防治水及防洪应急救援预案.docx

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防治水及防洪应急救援预案

安龙县海子龙康煤矿

防洪应急救援预案

单位：

安龙县海子龙康煤矿

编制：

程涛

安龙县海子龙康煤矿煤矿发布

实施日期：

二0一0年三月

目　　录

1总则6

1.1编制目的6

1.2应急预案编制的依据6

2.龙康煤矿水灾事故的危险性分析8

2.1矿井基本情况8

2.2水灾的危险性与风险分析8

3.事故应急领导组织机构与职责11

4.预防与报警15

4.1危险源监控和预防15

4.2信息报告程序17

4.3响应分级19

4.4响应程序19

5.处置措施19

5.1处置原则19

5.2现场处置方案21

5.2.1水灾事故的处置措施21

5.3应急结束23

6.现场自救和互救处置措施23

6.1井下避灾的基本原则23

6.2在灾区避灾的行动准则24

6.3在灾区自救、互救的行动准则25

6.4水灾事故时的自救与互救26

7、应急保障28

7.1应急保障原则28

7.2应急物资与装备保障保障29

8.培训与演练31

8.1培训31

8.2演练31

9.奖惩31

9.1奖励31

9.2惩罚32

10.附则32

10.1应急预案备案32

10.2维护和更新32

10.3制定和解释32

10.4应急预案的实施32

附图：

1、龙康煤矿交通位置图

2、采掘工程平面图

3、通风系统图

4、避灾线路图

预案审批意见

审批意见：

审批人员签字

职务

签字

审批意见

矿长

安全矿长

生产矿长

机电矿长

技术员

其他人员

预案学习记录

预案名称：

传达人：

贯彻

时间

听传达人

贯彻

时间

听传达人

年

月

日

签字

年

月

日

签字

防洪应急救援预案

1总则

1.1编制目的

煤矿生产是高危险行业，存在很多危险性因素。

多年来在煤矿生产中，发生了许多触目惊心的水灾事故，给人民生命财产安全造成了巨大的损失。

为有效防范和处理矿井水灾事故，高效有序地做好事故救援工作，最大限度减轻事故损失，我矿组织编制了本预案，以达到控制水灾，消灭我煤矿水灾事故，控制水灾事故扩大，有序应急的目的。

1.2应急预案编制的依据

根据《煤矿安全规程》、《安全生产法》和《生产经营单位安全事故应急预案编制导则9002-2006》具体要求，结合我煤矿实际，制定本预案。

1.2.1适用范围

适用于我矿井上下水灾事故的应急。

1.2.2应急体系

本矿应急体系：

总指挥部组成领导指挥层，各专业小组为执行管理层，救护队、各班组单位职工为具体操作层。

1.2.3应急工作原则

①、要严肃矿井安全事故应急工作的纪律，严格按照职责分工，落实责任，各救援专业组到达事故现场后，要无条件服从抢险救灾指挥部的统一调度，对不服从指挥或因延误时间造成严重后果的，要坚决追究当事人的责任。

②、坚持“防止事故扩大，减少人员伤亡”的第一原则，发生各类重特大安全事故时，以最快的速度实施救援和处置。

③、坚持“以人为本”时间就是生命的原则，

④、坚持分工合作、落实责任的原则。

公司法人为全公司发生重特大安全事故后，组织实施应急救援的第一责任人，其不在公司时，由应急救援领导小组付组长，依照排名先后依次承担第一责任人的领导责任，组织实施应急救援处置。

同时，各部门第一责任人则为其部门发生重特大安全事故后，配合公司应急救援领导小组实施应急救援。

处理的第一责任人，其不在公司时，由其付职依照排名先后承担第一责任人，配合应急救援领导小组实施应急救援处置。

   ⑤、坚持服从命令，听从指挥的原则。

发生重特大事故时，各相关人员必须坚守工作岗位，保证联系方式畅通，应急救援机构所有成员必须无条件服从应急救援指挥部的统一调度、统一指挥，及时赶赴现场实施救援处置，防止事故扩大，切实把损失减少到最低限度。

⑥、各参加应急救援的工作人员保持冷静、镇静，服从总指挥部和前线指挥部的领导，遵循救人先于救物的原则。

灾害性质及情况未弄清不盲目采取行动的原则。

⑦、在救援遇险人员时，要先救援伤者。

在救援过程中，要优先考虑救援人员的人身安全，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

2.龙康煤矿水灾事故的危险性分析

2.1矿井基本情况

安龙县海子龙康煤矿（整合）位于贵州省安龙县西北部，行政区划隶属黔西南州安龙县海子乡管辖。

地理坐标：

东经105°12′31″105°14′21″，北纬25°13′46″25°14′55″。

安龙-海子县级公路距矿区北部约4公里，距安龙县城约50，距兴义市约40。

距南昆铁路顶效站约23公里，交通尚属较方便，交通位置见附图。

2.2水灾的危险性与风险分析

2.2.1龙康煤矿面临主要灾害类型有：

小窑、老空区水害、其它地质灾害（如山洪暴发、山体滑坡等地质灾害）。

矿井涌水量较小，目前排水设施完全可满足矿井当前防排水需要。

矿井配备了一台探水钻，型号为—75A。

辨别

矿井水灾是对矿井水害认识不足或管理不善所造成的，它对矿井的危害根据突水的位置有全面性的与局部性的。

危险源存在的地点:

1、地质灾害引发的山洪暴发、山体滑坡等地面水害。

2、接近水淹或可能积水的井巷、老窑或相邻煤矿时；接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时；

3、打开隔离煤柱放水时；

4、接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时；

5、接近有出水可能的钻孔时；

6、接近有水的灌浆区时；

7、接近水文地质地段又情况不明时；

8、采掘工程接近其他有可能出水地区时.

