海口市噪声污染专项整治工作总结与海口市环境保护局党风廉政建设工作总结汇编.docx

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海口市噪声污染专项整治工作总结与海口市环境保护局党风廉政建设工作总结汇编

海口市噪声污染专项整治工作总结与海口市环境保护局党风廉政建设工作总结汇编

海口市噪声污染专项整治工作总结

海口市噪声污染专项整治工作总结在国家环保总局和省国土环境资源厅的指导和帮助下，在市委市政府的正确领导下，我市坚决贯彻落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》，并经过全市人民的共同努力，1999年提前一年完成了国务院确定的“一控双达标”工作任务，2000年2月，被国家环保总局授予“国家环保模范城市”的荣誉称号。

从此我市的环境保护工作迈上了一个新的台阶。

三年多来，海口市委市政府坚持“三个代表”重要思想为指导，积极与时俱进，提出了把海口“做大做强做精做美”的发展目标，继续采取得力措施加强城市环境综合整治，加强城市生态建设，着力营造良好的创业环境和人居环境。

创造优良的声环境是市委市政府提出打造海口优美环境的重要工作内容之一。

经海口环境保护监测站监测，我市的全市区域环境噪声和道路交通噪声均分别符合《城市区域噪声标准》二类混合区标准和国家交通道路干线噪声标准（见下表）。

海口市历年噪声监测表年度200020012002区域噪声（分贝）57.556.756.3交通噪声（分贝）68.268.368.1一、开展环境噪声立法工作我市结合实际情况修订了《海口市环境噪声污染防治办法》，并于2001年9月14日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2001年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，该法的修改和颁布实施对依法加强城市环境噪声污染防治工作，创造良好的生活环境起到了积极的作用。

二、开展宣传教育工作2002年7月份起，为配合我市开展的噪声污染专项整治工作。

市委宣传部组织各新闻单位采取多种形式、开辟多种栏目策划了一系列噪声污染专项整治报道，海口晚报、海口广播电视台以及驻市的多家媒体先后新开辟了《洁净海口、爱我家园》、《做文明市民、创文明城市》、《抓好环境综合整治、创建全国文明城市》、《打好创建全国文明城市攻坚战》、《建设新海口、迎接十六大》等多个专栏进行报道，共发表报纸专版3个、照片18幅、文字稿件245篇；广播电视新闻192篇次，制作两期专题节目。

同时，各区、各部门组织人员在解放路、明珠广场、生生百货广场等举办咨询宣传日活动，在街道设点发放宣传单，出动宣传车，制作宣传栏，宣传环保法律法规。

10月11日，海口市噪声污染专项整治领导小组办公室组织举办了海口市噪声污染专项整治法规知识电视竞赛，参赛的单位有市公安局、市工商局、市文体局、市交通局和三个区政府代表队。

通过这次电视竞赛，对执法部门进行依法行政，使噪声污染整治工作顺利开展起到了极好的促进作用。

2003年初，海口市公安局交警支队印制了10万多份市区禁鸣喇叭的标志牌分发到全市车主，对我市禁止机动车乱鸣喇叭工作起到积极的宣传作用。

三、开展噪声专项整治工作2001年，为贯彻海南省国土环境资源厅等四厅局《关于开展严肃查处环境违法行为专项行动的通知》（琼土环资[2001]76号）精神，巩固我市创建国家环保模范城市成果，保护和改善城市的生态环境，从8月份起，市政府部署了为期三个月的“中心城区街边店铺环境污染专项整治”行动，市环保局、振东区、新华区、秀英区、城管交警支队、工商局、交通局汽车维修行业管理办公室等单位参加，按照“以分为主，合分结合，小联合为主，大联合为辅”的工作原则开展专项整治工作。

8—11月份共开展联合执法17次，出动410多人次，查处224家露天卡拉OK及街边油烟污染餐饮单位，查扣音响影视设备293件、占道经营餐桌椅333张，环保部门发出整改通知书，工商部门查处30家无证照经营业户，对16户罚款5500元，城管部门对违章单位罚款2900元。

