苏州市国民经济和社会发展统计公报.docx
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苏州市国民经济和社会发展统计公报
2008年苏州市国民经济和社会发展统计公报
苏州市统计局
2009年1月12日
2008年，在国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临重大挑战的复杂情况下，市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实科学发展观，主动顺应国家加强和改善宏观调控的新形势，积极应对经济运行中出现的各种矛盾和问题，以提升城市综合实力和竞争能力为目标，以结构调整和改善民生为主线，加快转变经济发展方式，大力推进自主创新，强化政策引导，落实保障措施，稳定发展环境，统筹协调推进经济社会持续健康发展。
一、经济运行
综合
全市经济在高平台上继续实现稳定增长，产业发展更趋协调，结构升级调整优化，发展方式有效转变。
初步核算，2008年全市实现地区生产总值6701.3亿元，按可比价计算比上年增长12.5%。
其中第三产业增加值2436.9亿元，比上年增长15.0%。
三次产业的比例为1.6：
62.0：
36.4，第三产业比重比上年提高1.8个百分点。
按现行汇率计算人均GDP超过1万美元。
全市实现地方一般预算收入668.9亿元，比上年增长23.5%。
各项主体税种保持平稳增长，营业税、增值税、企业所得税分别增长7.9%、16.0%和22.3%。
公共财政保障能力增强，财政支出结构进一步优化。
全年地方一般预算支出619.55亿元，比上年增长25.6%。
其中用于社会保障与就业、科技教育、医疗卫生、环境保护方面的财政投入增长29.1%。
农林牧渔业
围绕现代农业建设，促进农业的组织方式、形态布局、综合效益不断优化，结构调整成效显著，农业综合生产能力进一步提高。
全市实现农林牧渔业总产值199.55亿元，比上年增长10.2%。
新增高效农业（含渔业）面积1.45万公顷，累计达到10.69万公顷。
全市新增39只无公害农产品、89只绿色食品和9只有机食品，年末“三品”总数达1295只。
全市省级以上农业龙头企业实现销售收入280.3亿元，比上年增长18.3%。
农田水利和农业基础设施建设进一步加强。
全市完成农田水利总土方2828万立方米，疏浚整治各级河道1713公里，加高加固圩堤124公里，增砌护岸199公里。
全面启动城乡一体化发展综合配套改革，新农村建设扎实推进。
新增农村社区股份合作、土地股份合作、农业专业合作组织500家，累计达到2512家。
新增入社农户15.8万户，持股农户占比达到80%。
全市累计确定市级新农村建设示范村358个。
工业
工业经济不断化解原材料价格上涨、外部需求减弱等环境变化带来的不利影响，积极加快结构调整步伐。
全市工业总产值达到22103.47亿元，其中规模以上工业总产值达到18630.13亿元，分别比上年增长16.0%和15.3%。
在全市规模以上工业中，私营工业产值3050.01亿元，增长12.3%；外资工业产值12496.54亿元，增长15.9%。
重工业产值13235.89亿元，轻工业产值5394.24亿元，分别增长19.1%和6.9%。
面对增本减利的现实压力，工业企业在挖潜改造、强化管理、调整结构、提高市场适应性和竞争力方面采取了一系列应对措施。
工业经济效益总体保持稳定，规模以上工业经济效益综合指数为192.22%。
规模以上工业企业实现主营业务收入18379.42亿元，增长14.1%；实现利税总额1330.14亿元，增长4.7%；实现利润总额895.64亿元，增长0.7%。
规模以上工业产品销售率达到98.6%。
工业经济结构调整优化。
规模型企业领跑发展，全市工业百强企业实现工业总产值7639亿元，占全市规模以上工业总产值的41%，比上年增长23.4%，拉动规模以上工业增长9个百分点。
先进制造业保持较快增长。
高新技术产业完成产值6334.34亿元，占规模以上工业总产值的比重达34%。
