工程项目防汛减灾工作方案.docx
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工程项目防汛减灾工作方案
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防汛减灾工作方案
编制：
*****
审核：
*****
项目负责人：
*****
****************************************项目部经理部）
2018年5月5日
防汛减灾工作方案
一、编制目的：
根据工程进度情况，即将进入汛期阶段，为确保工程建设顺利进行，我项目部明确防汛分工安排，强化施工人员安全意识。
防止因施工作业对周围水系的影响，造成工程施工事故，保证沿线村庄人民生命和财产安全，并在洪水发生后能高效、有序地开展防洪应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度的减轻洪水灾害损失，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员及生产设备安全，结合本项目部实际情况制定本应急措施措及应急预案。
二、编制依据：
本预案依据《中华人民共和国防洪减灾法》、国务院《防洪应急条例》等法律法规及有关文件制定。
三、工程概况:
1、自然地理
本工程起于***大街乡嘎基村—止于兔街乡乐园村。
大街乡大部分地方属中温带，具有高原季风性气候。
年平均气温10—12摄氏度之间，平均海拔2190米，年平均降雨量720—800毫米之间，雨水相对湿度78—81%，最大降雨季节集中在5～8月份。
兔街乡地形属典型的喀斯特地貌，半湿润季风气候明显，气候相对高寒，年平均气温10—12摄氏度之间，平均海拔2200米，年平均降雨量760毫米730—810毫米之间，雨水相对湿度77—82%，最大降雨季节集中在5～8月份。
因此科学合理组织施工，采取安全技术措施，积极应对雨期施工面临的各种危险状况，对提高抗风险能力、保障企业生产安全，具有重大意义。
四、适用范围：
适用于威宁县农村通村通组路网全覆盖建设工程（一期）（羊街至大街至兔街至云贵二标段）的防汛。
五、组织机构：
1、组织机构
由项目经理负责统一指挥，工程负责人各负其责，使工程防患于未然，能够安全、顺利的施工。
工程防洪组织机构
项目经理：
负责统一防洪指挥和人员安排；
安全总负责：
负责检查工地安全防范措施落实情况；天气近、长期预报工作；组织所有人员进行安全教育；组织领导进行防洪、抢险以及应急处理。
生产经营：
负责组织工地的防洪措施落实和人员安排以及现场施工。
机械负责：
负责机械维修、保养和防护，以及机械调动施工。
综合部：
负责工程的所有后勤保障。
应急预案工作流程图
六、雨季施工采取的安全措施：
1、现场应采取的施工准备以及技术措施
2、施工现场内使用的大型机械及配电箱等做好防雷接地线预埋措施。
3、施工现场内的堆料场（如钢筋料场、木料场、钢管堆场等）地面高出现场地面，并做排水处理。
4、雨期施工中必须经常检查基坑边坡的稳定情况，遇有边坡裂缝或有塌方的可能性，应及时进行加固处理。
危险隐患排除后，方可继续进行施工。
5、施工操作面上根据工程内集水坑位置将雨水派专人进行掏灌，用水泵由集水坑将水排至现场排水坑。
6、遇雨时，施工作业面码放的模板、钢筋、配件、配电箱等料具必须用防雨材料遮盖严密，下垫木方，防止料具浸泡锈蚀、收缩变形及进水发生触电事故。
7、现场加工成型的钢筋及原材做好防雨防护，钢筋表面有锈蚀及泥土杂物使用前必须清除干净。
8、施工现场避雷设施应单独接地，并和现场保护接地或接零区别开。
共用接地装置，其接地电阻不大于0.5 欧姆方可使用。
9、施工现场内的大型机械和配电箱、盘等设备的防雷装置及其他保护接地在雨施前必须进行一次地极电阻摇测试验，并作好记录。
10、雨施期间设专职电工经常定期检查各配电箱内漏电保护装置的灵活可靠安全性，有问题及时整改，保证配电箱保证配电箱在施工中的正常运转。
七、防汛抢险物资储备方案：
1、项目部遵循“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险“的防汛工作方针，高度重视防汛抢险物资的储备工作。
宁可备而不用，不可来而无备。
2、项目部应拿出专项资金用于防洪抢险的各种措施及物资。
3、各种防洪物资应集中存放，利于统一调配，避免出现备品存放散乱。
4、提前备齐备足防汛物资、人员及设备，具体物资设备见附表。
八、应急保障措施：
1、在制定工程施工方案时，项目部已充分考虑防洪度汛工作，将防洪度汛反应到施工方案中，并做到切实可行，具有针对性、指导性、以预防为主。
2、将不宜在雨季施工的工程提早或延后安排，对必须在雨季施工的工程制定有效的措施。
注意天气预报，作好防汛准备。
遇到大雨、大雾和6级以上大风恶劣天气，立即停止进行露天高处、起重吊装等作业。
3、做好施工现场的排水
（1）根据施工总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度做好排水，确保施工工地排水畅通；
（2）严格按防洪要求，保持排水设施的连续、畅通，防止泥浆、污水、废水外流堵塞排水河沟；
（3）雨季设专人负责检查现场积水情况，及时观察排水，确保施工现场排水畅通。
4、在防洪期间，随时注意天气预报，做好各类信息的传递工作，做到“早预报、早准备、早落实”，从而争取防汛主动权。
5、一旦出现险情或危急情况时，要防洪领导小组要反应迅速，及时查看险情并做相应的处理。
6、接到洪水预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场水道。
施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型施工机具等要采取加固措施。
7、洪水出现时，一切生产工作立即停止。
8、防洪领导小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。
9、抢险小组立即集合到位，在防洪领导小组指挥下实施抢险工作。
