政府机关公文工作情况汇报.docx
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政府机关公文工作情况汇报
政府机关公文工作情况汇报
第一篇:
若冰
建章健制 严格把关
保证公文运行的高质量高效率
公文是政府机关工作质量的一项硬指标,是政府机关形象的直接体现。
近几年来,我们xx认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》和《xx省国家行政机关公文格式实施细则》,围绕服务领导、服务部门、服务基层、服务经济建设和社会各项事业发展的主导思想,坚持整体把握,建章健制,细处着手,严格把关,在公文处理、公文审核、规范行文等方面取得了一定成效。
我们的具体做法是:
一、健全制度,保证公文制发有序
为改进公文处理工作,提高公文处理的质量和效率,我们不断建立健全公文处理制度。
一是建立岗位责任制。
由秘书科负责收文处理和档案、印章管理,并配备了专职文书;由综合科按领导秘书分工归口负责公文的起拟和审核;由主管文字副主任负责文件的复核;由秘书长负责文件的“进口”与“出口”,即是否以政府名义发文或是否送交领导签发。
二是完善公文处理制度。
xx年,我市制定了《xx市人民政府工作规则》,在收文、发文、登记、办理、传递、签发、归档和完成时限等各个环节,进一步做出了具体的规定,做到了收文处理程序化、发文处理规范化、文件归档正规化。
三是建立公文质量评价制度。
我们按照公文制发的质量进行量化打分,按规定程序、按时保质保量完成公文的,得基础分;受到领导好评和被上级评为优秀公文的,给予加分;文字和格式等方面出现质量问题的,按项目进行扣分;出现错别字和违反政策等严重错误的,扣掉基础分。
年度以质量评价为标准,按得分多少兑现奖励。
为切实提高政府系统公文质量,我们还建立了文秘队伍强化学习制度,以提高办文人员的综合素质。
一是建立学习制度。
我们坚持每周组织一次业务学习,白天没有时间就利用晚上时间,做到雷打不动,可串不可占。
在学习内容和方式上,我们除组织学习公文业务知识和党的方针政策、法律法规及优秀公文作品外,还建立了谈稿制度,像报社评定稿件一样,相互切磋,相互交流,不仅相互增长知识,还有效地提高了公文质量,减少了差错。
二是建立交流制度。
为拓宽文秘人员的视野,开阔思路,我们积极学习借鉴外地公文处理方面的先进经验和做法。
订阅了上海出版的《秘书》杂志,遇到疑难问题主动与各县区和市文电处进行沟通、请教。
尤其在向市文电处咨询业务知识时,不论是简单问题,还是复杂问题,都得到了文电处领导和同志们的热情帮助,不厌其烦地给我们解答,及时地解决了我们的疑难问题。
三是建立培训制度。
除积极参加锦州市组织的公文培训班外,我们自己每年也定期举办2次公文培训活动。
还不定期抽调乡镇和部门的文秘人员到办公室进行跟班学习。
有机会的话,我们还想派文秘人员到锦州文电处进行跟班学习和进修。
四是建立公文样本制度。
我们对以前发过的好的公文分门别类,进行整理,装订成册,力求每个文种、每个类别都有一篇代表性的公文样本,作为平时核文或培训参考,把理论上的要求,变成实实在在的例文。
这种公文样本很实用,对我们审核公文,提高质量起到了很大的作用。
通过强化文秘队伍的学习培训,建立健全各种制度,做到了公文制发有序,确保了公文高质量、高效率地安全运转。
二、严把“五关”,保证公文制发权威
公文审核是公文制作过程中承上启下的重要环节,是一项非常细致而严谨的工作。
为切实提高公文质量,我们始终坚持严把行文过程中的审核关,杜绝出现各种差错,保证了公文的权威性。
为此,今年1月我们下发了《关于印发xx市人民政府办公室公文文稿审核办法的通知》,进一步规范了公文文稿审核程序。
一是严把行文关。
在行文上,我们坚持做到:
该发的文快发,不该发的文坚决不发,能降低规格发文的一律降低。
具体做法:
该由部门行文的,政府不行文。
对于一些部门代替政府起草,需用政府名义下发的文件,我们都要进行认真研究,认为确实重要,部门自己又不便行文的,再由政府行文,否则一律退回。