经过整治，街边路边烧烤明显减少；露天卡拉OK娱乐场所噪声扰民的群众投诉明显减少，进一步增强了经营者的环保意识。

2002年7月份起，为了贯彻市委市政府把海口“做大做强做精做美”的战略决策，市委市政府再一次在全市范围开展了为期四个月的噪声污染专项整治工作。

为把整治工作落到实处，市政府召开常务会议，省委副书记、市委书记王富玉在会上作了重要指示。

市委市政府领导多次召开工作协调会，亲自部署工作，要求思想认识统一到位，目标责任到位、行动措施到位、通力协助到位、检查督促到位，充分发挥各职能部门的能动性。

经过四个月的整治工作，群众的噪声投诉案件从整治初期（7月17日—8月17日）的419件日均14件，最高一天曾达41件；11月下降到119件，日均4件。

整治期间共检查建筑工地182个，责令补办手续的46个，缴纳噪声排污费21万元，罚款5.7万元；查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起；取缔了23家不符合环保要求的露天卡拉OK、影视放映场所，关闭了3家扰民的溜冰场，并对4家歌舞厅下达停业整改通知，机动车乱鸣喇叭现象有所收敛；建筑工地基本上能遵守施工作业时间。

四、开展交通噪声污染专项整治工作1997年7月起，市委、市政府开展了全市范围交通污染专项整治工作。

在整治期间，市政府从交警、环保、武警、交通、城建、环卫、城管、警备等部门抽调执法人员上街强化执法，对尾气超标、违章鸣喇叭的机动车进行查处。

通过全市各单位和全体市民的共同努力，交通污染专项整治取得了明显的效果，以前机动车屁股黑烟滚滚，喇叭满街叫的状况已不再出现，市区内基本见不到汽车冒黑烟了，城市区域环境噪声下降了两个分贝左右。

为巩固业已取得的整治成果，我市2000年起继续极极稳妥地开展交通污染防治工作。

我市在噪声整治方面，市交警支队共出动警力约5000人次，查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起，罚款67600元，年检中治理喇叭超标的汽车932辆，摩托车1432辆；牵头联合海口警备区、武警警务处、市公安局纪检、卫生局等单位，设卡查扣特种车辆181辆次、查处不按规定使用警报器的特种车辆45辆，收缴非法安装的警报器、标志灯具17副，制作散发宣传交通噪声污染专项整治活动宣传材料3万份，开展各类交通噪声污染宣传活动53次，有效地控制了机动车乱鸣喇叭和特种车乱鸣警报器的现象。

由于领导重视，措施得力，人员到位，交通污染呈降低趋势,整治工作取得了阶段性结果。

五、开展对噪声的日常管理工作1、加强对海口市噪声达标区的监督管理。

海口市二类噪声达标区面积20.99KM2，覆盖率达62.4%。

三年来，我市先后开展中心城区街边店铺环境污染专项整治工作、噪声污染专项整治工作和交通污染专项整治工作等一系列整治工作，取得了较好的效果。

此外，我市还依法加强对建筑工地的管理，共完成建筑工地排污申报200多家，并核发施工作业时间许可证。

加强对污染点源的管理，共完成对12家噪声排放超标的单位进行治理，总投资240多万元。

2、努力完成信访投诉案件的查处工作。

为创造一个良好的声环境，我局在日常管理中加大执法力度，保持环保热线电话畅通，积极做好市民对环境污染信访投诉的查处反馈工作。

2000年共接到群众环境污染投诉876件，查处847件，查处率达96.7%；2001年共接到投诉案件1527件（其中噪声1007件，大气类495件，水污染类14件，固体废弃物类5件，其它6件），查处1473件，查处率达96.46%；2002年共接到投诉案件1624件（其中噪声类1084件，大气类517件，水污染类18件，固体废弃物3件，其它2件），查处1513件，查处率达93.2%。