10、洪水发生时，抢险小组要保护好电力设备，确保不影响水泵及排水作业。
11、切实做好汛前及汛期的安全大检查。
在汛期来临前和防洪期间，由防洪领导小组组长牵头，对所有施工现场进行彻底的检查，对发现有安全隐患之处，要制定详细的整改方案，限定整改日期，采取切实可行的有效措施立即解决。
12、认真做好防洪值班工作。
落实值班人员，切实执行防洪值班制度。
项目部高度重视防洪值班工作，明确值班人员，为防洪值班创造条件。
13、坚持24小时值班制度，确保防洪安全。
防洪期间，时刻保持高度警惕，严密监视本地雨情、汛情、灾情，做好各类信息的传递工作，坚守岗位，发现安全隐患和险情及时报告，并做好先期应急处置工作。
对擅自离岗人员，应对当事人进行处分。
有事必须提前一天向办公室请假，安排别人替班。
14、按照安全值班表每次有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防洪部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防洪。
（后附防洪值班表）
15、洪水过后立即查看现场，采取有效补救措施，及时总结经验。
洪水过后，应及时组织人员对现场进行察看，发现有隐患之处，立即采取措施补救，以免险情再次发生。
事后应立即对本次的防洪工作进行总结，查漏补缺，完善应急预案，为下次防洪提供可靠的经验，将损失降低到最小程度。
九、抢险方案：
1、指挥小组具体分工如下：
1）***任务是总体统筹指挥。
2）***任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
3）***任务是及时布置现场抢险，保持与当地防洪、防汛部门、主管单位的沟通。
4）***任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
5）***负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
6）***负责及时组织人力、设备进行现场抢险工作，及时疏导现场施工人员撤到安全地带，并对灾害造成的财产损失妥善处理。
2、洪水事故应急措施
1）接到洪水预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。
办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具等要采取加固措施。
2）洪水出现时，一切生产工作立即停止。
3）指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。
4）抢险小组立即集合到位，在防洪领导小组指挥下实施抢险工作。
5）洪水发生时，抢险小组要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。
6）大风发生时，应由防洪领导小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电。
7）遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。
8）洪水、大风过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报上级主管单位。
3、通讯联系方式
医院抢救中心：
120报警：
110火警：
119
项目部值班电话：
项目负责人：
***手机：
***
项目安全负责人：
***手机：
***
项目技术负责人：
***手机：
***
4、注意事项
1）保证施工现场内排水畅通。
2）易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用篷布或塑料布封盖。
3）进入汛期，项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。
4）作业工班要定期对输电线路、配电柜（箱）、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆放等进行检查，发现隐患立即整改。
5）项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。
十、险情水毁报告：
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；
3、险情水毁原因、性质和初步判断；
4、险情水毁抢修情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
十一、应急预案实施终止后的恢复工作：
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据项目部制度及措施，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中受伤人员的善后工作。
尽快组织恢复正常的生产和工作。
项目部经理部）
2018年5月5日
附表：
施工现场防洪抢险物资采购清单
序号
物资名称
单位
数量
备注
1
铁丝
Kg
100
2
编织袋
条
200
3
铁锹
把
15
4
尖镐
把
10
5
竹夹板
块
100
6
彩条布
M2
200
7
防雨帆布
M2
200
8
水泵
台
2
9
水管
M
500
10
雨鞋
双
20
11
手电筒
把
15
16
雨衣
件
30
17
对讲机
部
10
18
帐篷
顶
2
19
挖掘机
台
1
20
装载机
台
2
21
自卸车
辆
2
注：
另有10名抢险工人随时待命。
职务
电话号码
***
项目经理
***
***
安全负责人
***
***
技术负责人
***
***
综合部
***
***
机械负责人
***
***
生产经营部
***
注：
1、值班期间，值班人员手机保持24小时开通；
2、值班人员发现险情要及时汇报；
3、值班领导因事不能在现场，下一位依次跟进。
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