如,我市文化旅游局开展乡村文化站评比检查,想利用政府文件向全市通报发文,我们考虑这项工作是由文化部门组织专人进行检查评比,属部门业务,市政府领导及办公室人员均未参加。
因此,我们将其退回,没有发文。
能用政府办公室名义发文的,政府不行文。
一些临时性的工作部署,批转不属于全局性的部门工作意见等,我们一般都用办公室行文。
我们每年都要成立或调整一些临时性,又不是实体性的领导机构,如“春运领导小组”、“抗旱防汛领导小组”等,每年都不下十几件,我们规定年初列出计划,一次性统一以政府办公室文件下发。
还有对已发过的内容无太大变化的文件坚持不重复发文、会议部署过的事项不以文件形式下发、不越级转发省政府及有关部门的文件等。
这样既减少了政府文件数量、提高了质量,又充分发挥了部门的职能作用,并在一定程度上控制了文件数量。
二是严把政策关。
政府的文件具有一定的权威性,一经发出,就具有一定效力。
因此,把好政策关十分重要。
我们一贯要求审核人员在核对文稿时,首先查矛盾抵触,看文稿是否同已经发布的有关文件相互矛盾,同现行的方针、政策、法律、法规及上级文件是否一致。
在审核规范性文件时,先由法制办进行审核,再由办公室进行复核,确保政府公文的合法性。
其次查政策界限,看公文的内容有无政策界限不清,或把政策界限规定过死、过宽的情况。
再次查主题观点,看公文的观点、提法是否正确,是否符合实际,有无主观臆断的问题等。
三是严把文字关。
政府的公文除了具有较强的政策性外,在语体上要求准确、简洁、规范。
我市在公文审核中,充分发挥领导秘书熟悉业务,了解领导意图的优势,使文件的内容更加符合我市的实际情况,避免了发文生搬硬套上级文件现象。
注重在两个方面严格把关。
一方面是内容。
一看文稿的基本观点是否正确,是否符合实际;二看文稿提出的措施和办法是否可行;三看文稿是否存在职责不清问题;四看文稿是否存在不符合实际照抄照转的情况。
另一方面是语体。
看文字表达是否准确,文稿是否冗长,并逐句逐字进行推敲,逐个标点进行斟酌,力求使文稿准确运用公文语体。
为保证公文质量我们坚持“四不发”:
即内容空洞、无实际价值的不发,主题不鲜明、目的不明确的不发,结构不合理、不严谨的不发,语句不符合形式逻辑、字词使用不当的不发。
四是严把体式关。
由于公文是一种具有特定体式的文章,我们在体式审核上坚持做到“六看”:
一看文种的选择是否合适;二看发文机关同收文机关关系处理是否恰当;三看上报公文有无注明签发人姓名;四看主送、抄送是否准确;五看公文标题、发文字号、发文时间是否正确;六看附件、落款是否遗漏。
坚持不规范的文件不出手,确保公文体式正确规范。
五是严把校对关。
凡是下发的公文,先由来文单位进行一校,再由办文人员进行二校,之后由综合科科长进行三校,主管领导签字后才能付印。
在文件印刷时,委托有资质的厂家进行定点印刷,既可节省成本,又能保证文件的质量。
文件在盖章下发前,再由秘书科进行最后校对,如果发现错误,既便文件印完了,也要重改、重印,以确保无差错。
三、争取重视,保证公文处理渠道畅通
处理公文经常与领导打交道,领导的重视,对于做好公文处理工作起着十分重要的作用。
我们建立公文处理制度的目的:
一是对领导负责,使其减轻负担,集中精力抓好其它大事;二是对公文负责,维护其权威性,提高政令的威严;三是对群众负责,使其在执行过程中畅通无阻,发挥更大的作用。
对此,我市政府领导非常重视,并给予了大力支持,给秘书人员办文带来很多方便。
凡不经办公室登记而直接送交领导手中的公文,领导都能主动交给办公室编号登记。
领导收到一些需行文的文稿,均转交给办公室,按行文程序进行登记、核稿。
对于办公室提出的不宜发文的核稿意见,市领导也很理解,并帮助我们向拟稿单位进行解释,减少了我们的压力,确保了公文处理的规范化和制度化。
同时,在资金上也给予了大力支持,在财政紧张的情况下,为文秘人员配备了电脑,安装了宽带网,订了业务杂志、书籍和光盘等,为公文处理工作提供了有效的物质保障。
近年来,我们的公文处理工作取得了一些成效,但同上级对公文处理工作的要求相比,同兄弟县区相比还有一定差距。
