价格调研报告3篇.docx

价格调研报告3篇.docx

《价格调研报告3篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《价格调研报告3篇.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

价格调研报告3篇

价格调研报告3篇

　　实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。

为了解我县农村饮水价格情况，规范供水价格秩序,近日，我们深入**等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　**县位于鄂西，属**江汉平原过渡的低山丘陵地带。

全县行政区划分为六镇一乡，***个行政村（**个社区居委会），总人口******人，其中农村人口**人。

据水利部门数据显示，“***”期间，我县农村人口饮水安全共解决**人（含农村学校****人），建设集中式饮水安全工程**处，**人，总供水能力1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到**%。

实际完成投资**万元，其中中央预算内资金****万元，省级配套**万元，县级配套**万元，群众自筹**万元。

**年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程**处，建成集中式供水工程**处，解决了*个乡镇**个村**所中小学****户**人饮水不安全问题，完成投资***万元。

　　调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况，包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况，包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。

因供水模式的差异，其情况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严重，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

　　二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题

　　调研发现，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了一定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

　　1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。

目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。

而且自**年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

　　2、农村饮水价格偏低。

据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

　　3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式（乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理）基本没有价格公示。

　　4、时有价格举报投诉。

主要是供水管网改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

　　三、农饮水价格问题存在的原因

　　从调查的情况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。

深入分析其原因，主要有以下几点：

　　一是供水成本过高。

调查发现，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。

二是电价偏高。

虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。

三是群众用水量少。

由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

　　二是群众认识偏差。

我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。

部分偏远地区的农民，特别是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

　　三是部门监督缺乏。

农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，“跑、冒、滴、漏”现象较多，致使供水成本增加。

据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在**%以上。

管网老化、损坏严重，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

　　四是优惠政策难落实。

由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策，而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不理想。

　　四、加强农村饮用水价格监管的对策建议

　　农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必然会影响到购买力。

因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。

笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

　　1、合理确定水价，补偿经营成本。

农村饮水安全工程建设自****年实施以来，由于一直没有统一的管理办法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。

要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制，按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

　　2、出台优惠政策，降低用水负担。

考虑到农村用户经济承受能力，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下，政府及有关部门应出台优惠政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。

　　3、加强部门联动，实现有效监管。

农村饮用水价格的高低，不仅关系农民切身，而且也影响到供水企业（村集体）的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

　　县商务局关于生活必需品价格运行趋势情况调研报告

　　受国际、国内市场生活必需品价格上扬和其他不确定性因素影响，今年7月，xx县生活必需品价格上涨压力较上月有所缓解。

xx县列入国家商务部监测目录的主要生活必需品共13种（鸡、鸡蛋、牛奶、调和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食盐、食糖、豆油），7月环比：

4种商品价格上涨，占30.77%，涨幅控制在10%以内;0种商品价格下跌;9种商品价格持平，占69.23%。

　　一、市场供应情况

（一）生猪（猪肉）

　　今年前1--7月生猪收购价格持续走高。

3月份在6.90元/斤至7.20元/斤区间波动后，到5月中旬逐步走高，6月份生猪平均收购价格为8.80元/斤，7月生猪平均收购价格为10元/斤，与去年同期4.50元/斤相比，上涨222.22%。

猪源主要来自重庆、广安、武胜及本地。

　　随着生猪收购价格的一路走高，猪肉价格涨幅较大，7月底，精瘦肉、五花肉全县平均价格分别为15.75元/斤、13.03元/斤，环比分别上涨2.61%、0.89%;与去年12月相比分别上涨18.87%、18.87%。

（二）粮油

　　今年在受国家再次提高粮食最低收购价格，市场供求等诸多因素影响下，xx县粮食价格涨势较快。

7月与上月相比粮食价格起伏较小，大米（小包装）、面粉（小包装）价格分别为2.45元/斤、2.15元/斤，大米（小包装）环比上涨0.62%，面粉（小包装）环比下降1.15%;与去年12月相比，大米（小包装）价格持平，面粉（小包装）回落5.7%。

　　食用油价格小幅上涨，7月底，调和油、菜籽油、花生油价格分别为6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，调和油环比回落0.88%，菜籽油、花生油环比分别上涨2.84%、0.58%;与去年12月相比分别上涨7.47%、6.67%、2.75%。

