城市防汛排涝工作手册中华人民共和国住房和城乡建设部.docx

城市防汛排涝工作手册中华人民共和国住房和城乡建设部.docx

《城市防汛排涝工作手册中华人民共和国住房和城乡建设部.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市防汛排涝工作手册中华人民共和国住房和城乡建设部.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

城市防汛排涝工作手册中华人民共和国住房和城乡建设部

附件

城市排水防涝工作手册简要大纲

（试行）

住房城乡建设部

2016年9月

表1：

_______市排水防涝指挥机构及成员单位（政府部门）及联系人

姓名

工作职责

单位

职务

联系方式

表2：

_______市排水防涝设施运营责任单位、职责及联系人

姓名

工作职责

单位

职务

联系方式

表3：

_______市对照国家标准应达到的排水防涝标准要求

本市

人口数

（万人）

城市类别

“小雨不积水”对应的24小时降雨量要求

“大雨不内涝”对应的

24小时降雨量要求

（设计重现期及相应的降雨毫米数）

中心城区

（设计重现期及相应的降雨毫米数）

非中心城区

（设计重现期及相应的降雨毫米数）

中心城区的

重要地区

（设计重现期及相应的降雨毫米数）

中心城区地下通道和下沉式广场等

（设计重现期及相应的降雨毫米数）

注：

1.根据“小雨不积水”对应的24小时降雨量要求：

按照不同城市规模，参照GB50014标准表3.2.4雨水管渠设计重现期（见下表）；“大雨不内涝”对应的24小时降雨量要求参照GB50014表3.2.4B内涝防治设计重现期确定（见下表）。

2.本市人口数：

根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号），以城区常住人口为统计口径。

其中，城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。

常住人口包括：

居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。

GB50014表3.2.4雨水管渠设计重现期（年）

城区类型

城镇类型

中心城区

非中心城区

中心城区的

重要地区

中心城区地下通道和下沉式广场等

超大城市和特大城市

3~5

2~3

5~10

30~50

大城市

2~5

2~3

5~10

20~30

中等城市和小城市

2~3

2~3

3~5

10~20

备注：

1按表中所列重现期设计暴雨强度公式时，均采用年最大值法；

2雨水管渠应按重力流、满管流计算；

3超大城市指城区常住人口在1000万以上的城市；特大城市指城区常住人口500万以上1000万以下的城市；大城市指城区常住人口100万以上500万以下的城市；中等城市指城区常住人口50万以上100万以下的城市；小城市指城区常住人口在50万以下的城市。

（以上包括本数，以下不包括本数）

GB50014表3.2.4B内涝防治设计重现期

城镇类型

重现期（年）

地面积水设计标准

超大城市和特大城市

50~100

1居民住宅和工商业建筑物的底层不进水；

2道路中一条车道的积水深度不超过15cm

大城市

30~50

中等城市和小城市

20~30

备注：

1表中所列设计重现期适用于采用年最大值法确定的暴雨强度公式。

2超大城市指城区常住人口在1000万以上的城市；特大城市指城区常住人口500万以上1000万以下的城市；大城市指城区常住人口100万以上500万以下的城市；中等城市指城区常住人口50万以上100万以下的城市；小城市指城区常住人口在50万以下的城市。

（以上包括本数，以下不包括本数）

3.雨停以后路面滞水时间不超过30分钟。

表4：

_______市排水防涝应急响应启动条件

预警等级

响应启动条件

响应责任主体

责任人

单位及联系方式

降雨量条件

其他条件

蓝色预警

黄色预警

橙色预警

红色预警

注：

根据本地实际、降雨及其可能造成的影响，从低到高按蓝、黄、橙、红确定，可参考如下原则确定预警等级：

蓝色：

原则上排水主管部门、排水企业及河道管理单位有能力应对的；

黄色：

原则上需由城市防汛指挥部统筹协调公安、民政、国土、住建、交通、水利、安监、消防等多部门，与排水主管部门联合应对的；

橙色：

原则上政府有关部门难以应对，需由城市人民政府组织调度，进行必要的社会动员的；

红色：

出现全流域系统性洪水、台风、海潮等灾害天气叠加影响，原则上需要全社会进行动员，需要全流域、跨地域调度协调共同应对的。

表5：

_______市涝区现状排蓄能力与除涝关系表

国家规定的内涝防治标准

（毫米/重现期）

[注1]

在国家规定的内涝防治标准下，城市涝区产生的涝水总量

（万立方米）[注2]

现状最大雨水调蓄空间

[注3]

（万立方米）

泵排能力[注4]

（立方米/秒）

应急泵排能力[注5]

（立方米/秒）

注：

1.国家规定的内涝防治标准，指依据本市人口确定的城市分类，参照GB50014表3.2.4B内涝防治设计重现期确定的内涝防治标准。

2.指在GB50014表3.2.4B内涝防治设计重现期确定的24小时降雨量条件下，城市涝区可能产生的涝水总量。

其中：

涝区指依据城市地形竖，形成的独立的汇水片区。

3.现状条件下，采取提前腾空等措施后具备的雨水调蓄容积，包括城市内自然的河湖沟塘湿地，各类雨水调蓄工程设施（包括调蓄池、深隧等），暂时可用于雨水调蓄的下沉式广场、公园绿地、体育场所等。

4.指排除雨水的排水泵站，不包括仅用于管渠水位提升的泵站。

5.指用于临时应急排水的移动抽排设施等。

表6：

_______市易涝点汇总表[注1]

序号

位置

内涝频次

[注2]

发生内涝所对应的降雨强度

（毫米/小时）

汇水

面积[注3]

（公顷）

积水程度

主要整治措施

易涝点消除前的

应急措施

积水

面积

最大

深度

积水

时间

措施

[注4]

完成

期限

[注5]

应急措施

[注6]

责任人、单位、职务及联系方式

注：

1.易涝点指对城市生活、生产及交通等造成严重影响的积水点。

2.内涝频次：

指该易涝点一年涝几回、或几年涝一回。

3.汇水面积：

是指易涝点汇水范围的面积，填写表格并附图。

4.措施：

主要从采用源头减排措施，雨水收集口改造与建设，管道修复与改造，增加调蓄设施，增加机排能力等。

5.计划期限：

通过各项工程和非工程措施，该易涝点整治达标的时间。

6.应急措施：

是指该内涝点尚未完成达标整治的情况下的临时预案，包括技防、物防、人防等具体的措施。

表7：

_______市排水管渠运行维护情况

管径/断面尺寸（毫米）

养护、维护、清掏周期[注1]

检查周期及方式[注2]

维护方式[注3]

责任单位

责任人

<600

600-1000

>1000-1500

>1500

综合管廊

（雨水舱尺寸）

注：

1.养护维护周期：

根据当地不同管径的平均维养频次，填写“一年x次”；

2.检查方式：

（1）人工巡查；

（2）CCTV等专业设备；（3）在线监控；

3.维护方式：

（1）人工；

（2）机械；（3）人工机械结合；并适当描述具体措施

表8：

_______市行泄河道运行维护和调度情况

河道名称

水位调度（米）

闸坝维护周期

日常水位

汛前水位

警戒水位

保证水位

另附文字说明

1.城市基本状况

2.气候降雨

3.水系和汇水及排水分区（附图）

4.排水防涝设施状况及防洪体系

5.其他