我们将不断努力提高公文质量和办文效率,改进公文处理方法,不断推进公文处理工作向规范化、制度化、科学化的目标迈进。
第二篇:
机关公文处理工作情况汇报
各位领导:
现将我委机关公文处理工作情况汇报如下,不当之处,恳请批评指正。
一、提高认识,转变观念,为做好公文处理工作提供有力的思想保障机关公文处理工作的运转情况,体现了一个单位的整体工作水平。
为此,委领导高度重视机关公文处理工作,始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。
专门抽出两名具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作,并由一名多年从事办公室工作的副主任分管此项工作,从而不断提高机关公文处理工作水平,确保机关各项工作的正常开展。
二、建章立制,规范程序,为做好公文处理工作提供制度保障近年以来,我们重点完善了三项制度:
一是领导把关制度。
我们明确分工一名副主任分管公文处理工作,凡是以计划生育领导小组、计划生育领导小组办公室及以计生委名义下发的文件,都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后,才能送主要领导签发。
二是工作运行制度。
我们根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。
三是责任追究制度。
全方位实行公文处理工作目标责任制,将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。
三、认真校核,从严把关,为提高公文处理质量提供工作保证一是发文校核。
从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。
二是格式校核。
通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象的发生。
三是内容校核。
在公文审核时,依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求,进行认真核对,严防出现原则性失误和错误。
四是文字校核。
在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,字词标点使用恰当,人名、地名、时间等数字准确无误。
四、全面加强队伍建设,为做好公文处理工作提供组织保证一是加强思想政治建设。
通过不断学习,引导办文人员运用马列主义的立场、观点和方法分析问题,保证委机关的工作始终沿着正确的政治方向运行。
二是加强组织建设。
在办公室前不久的调整中,我们进一步充实了办文人员力量,使直接从事办文人员由原来的2人增加到3人。
三是加强业务建设。
采取专题学习与自学的方式,认真学习《中国共产党机关公文处理条例》、省委办公厅《规定》和《国家行政机关公文处理办法》等政策法规,不断强化公文办理人员公文处理工作的规范化、法制化意识。
此外,我们认真抓好公文办理人员的业务培训工作。
先后多次安排有关人员到省计生委参加计划生育系统机关公文处理规范化培训班,不断丰富其理论知识,提高工作水平。
五、强化阵地建设,提高公文处理工作水平我们先后投资近15万元,添置了12台电脑、扫描仪、投影仪、复印机、油印机等办公设施,实现了办公自动化,提高了机关工作办事效率,保证了工作质量;投资2万元,建立档案室,进一步规范了文件管理,极大的方便了机关公文处理工作。
六、机关公文处理工作存在的不足由于办公室人员的部分调整,相应的学习与培训工作没能及时跟上,机关公文处理工作不可避免的受到影响。
机关公文处理工作中存在着办文工作不规范、工作质量不高等现象。
总之,我们按照上级领导的要求积极开展工作,但是我们仍然存在着不少问题和不足,这与领导的要求还有一定的距离。
在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化措施落实,不断提高机关公文处理工作水平,促进全处计划生育工作水平全面健康发展。