主导产业稳定发展。
机电行业实现工业总产值9746亿元,比上年增长18.9%，高于全市规模以上工业增幅3.6个百分点；通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值5987亿元，增长20.2%，高于全市规模以上工业增幅4.9个百分点，占全市规模以上工业总量的32.1%。
全市规模以上工业企业主要产品产量如下：
产品名称
计量单位
产品产量
比上年+-%
发电量
亿千瓦时
689.88
-2.7
纱
万吨
72.11
-20.7
布
亿米
7.74
-14.9
服装
亿件
8.06
1.3
机制纸及纸板
万吨
476.42
7.9
硫酸（折100%）
万吨
155.18
-5.0
碳酸钠（纯碱）
万吨
93.98
7.4
合成氨
万吨
57.12
1.4
农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯）
万吨
59.00
-8.3
生铁
万吨
1577.14
1.5
粗钢
万吨
1941.48
4.9
钢材
万吨
2697.98
-0.1
通信及电子网络用电缆
对万千米
2339.57
6.7
光缆（光纤通讯电缆）
芯万千米
1486.23
0.6
家用吸尘器
万台
1688.62
-25.2
家用电冰箱
万台
239.18
-0.1
房间空气调节器
万台
649.57
15.8
微型电子计算机
万台
5930.93
3.1
#笔记本计算机
万台
4473.74
14.6
显示器
万台
1754.60
-5.0
数码照相机
万台
1646.91
2.0
建筑业
建筑业企业综合竞争力不断提升。
全市建筑施工企业实现施工产值790.43亿元，比上年增长20.1%，施工面积7272.49万平方米，竣工面积3534.39万平方米，分别比上年增长3.2%和5.2%。
2项建设工程项目获国家优质工程“鲁班奖”，3项工程获“国优”工程奖。
运输邮电业
交通运输业围绕统筹城乡一体化发展、提升中心城市首位度、构建现代综合交通运输体系，全力推进交通基础设施建设，不断提升运输服务能力。
全年完成公路、水运客运量达4.54亿人次，客运周转量285.5亿人公里，分别比上年增长13%和14.3%；完成货运量1.26亿吨，货运周转量89.46亿吨公里，分别比上年增长6.5%和9.1%。
现代港口物流规模优势显现。
苏州港港口货物吞吐量达2.07亿吨，增长12.8%；集装箱运量256.99万标箱，增长35.6%。
太仓港、张家港港、常熟港三个港口成为首批对台直航港口。
全市年末拥有机动车177.11万辆，其中汽车82.67万辆，分别比上年增长5.9%和18.5%。
其中私人汽车保有量达到61.75万辆，比上年增长21.5%。
邮电通信持续快速发展。
全市实现邮政业务收入10.7亿元，比上年增长6.7%。
发送函件1.88亿件、特快专递925万件、报刊3亿份。
年末邮政储蓄余额236.5亿元，比上年增长30.1%。
全市电信业务总收入132.04亿元，增长9.0%。
年末固定电话用户291.71万户，小灵通用户137万户；移动电话用户1027万户，比上年增长12.1%。
互联网宽带用户达到106.53万户。
国内贸易
消费市场持续繁荣，现代流通业态不断壮大，消费环境日益优化，消费结构调整升级，商业网点规划布局加快推进。
全市实现社会消费品零售总额1551.45亿元，比上年增长24.1％。
分行业看，批发零售贸易业零售额1332.62亿元，增长22.5％；餐饮业零售额195.01亿元，增长39.5％。
城乡消费同步增长。
城市消费品零售额1168.44亿元，农村消费品零售额383.31亿元，分别比上年增长24.2%和23.9%。
居民消费结构调整升级。
限额以上批发零售业实现吃、穿、用商品零售额分别为80.34亿元、60.49亿元、447.51亿元，分别增长21.7%、12.7%和14%。
主要消费热点比较集中，石油及制品类零售额增长34.3%，黄金珠宝类零售额增长29.9%、家具类零售额增长23.2%，家电类零售额增长21.4%。
