职业卫生管理规章制度.docx
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职业卫生管理规章制度
浙江菱化实业股份有限公司
职业病防治责任制
浙江菱化实业股份有限公司承诺：
将职业病防治工作纳入法人代表目标管理责任制范畴，职业卫生工作在本公司内层层分解，落实到位，并确保职业防治经费的投入。
总则
一、贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定，特制定本制度。
二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各生产单位、各职能部门和员工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进公司可持续发展。
三、本制度规定从公司领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本公司发生职业病危害事故，以本制度追究相关责任。
四、为保证本制度的有效执行，凡涉及公司内行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。
各单位、部门和人员的职责
一、 职业卫生工作领导小组组长——总经理的职责
1、贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
2、设置与公司规模相适应的职业卫生管理机构，建立公司、车间、班组三级职业卫生管理网络，配备专职或兼职职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。
3、定期向股东大会报告公司职业病防治工作计划和落实情况，主动听取员工对公司职业卫生工作的意见，责成有关部门解决提出的合理化建议和正当要求。
4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。
5、根据职业卫生“三同时”原则，公司新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
6、参与公司内重大职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。
7、对本公司的职业病防治工作负领导责任。
二、 职业卫生工作领导小组副组长（分管负责人）——副总经理、工会主席职责
在总经理的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在公司内组织实施各项职业病防治工作，具体职责：
1、直接领导本公司职业病防治工作，建立公司职业卫生管理台帐和档案。
2、组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。
3、制订公司年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证职业卫生经费的正常使用。
4、根据公司机构设置，明确各单位、部门、人员职责。
5、组织对公司员工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。
对在职业病防治工作中贡献突出人员进行表彰，对违章违纪、不履行职责者进行批评教育和处罚。
6、经常检查全公司和各单位部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实专人限期解决。
7、经常听取职业卫生管理人员、广大员工关于职业卫生有关情况的汇报和报告，及时采取措施。
8、对公司内发生职业病危害事故采取应急措施，及时向卫生监督报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。
9、对本公司的职业病防治工作负直接责任。
三、职业卫生工作管理部门及成员职责
1、具体管理并实施公司内职业卫生工作，按计划开展职业卫生工作。
2、编制《职业病防治责任制》、《职业卫生管理制度》、《职业病防治计划与实施方案》、《职业卫生教育培训制度》、《职业病危害因素监测评价制度》、《职工健康检查与诊治制度》、《职业病危害告知制度》、《职业卫生检查与奖惩制度》《安全卫生操作规程》等职业卫生规章制度
3、编制《职业病危害事故应急救援预案》。
4、编制公司职业病防治生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善员工劳动条件，促进文明生产。
5、根据生产技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。
6、负责职业病危害项目申报档案、职业卫生管理制度档案、职业卫生管理实施档案、职业卫生宣传教育档案、职业卫生监测档案、职工健康监护档案和职业卫生台帐的登录、建档和存档工作。
7、实施对员工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理经验。
8、实施员工职业健康检查、上报。
9、实施职业病危害因素的监测、上报。