第三篇:
政府机关公文工作情况报告
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建章健制 严格把关
保证公文运行的高质量高效率
公文是政府机关工作质量的一项硬指标,是政府机关形象的直接体现,政府机关公文工作情况报告。
近几年来,我们xx认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》和《xx省国家行政机关公文格式实施细则》,围绕服务领导、服务部门、服务基层、服务经济建设和社会各项事业发展的主导思想,坚持整体把握,建章健制,细处着手,严格把关,在公文处理、公文审核、规范行文等方面取得了一定成效。
我们的具体做法是:
一、健全制度,保证公文制发有序
为改进公文处理工作,提高公文处理的质量和效率,我们不断建立健全公文处理制度。
一是建立岗位责任制。
由秘书科负责收文处理和档案、印章管理,并配备了专职文书;由综合科按领导秘书分工归口负责公文的起拟和审核;由主管文字副主任负责文件的复核;由秘书长负责文件的“进口”与“出口”,即是否以政府名义发文或是否送交领导签发。
二是完善公文处理制度。
20XX年,我市制定了《xx市人民政府工作规则》,在收文、发文、登记、办理、传递、签发、归档和完成时限等各个环节,进一步做出了具体的规定,做到了收文处理程序化、发文处理规范化、文件归档正规化,工作报告《政府机关公文工作情况报告》。
三是建立公文质量评价制度。
我们按照公文制发的质量进行量化打分,按规定程序、按时保质保量完成公文的,得基础分;受到领导好评和被上级评为优秀公文的,给予加分;文字和格式等方面出现质量问题的,按项目进行扣分;出现错别字和违反政策等严重错误的,扣掉基础分。
年度以质量评价为标准,按得分多少兑现奖励。
为切实提高政府系统公文质量,我们还建立了文秘队伍强化学习制度,以提高办文人员的综合素质。
一是建立学习制度。
我们坚持每周组织一次业务学习,白天没有时间就利用晚上时间,做到雷打不动,可串不可占。
在学习内容和方式上,我们除组织学习公文业务知识和党的方针政策、法律法规及优秀公文作品外,还建立了谈稿制度,像报社评定稿件一样,相互切磋,相互交流,不仅相互增长知识,还有效地提高了公文质量,减少了差错。
二是建立交流制度。
为拓宽文秘人员的视野,开阔思路,我们积极学习借鉴外地公文处理方面的先进经验和做法。
订阅了上海出版的《秘书》杂志,遇到疑难问题主动与各县区和市文电处进行沟通、请教。
尤其在向市文电处咨询业务知识时,不论是简单问题,还是复杂问题,都得到了文电处领导和同志们的热情帮助,不厌其烦地给我们解答,及时地解决了我们的疑难问题。
三是建立培训制度。
除积极参加锦州市组织的公文培训班外,我们自己每年也定期举办2次公文培训活动。
还不定期抽调乡镇和部门的文秘人员到办公室进行跟班学习。
有机会的话,我们还想派文秘人员到锦州文电处进行跟班学习和进修。
四是建立公文样本制度。
我们对以前发过的好的公文分门别类,进行整理,装订成册,力求每个文种、每个类别都有一篇代表性的公文样本,作为平时核文或培训参考,把理论上的要求,变成实实在在的例文。
这种公文样本很实用,对我们审核公文,提高质量起到了很大的作用。
通过强化文秘队伍的学习培训,建立健全各种制度,做到了公文制发有序,确保了公文高质量、高效率地安全运转。
二、严把“五关”,保证公文制发权威
公文审核是公文制作过程中承上启下的重要环节,是一项非常细致而严谨的工作。
为切实提高公文质量,我们始终坚持严把行文过程中的审核关,杜绝出现各种差错,保证了公文的权威性。
为此,今年1月我们下发了《关于印发xx市人民政府办公室公文文稿审核办法的通知》,进一步规范了公文文稿审核程序。
第四篇:
市政府机关公文办理工作规则
市政府机关公文办理工作规则
为使市政府机关收文办理工作规范化、制度化、科学化,根据《国家行政机关公文处理办法》、《黑龙江省实施细则》的规定,制定本工作规则。