年末全市共有商品交易市场582个，其中亿元以上市场76个，商品成交额2555.54亿元，增长25％。
中国东方丝绸交易市场、中国常熟服装城、中国珍珠宝石城交易额保持全国领先。
金融、证券、保险业
金融运行稳健有序。
储蓄存款稳定性增强，有效信贷投放平稳增长，信贷结构继续优化。
年末金融机构本外币存、贷款余额分别为8800亿元和6580亿元，分别比年初增加1328亿元和770亿元。
其中金融机构人民币存、贷款余额分别为8341亿元和6302亿元，分别比年初增加1272亿元和958亿元。
全年银行现金收入11777亿元，现金支出12157亿元，分别比上年下降8%和7%，货币净投放380亿元。
全年股票交易总体低迷。
年末全市有证券营业部43家，当年新增1家。
全市证券交易开户总数85万户，全年股票成交金额9300亿元，比上年下降33.8%。
保险业务稳定增长。
全市新增保险机构11家，年末保险机构总数达48家。
全年实现保费收入123.04亿元，比上年增长28%。
其中财产险收入42.19亿元，比上年增长15.1%；人寿险收入80.85亿元，比上年增长45%。
全年已决赔款及给付67亿元，比上年增长74.1%。
房地产业
进一步加强和完善对房地产市场的宏观调控，合理引导住房消费与住房开发建设。
全市房地产市场发展总体平稳，消费趋向理性。
全市完成房地产开发投资718.08亿元，比上年增长19.3％，占全社会固定资产投资的比重为27.5％。
商品房施工面积为7036.91万平方米，增长15.4％；竣工面积为1481.24万平方米，比上年下降20.9％。
商品房屋销售面积1007.36万平方米，比上年下降47.4%，其中住宅销售面积830.26万平方米，下降49.8%。
全年实现商品房销售额573.42亿元，下降41.8%，其中住宅销售额为459.38亿元，下降44.5％。
市区二手房交易成交面积187.21万平方米，其中住宅100.19万平方米。
全市拍卖、招标和挂牌交易用地3200.13公顷。
旅游业
旅游业进一步强化规划引领，整合资源，创新服务，主动融入长三角旅游城市圈，努力推动旅游业转型升级，着力打造“天堂苏州、东方水城”品牌。
全市实现旅游总收入724亿元，比上年增长13.5%；接待境外游客219万人次，比上年增长6.5%；旅游外汇收入9.95亿美元，增长12%；接待国内游客5270万人次，增长10%。
全市旅行社接待人数550万人次，增长20%。
年末拥有星级饭店148家，其中四星级及以上饭店56家。
全市4A级景区点增加到22家，5A级景区点2家。
全市景区接待游客比上年增长12%。
成功举办第十一届中国苏州国际旅游节等重大旅游节庆活动。
二、体制改革与开放经济
体制改革
各项改革深入推进。
苏州成为全省城乡一体化发展综合配套改革试点区。
改革城市管理体制，新组建市市容市政管理局。
苏州市工业投资发展有限公司和苏州创元（集团）有限公司实现重组优化，排水管理领域事业转企业改革步伐加快。
制定实施了促进金融业改革与发展的指导意见及配套措施，金融业发展环境更加优化。
全年有4家企业首发上市，全市在境内外上市的企业累计达到34家，募集资金190亿元。
全市担保、典当行业为中小企业担保、融资分别达到245亿元和50亿元，分别比上年增长22%和20%。
民营经济
民营经济逐步提升自身发展实力。
全市新登记私营企业2.08万家，年末累计达14.13万家；新登记私营企业注册资本471.11亿元，年末累计注册资本3418.02亿元。
新登记个体工商户7.47万户，年末累计达到29.21万户；新登记个体工商户注册资本32.91亿元，年末累计注册资本138.88亿元。
年末全市共有规模以上民营工业企业5386家，占规模以上工业企业数的54.1%，实现工业总产值5754亿元，比上年增长14%，占规模以上工业总产值的比重达到30.9%。
规模以上民营工业户均产值超亿元，达到10683万元。
私营个体经济完成投资占全社会固定资产投资的比重达到30.2%。
