73速录岛城教育家成长论坛.docx

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73速录岛城教育家成长论坛

“岛城教育家成长”系列论坛之三

“办开放的教育——农村学校课程建设与教育改革巡礼”主题论坛

时间：

2015年7月3日

地点：

胶州市莱州路小学

于立平：

请各位就座，并请把手机置于震动或关闭状态，谢谢大家。

尊敬的秦玉友博士、尊敬的陈显青会长、尊敬的姜青华副市长，各位专家、各位老师，同志们，大家早上好！

农村教育、乡村教师是全面实现教育现代化的重中之重，课程与教育改革是农村学校内涵发展的关键领域、重点环节。

前不久，国务院办公室印发《乡村教师支持计划》，全面部署乡村教师队伍计划工作。

计划指出到2020年全面建成小康社会，基本实现教育现代化，薄弱环节和短板在乡村，发展乡村教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递是功在当代，利在千秋的大事儿。

今天，我们在胶州市举行“岛城教育家成长”论坛之三“办开放的教育——农村学校课程建设与教育改革巡礼”主题论坛，目的就是要深入交流农村学校办学育人的成功经验，研究解决农村教育发展当中的突出问题，促进农村教育事业发展。

今天，我们有幸请到了东北师范大学国家农村教育研究所副所长、博士生导师秦玉友教授，我们欢迎秦教授。

青岛市教育学会陈显青会长，两位专家亲自出席今天的论坛并且将要对今天主题发言的校长们的经验和实践进行点评指导。

今天参加会议的还有胶州市人民政府副市长姜青华女士、青岛市教育局副巡视员曲黎明主任、胶州市教体局局长刘兴德局长、胶州市胶北街道办事处马锦秀书记。

参加今天这个会议的还有市教育局各有关处室负责人、各区市教体局局长或分管局长，还有260多位中小学校长代表。

今天的会议上午的内容是两个板块：

第一个板块是主题交流，我们从各个区市、学校推荐过来的“岛城教育家成长”论坛的典型材料当中，选取了六位发言人。

他们分别是胶州市教体局刘兴德局长，他发言的主题是“多措并举建设乡土课程助推城乡教育一体化发展”。

胶州市莱州路小学卜松校长，他发言的主题是“整合乡土课程资源，让个性在多元中飞扬”。

即墨市通济街道八里庄小学赵振国校长，他发言的主题是“让进步教育成为学生成长的阶梯”。

平度市蓼兰镇蓼兰小学的校长孙瑞成，他发言的主题是“留守的天空需要更多阳光”。

青岛市崂山区晓望小学的校长于新良，他的发言主题是“践行生态教育，奠基美丽人生”。

青岛市黄岛区泊里中心中学的校长崔增洋，他的发言主题是“开发乡土课程，创办开放学校”。

六位发言人发言之后，我们有请两位专家秦玉友教授和陈显青会长进行点评指导，并与六位发言人和在座的各位进行互动式的交流。

会议进行第一项，请胶州市人民政府副市长姜青华女士致辞。

姜青华：

没关系，其实我更愿意先听老师们讲课。

尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好。

今天“岛城教育家成长”系列论坛之三“办开放的教育——农村学校课程建设与教育改革巡礼”在我市召开，在此，我谨代表我们胶州市政府向与会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

古老的胶州，文化灿烂，经济发达，是三里河文化发源地。

唐宋时期，长江以北唯一的对外通商口岸，全国五大商埠之一。

我国当时规模最大的商品集散地和商业金融中心，海上丝绸之路重要节点，素有“金胶州”美誉。

改革开放的胶州海陆统筹，创新跨越，是青岛的卫星城市，山东省首批沿海开放县市之一。

先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国最具幸福感城市、中国民间文化艺术之乡、中国样板之乡等称号。

近年来，胶州市确立建设幸福宜居青岛北部新区奋斗目标，努力打造仓库之城、物流之城、商标之城、生态之城等。

随着胶州经济社会改革发展的全面提速，胶州教育事业蓬勃发展。

在青岛市教育局的科学指导下，我们规划蓝图、改革推进，强化落实促进创新，以成功创建全国义务教育发展基本远程室为标准，教育改革进一步细化，教育公平进一步凸显，教育竞争力进一步增强。