　　（三）禽蛋

　　7月底，鸡（白条）零售价格为6.625元/斤，鸡蛋价格由于季节产蛋量减少等多种因素影响上涨，零售价格为5.35元/斤，环比分别上涨1.92%、5.21%，与去年12月相比分别上涨2.32%、17.2%。

　　（四）蔬菜

　　受露地蔬菜种植面积减少和对外地调入蔬菜的依赖程度因素影响，以监测的圆白菜、西红柿、青椒、土豆、窝笋、白萝卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10种主要蔬菜价格与6月份相比，8涨2降，下降的品种主要为叶类地方菜;与去年同期相比，9升1降，土豆上涨幅度最大，涨幅66.67%，圆白菜下降幅度为3.65%。

　　二、原因分析

　　就xx县来讲，本轮物价上涨来自多方面的因素，国际市场上农产品等价格上涨也带来了输入性通胀压力。

xx县是面粉、小杂粮、蔬菜等农副产品的输入城市，大部分靠外采供应，价格的变动会随产区的价格变动而波动。

因此，影响xx县物价上涨的主要原因有以下几个方面：

　　一是国际上的影响。

货币发行过量，国外货币的流动性和国际农副产品价格上涨性进一步推升了价格。

另外历史以来xx县城消费价格水平一直高于比邻县市的长期积累，自给份额不足，消费需求旺盛，难免xx县价格总水平仍在较高价位运行。

　　二是xx县是一个主要食品输入型城市。

粮油等主要农副产品大部分依靠外地调入。

xx县虽是粮食主产区，但也是粮食的主销区，受收购价格上涨的影响，推动xx县农副产品价格逐步走高。

农资价格上涨，种植成本明显增加，生产加工和运输成本的上升，都导致粮食等农副产品的价格上涨。

食用油受国内大豆减产和国际市场大豆价格波动的影响。

xx县肉、禽、蛋等自给能力不足。

食用油价格目前完全由供应商主导价格，这对xx县价格总水平调控形成有一定压力。

　　三是成本推动价格总水平上升，农产品价格持续走高。

我国在现代城镇化的发展过程中，劳动力、资本、土地资源快速向城市流动，农村的生产资源相对减少，农村劳动力成本上升，受国内大环境的影响xx县也不例外。

实行节能减排，治理和保护生态环境，也相应增加生产成本。

这些因素表明农副产品价格是一个较为长期上涨的过程。

　　四是xx县蔬菜种植面积不足，能储备运输的蔬菜基本上靠外采供应。

县城周边蔬菜生产出现萎缩。

随着xx县域经济社会的向前发展，县城骨架不断扩大，县城周边的蔬菜生产基地也被用于城市建设，菜地越来越少，菜农也日见减少，城郊还没有更多的形成新的较大规模的蔬菜基地，只有朝阳、九龙、花园镇的村民采摘自家菜园所种蔬菜，提篮卖菜，无法满足城镇市场所需，县城所需蔬菜大部分时节依赖长途贩运。

　　五是流通环节多、成本高。

目前，蔬菜分散生产与分散销售的矛盾仍很突出，产销规模小，衔接不畅，不确定因素多，供应与价格波动大，居民“买菜贵”与农民“卖菜难”矛盾并存。

农资、土地承包费、人工费、柴油等涨价增加蔬菜生产流通成本，销售费用增加。

从外地调入xx县的蔬菜，有运输费、批发市场交易费、零售商有摊位费等。

日前，xx县商务局与发改局等相关部门到xx县乔家等乡镇xx县城农贸市场调研蔬菜生产和价格情况，了解到菜农地里销售价格并不高，中间商在菜农手上收到蔬菜后运到城区卖给零售商，加价一般在0.30——0.50元/市斤之间，零售商再卖给消费者，加价一般在0.60——1.00元/市斤之间，经中间商和零售商层层加价，最终消费者在零售市场上购买的菜价与菜农售出的菜价之间已经翻番。

　　三、价格走向趋势分析

　　随着国家稳定物价的各项政策措施逐步发挥作用，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格总水平将在可控区间运行。

农副产品价格上涨，引起了党和国家的高度重视，国家和省政府相继出台了一系列宏观调控措施，将为稳定物价发挥积极作用。

　　一是国内市场保障供应始终保持很高水平。

下半年粮食价格仍将保持温和小幅上升的态势。

由于猪肉价格涨幅大幅度低于生猪价格涨幅，近期价格连续走高的猪肉价格后期可能