10、按照职业卫生管理规章制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。
11、定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或报告分管领导研究处理。
12、负责职业卫生工作的申报、职业病危害事故报告工作，全面参与职业病事故的调查和处理。
13、对本公司的职业病防治工作负监管责任。
四、车间主任（限于存在职业危害因素的车间）职责
1、把公司职业卫生管理制度的措施贯彻落实到班组。
2、实施对本车间员工的职业卫生教育，并使这一教育富有成效。
3、按规定发放个人防护用品，并确保个人防护用品的正确穿戴使用。
4、督促员工严格按照操作规程进行生产操作，严加阻止违章、冒险作业。
5、定期组织本车间范围的职业卫生检查，并做好记录；检查过程中发现防护设施、设备、用具存在问题，应及时采取措施，加以解决。
发现重大职业卫生隐患，应及时上报公司职业卫生管理部门。
6、发生职业病危害事故时，及时组织抢救，并迅速上报。
7、对本车间的职业病防治工作负全部责任。
五、班组长（限于存在职业危害因素的班组）职责
1、熟悉本班组有毒有害物质的性质，防护知识，急救方法，增强自我防范能力。
2、经常对班组成员进行职业卫生知识教育，使其具备相应的职业病防护素质和防毒避毒应急处置能力。
3、负责监督班组成员的规章制度执行，发现违章操作，有权制止或令其停止作业。
4、经常检查生产作业现场，发现问题采取措施，及时解决，严格控制职业危害因素的泄漏和无组织排放。
5、积极主动地分析、判断和处理职业卫生事故隐患，把职业病危害事故消灭在萌芽状态。
6、做好本班组防护设施、设备、用具的检查、维护、保养工作，使其保持完好状态。
7、以身作则，从严监管班组成员，确保正常生产条件下各项职业卫生防护措施落实到位，严禁在防护措施未保障的前提下进行抢险、抢修作业。
8、发生职业病危害事故时，及时进行抢救，并迅速上报。
9、对本班组的职业病防治工作负主要责任。
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职业卫生管理制度
为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护公司内员工的健康及其相关利益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经公司职业卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：
一、各存在职业危害因素的单位、车间在职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好辖区内的职业病防治工作。
二、公司建立职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。
三、公司严格执行职业病危害项目申报的规定。
四、职业卫生工作管理部门依法履行向劳动者职业病危害告知义务，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施如实告知劳动者。
五、人力资源部在与劳动者签订劳动合同时，将职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇在劳动合同中写明。
六、职业卫生工作管理部门以标志公告、宣传教育等形式提高员工对职业病危害的防范意识。
七、发展部依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。
八、生产部技术等相关部门对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。
向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。
九、职业卫生工作管理部门定期（暂定每季1次）组织对各存在职业危害因素的单位、车间的职业病防治措施落实情况进行检查，对查出的问题当场处理，或责令落实专人限期整改，或上报领导小组研究对策加以处理。
十、公司工会依法组织对劳动者进行在岗期间的职业健康检查，依法组织职业病患者的诊疗，做好员工健康监护档案的登录、建档和存档工作。
十一、公司工会依照职业健康检查结果，负责向人力资源部提供员工的职业健康信息。
十二、人力资源部负责员工上岗前和离岗时的职业健康检查，并登记建档。
十三、人力资源部依照员工的职业健康检查结果和信息，对有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。
十四、人力资源部依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。
十五、职业卫生工作管理部门定期组织开展对公司有关作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好职业病危害因素监测档案，并妥善保存。
十六、职业卫生工作管理部门负责定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。