六、下一步打算1、继续加强对噪声达标区的管理。

2、继续扩大宣传面，发动社会各界积极参与。

噪声污染影响到市民正常的工作和生活，防治噪声污染除依靠政府的努力之外，还必须依靠广大市民的参与，因此，必须把噪声污染防治宣传到社区，做到妇孺皆知，才能有效的控制污染。

3、整纲建制，使噪声污染防治工作制度化、规范化。

噪声污染整治是一个系统工程，单靠一两次联合执法不能解决问题，建议市政府组织有关部门专门研究，制定出切实可行的一套管理办法和措施，把集中整治和长效管理结合起来，各司其职、互相配合、联合执法，并使之形成制度化和规范化。

海口市环境保护局党风廉政建设工作总结

海口市环境保护局党风廉政建设工作总结在市委、市政府的正确领导和市体改委的帮助指导下，我局坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神、省四届三次全会和市第十次党代会精神，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，与时俱进、开拓创新，在加强环境保护工作的同时，深入开展党风廉政建设，坚持“抓班子，带机关；抓机关，带基层；抓基层，促机关”的工作思路，并取得了可喜的成绩，先后被国家人事部、环保总局授予“全国环境保护系统先进集体”、被国家环境保护系统精神文明建设指导委员会授予“全国环保系统精神文明建设先进集体”，此外，还被评为“全国环保法制工作先进单位”，被海口市委、市政府授予“现代文明机关”的称号，多次被评为海口市党风廉政建设先进单位。

现将近年来我局党风廉政建设的工作情况总结如下：

一、加强领导明确职责局领导班子对党风廉政建设工作十分重视，把其列入重要的议事日程。

每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作，并与各科室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作之一来抓。

同时，我局为了强化党风廉政建设责任意识，进一步明确了领导班子和成员党风廉政建设工作职责和具体要求。

形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。

党组书记为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，其在党风廉政建设工作中，充分发挥第一责任人的职责作用，做到了六个亲自，即亲自部署党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作汇报；亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作，分析情况，研究对策，解决问题；亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定，提高领导班子成员对党风廉政建设重要性的认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性；亲自组织召开领导班子民主生活会，认真对照党风廉政建设和“八个坚持、八个反对”、省委提出的狠刹“五风”的要求，切实解决工作中存在的突出问题；亲自与各科室和各基层单位签订党风廉政建设责任制，组织人员监督检查责任制工作的落实情况。

其它领导成员则协助“一把手”做好党风廉政建设的工作，并对各自分管的科室和基层单位的党风廉政建设工作认真负责，做到两个经常：

一是经常教育分管科室和基层单位的工作人员要廉洁自律、依法行政；二是经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。

二、加强制度的建设

（一）建立健全勤政廉政制度结合我局工作的实际，分别制定了《关于加强党风廉政建设的有关问题的通知》和《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，提出了加强我局党风廉政建设和反腐败工作的具体实施意见，明确了任务、措施和责任，强调以“三个代表”要求为指导，进一步整改作风上存在的突出问题；以增强党性锻炼为核心，牢固树立与时俱进，开拓创新的精神境界；以强化公仆意识为根本，面向基层，服务社会；以“三制”为载体，深化环保政务公开；以制度管人，监督执行所定规章。

同时对领导班子强调“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；并对党员干部强调“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保护法律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。

此外，在党的制度建设上，坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬领导班子内的民主与集中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，制定了《关于领导干部权力运行监督的制度》，进一步完善领导子的议事和决策程序，并坚决贯彻执行，局里的重大事项均能在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不存在个人说了算的情况。

（二）健全和落实“收支两条线”制度，加强财务管理工作严格执行上级有关“收支两条线”管理的规定，健全并贯彻落实“收支两条线”制度，财务管理工作实行会计委派制，没有乱设帐户、私设“小金库”的行为。

