重大危险监控方案.docx
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重大危险监控方案
奥园怡心湖项目项目
施工现场重大危险监控措施
编制人：
审核人：
编制单位：
四川省建筑机械化工程公司第九工程公司
编制时间：
2020年3月
1.工程概况…………………………………………………………………………1
2.编制依据…………………………………………………………………………1
3.建筑工地重大危险源的主要类型………………………………………………1
4.建筑工地重大危险源的主要危害………………………………………………2
5.建筑工地重大危险源辨识整治…………………………………………………2
6.制订安全生产应急救援预案……………………………………………………7
7.重大危险源的风险控制关键……………………………………………………7
附件：
重大危险源清单
1、工程概况
本工程由奥园地产投资建设，为奥园怡心湖项目总承包工程，工程地址位于双流区公兴街道藕塘村8组、协和街道一心村13、14组。
为怡心湖总承包工程配建项目，幼儿园及服务用房、附属用房等面积约为6133m2。
工程设计使用年限50年，抗震设防烈度7度。
2、编制依据
《安全生产法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012
《塔式起重机安全规程》GB5144-2012
《施工升降机安全规则》
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
《重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
3、建筑工地重大危险源的主要类型
3.1重大危险源的分类
施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。
建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。
建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：
施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。
对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。
3.2施工现场重大危险源
3.2.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。
3.2.2存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：
3.2.2.1脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外。
3.2.2.2施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
3.2.2.3焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，各种施工电器设备的安全保护（如：
漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外。
3.2.2.4工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。
3.3临建设施重大危险源
3.3.1施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。
3.3.2电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
3.3.3临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。
4、建筑工地重大危险源的主要危害
建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：
高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。
5.建筑工地重大危险源辨识整治
5.1总则
5.1.1建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。
加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性的公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。
重大危险源登记的主要内容应包括：
工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
5.1.2对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。
5.1.3制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
5.1.4对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。
5.1.5制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。
5.2脚手架坍塌事故的辨识及控制措施
5.2.1因地基沉降引起的脚手架局部变形：
在双排架横向截面上架设剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。
剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
5.2.2脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：
应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。
预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。
吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。
5.2.3脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：
要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。
如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
5.2.4附着升降脚手架出现意外情况，工地应先采取如下应急措施：
（1）沿升降式脚手架范围设隔离区；
（2）在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；
（3）立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。
5.3高处坠落和物体打击事故的辨识及控制措施
5.3.1易发生高处坠落和物体打击事故的环节：
临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。
5.3.2预防措施
（1）凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
（2）施工现场使用的物料提升机，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。
在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
（3）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。
搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。
在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
（4）模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
（5）塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。
塔吊的吊钩要有保险装置。
（6）严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
5.5消防事故的辨识及预防措施
5.5.1建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患。
5.5.2根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。
消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
5.5.3建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。
5.5.4各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验。