私营个体经济税收占全市税收总额的比重达到30.1%。
引进内资
引进内资稳定发展。
全市新引进内资项目4927个，其中500万元以上的项目达1037个，比上年增长25.2%。
引进内资项目注册资本329.3亿元，比上年增长35.9%，其中新增外地注册资本309.6亿元，增长33.4%。
对外贸易
面对全球经济增长放缓、外部需求萎缩等不利影响，开放型经济加快推进转型升级。
对外贸易保持平稳增长，出口结构进一步优化，全市实现进出口总额2285.26亿美元，比上年增长7.9%,其中出口总额1317.23亿美元，比上年增长10.7%。
在出口总额中，外商投资企业出口额1146亿美元，私营企业出口额90亿美元，分别比上年增长7.7%和32.1%；一般贸易出口285亿美元，比上年增长30.4%；加工贸易出口1000亿美元，比上年增长5.2%；机电产品出口1066亿美元，增长10%，机电产品出口额占出口总额的比重达81%；高新技术产品出口795亿美元，比上年增长5.5%，占出口总额的比重为60.4%。
传统出口市场份额保持稳定，新兴市场开拓取得进展。
对欧盟、美国、日本三大市场的出口额占出口总额的比重达60.1%，其中对欧盟出口额352亿美元，增长3.5%；对美国出口额325亿美元，增长9.4%；对日本出口额108亿美元，增长3.4%。
东盟、拉美、非洲等新兴市场出口发展迅速，出口增幅超过30%。
利用外资
利用外资保持平稳，择商选资力度加大，引资结构调整优化。
全市新增注册外资163.4亿美元，比上年下降11%；实际利用外资81.3亿美元，比上年增长13.5%，其中服务业实际利用外资19.9亿美元，增长109.3%，占全市实际利用外资的比重达到24.5%。
利用外资项目规模扩大。
新批准外商投资项目（不含增资）平均注册外资超过790万美元，比上年增长13%。
新批准（不含增资）超千万美元以上的项目590个，注册外资109亿美元，占全市注册外资的比重为68%，其中4个项目超亿美元（不含增资）。
1300多家外商投资企业先后增资，增资项目注册外资63亿美元，增长5%。
世界500强企业中有128家落户苏州。
年末全市服务外包企业达到970家，全年离岸接包合同金额5.2亿美元。
外经合作
“走出去”领域不断扩展，初步形成了境外资源开发、境外高科技风险投资、境外传统产业投资三足鼎立新格局。
对外经济技术合作稳步发展。
当年新批境外投资项目63个，中方境外投资额2.1亿美元，增长57.6%；全年新签对外劳务承包合同额3.89亿美元，完成营业额3.73亿美元，分别比上年增长12.8%和20.4%。
埃塞俄比亚“东方工业园”建设稳步推进，以苏州创投集团为代表的一批国有、民营创业投资公司积极拓展境外风险投资，涉及金额超过2800万美元。
开发区建设
开发区发挥高新技术产业、现代服务业和高素质人才集聚的优势，进一步完善基础设施和配套条件，注重功能升级、结构优化，并努力向特色化、专业化、生态化方向发展。
全市国家级开发区和省级开发区全年新增注册外资130.3亿美元，实际利用外资72亿美元，实现地方一般预算收入342亿元，出口总额1126亿美元，占全市的比重分别为79.7%、89%、51.1%和85.5%。
苏州工业园区综合保税区发展良好，全国首个国际电子产品交易基地获批建设、苏州高新区建立报关报检中心、张家港保税港区获国务院批准、昆山出口加工区叠加保税物流功能试点工作进展顺利、太仓港区港联动、虚拟口岸快速通关和直通放行模式成效明显。
三、城乡建设与环境保护
固定资产投资
固定资产投资坚持以增量投入带动存量调整，加快由规模扩张型向效益提升型转变。
投资重点向公共基础设施、先进制造业、现代服务业、民生保障工程等领域倾斜。
全社会固定资产投资2611.16亿元，比上年增长10.3%。
其中国有经济投资401.97亿元，比上年增长15.1%；三资企业投资918.1亿元，增长13.2%；私营个体投资789.81亿元，增长5.1%。
