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《国家和国际组织常识》知识点

一、国家

1、国家的性质*

国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。

反映社会各阶级在国家中的地位。

他表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

统治阶级的性质决定着国家的性质。

2．理解民主与专政的关系

（1）专政：

①统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。

国家的专政职能即政治统治职能，国家的根本职能。

（2）民主：

①在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。

（3）民主与专政的关系：

民主与专政，是辩证的统一。

表现在两个方面：

一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。

民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；

另一方面，民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。

凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

3．说明国体与政体的关系

（1）二者区别：

国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。

政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。

（2）国体与政体的联系：

①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；

政体体现国体，并服务于特定的国体。

统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用有效的政体。

适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体；

政体具有相对独立性。

相同国体的国家会采用不同的政体。

（由于地理环境、历史渊源、文化传统、发展程度、阶级力量对比、国际环境等因素不同。

）

国体和政体构成了国家制度。

二、国家的管理形式

4、代议制的含义

代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

5、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制

（１）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致分为民主共和制和君主立宪制。

①民主共和制，是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。

主要表现：

在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。

②君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但是在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。

在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

（２）从立法机关和行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家，总统制国家，半总统制国家，委员制国家四种形式。

①在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。

政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。

当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。

②在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。

总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，一般都有任期限制，只对选民负责，不对议会负责。

6、英国君主立宪制的结构、特点及实质

（1）英国政体是议会制君主立宪制，其显著特点是存在君主。

（2）英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。

三者之间既有分权，也有制约

①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。

②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。

政府首脑是首相。

③国王按内阁的意志行使形式上的权力，“是虚位元首”，承担国家元首等礼仪性职能。

（3）从英国君主立宪制的结构看，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式，维护了资本主义制度和资产阶级的根本利益。

7、法国的国家机构、法国政体的运行与特点

（1）法国政体的运行

①法国总统是国家权力的中心，是国家元首和武装部队的统帅，总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。

掌握大政方针，占主导地位，施政重点是国防外交。

（任期5年，由选民直接选举产生）

②总理是政府首脑，由总统任命，但对议会负责，领导政府具体行使国家行政权力；负责具体行政；总理听命于总统；总理的施政重点在内政经济。

③议会拥有立法权和监督权，对政府进行监督和制约。

（2）法国政体的特点

①半总统制半议会制 。

法国政体中包含着许多总统制因素，同时它又包含着许多议会制因素。

由于它兼有两个政体的特点，被人称为半总统制半议会制。

②“行政双头制”。

一般说来，总统和总理有基本分工：

总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

③多党制也是法国政体的一个特点。

这种多党制的主要表现是：

始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。

8、英法两国政体的异同

（1）两国政体的不同点：

英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。

①英国议会是最高立法机关，最高权力机关；法国只是立法机关。

②英国国王是“虚位君主”；法国总统国家行政权力的中心。

③英国是两党制，由议会多数党组阁；法国是多党制，形成多党联合政府。

④英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小的多。

国家权力重心不同，英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。

（2）两国政体的相同点。

①从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。

两国政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。

②从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。

两国的右翼政党始终代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党也已经公开充当资本主义制度的捍卫者。

③从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。

９、英法两国政体不同的原因

资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。

（1）阶级力量对比：

①英国：

英国资产阶级革命中，资产阶级与封建贵族结成同盟，形成比封建势力更强大的力量迫使封建贵族在革命后走向妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。

②法国：

法国封建势力特别强大，王权高度集中。

封建势力对资产阶级和农民采取高压政策，资产阶级、农民阶级几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的革命方式推翻封建王朝。

最终确立了资产阶级民主共和制度。

（2）历史背景与政治传统：

①英国政治文化传统比较保守、善于妥协。

政体变革采用渐进的方式。

②法国资产阶级启蒙运动为资产阶级运动提供了舆论准备和理论武器，形成了激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。

10、美国的三权分立与权力制衡

（1）三权分立

三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。

②中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。

国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。

（2）权力的制衡

①立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。

受制约：

总统有权否决国会立法（立法否决权）；可以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；还有立法倡议权（立法倡议权）。

