613槽罐车爆炸专题会议.docx

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613槽罐车爆炸专题会议

关于浙江温岭油罐车爆炸

“”事故专题会议

￥

吉林盛泰气体制造有限公司

2020年6月

；

驾驶员安全教育培训记录

主题：

浙江温岭油罐车爆炸事故，提高安全意识，注意行车安全

时间：

2019年6月19日星期五

地点：

三楼会议室

事故警示学习资料：

1．事故通报

2020年6月13日16时46分许，G15沈海高速浙江省温岭市大溪镇良山村附近高速公路上发生槽罐车爆炸事故。

爆炸车辆为浙CM9535号—浙CM138号槽罐车，事发时运输液化气由宁波到温州瑞安，从高速公路出来走104国道时，在匝道发生爆炸冲出高速。

截至2020年6月15日7时，该事故共造成20人死亡，172人住院治疗，周边建筑物受到不同程度的损坏。

目前，现场处置等相关工作仍在紧张进行中，具体损失情况还在统计。

二．事故原因

！

爆炸车辆为浙CM9535、挂车牌号为浙CF138挂的液化气槽罐车行驶至G15沈海高速公路往温州方向温岭西出口互通匝道中段发生爆炸，炸飞的槽罐车砸塌路侧的一间厂房并发生了二次爆炸。

该槽罐车爆炸事故中涉事槽罐车属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司，该公司成立于2003年3月5日。

经营范围为危险品货运、汽车信息咨询服务、汽车租赁服务等，注册资本万元。

相关行政处罚显示，从2016年至2018年，瑞安市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚10次，合计罚款金额14100元。

其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”，2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚，2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。

三．事故伤亡

截至2020年6月13日19时，该事故已有4人死亡，50余人受伤。

截至2020年6月13日20时8分，该事故已造成9人死亡，112人受伤。

截至2020年6月13日20时30分，该事故已造成10人死亡、117人受伤，倒塌房屋内有人员被困失联。

截至2020年6月13日23时许，该事故共收治伤员178人，其中10人经抢救无效死亡，2人情况较轻已出院，在医院救治166人。

同时，现场搜救发现2人，已无生命体征。

事故共造成12人死亡。

2020年6月14日0时20分许，现场搜救发现2人，已无生命体征。

事故共造成14人死亡。

2020年6月14日2时45分许，现场搜救发现2人，已无生命体征。

事故共造成16人死亡。

^

2020年6月14日4时10分许，现场搜救发现2人，已无生命体征。

事故共造成18人死亡。

截至2020年6月14日9时，该事故已造成19人遇难，172人住院治疗，其中重伤人员24人。

截至2020年6月15日7时许，该事故共造成20人死亡。

各医院在全力救治伤员，其中伤势较重人员24人，生命体征平稳。

四．事故处置

2020年6月13日16时46分，浙江台州市消防救援支队温岭大队接到报警后，台州9个消防站、8个专职消防队34辆消防车138名指战员赶赴现场处置。

总队先后调派战勤保障分队，以及杭州、宁波、温州、金华、绍兴、机动支队地震救援重型搜救队和杭州搜救犬队共62车316名指战员和6条搜救犬赶赴现场增援，蔡卫国总队长率总队全勤指挥部遂行出动。

2020年6月13日16时51分，大溪镇专职消防队首先到场，17时08分，温岭大队城西消防救援站到场，18时10分，台州消防救援支队全勤指挥部到场。

2020年6月13日21时10分，浙江省消防救援总队全勤指挥部到场组织指挥救援工作。

将现场划分为3个作业区，分别为A区（民房区）、B区（北侧厂房区）、C区（南侧厂房区），每个作业区均安排了2支以上建筑坍塌专业救援队，分组开展24小时不间断搜救，设置安全观察哨12处，实时监测和预防二次坍塌危险。