十七、职业卫生工作管理部门建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。
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职业卫生教育培训制度
为提高员工的自我保护意识和能力，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条的规定，结合本公司实际，组织对员工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。
一、培训内容
1、职业卫生法律、法规与标准；
2、职业卫生基本知识；
3、职业卫生管理制度和操作规程；
4、正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；
5、发生事故时的应急救援措施。
二、培训的对象与方式
1、新进厂员工（包括季节性用工）的培训；
2、公司内部的员工调动教育；
3、日常教育；
4、特殊教育。
三、职业卫生教育的组织实施
1、新进厂员工（包括临时工）的培训：
1.1、受公司聘用的各类新入厂人员（包括临时工）均须经过公司级、部（车间）级、班组（工段）级三级教育，三级职业卫生教育时间累计不少于10学时。
1.2、公司级职业卫生教育（第一级），由安全环保部组织实施，教育内容包括：
职业卫生法律、法规与标准，职业卫生基本知识。
经考试合格，方可分配到厂及部门。
1.3、部（车间）级教育（第二级），由部门专职职业卫生管理人员、注册安全主任、车间主任负责实施，教育内容包括：
职业卫生管理制度和操作规程，辖区内职业危害因素的识别与防控，。
经考试合格，方可分配到工段、班组。
1.4、班组（工段）级教育（第三级），由班组（工段）长负责实施，教育内容包括：
岗位有毒有害物质的性质，防护知识，急救方法，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发生事故时的应急救援措施。
经考试合格，方准到岗位跟班操作实习。
1.5、三级职业卫生教育内容应形成书面教育文本，各级教育文本由责任部门负责编写，并报人力资源部备案。
2、公司内部的员工调动教育：
2.1、公司内部的员工调动及脱岗半年以上的人员，必须对其再进行第二级和第三级职业卫生教育，经考试合格方准上岗操作。
3、日常教育：
3.1各单位部门要经常性地对从业人员进行职业卫生、职业病防范和遵章守纪教育，增强从业人员的法制观念和职业健康意识。
3.2定期研究解决从业人员职业卫生教育中存在的问题，并有针对性开展教育工作。
3.3要利用安全生产月、合理化建议、知识竞赛、班组活动、黑板报等各种寓教于乐的形式定期开展多层次的从业人员职业卫生教育培训活动。
3.4在年度大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，各检修（施工）单位必须进行检修（施工）前的职业卫生教育。
4、特殊教育：
4.1在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的职业卫生操作规程，对岗位操作人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，能进行独立操作。
4.2发生急性职业病事故后，由安全环保部汇同有关单位部门组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。
4.3进入公司生产区域参观、学习的人员，接待部门负责对其进行职业卫生注意事项教育，并指派专人负责带队进入生产区域。
4.4外单位从业人员进入公司区域承包工程，在进行施工作业前，都必须进行三级职业卫生教育。
四、经费保障
职业卫生教育培训费用纳入公司员工教育经费支出，单列建帐，专款专用。
职业卫生教育培训费用支出由人力资源部负责管理和控制。
五、考核与建档
1、第一级和第二级职业卫生教育培训必须进行考核，并做好记录，教育对象对每项教育考核均应在该记录表上签名确认。
。
2、职业卫生教育培训情况记入《职业卫生宣传教育档案》台帐。
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职业病危害因素监测评价制度
一、机构与职责
1、安全环保部负责本公司职业病危害因素监测管理，组织开展对辖区内各相关作业场所的职业病危害因素日常监测，确保监测正常运行，建立健全本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存，为公司贯彻执行《职业病防治法》和《劳动保护法》提供必要数据，为完善管理手段，确立预防对策，编制治理规划提供可靠依据。
2、安全环保部履行公司职业危害因素监测评价工作管理，下设“三废”监测室，合理配置相应的专业人员具体实施。
3、“三废”监测室接受安全环保部的工作管理，接受市卫生监督所的业务技术指导，并遵照国家所确定的监测分析方法和标准开展工作。
“三废”监测室对辖区内职业危害因素进行监测，参与监督和检查各生产厂职业危害因素受控情况。