法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法（违宪审查权）。

②行政权属于总统，但受到国会和法院的制约。

受制约：

行政机构的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）。

美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力（宪法解释权）。

③司法权属于法院，但受到总统和国会的制约。

受制约：

法官由总统提名经参议院同意后任命（提名联邦法官权）；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。

国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成（任命批准权和弹劾权）；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）。

11、美国三权分立制的利弊与实质

（1）积极作用（利）：

三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，防止少数人专权,调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。

（2）阶级局限性和消极作用（弊）：

①由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，这种制度事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。

②实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。

③三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。

（3）三权分立制度的本质

美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。

它有效地维护了美国资产阶级的统治。

但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

12、美国政党的特征和两党制的实质

（1）政党的特征：

美国政党的主要职能就是组织选举，竭尽全力为本党争取到更多职位，以维持其对政治权力的控制。

两党的组织都很松散。

四个层级的结构（基层、县、州、全国），没有上下级领导关系，只有工作上的联系。

③两党没有固定的党纲、党纪。

（不缴纳党费、来去自由）

（2）美国两党制的实质

美国的两党制实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础，维护资产阶级利益的一项政治制度。

从意识形态、阶级基础方面看，没有本质区别：

都推崇个人主义价值观，都维护资本主义民主制度；代表资产阶级利益和意志，赞同美国现行政治制度和经济制度；

从具体议题上的政策和主张方面看：

美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但不过是充当着使两党制得以运行的基础；其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。

③从民众参与政治生活与和执政党施政的过程看：

两党为争夺民众，不得不提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道；但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障。

在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。

④从竞选费用看：

从两党制的运行来看，每个选民都有一票，但实际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握话语霸权，而普通老百姓则没有渠道发出自己的声音，这表明，虽然金钱不能保证每个侯选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。

美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。

13．美国利益集团的活动方式及其政治作用

（1）美国利益集团活动方式？

美国利益集团无处不在，已经深深地渗入了行政机构、国会和司法系统。

对美国政治有重大影响。

①利益集团用以影响美国政治的主要因素：

金钱、人数和知识。

②利益集团影响政府的手段：

合法手段，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。

（其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。

）

（2）利益集团的政治作用

①积极：

美国利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。

②消极：

第一，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小；第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；第三，利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。

（3）利益集团机制的实质：

①美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。

②表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，③实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

14、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （地位，为什么?

）

（1）人民代表大会制度是我国的政体，它决定着国家的其他各种具体制度；

（2）它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；

（3）人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

15、民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则

（1）含义：

遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，这就是民主集中制。

（2）地位：

实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。

是人民代表大会制度的组织和活动原则。

（3）表现：

①从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。

②从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会是国家权力机关。

一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

③从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

（4）怎么样坚持民主集中制：

①坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。

民主与集中的关系：

一方面，民主是集中的前提和基础。

只有充分发扬民主，才能实现正确的集中；

另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。

只有实行必要的集中，才会有统一的意志和行动，才能有健全的民主生活。

②坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。

反对官僚主义（只讲集中，不讲民主）；极端民主化和无政府主义（只讲民主，不讲集中）

③坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。

16、人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度在50多年的实践中已经显示出巨大的优越性，表明人民代表大会制度符合中国国情。

（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。

（我国政体适合国体）

（2）人民代表大会制度动员了全体人民积极主动地投身社会主义建设。

（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

、

（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。

17、必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式

（1）我国的人民代表大会制度与西方议会制的主要区别：

建立的经济基础不同：

我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上；西方议会制建立在资本主义私有制基础之上的。

②体现的国家性质和阶级本质不同：

人民代表大会制度体现我国人民民主专政的社会主义国家性质，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志；西方议会制体现的是资产阶级专政的国体，维护和实现资产阶级的利益。

③组织活动原则和工作效率不同（权力运行方式和实施效果不同）：

人民代表大会制度是按照民主集中制的原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率；

西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。

（2）我国实行人民代表大会制度的国情根源：

一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。

人民代表大会制度产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立，人民解放和国家富强的伟大实践。

适合中国国情。

西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情。

（3）人民代表大会制度的优越性（略）

（4）总结：

人民代表大会制度是我们国家和人民能够经得起各种风浪、克服各种困难、沿着社会主义道路前进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障。