截至2020年6月14日4时，现场救援共投入挖掘机等大型抢险机械设备30多台（套），出动各类救援车辆151辆，救援人员2662人。

截至2020年6月15日，现场大规模搜救工作已基本结束，后续搜救及各项善后工作在有序进行中。

…

交通管制

截至2020年6月13日下午，G15沈海高速台州段因协助地方起火，温岭西、台州南、台州与临海南双向进口关闭，温向临海北与三门进口关闭，温向临海南与台州南出口准备实行分流；S28台金高速台向白水洋、临海西进口关闭，双向临海市区进口关闭，金向沿江、涌泉、章安与杜桥进口关闭，台向临海市区出口准备实行分流。

五．事故影响

因紧邻高速路，温岭市良山村成了受损最严重的区域。

截至2020年6月14日凌晨2点30分，良山村近百户居民房的玻璃被震碎，门窗变形严重。

在该次爆炸事故中，受损最严重的是良山村的台州甲乙机电有限公司。

三层楼高的厂房已垮塌大半，一片废墟。

救援人员一边小心翼翼的对危房进行拆除，一边全力搜救被埋人员。

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六．领导批示

国务院安全生产委员会：

2020年6月14日，国务院安全生产委员会决定对事故查处实行挂牌督办，督促各方压实安全生产责任，进一步加强危险货物运输全链条安全监管，健全完善联合执法机制，推进企业切实落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险。

吉林盛泰气体制造有限公司：

为高度警觉和重视“”事故教训，以案为例做到警钟长鸣，6月19日上午，公交公司组织召开“”浙江温岭槽罐车爆炸事故通报警示会议，对进一步做好安全生产工作提出要求，公司领导班子、全体中层干部参加会议。

会议通报了“”浙江温岭市槽罐车爆炸安全生产事故情况及上半年公司安全生产存在的问题和隐患，并对下一步安全工作作出安排部署。

会议指出，今年是第19个全国安全生产月，针对此次“”浙江温岭槽罐车爆炸事故，作为危化品运输企业，要清醒认识到在安全生产经营活动中存在的问题和隐患，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，深刻汲取事故教训，落实好企业安全生产主体责任。

对下一步安全生产工作，会议要求：

一是安全工作不能流于形式，要加强安全专项检查，将检查落实到每台车、每个驾驶员；二是加强安全教育，做好安全教育全员化、常态化，提高管理人员、驾驶员的安全生产意识与应急处置能力；三是要查漏补缺，加强日常监管，做到隐患排查全覆盖，确保公司各项工作措施落地生效。

对公司驾驶员提出如下要求：

1.危险货物运输车辆为惰性气体，行车前装卸员应做好监督工作。

2.拒绝超速、超载违法行为，对违法行为予以警告，重者罚款警告。

3.拒绝疲劳驾驶，驾驶人每驾驶一定时间应休息20分钟，或者与其他同车的驾驶人轮流驾驶，及时消除疲劳。

4.发现违规违法车辆可及时拍照上交至交警大队，提高安全意识，团体意识放第一位。

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5.开车时注意力集中，安全第一。

杜绝行车过程中接打手机、观看直播视频、抽烟等行为。

6.遇到堵车，耐心等待，遇到解决不了的问题及时上报。

7.短暂停车过程中，不应离开车辆看好车辆。

8.积极响应“严管严罚严教育”政策，提高安全意识人人有责。

七．关于危险货物运输的相关法律知识

我国是危险货物道路运输大国，每天近300万吨危险货物运输在路上。

截至2019年年底，全国从事危险货物道路运输业户12988家，车辆万辆，人员万人。

危险货物（道路）运输量占危险货物运输总量的近70%……加强危险货物道路运输安全管理是交通运输部门管理的重中之重。

1、什么是道路危险货物运输

道路危险货物运输是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。

其中，危险货物是指列入《危险货物道路运输规则》（JT/T617），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性的物质或者物品。

2、交通运输部做了哪些保障

近些年，我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好，但仍存在一些漏洞和问题。

为此，交通运输部着力健全和完善各项管理制度，推进行业治理体系和治理能力现代化。

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2017年，部署推进危险货物道路运输安全监管系统建设，加快补齐危险货物道路运输信息化建设短板，运用信息化手段实施“联网监管、精准监管、专业监管、协同监管，更好地推动企业落实安全生产主体责任、提升管理部门监管效能。