收集、整理监测数据，严肃、真实地完成原始监测记录和监测台帐，按规定向有关部门报送监测结果。
经常分析监测结果和发展趋势，并将非常规动态及时上报安全环保部，以使公司采取必要的治理或预防措施。
4、安全环保部根据所监测的职业危害因素种类和频次测算监测与评价费用报公司审批。
监测评价费用由安全环保部统一管理控制专款使用，公司分管领导负责职业病危害因素监测评价费用的落实保障工作。
二、职业危害因素的内部监测
监测布点
职业危害因素种类
监测周期
备注
电解、氯氢、液氯、漂粉、三氯化磷
氯气（Cl2）
每月一次
电化合成、草甘膦、亚磷酸二甲酯。
氯化氢（HCl）
每月一次
监测条件暂不具备
（农药、电化、草甘膦、无机）冷冻、酰胺、乙酰甲胺磷。
氨气（NH3）
每月一次
三氯化磷、三氯硫磷、亚磷酸二甲酯。
三氯化磷（PCl3）
每季一次
亚磷酸二甲酯。
一氯甲烷（CH3Cl）
每季一次
监测条件暂不具备
（红吉投资中心）窑房、化沥、转炉、筛粉、活性钙。
粉尘
每季一次
监测条件暂不具备
（红吉投资中心）碳化、35t锅炉、发电机、（农药、电化、草甘膦、红吉）冷冻。
噪声
每季一次
三、受控标准
编号
职业危害因素
受控标准（mg/l）
031
氯气（Cl2）
＜1
032
氯化氢（HCl）
＜15
033
氨气（NH3）
＜30
034
三氯化磷（PCl3）
＜0.5
035
一氯甲烷（CH3Cl）
40
021
粉尘
＜0.01
022
噪声
＜85dB（A）
四、监测结果登记与报告
监测数据必须及时、准确、有代表性。
监测数据须经核对审查后签字，方可报出。
监测原始记录真实，监测分析报告及数据台帐认真规范，字迹工整。
原始记录、监测分析报告及数据台帐由“三废”监测室保存二年，专人负责管理。
监测结果由“三废”监测室以监测报告形式上报相关部门和人员，监测报告单一式三份，分别送公司副经理、安全环保部、生产部。
五、职业危害因素的外部监测
1、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对相关作业场所进行职业病危害检测与评价。
2、检测与评价结果及时向市卫生行政部门报告。
3、检测与评价结果定期向公司员工公布。
六、职业危害因素监测超标处置
监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时，按以下程序进行处置，直至满足监测达标。
1、一旦职业危害因素超标，应立即报告安全环保部。
2、安全环保部组织有关专家进行作业现场查验评估，提出整治方案。
3、当即消除跑冒滴漏等无组织排放所引起的超标职业危害因素。
4、限期改正因操作、工艺、设备等导致超标职业危害因素。
5、停产整顿，有针对性地消除超标职业危害因素。
6、实施职业危害因素跟踪监测，稳定达标后结束处置。
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职业危害因素接触人员健康检查诊疗制度
公司工会负责本公司职业病危害因素接触人员的职业健康检查和职业病诊疗管理，依法组织对职业病危害因素接触人员进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，建立健康监护档案，并妥善保存。
一、上岗前健康检查
凡进入氯车间、亚磷酸二甲酯车间、草甘膦车间、甲胺磷车间和乙酰甲胺磷车间具有职业危害因素存在的各作业场所从事工作的人员，上岗前均必须进行健康体检，对已患职业病的或存在职业病史的人员，人力资源部应劝告其不得从事本公司工作，并建议其进行相关职业病治疗和职业病追溯。
对于未进行上岗前健康检查而直接进入职业危害因素存在作业场所从事工作的人员，应立即进行健康补查。
同时公司将有义务为已经存在职业病的人员提供相应治疗，并追究相关部门的失职责任。
二、在岗期间健康检查
公司工会每12个月对职业病危害因素接触人员进行1次健康体检，并负责体检结果的统计，归档和上报，负责将患职业病人员的治疗工作。
健康体检单位必须满足有职业病检查资质的医院。
人力资源办应适时将作业场所从业人员的变动情况予以通告。
对因工作等其他因素造成不能按时进行年度健康体检的人员，应尽快加以补检；对自行放弃健康体检的人员，应加以引导规劝，确属无效者应由其本人自我书面申请，并报上级卫生监察部门备案。
三、离岗时的职业健康检查
从职业病危害因素作业场所直接离开公司的人员和公司内调离职业病危害因素作业场所的人员应进行健康体检。
对未患职业病人员，应让其在体检单和本人健康档案上签名确认；对已患职业病人员，公司应负责其相应治疗，治愈后方可离岗。
四、健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的处理。
1、体检和诊断结果的登记与报告
人力资源办负责上岗前和离岗时健康检查结果的登记，确定人员的去留。
公司工会负责在岗期间人员的健康检查结果的登记归档工作。
凡各类体检中发现的职业病人员及职业病情况，均应及时上报市卫生监察部门。
2、健康检查和职业病损害诊疗费用管理
健康检查费用由公司单列建帐，专款专用。
职业病损害诊疗费用应按照国家工伤管理条例有关规定予以实施，公司应确保从业人员工伤保险的及时申报和工伤保险费的按时缴纳。