在上级电话民意测评中，连续五次获得群众满意度第一名。

全市学校操场全部实现塑胶化。

650万元培训资金助力教师专业培训全员化，860万支教挂职专项补贴，促进城乡教育均衡化，胶州教育正展现出蓬勃的生机与活力。

目前，我们大力推行素质教育，推进课程改革，促进教育软实力提升，实施开放办学，依托本土资源拓宽开发路径，开发乡土课程，助推城乡教育一体化发展。

全市学校特色建设精彩纷呈，合作教育、航空教育、校园足球、艺术教育、科技教育等方面硕果累累，多次承办省、市级现场会或者经验交流。

本次“岛城教育家成长论坛”的顺利召开，必将进一步促进胶州教育全面提升。

各位领导、各位来宾，六区四市同处蓝色海湾，教育发展各具特色，愿我们在学习交流中实现共赢，共同迎接青岛教育更加美好的明天。

最后，预祝本次会议圆满成功。

祝贺各位领导、各位来宾工作顺利，万事如意！

谢谢大家。

于立平：

好，感谢姜市长的精彩致辞和胶州市人民政府对“岛城教育家成长”论坛的关注和支持。

接下来我们就进行第一个板块的演讲，请六位发言人依次到主席台做主题发言，首先有请胶州市教体局李文副局长，欢迎李局长。

李文：

尊敬的各位领导、各位专家、各位代表，受刘局长委托，我把胶州市“多措并举建设乡土课程、助推城乡教育一体化发展”情况给各位领导做一个汇报。

青岛市第三期“岛城教育家成长”论坛“办开放的教育——农村学校课程建设与教育改革巡礼”在我市召开，我谨代表胶州市教体局向各位领导、专家代表表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持胶州发展的各位领导、专家表示衷心的感谢！

胶州市目前共有各级各类学校111处，幼儿园446处，在校生40533人，教师9673人。

近年来，在青岛市教育局的科学指导下，在胶州市委市政府的正确领导下，我们紧紧围绕安全、质量、特色、卓越的工作主线，以创建全国义务教育发展基层远程室为契机，开放办学，开发课程，不断推进城乡教育发展，让更加均衡、更加公平的优质教育飞入寻常百姓家。

主要做法是：

一、加大投入，奠定乡土课程建设一体化基础。

1、任务驱动。

要实现城乡义务教育均衡化发展，补齐农村教育发展短板是关键。

我们提出了不让村校成为以往角落的发展理念，2014年从全国义务教育发展基层远程室竣工，先后制定出台了《胶州市义务教育监督发展工作方案》、《胶州市加快村级小学优化升级的实施方案》共一系列行政政策，让全市的中小学实现了五个全覆盖：

一是农村小学标准校车全覆盖；二是全市中小学操场全覆盖；三是中小学八大工程全覆盖；四是校园安全网络全覆盖；五是全市干部教师培训全覆盖。

真正实现了城乡一体化发展。

为此，我们顺利通过了国家教育督导检查组验收，并赢得了高度评价。

2、机制联动，多元投入。

为保证教育的持续增加，统筹城乡办学条件，不断增进发展后劲，建立了多渠道资金筹措机制。

以财政资金投入为主，社会资金投入为辅的投入机制，制定出台了义务教育均衡发展实施意见、中小学校舍安全工程补助资金支付管理办法等文件，发挥好落实作用，有力地激发投入的热情，促进了城乡教育一体化发展。