我们必须坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式。

18、坚持和完善人民代表大会制度的措施

（1）坚持和改善党对国家事务的领导；

党的领导与人大的关系/怎样坚持和改善党对国家事务的领导/怎样发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用：

1坚持和完善人民代表大会制度核心是坚持党的领导。

②党的领导主要是政治、思想和组织领导。

③实现党的领导，就要按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人大会的关系，支持人大依法履行自己的职能，在依法履职的过程中，使党的主张经过法定程序成为国家意志。

（2）坚定不移地实施依法治国的基本方略；

基本要求：

要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威。

特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力。

②立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；

行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；（有法必依）

司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。

（违法必究）

（3）加强人大的自身建设；

总之，要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。

三、国家的结构形式

19、单一制国家和联邦制国家*

国家的结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。

（划分单一制和联邦制的主要依据是国家权力集中程度。

）

（1）①单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。

②在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律的权限范围内行使职权。

③单一制国家的特征是：

全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。

（2）①联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。

②在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。

20、美国联邦制的特点和利弊*

（1）特点：

①联邦与州分享政治权力。

联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”　②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。

　③联邦地位高于州

（2）利弊：

①联邦制的最大优点在于，在保持联邦制是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

②联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

21、维护国家统一

（1）为什么？

①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。

②世界上只有一个中国，台湾是中国的一个组成部分，这是国际社会的广泛共识。

③中国的主权和领土完整不容分割。

任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。

（2）怎么样？

①要维护民族的团结，不断增强包括各民旅在内的全体人民的凝聚力和向心力。

②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。

四、国际组织

22、国际组织的分类和作用

（1）分类：

a按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织

b按照地理范围，可以分为世界性国际组织和区域性国际组织

c按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织

例：

联合国—政府间世界性一般性世贸组织—政府间世界性专门性

亚太经合组织—政府间区域性专门性国际奥委会—非政府间世界性专门性

国际红十字会—非政府间世界性专门性上海合作组织—政府间区域性一般性

（2）积极作用：

①国际组织是国际社会的重要行为主体,国际组织在国际社会中发挥着重要作用。

②国际组织可以促进主权国家在经济、政治、文化等领域开展交流、协调、合作。

③调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。

④促进世界和平与发展。

（3）局限性：

国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。

一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。

23、联合国的主要机构、联合国的作用：

（1）联合国的主要机构：

①大会，联合国主要审议机构②安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任。

③经济及社会理事会④托管理事会⑤国际法院⑥秘书处

（2）联合国的作用：

联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面肩负重大责任。

①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的作用。

—和平

②联合国经社系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。

—发展

③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。

24．中国在联合国中的地位和作用

（1）中国在联合国中的地位

①中国是联合国的创始国，也是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。

②中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。

（2）中国在联合国中发挥的作用

①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。

②中国坚持以多边主义实现共同安全。

（冲突、维和、军控、裁军、防扩散）

③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。

（经社理事会理事国、南北对话、南南合作、人权）

④中国是联合国改革的积极倡导者和支持者。

（维护宪章、发展中国家权益）

25.世界贸易组织的宗旨

世贸组织的宗旨：

①提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；②坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；③积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；④通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。

26.中国加入世界贸易组织的意义

（１）加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。

（２）它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。

27.亚太经济合作组织的宗旨和作用

（1）亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作，推动共同发展的主要机构。

（环太平洋）

（2）宗旨：

为本地区人民的共同利益而保持经济强的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多变贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。

（3）作用：

亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。

（贸易和投资自由化就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；便利化集中在减少商业交易成本，改进贸易信息利用，调整政策和商业策略等方面；经济技术合作，主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作）

28.中国在亚太经济合作组织中的地位和作用

（1）中国在APEC中的地位：

中国是APEC的重要成员国。

自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议。

（2）中国在APEC中的主张：

①中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。

②中国主张，APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，即以磋商、论坛承诺等方式处理分歧，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。

③中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。

29.中国与欧盟的合作