2018年，成立危险货物道路运输专家组，专家组分属于危险货物分类鉴定、运输包装、专用车辆设备、托运、运输作业、运输企业监管等6个领域，提高危险货物道路运输领域的改革决策科学化水平。

 2018年，参照国际规则制定发布了《危险货物道路运输规则》。

为解决危险货物道路运输管理标准缺失老化、碎片化、交叉重复矛盾等问题，按照“一个市场、一条底线、一个标准”的总体思路，在充分吸收借鉴国际规则的基础上，结合我国实际情况，组织制定了JT/T617标准，对危险货物分类、运输包装、托运、装卸、道路运输等环节的操作要求进行了系统性规定。

 2019年，颁布了联合部令《危险货物道路运输安全管理办法》，弥补危险货物道路运输管理制度漏洞，提高危险货物道路运输安全治理能力，针对危险货物道路运输全链条、全要素管理作出系统规定和要求，明确了各方责任和义务。

2020年，发布实施了《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》（JT/T1285—2020），规定了危险货物道路运输营运车辆的分类及技术要求。

3、托运人是指谁有哪些安全保障要求

托运人是指将危险货物交付给承运人进行运输的企业或者单位，通常是危险货物的所有者，也可能是受货物所有者委托的第三方企业或单位。

托运是危险货物道路运输活动的源头，加强托运环节管理对于保障危险货物道路运输安全至关重要：

 危险货物托运人应当委托具有相应资质的企业承运，即运输企业要具有危险货物道路运输资质，经营范围要涵盖所托运的危险货物。

托运人应以《危险货物道路运输规则第2部分：

分类》（JT/T）等标准规范为指导，正确界定危险货物的类别、项别、品名、联合国编号。

:

托运人应选择符合标准规范要求并检测合格的危险货物运输包装、妥善包装危险货物，并在外包装设置相应的危险货物标志。

托运人在托运危险货物时，应当向承运人提交危险货物托运清单。

4、承运人是指谁有哪些安全保障要求

承运人，是指具有危险货物道路运输资质并承担危险货物运输作业的企业或者单位，是危险货物道路运输活动的具体实施方。

承运是危险货物道路运输的关键环节，承运人是危险货物道路运输活动的主体，加强承运环节管理对于保障危险货物道路运输安全尤其重要，为危险货物道路运输过程中的重中之重：

运输装备主要包括危险货物运输车辆、液体危险货物罐体、罐式集装箱等。

承运人应按《危险货物道路运输规则》（JT/T617）等国家标准要求，选择与所承运的危险货物的性质、重量相匹配的车辆及设备。

运单是承运人按照要求进行制作、并交由驾驶员以电子或纸质的方式随车携带的运输单据。

在运输中，执法部门可据此核对承运人、承运车辆、运介质是否同运单相一致，防止非法承运或超范围经营。

承运人应对不同类别的人员（如运单制作人员、驾驶员、押运员、安全管理人员等）开展有针对性的岗前安全教育培训。

同时，承运人还应对从业人员还应开展定期安全教育。

5、装货人是指谁有哪些安全保障要求

装货人是指受托运人委托，将危险货物装进危险货物车辆或运输容器的企业或单位。

装货“五必查”制度：

【

①查车辆资质：

车辆是否具有有效行驶证和营运证。

②查人员资质：

驾驶人、押运员是否具有有效资质证件。

③查检验有效期：

运输车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱是否在检验合格有效期内。

④查运单：

所充装或者装载的危险货物是否与危险货物运单载明的事项相一致。

⑤查货物：

所充装的危险货物是否在危险货物罐式车辆罐体的适装介质列表范围内，或者满足可移动罐柜导则、罐箱适用代码的要求。

6、运输作业应注意哪些

运输作业是危险货物道路运输的核心环节，参与方众多、要素最复杂，是危险货物道路运输事故概率最高的阶段。

运输作业包括车辆行驶、停车、应急救援等方面。

危险货物道路运输安全卡是指导驾驶员、押运员及应急救