一、收文办法
县、区政府,市政府各委、办、局,各企事业单位上报给市政府的公文办理。
1.收到下级机关公文后,市政府办公室文电科应当予以签收、登记。
登记内容包括:
公文标题、机关名称、发文字号、来文时间等。
2.对收到的下级机关公文,市政府办公室文电科应当进行审核。
其审核的重点是:
是否应由市政府办公室办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。
3.经审核,对符合规定的下级机关公文,市政府办公室文电科应当按照规定程序送签,并按领导签批意见交有关部门办理。
对需两个以上部门办理的公文,应当明确主办部门。
对不符合规定的公文,经市政府办公室主管副主任批准后,可以退回呈报单位并说明理由。
中共中央、国务院、省委、省政府和市委、市人大下发或交办的公文办理。
1.收到上级机关来文后,市政府办公室文电科应当予以签收、登记。
登记内容包括:
文件标题、机关名称、发文字号、来文时间等。
2.收到上级机关来文后,市政府办公室文电科应当按照规定程序送签,并按领导签批意见交有关部门办理。
省政府所属部门、单位及同级地市来文办理,参照上级机关来文办理程序执行。
二、公文签批
中共中央、国务院、省委、省政府和市委、市人大公文,内容涉及市政府党组成员、副市长分管工作的,由市政府办公室文电科报市政府办公室主任提出拟办意见后,呈市政府秘书长签给市政府党组成员、副市长阅示。
市政府职能部门收到省委、省政府和省政府所属部门、单位的公文后,由部门主要领导签给市政府分管领导阅示。
市政府秘书长不另签批。
省委、省政府来文明确要求提出贯彻实施意见或需要向上报告情况的,由市政府分管领导负责组织实施,并及时向市政府市长汇报。
明确规定直接送给市政府领导个人的公文、信函等,由市政府办公室文电科直接报给市政府领导个人,不登记、不签批。
县、区政府,市政府所属部门、单位报送市政府的公文,市政府办公室文电科报办公室主任提出批办意见后,呈市政府秘书长签批。
签批的基本原则是:
属于全面工作的,由市政府市长阅示;属于专项工作的由市政府分管领导阅示。
外来函件如邀请信等,由市政府办公室主任阅签后,报市政府秘书长阅批,市政府办公室文电科按批示要求送相关领导或部门。
审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没有请示事项的,圈阅表示已阅知。
三、公文传递
公文传递顺序
市政府领导传阅顺序:
市政府市长→副市长→秘书长→副秘书长→相关部门承办。
除市政府领导直接交办事项或明确规定直接送给市政府领导个人的公文、信函外,所有下级机关和上级机关公文,必须经由市政府办公室文电科传递,报到市政府办公室其他科室的公文,由该科室转给文电科,不得越级传递或横传。
市政府办公室文电科每天早、午、晚三次到市政府领导办公室取送传递文件,急件随取随传。
四、公文交办
承办部门收到市政府办公室文电科交办的公文后,应当及时办理,不得延误、推诿。
紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。
承办部门收到市政府办公室文电科交办的公文后,应仔细核对,对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的公文,应当及时退回市政府办公室文电科并说明理由。
对需两个以上部门办理的公文,主办单位要负责与协办单位研究办理,在职权范围内可以答复、办理的,应将办理结果直接答复有关部门并同时抄送市政府办公室文电科。
主办单位在办理公文过程中,遇有涉及其他部门职权的事项,应当主动与有关部门协商,如有分岐,主办部门主要负责人要出面协商,如仍不能取得一致,可以报请市政府协调或裁定。
五、公文催办
凡送市政府领导批示交有关部门办理的公文,市政府办公室文电科均列入催办范围并负责催办。
做到紧急公文跟踪催办,重点公文重点催办,一般公文定期催办。
第五篇:
鸡西市市政府机关公文处理工作规则
市政府机关公文处理工作规则