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职业病危害告知制度
一、告知的内容
1、国家职业卫生管理法律法规；
2、公司职业卫生管理规章制度基本情况；
3、所在车间安全卫生操作规程；
4、劳动合同中职业病防护的基本要求；
5、作业场所职业病危害因素检测评价结果；
6、作业场所重点应防范的职业危害因素；
7、职业健康检查和职业病诊断基本情况。
二、告知的方式
1、结合安全教育，阅读有关职业卫生的法律法规、公司相关的职业卫生管理规章制度和所在车间安全卫生操作规程；
2、讲解公司职业卫生工作的基本情况、职业危害因素防范要求、历年来在职业病防治方面的经验教训，以及一些急性职业病发生与危害的事故案例；
3、提问，被告知人对阅读、讲解内容的理解表达。
三、告知的责任部门
安全环保部，生产部综合科，作业场所班组长。
四、考核
每一个在公司从事有职业病危害因素风险的人员均必须实施职业卫生教育和职业病危害告知，并进行职业危害因素防范知识理论考核和作业场所应知应会实践测试。
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职业卫生检查与奖惩制度
一、检查层次
1、由公司职业卫生工作领导小组副组长负责牵头，职业卫生工作领导小组成员参加，结合安全生产综合检查，在全公司范围内对职业卫生工作，各存在职业危害因素的作业场所进行检查，检查频次每季一次。
2、存在职业危害因素的车间，车间行政一把手负责牵头，职业卫生专（兼）职管理人员参加，在本车间范围内对职业卫生工作，各存在职业危害因素的作业场所进行检查，检查频次每月一次。
3、存在职业危害因素的班组，班组长负责，对本班组职业危害因素作业场所每周检查一次。
4、现场作业人员是职业卫生工作的基础环节，应经常对自身周围的职业卫生情况进行检查，发现隐患，及时采取有效措施加以防范，将急性职业病消灭在萌芽状态。
对一时难于处置的职业危害因素，应做好交接工作或上报有关领导。
二、检查内容
1、各职能部门、生产车间执行职业卫生管理制度情况；
2、存在职业危害因素的作业场所检查：
（1）总体卫生状况；
（2）室内外警示标识；
（3）防护设施运行情况，应急救援设施、通讯报警装置运行情况；
（4）作业人员防护用品使用情况；
（5）作业人员规章制度、工艺纪律和操作规程执行情况。
三、隐患整改
1、职业卫生检查过程中，发现属管理因素导致的隐患，应立即加以纠正。
2、职业卫生检查结束后，安全环保部负责对检查中查出的隐患逐项记录，对重大隐患应会同公司有关职能部门研究对策，提出整改意见，下发整改报告。
各被检车间针对整改项目意见，应尽快制订、落实整改计划，提出防范措施。
3、对于因客观条件限制，无法在规定时间内完成的整改项目，各被检车间须及时采取必要的应急措施加以控制，制订具有时间限制的整改计划书，报批安全环保部。
4、安全环保部应对于整改情况进行跟踪和复查，直至整改完成。
四、奖惩措施
1、职业卫生工作列入各单位、部门年度目标责任书、月度经济责任制考核月度经济责任制考核分总计15分。
2、在职业卫生工作上贡献突出、成绩显著的单位和个人，给予必要的精神鼓励和物质奖励。
3、基本考核项
对以下职业卫生工作重视不足，工作不力，未有效尽职按每条0.1～0.5累计扣分。
（1）建立职业卫生管理机构，健全管理网络，设立专（兼）职管理人员，执行管理制度。
（2）制定职业卫生工作计划和实施细则，定期召开工作例会，加强职业卫生宣传教育和培训考核工作，按要求开展各项宣教活动，进一步提高全员职业病防控意识和素质。
（3）明确进厂、换岗作业人员须经三级职业卫生教育及考试合格后方可业。
（4）新建、扩建、改建项目执行职业卫生“三同时”规定，变事后处理为事前预防，做到关口前移，从严控制急性职业病的发生。
（5）加大职业卫生“人、财、物”的投入，加强软件和硬件建设，改善并优化生产条件和作业环境。
（6）不得以任何借口挤占、挪用职业卫生资金。
（7）开展经常性的职业卫生综合检查和专项检查，及时发现、查明和处置各种隐患，监督各项规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
（8）明确：
公司级职业卫生检查每季度不少于1次，车间级职业卫生检查每月不少于1次，班组级职业卫生检查每周不少于1次。
（9）明确：
职业卫生检查范围、目标和具体要求，实施“检查、隐患报告下发、整改责任人签名和整改落实情况验收”的闭环模式。
（10）按规定发放和使用劳动保护用品和安全防护用具，公用职业卫生防护用品专人负责管理。
定期检查防护用品的有效性和适用性，及时维修与更换，确保处于完好状态。
（11）生产设备、设施防护装置齐全完好，物件规范堆放，通道畅通，标识醒目，作业环境整洁。
（12）加强工艺技术管理和设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏，最大限度地消除职业危害因素的产生和排放。
（13）客观条件形成不可避免的危害物泄露排放，有应急处置方案，能
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