投资结构继续优化，第一产业完成投资4.8亿元，增长31.6%；第二产业完成投资1277.58亿元，增长4.8%；第三产业完成投资1328.78亿元，增长16.1%，占全社会投资的比重达到50.9%，比上年提高2.6个百分点。
在重点项目和技术改造的带动下，全年完成工业投资1267.69亿元，增长5.1%。
其中新建项目投资470.78亿元，比上年下降3%，改、扩建项目完成投资624.64亿元，比上年增长9.5%，占工业投资的比重达到49.3%，比上年提升2个百分点。
全年完成制造业投资1208.25亿元，增长3.4%；电力煤气及水的生产供应业投资59.45亿元，增长56.8%；机电工业投资比上年增长8.3%，传统轻纺工业投资比上年下降11.2%。
全社会施工房屋面积12985.25万平方米，比上年增长8.7%；竣工房屋面积4022.8万平方米，下降12.4%，房屋竣工率为31%。
全市新增固定资产1819.6亿元，固定资产交付使用率为69.7%。
基础设施建设
在优化结构的前提下积极扩大有效投入，加快推进重点项目建设。
全市完成基础设施投资514.22亿元，比上年增长12.9%。
苏州火车站地区综合改造加快推进，北站屋和高架匝道的地下结构全部完工，道路北延、河道整治、绿化景观等配套工程相继竣工。
城市轨道交通一号线进入车站基坑全面开挖和区间盾构掘进阶段。
京沪高速铁路、沪宁城际铁路苏州段工程施工全面展开。
沪苏浙高速公路苏州段、苏通大桥南连接线、苏嘉杭高速公路南段扩建工程、318国道改建和苏虞张公路快速化改造等项目顺利完成。
年末全市公路总里程12000公里，其中高等级公路总里程5400公里。
港口建设加快实施，太仓港三期工程4个万吨级集装箱码头如期开工，年末苏州港已建成万吨以上泊位97个。
城乡建设与规划管理
全市以新一轮城市总体规划为统领，推进各类控制性详规、专项规划、市政交通规划、村镇规划的编制和城市设计，开展城市色彩和城市高度研究、沿太湖地区空间管治规划研究、新居住形态研究，引导城市科学合理发展，营造舒适城市环境，提升城市总体品质。
城市化率达到66%；市区新增绿地485公顷，人均公共绿地面积14.3平方米，比上年增加0.3平方米；建成区绿化覆盖率达44.5%，比上年提高0.3个百分点。
农村生态环境有效改善，新增林地、绿地面积8707公顷。
全市陆地森林覆盖率达到20.3%。
公用事业
大力发展公交事业，努力优化公交服务。
市区新辟公交线路31条，新增公交车432辆，年末营运车辆达到2791辆，营运线路216条，线路总长达到4560公里，月票适用范围扩大到全部线路；全年公交运客总量4.81亿人次，比上年增长13.7%。
市区年末营运出租汽车3203辆。
城乡客运一体化加速推进，符合通班车条件行政村通达率达到100%。
公用事业投入加大，服务功能有效提升。
新建、改建市区公共厕所33座，新建、改建垃圾中转站4座，新建城镇污水处理厂10座，敷设污水管网1057公里，新增污水日处理能力（含扩建）60万吨，城镇生活污水集中处理率达到80%，比上年提高4.6个百分点。
市区管道天然气供气总量3.77亿立方米，液化石油气供气总量12.7万吨，煤气供气总量7077万立方米，家庭燃气普及率98%。
市区自来水日供水量118.83万立方米。
全社会用电量848.42亿千瓦时，比上年增长5.1%。
其中城乡居民生活用电56.63亿千瓦时，增长16.7%，城乡居民生活用电占用电总量的6.7%。
环境保护与资源节约
生态环境质量继续改善。
全市环境质量综合指数达到89.68，空气质量优良以上天数达到328天，集中式饮用水源地水质达标率为99.95%。
实施污染减排项目237个，关闭淘汰污染企业365家，实施提标改造工程580项，削减化学需氧量2.5万吨，二氧化硫减排量3.8万吨。
西太湖养殖围网全部拆除，东太湖、阳澄湖围网养殖面积一次性压缩到3000公顷和2133公顷。
生态市建设取得积极成效。
太仓成功创建成我市第四个国家生态市，吴江创建国家生态市通过验收，苏州工业园区和苏州高新区成为首批国家生态工业示范园区。
全面推进节能降耗。
坚持把节约资源落实到生产、建设、流通、消费各个环节。