为使市政府机关公文处理工作规范化、制度化、科学化,根据《国家行政机关公文处理办法》、《黑龙江省〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》的规定,制定本工作规则。
一、公文种类和适用范围
公文种类。
命令、决定、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
适用范围。
1.《鸡西市人民政府令》。
依照上级有关法律、法规发布市政府规范性文件,如办法、实施细则、实施办法等;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
2.《鸡西市人民政府文件》。
对涉及全市性的重要事项或者重大行动做出安排;奖惩有关人员;变更或者撤销下级机关不适当的决定事项;转发省政府文件。
按照法律程序向市人代会或市人大常委会提请审议事项。
向省政府汇报工作,反映情况,答复省政府的询问。
向省政府请求指示、批准。
3.《鸡西市人民政府》。
主要用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
答复县、区政府,市政府各委、办、局,各企业单位请示事项。
与省政府工作部门、直属单位商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
4.《鸡西市人民政府会议纪要》。
《鸡西市人民政府常务会议纪要》,主要用于记载、传达由市长召集市政府常务会议组成人员参加的会议情况和议定事项。
《鸡西市人民政府办公会议纪要》,主要用于记载、传达由市长召集有关单位负责人参加的会议情况和议定事项。
《鸡西市人民政府协调会议纪要》,主要用于记载、传达由市政府副市长、市长助理、秘书长、副秘书长召集有关单位负责人参加的会议情况和议定事项。
5.《鸡西市人民政府办公室文件》。
根据市政府授权,传达或代市政府发布对某一方面工作的部署;转发省政府办公厅文件;转发市政府部门对全市工作有普遍指导意义的报告、意见;表彰先进,批评错误,传达上级重要精神或情况。
6.《鸡西市人民政府办公室》。
根据市政府授权,成立和调整各类临时机构;答复市人大表建议和政协委员提案。
二、市政府机关行文规则
行文应当确有必要,注重效用。
市政府各部门代拟文稿,除向上级政府的请示、报告和批复外,其内容必须是带有全局性的重大问题,包括全局性重大方针政策的发布,全局工作或一个时期的重要工作部署,对某些重大问题或行动的决策等。
大力压缩不必要的行文。
部门通过沟通可以解决的事情,以及内部通过电话电传可以明确或通知的事项,不再以市政府或市政府办名义行文;某些具体工作,通过会议已进行部署,有关部门已明确任务的不再以市政府或市政府办名义行文。
严格控制文件升级。
凡市政府各部门职权范围内的工作,需要行文的一律自行行文,涉及几个部门分管的,由有关部门联合行文。
向省政府归口部门请示、报告工作,除特殊情况外,由部门直接上报;凡是各种领导小组、指挥部、组委会等常设、非常设临时机构工作范围内事项,一律自行行文。
凡以市政府名义制发的规范性文件,送市政府审批前须由市政府法制办进行合法性审核,并提出明确审核意见。
“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当以抄送形式,但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
除市政府领导直接交办的事项外,不得以机关名义向市领导报送“请示”、“意见”和“报告”。
各地、各部门、各单位凡以市政府或市政府办公室名义制发文,均需以正式文件的形式提出行文理由,否则市政府办公室一律不予受理。
三、市政府文件审核职责
凡以市政府和市政府办公室名义制发的公文,由市政府各部门代拟稿,市政府办公室一至五科和文电科负责审核。
一至五科审核职责:
1.是否符合法律、法规、规章及党和国家的方针、政策,与市委、市政府过去发布且继续生效的政策规定有无矛盾;所提措施和办法是否切实可