限于单纯的依港而生的经营模式，应加快港口先内陆化发展，加快港口与铁路沿线的联运发展，将港口向西部，中部、北部地区推进。

随着铁路能力的提高和铁路集装箱的发展，积极推进铁海联运不仅是进一步发展集装箱港口的重大举措，也是铁路集装箱发展的必然需求。

要加快解决铁海联运的运输组织、单证信息、基础设施和口岸环境等问题，加强港口与铁路合作，促进综合运输体系的协调发展。

4.统筹规划，避免无序竞争的产生

通过规划指导、市场引导，促进区域港口的协调发展。

在充分发挥主要港口规模效应和带动作用的同时进一步促进区域港口协调发展，避免区域内港口的无序竞争和杀价竞争行为，形成分工合理、竞争有序的格局。

5.加强调研工作，对危机作出预估及反应

全行业要密切关注和及时跟踪港口生产和海运走势，特别要关注主要货种的市场变化，进一步加强水运经济形势调研和分析，及时发布港口生产动态和运力供求关系等市场信息，指导港口企业对经济危机的影响作出正确决策。

6.从福州港的发展方面建议

（1）建设高效率的现代化集装箱码头群，重点支持江阴港区的集装箱码头建设和发展。

（2）通过兼并及收购的形式，减少福州港内一些私营的存在，减少相互竞争中压价现象的发生。

（3）加大、加强港口企业与制造业联动发展的力度，为港口企业开拓内陆货源、服务生产企业开创了最佳运营模板，也为生产企业合理的物流运作，开创了更加广阔的空间，真正的实现了多赢局面。

三、影响港口生产运行的主要问题

1.港口物流基础设施方面存在问题

现在我国很多港口的发展和国外相比还处于起步状态，在基础设施建设方面与国外相比存在很大差距，基础设施比较薄弱，物流技术水平比较低，特别是集疏运配套设施建设不能充分适应现代物流发展的需要。

2.我国港口物流发展中存在的物流信息系统化问题

现代化港口应是现代物流信息中心。

而港口信息化是港口现代化的先决条件和港口开展物流服务的技术保障。

随着港口航道的加深、船型的加大、每小时的运营成本逐步提高，要求港口必须进出顺畅、装卸及时、服务全天候，各类商品物资的通关集疏、储运、配送等物流各环节能紧密配合和协调。

这就需要构筑强大的信息平台，以现代化信息技术作支撑，对港口物流全过程进行良好控制与管理，为客户提供准确、及时、优质的信息。

3.港口布局网络不尽合理

合理的港口布局，应该是一种由中心港、区域性枢纽港、区域性喂给港相结合的港口网络。

港口网络中大量存在的是区域性喂给港，其主要功能是向本区域的国际枢纽港输送和运出国际贸易货载。

4.集疏运网络欠发达

当前，落后的集疏运条件已成为制约我国港口物流发展的因素之一。

我国港口基本都存在着陆路运输“瓶颈”制约较为严重、公路网主架构尚未形成，江河治理不到位、大型专业化深水码头短缺，铁路干线严重超负荷运载、约有55％的铁路专用线亟需大修等问题。

5.我国港口物流在软环境建设中存在的问题

（1）港口法律制度不健全，宏观管理缺乏力度；

（2）市场机制不健全，管理水平急需提高；

（3）现在，我国大部分物流企业的服务内容和手段较为单一，竞争水平也较低；

（4）物流管理专业人才缺乏，尤其是高级物流管理人才更是紧缺。

四、当前形势下促进港口发展的几点建议措施

1.府应起主导作用。

对港口物流发展，政府应该有政策来指导，有措施来保证，有规则来统筹，有机制来协调，有方针和总体目标来定位港口物流产业。

2.港口企业间联合，目前我国大部分港口是各自为政的封闭经营，港口间只有竞争没有合作，但随着综合物流时代的到来、港口功能的转变，现代港口的运作机制需要创新，港口之间只有加强合作才能赢得更快发展。

3.提升港口物流服务竞争力从港口自身来说，应加大高科技在港口物流中的应用力度，使港口物流从传统的劳动密集型向技术密集型转变，实现物流运作方式现代化、物流工艺合理化、物流设备自动化、港口管理科学化和港口营销电子商务化，从硬件上提升港口物流的服务竞争力。

4.充分利用港口所在城市的核心竞争力发展港口物流，拓展物流网络。

同时港城需加强交通网络建设，把港区、保税区、开发区和中心城区以及与腹地城市紧密地联贯在一起，通过快捷的物流网络体系建设，缩短物流时间与空间，实现经济和社会效益同步提高。

5.加快港口基础设施技资力度，鼓励和支持广大企业投资建设和发展公共码头，大力发展港口深水航道港口集疏运通道等公益性基础设施，积极推进内河和沿海集装箱内贸和内支线，海铁联运系统的建设，拓展市场需求，拉动相关产业发展。

6.加快专业人才的培养。

物流人才的匮乏是制约我国港口物流发展的最重要因素，所以对专业人才的培养和引进是很重要的发展策略。

除了正式的大学开设物流专业的课程外，企业也要定期培训员工，让他们的知识、物流意识能够跟上发展趋势。

另外，对上司的培训也是必不可少的，当上级领导也能够接受先进的物流理念，他才能积极地参与到企业的改革中。

五、希望得到各级港口管理部门以及政府支持的事项

1.希望相关部门牵头组织港口、航运以及相关企业采取"抱团取暖"的方式加强相互沟通合作，港口企业之间要加强行业自律，确保稳定价格。

2.希望港口管理部门加强与相关部门的协调，争取以"减税降息调费"的形式，给予港口和水运施工企业临时性减免税费、降低贷款利息、调整规费征收时间等对严峻形势下的广大国有和民营港口企业予以支持。

3.希望相关部门向政府反应，能够如期关闭闽江沿岸的私营码头，增加我司对闽江口内市场份额的占有率，有序的维护福州港的价格次序。