5.5.5宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。
5.5.6严禁使用电炉。
5.5.7严格执行用火审批程序和制度，操作前必须办理用火申请手续，经领导同意和消防保卫部门检查审批，领取用火许可证后方可进行操作。
5.6模板工程安全管理措施
5.6.1严格执行安全措施
5.6.1.1外架搭设的所有架子工、起重工等必须持证上岗，必须佩戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。
5.6.1.2高空作业人员必须配备工作包，将所用铁钉、螺帽、小型工具等放于其内，以免高空坠物。
5.6.2根据模板支撑系统的超高重载特点，为确保浇筑砼的安全，须重点抓住高支模的量化验收。
5.6.3砼浇筑时，设多名专职安全员观察模板及支撑系统变形情况，发现任何异常现象及时上报。
5.6.4拆模区域要设置警戒线，派专人看管，严禁非操作员进入。
拆梁板模时，操作人的站位要正确，以防拆下的模板掉下伤人。
拆下模板堆放整齐，堆放高度不超过1.5米，以防倒下伤人。
5.7危险化学品存放及具体措施
5.7.1危险化学品，属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
5.7.2危险化学品事故，由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
5.7.3应急救援，在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
5.7.4重大危险源，长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
5.7.5危险目标，因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
5.7.6预案，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
5.7.7分类，对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
6、制订安全生产应急救援预案
制为保证工程项目的顺利开展，切实保障施工安全和工程质量的“双赢”，保护项目员工的生命财产安全不受侵犯，根据自身的特点制定安全生产应急救援预案。
确保事故应急救援的演练与落实。
7、重大危险源的风险控制关键
7.1在施工过程中，按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
7.2要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。
对于一个工程施工项目，项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。
施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。
同时，组织制定施工现场中重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人。
7.3从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免重大安全事故的发生。
7.4全体动员，人人参与。
加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育，真正做到 “安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。
重大危险源清单
序号
危险源
活动点/工序/部位
潜在的风险
预防控制措施
1
围墙无设计,基础不符合要求
施工现场
倒塌、伤亡、财产损失
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59
2
临街防护
建筑物周边、脚手架外侧、人货电梯、较大的预留洞口（坑井）
高处坠落、物体打击、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ80、JGJ59
3
脚手架未编制专项施工方案
落地式外脚手架
高处坠落、物体打击、人员伤亡、架体倒塌、财产损失
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ130，脚手架方案编制要求
满堂内脚手架
高处坠落、物体打击、人员伤亡、架体倒塌、财产损失
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59，脚手架方案编制要求
悬跳式脚手架
高处坠落、物体打击、人员伤亡、架体坠落、财产损失
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59，脚手架方案编制要求
4
高空作业未正确佩带必须的防护用品
高处作业中
高处坠落、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59
5
卸料平台未有专题设计计算，未编制专项施工方案或未经审批、验收
施工现场
高处坠落、人员伤亡、物体打击、
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ80，高处及临边作业安全防护管理规定
6
深基坑（≥5米）未有专题设计计算，未编制专项施工方案或未经审批、验收
施工现场
坍塌、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ120，基槽（坑）和管沟安全防护措施
7
施工现场洞口、临边安全防护
电梯井、物料提升机进出口、人货电梯、较大的予留洞口（坑井）口
高处坠落、物体打击、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ80、JGJ59，高处及临边作业安全防护管理规定
8
施工用电未编制临时用电施工方案、未执行施工组织设计
外电架空线路，临时用电
触电、人员伤亡、火灾
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ46，临时用电方案编制要求
9
起重机未编制专项装卸方案、未由专业资质队伍进行，未经有权部门检测验收后投产使用
施工现场
高处坠落、人员伤亡、物体打击、设备倒塌
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59，垂直运输设备方案编制要求
10
外用施工电梯未编制专项装、卸方案、未由专业资质队伍进行，未经有权部门检测验收后投产使用
施工现场
高处坠落、人员伤亡、物体打击、设备倒塌
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59，垂直运输设备方案编制要求
11
施工机具
平刨和圆盘踞
人员伤残
职业健康安全运行控制程序，按JGJ33、JGJ34、中小型施工机械安全管理规定执行
I类手持电动工具无保护接零
触电、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行GB3787—83，手持式电动工具安全管理规定
各种气瓶无标准色标，存放使用不符合规定要求
爆炸、火灾、人员伤亡、财产损失
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ59，易燃易爆物品安全管理规定，应急响应预案
潜水泵无保护接零，无漏电保护器
触电、人员伤亡
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ46，临时用电方案编制要求
电（气）焊作业
触电、人员伤亡、火灾
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ46，中小型施工机械安全管理规定执行，应急响应预案
12
化学品、油品存放不符合消防要求
施工现场、仓库
人员伤亡、火灾、财产损失
职业健康安全运行控制程序，消防、易燃易爆物品安全及有毒有害废弃物化学危险品管理规定，应急响应预案
13
有放射性,粉尘环境下作业
施工过程中
人员伤残
职业健康安全运行控制程序，按规定及时发放配备劳保用品，执行国家经贸安全（2000）189号规定
14
季节性施工未做针对性安全防护工作
施工过程中
雨季：
触电、高处坠落、坍塌、暴雨风季：
火灾、高处坠落、架体倒塌、台风夏季：
食物中毒、中暑冬季：
火灾、高处坠落、煤气中毒、滑跌解冻期：
设备倒塌、脚手架倒塌
15
传染病得不到及时识别
生产、生活
疾病传染、病情恶化
16
电弧伤害
施工过程中
电光性眼炎、电光性皮炎等
职业健康安全运行控制程序，严格执行JGJ33
17
特种作业人员未经培训上岗
施工过程中
触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、人员伤亡
运行控制程序
18
未按必要位置悬挂各种安全标识
施工现场
触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、人员伤亡、爆炸、火灾
运行控制程序
19
未建立义务消防队、抢险队
突发火灾、险情
人员伤亡、财产损失
建立义务消防队、抢险队，按规定配备消防器材，并定期检查、做好记录。
运行控制程序
危险品、油品等单独存放不符合消防要求
火灾、人员伤亡、财产损失
运行控制程序
升级会员 