（三）推行政务公开制度按照上级开展政务公开工作的要求，我局制订了《关于建立政务公开制度的有关决定》，此外，投入七千多元在局办公楼前设置环保政务公开栏。

在局机关设置的政务公开栏上，公开接待费开支、维修工程、车辆用油、私人用车、考勤、环境投诉及受理等情况，局属各单位也设置了事务公开栏，并由局办公室具体负责督查。

在环保政务公开栏上，公开排污收费，环保项目审批和工程验收程序，排污费的使用等情况，以便广大人民群众更好地了解和监督环保工作。

同时，还将环保政务公开的内容在政府网上和局域网上制作公开。

三、开展党风廉政宣传教育活动1、以上党课，上政治课的形式，每月组织党员干部学习，学习“三个代表”重要思想，学习新《党章》、党的十六大报告，学习党员领导干部廉洁从政和党员纪律处分的有关规定，学习党和国家领导人关于党风廉政建设和改进党的作风建设的重要讲话精神，学习国家的法律法规，不断提高广大党员的党性修养、公仆意识、法律意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

2、开展形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。

我局在党员干部队伍中分别开展了“党的教育”专题学习宣传活动、“防范失职渎职教育月活动”、“入世与廉政建设教育活动”、“讲大局、树正气、守纪律学习教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政、树立正确的权力观”主题教育月活动等，并开展“警示”教育活动，组织学习王国雄先进事迹，观看录像片《厦门特大走私案》等，利用先进人物的事迹和反面典型事例教育广大党员干部，使之树立起正确的权力观、地位观、利益观，严于律已，始终保持共产党人执政为民的本色。

3、利用我局被市政府确定为第二批规范行政执法责任制试点单位这一契机，加强对机关干部和执法人员的法律培训与学习，增强其依法行政的意识，努力做到人人熟悉法定权限，明确法定职责，掌握执法程序，把握依法行政。

4、以“334高压线”问题为鉴，教育党员干部要“善待企业、善待市民、善待游客”，要当“五官”端正的官，即嘴不馋、耳不偏、心不斜、手不长、脚不懒，并提出要努力实践“四个一”，即一身正气执法，一尘不染治污，一丝不苟办事，一心一意为民。

在开展党风廉政建设教育活动中，我局要求广大党员干部一定要“名利淡如水、事业重如山”；要“堂堂正正做人、老老实实办事”；要“管住自己的脑、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”。

以上要求，局领导班子身体力行，自觉履行，其他党员干部也能够努力践行。

四、加强监督检查由局办公室每季度对各科室、局属各单位落实党风廉政建设责任制的执行情况监督检查一次，局领导每半年召开一次分析研究职责范围内的党风廉政建设状况会，找出存在的问题，对党风廉政建设责任制工作执行不力的科室或是下属单位在局务会议上通报批评，限期改正，从而确保了我局党风廉政建设责任制工作的落实。

五、成效和体会我局的党风廉政建设工作由于领导重视，制度健全、教育有方、措施得力、监督到位，因此，几年来我局没有出现一例党员干部违纪违法的案件。

据市纪检第三派出组（负责城建口党风廉政建设督查）反馈的信息，我局是纪检派出组成立以来在城建口单位中唯独没有接到投诉举报的单位。

由此可见，我局党员干部思想政治素质是高的，党风廉政建设工作是卓有成效的。

几年来的党风廉政建设工作使我们体会到：

领导重视是党风廉政建设的关键，制度建设是党风廉政建设的根本，思想教育是党风廉政建设的基础，检查监督是党风廉政建设的保证。

六、存在问题及今后打算我局的党风廉政建设工作虽然取得了一些可喜的成绩，但离上级领导的要求尚有一定的差距，主要存在的问题是监督检查的力度有待进一步加强。

今后，我们将继续发扬成绩，克服存在的不足，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，按照执政为民、立党为公的要求，进一步抓好党风廉政建设工作，为做大做强，做精做美海口而奋斗。