2.2..2水灾危险源的检测

隐患预兆：

采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

2.2.3防治水系统可能存在的主要危险、有害因素：

（1）水灾主要危害因素，如果没有采取以下措施，或措施不到位、不完善，可能导致矿井水灾事故的发生：

①、没有对井田范围内的小煤窑老空区水、含水层水、裂隙水、溶洞等进行详细调查，并且无针对性的疏、导、排、放措施，没有对井田范围内的老空区留设相应的防水安全煤柱：

②、没有留设相应的断层防水煤（岩）柱；没有留设足够的井田边界和采区隔离煤柱；

③、没有配备足够数量的探放水设备；

④、没有选择符合矿井实际需要的具有足够能力的排水设备，最大涌水量时，排水设备不能满足要求：

⑤、接近积水区域时未采取“有疑必探，先探后掘”的原则，并且探放水措施欠完善；

⑥、防水设施不完好、安设质量不符合要求，未在有突水危险的地点设置防水闸门：

没有设置泄水孔，或设置不合理；

⑦、井口位置选择失当，导致暴雨洪水流入井下淹井，并且没有疏、导、排、放措施：

⑧、无处理各种水灾的预防性措施计划，或不能贯彻执行；或贯彻预防水灾的措施计划时，所必需的设施、设备的费用投入严重不足。

⑨、一旦发生水害事故时，没有可靠的、畅通的避灾路线。

3.事故应急领导组织机构与职责

我矿生产安全事故应急救援指挥机构设抢险救灾总指挥部。

1、总指挥部

总指挥部由本矿法人及有关责任人组成，下设指挥部办公室，办公室设在矿办公室。

指挥部职责：

发生重行大安全事故时、传递、通报种类重特大安全事故信息、发布和解除应急救援命令、信号，负责组织、指挥应急救援小组实施救援行动，在最短的时间内以最快的方式向上级部门和在邻单位报告事故有关情况，必要时向有关单位发出救援请求，事后事故的调查、处理及应急救援行动经验教训的总结工作。

总指挥：

刘明（矿井法人）

副总指挥：

丁祥兵（矿长）

程涛（技术员）

办公室成员：

　熊磊（机电矿长、保证电力及设备运转）

刘祥义（生产矿长、人员调度及信息发布、保卫）

周方权（安全矿长、现场救援、指挥）

孙昌华（矿办公室主任、生活、物质供应及善后处理）

抢险救灾成员：

谭学红毛士林尚经龙尚经文刘恒平何全林

林琪郭华王刚刘大华刘维斌刘国涛

熊朝友向进成周云张守成杜光正

2、指挥部工作职责

⑴、抢险救灾前线指挥部按分工收集资料、制定和修改应急救援预案，并组织进行演练。

⑵、指挥应急救援各小组的工作，并随时检查各小组的准备工作及设备设施。

⑶、准备和督促做好重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

⑷、负责各类重特大事故发生后的统一组织、领导、指挥和协调工作。

⑸、负责搞好事故的善后处理工作和治安稳定工作。

⑹、负责事故救援后的恢复工作，总结和评价救援工作的成功与失败，并对预案进行补充完善。

3、应急救援组织体系

矿井生产安全事故应急救援总指挥部组成领导指挥层，各专业小组为执行管理层，救护队、各班组单位职工为具体操作层。

4、各应急救援组织机构职责

⑴事故抢险救灾小组的职责：

发生事故时及时赶赴现场、防止事故扩大出口，立即根据实际情况实施现场事故救援方案，封闭事故现场、收集并保存事故证据，抢险救灾、疏散人员，将受伤人员及时送往医院救治。

使事故损失降到最低点、同时负责对事故进行协助调查。

组长：

周方权

成员：

谭学红毛士林尚经龙尚经文刘恒平

林琪郭华王刚何全林刘维斌

杜光正

⑵技术组根据事故类别，由相关技术人员组成。

主要任务是预测事故发展趋势，及时提出应急救援对策，制定现场救援实施方案，分析事故原因，为指挥部决策提供科学依据。

负责人为矿技术员程涛、刘祥义、丁祥兵。

⑶现场保卫组由矿井办公室负责，主要任务是负责事故现场警戒，维护事故现场及周围地区治安秩序，成员有周云、李飞。

⑷后勤保障小组，后勤保障小组职责：

发生安全事故后，及时准备必须的抢险救援器材、交通工具，提供抢险救灾急需的资金和物资，安排好救灾过程中的人员生活。

救援专用车（贵E71590）必须随时保持良好运行状态，待命执行救援任务（驾驶员24小时在矿）。

组长：

孙昌华

成员：

刘国涛刘大华张守成

⑸信息发布管理组，由刘祥义、黄艳丽负责，信息发布管理组的职责：

①.接到救援报警后，迅速赶往救援指挥部报到，在指挥部的统一指挥下立即开展工作。

②.迅速收集各类资料，并保证事故时间、事故地点、事故性质、人员伤亡情况的真实性，经整理后向指挥部汇报。

③.经指挥部审阅后，准备对外发布或报告。

⑹善后处理组，主要人员熊朝友、袁小娇、聂安生，善后处理组的职责：

①.当发生安全事故时，善后处理组在应急救援指挥部的统一指挥下，按照伤亡的具体情况分别通知其家属。

②.家属来矿后，要对其细致的接待和安慰，并按国家的有关规定对其解释。

③.按照国家的有关规定和家属一起协商解决。

4.预防与报警

4.1危险源监控和预防