一年来，胶州市财政安排专项资金4亿元，带动镇处投资9亿元，形成六大农村教育中心，农村中小学逐渐成为我市新农村建设一道靓丽的风景线，为乡土课程建设奠定了坚定基础。

二、拓宽路径，促进乡土课程建设一体化发展。

课程是基础教育发展的核心，单纯抓课程不能满足学校发展的需要，不能满足学生个性化发展的需要。

因此，我们依托本土资源，拓宽开发途径，促进乡土课程建设一体化比较。

1、努力实现三个纬度融合，国家、地方和学校三级课程融合，学校学办之间的融合，实现各级、各科、各段的一体化发展，减轻了学生的课业负担，提高了教学质量。

2014年暑假，我们制定了两万多次的胶州市幼儿园、小学、初中、高中课程融合实施意见。

2、抓课题研究。

通过省市立项规范研究，让乡土课程更具科学性。

在课题研究的引领下，一大批学校初步构建起富有特色的学校课程体系，形成了各具特色的育人模式。

如少海小学的海洋课程、胶北小学利用桃乡优势开设的桃文化课程等等，三里河小学的陶艺课程、振华小学的足球课程等等，都取得了显著成效。

其中三里河小学、九中两所学校的两幅陶艺作品选入全国义务教育美术教科书中。

胶州三中的《生涯规划》和四中的《航空》在2014年山东省首届特色课程评选中分获二三等奖。

3、抓机制建设。

认真做好学校课程特色的培育、认定、宣传工作，通过青岛认定一批、胶州评选一批、学校筹备一批的办法，给予建设学校3-5万元的奖励。

4、抓资源利用。

开设乡土课程，缺乏专人教师怎么办？

教育场所不够怎么办？

我们的办法是借梯登高，挖掘社区、社会、家长资源，聘请社会上的专业人员担任指导教师，开辟第二课堂，开展校本教学。

莱州路小学利用社区的专业人士开设了剪纸课程、茂腔课程。

十七中学利用秧歌的优势，秧歌传承人担任秧歌教师。

胶州八中借大沽河整治，开设大沽河课程。

胶州职业教育中心开展了丰富多彩的校企联办活动。

社会资源的利用既助推了学校乡土课程与社会一体化的进程，又满足了地方经济文化发展的需要，促进了学校的个性化发展，丰富了我们的育人模式。

2014年，胶州市教体局与青岛市教体局一同被评为山东省校本研究教育家成长研究基地。

三、激活师资，注入乡土课程建设一体化智慧。

教师是课程实施者，是推动教育发展的第一原动力，为增强教育发展活力，大力提升教育软实力。

通过激活师资，为乡土课程建设一体化发展注入新的活力。

1、完善一体化城乡教师交流机制。

建立城乡互动机制，让优秀的教师流动起来，推动农村教师观念的更新、方法的改善、质量提升，先后开展了双向挂职、名师走教等活动，两千余名教师参与了六千多次的活动。

2013年起，建立了城区和农村优秀干部交流任职机制和干部流动轮岗机制，重点安排村级小学校长到城区挂职锻炼，城区小学副校长、教导主任到村级小学任校长。

开展名师联家乡“三个一”活动，每学期回家出一节示范课、做一次专题讲座、带一名好徒弟。

市财政设立了支教补贴和挂职补贴，组织城区名师到农村支教。

220名农村青年教师到城区挂职，实现了桥梁式对接到农村去，让自己的人生更多彩，成为这两年城区教师的流行语。

两年来，支教名师的互动作用非常明显，全市教职干部管理理念明显提升。

在市教育局人事工作会议上，我市城乡双向交流活动的经验做了典型发言。

建立城乡教师补充机制，为推动城乡师资均衡，坚持向农村倾斜的原则，将这几年新考入的800多名教师全部补充到农村任教。

2015年，面向华师大、华中师大、东北师大、西南师大等全国知名师范大学招聘免费师范生37名和46名，开全省县级市国家免费师范生先河。

2、走出去，以培训更新观念。

2013年起，市财政拨款650万元设立教师专业发展专项资金，用于加强农村教师全员培训、教育科研和对外交流。

借此我们搭建了国家级培训平台，每年组织中小学教师到北师大、华师大、南京师大等高校进行高层次培训。

请进来，以论坛增添智慧。

把教育名家请进来，2013年起开办胶州教育发展论坛，聘请全国教育名家、名师、名班主任到胶州讲学，每年5000余名骨干教师零距离向全国著名专家学习。

2015年开展了名师交流活动，实现了全市教师与名师从课堂、促发展、增智慧的愿景。

建格局，以联动提升素养，我们加强农村干部队伍、农村骨干教师队伍、中小学班主任队伍，以骨干集中培训，大规模远程研修和学校校本培训为主要形式，构建市、镇、校三级联动的培训格局，不断提高其综合素养。

随着这些措施的实施，我市教师业务素质明显提高。

近几年来，共涌现出全国优秀教师5名，山东省特级教师8名，山东省教学能手9名。

去年，徐瑞芳校长被评为山东省首届教育科研名校长。

3、开展一体化教科研运作模式。

教科研走进乡镇，随着农村教育软实力的提升，为进一步促进教育的发展，我们开展了教育科研走进乡镇活动，用一年的时间将一个镇上的乡土课程进行挖掘、整理、提升、推广，我们为多个镇的学校挖掘了独具特色课程文化。

自活动开展以来，激发了各镇处对教育建设的投入力度，提高了农村学校的科研意识和水平，彰显了办学特色打造了教育品牌，带动了城乡教育的一体化发展。

该项活动也融合山东省地方教育创新成果二等奖。

教研区片共频共振。

建立“四大