对全市重点耗能企业加强监测，实行节能项目评估审查，完成240家重点耗能企业能源审计，淘汰落后用能设备1000台（套）。
实施重点节能技术改造项目80项，实现节能150万吨标准煤。
全市万元GDP能耗比上年下降4.5%。
新增通过ISO14000认证的企业200家、通过清洁生产审核验收的企业200家、通过资源综合利用认定的企业108家、循环经济试点企业100家。
苏州高新区成为首批国家级循环经济标准化试点园区，苏州工业园区成为全国循环经济试点园区，我市被确定为国家可持续发展实验区。
推行节约用水，吴江市建成国家级节水型城市，市区建成省级节水型城市。
四、社会事业
科技事业
全市以增强自主创新能力为目标，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，不断推进国际新兴科技城市和创新型城市建设。
全市研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超过1.8%，财政对科技的投入达到22.86亿元，比上年增长57%。
全年组织实施国家科技计划项目144项，省级科技计划项目238项。
全年专利申请量、专利授权量达到4.5万件和1.75万件，分别比上年增长33.3%和91.1%。
当年按国家新标准认定高新技术企业361家，全市新认定省级以上高新技术产品669个，累计达3521个。
科技研发平台体系日臻完善。
年末全市拥有各类科技创业孵化机构32个，建成17个省级以上公共技术服务平台。
年末拥有省级以上企业技术中心53个、工程技术研究中心37个、工程中心5个。
年末省级外资研发机构达到114个。
中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、中科院苏州生物医学工程研究所、江苏（沙钢）钢铁研究院、江苏省新型平板显示技术研究院等四家机构列入省“十一五”重点科技基础设施建设计划。
高层次人才加速集聚。
全年引进大专以上各类人才8.9万人，其中博士380人，硕士3584人，引进留学归国人员659名。
一大批带技术、带项目、带资金的高层次人才和团队来苏州创新创业。
年末全市人才总量超过76万人，其中高层次人才总量达到4.3万人。
教育事业
努力构建优质教育体系，全面实施素质教育，不断提升教育品质，教育现代化稳步推进。
全市拥有各级各类学校679所，在校学生100.06万人，教职工总数7.37万人，其中专任教师6.17万人。
在苏州的高等院校18所，二级学院5所。
普通高等学校在校学生16.68万人，毕业生3.97万人；成人高等学校在校学生3.99万人，毕业生1.46万人。
义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。
学前三年幼儿入学率达99.6％。
义务教育阶段学生入学率、巩固率继续保持在100％；全市初中毕业生升学率为99.5%。
苏州市特殊教育学校现代化建设任务全面完成，义务教育阶段教育现代化学校实现全覆盖。
高等教育普及化程度提高，高考录取率为94.33%，高等教育毛入学率达61.19%。
新增劳动力人均受教育年限达15.04年。
文化事业
年末全市共有艺术表演团体15个，文化馆10个，博物馆28个，公共图书馆10个。
全市公共图书馆总藏量500万册（件）。
全市公益性文化设施总面积70.58万平方米。
精品新作连创佳绩。
青春版《牡丹亭》成功参演首届中国世界戏剧节，出访欧洲引起轰动。
评弹新作《风雨黄昏》和《田阿桐》分获第五届中国曲艺牡丹节目奖和牡丹表演奖。
重大文化活动形成新亮点。
“纪念改革开放30周年--首届中国农民文艺汇演”取得圆满成功。
文化保护和传承加强。
全市列入省级以上非物质文化遗产保护名录项目29个，其中国家级24个，国家级非物质文化遗产代表性传承人总数达到18名。
通过第三次全国文物普查，全市共普查文物点4217处，新发现1920处。
省级历史文化
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