水路客运货运安全生产一体化.docx
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水路客运货运安全生产一体化
*******************有限公司
水路运输安全生产标准化考评
文
件
资
料
汇
编
二0一四年四月
客运安全生产标准化达标文件资料目录
序号
名称
制订情况
1
关于2014年度安全生产工作若干规定
新编
2
关于进一步加强安全生产工作的通知
新编
3
关于2014年度安全生产经费开支计划的通知
新编
4
2014年度安全生产工作计划
新编
5
安全生产标准化建设三年工作方案
新编
6
船长安全操作规程
新编
7
船员安全操作规程
新编
8
新编
9
新编
10
《安全生产责任书》
新编
11
水路运输企业安全隐患排查工作方案
新编
新编
关于二0一四年度安全目标管理的若干规定
公司所属各单位：
2014年度我司安全生产工作在池州市港行管理局局和上级安全主管部门的具体指导下，在全司广大干部职工的共同努力和积极工作下，全司安全工作取得较好成绩。
新的一年已经开始，安全生产工作只能加强，不能有任何削弱和松懈，必须脚踏实地一步一个脚印。
安全生产工作做得好坏，牵涉千家万户，关系企业稳定。
为此，我司二0一四年安全生产工作规定如下：
一、增强安全意识，加强安全工作宣传
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“邓小平理论”、“三个代表”和“科学发展观”为指导，进一步树立“安全重于泰山”“安全也是生产力”的理念，形成全司上下都重视和关注安全生产工作；安全生产工作做到时时讲，天天讲，月月讲。
二、认真落实安全生产责任制
各单位必须严格遵守和执行安全生产法律、法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备、设施完好、有效。
单位主要负责人、安全部门专职人员要坚持深入生产一线，加强现场安全管理。
积极参加上级安全部门组织的安全岗位培训，经考试后取得相应的资格证书。
三、2014年度安全生产目标和安全控制指标
根据安全工作目标管理考核指标结合公司具体情况分解如下：
1、水运生产无重大死亡责任事故；
2、企业生产安全，无工伤死亡事故；
3、无公共安全事故，不发生重大治安案件；
4、明确公司一名副职领导具体负责安全生产，强化安全组织领导。
8、开展“尽责履职，安全发展”大培训活动。
四、层层签订“安全生产责任书”，制定考核内容和考核指标。
采取按项记分，分项考核，综合评分的办法。
总分为100分，考核得分在90分以上为“安全目标管理”先进单位；70分以上至90分以下为合格单位；70分以下为不合格单位。
年终考核实行奖罚兑现。
先进单位给予适当奖励；不合格单位给予适当处罚。
五、加强安全生产监控力度，防范安全生产事故
公司安全职能部门要严格按照上级安全主管部门的要求，每季度坚持一次全司安全生产大检查，主管安全生产领导亲自带队，被检查单位领导积极配合，发现安全事故隐患，要认真及时排查、整改到位，不留死角。
基层单位领导要督促本单位安全专职人员经常深入生产一线，发现和纠正违章操作。
发现重大安全生产隐患，及时上报，单位应高度重视，迅速处置到位。
公司重点要加强对上岗人员，必须持有相应的有效证照，经公司考核后发上岗证方可上岗。
六、严格落实事故报告和事故追究制
发生安全生产责任事故，责任人必须在第一时间内向有关部门和单位领导及公司安全部门报告，保护好现场，及时施救。
发生重大安全责任事故，基层单位应向公司主要领导报告。
启动应急措施和向主管部门汇报。
及时开展对事故调查取证工作，召开事故分析会，通过事故分析，达到总结经验吸取教训的目的。
按照“四不放过”原则，使责任人吸取教训和其他人受到教育。
同时，根据责任大小按相关制度予以处罚。
八、奖励和处罚
安全生产目标管理实行奖励和处罚相结合。
具体规定为：
生产单位安全生产目标管理年终统一考核得分在90分以上为先进单位，公司奖励单位1000元，处室奖励500元。
目标管理年终统一考核得分在70-90分为合格单位，不奖不罚；得分在70分以下为不合格单位，生产单位管理人员岗位工资下浮10%；单位负责人、处室负责人（包括副职）岗位工资下浮10%。
安全生产个人全年没有发生任何大小事故，奖励个人200元。
2014年1月10日
新编
关于安全生产管理机构调整的通知
司属各单位：
为加强安全生产管理工作，强化各机构岗位职责，健全科学规范的安全管理体系，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，经领导班子会议研究决定，对公司安全管理机构进一步调整，层层落实安全生产责任制。
一、调整后的安委会成员组成
主任：
董事长、总经理***电话：
13575291***
副主任：
主管安全副总经理***电话：
15573477***
党委书记***电话：
13974760***
副总经理***电话：
18627650***
副总经理、工会主席**华电话：
13875697***
成员：
安全保卫处主任**华电话：
13974704***
劳动人事处主任**平电话：
13974760***
汽运分公司经理**红电话：
15574719***
工会副主席**荣电话：
15873479***
财务处主任**国电话：
13973451***
航运分公司副经理**程电话：
15575572***
白头狮办事处主任**衡电话：
13973535***
安委会下设办公室（简称安委办），安委会设安全保卫处，由安全保卫处主任兼安委办主任。
二、公司设立安全保卫处：
主任：
**华电话：
13974704***
安全员：
**永电话：
13975404***
干事：
**然电话：
13016199***
干事：
**贤电话：
13875781***
四、航运分公司安全负责人：
航运分公司副经理**程电话：
15575572***
新编
关于进一步加强安全生产工作的通知
公司所属各单位：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》精神，为进一步强化我司安全生产意识，认真落实安全生产的措施和办法，提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：
一、安全生产工作方针
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展观，全面加强企业安全管理，进一步建立健全企业各项规章制度，严格按照《企业安全生产标准化考核考评》要求逐项逐条认真落实，使我司安全生产工作再上新台阶。
二、加强安全生产工作的组织领导，进一步强化安全意识
按照上级安全主管部门的要求，公司法人代表为企业安全生产第一责任人，主管安全的领导为安全主要责任人，其他领导协助做好安全工作，实行“一岗双责”。
安全工作必须实行齐抓共管。
公司各生产单位主要行政负责人为本单位安全工作的第一责任人；其他领导工作与安全工作挂钩同样实行“一岗双责”。
各单位必须配齐配足安全工作专职人员，明确工作职责。
单位主要负责人和其他领导要经常亲自带队深入生产一线，检查安全生产情况，排查安全隐患，杜绝事故发生。
三、加强学习，更新观念，安全生产管理工作与时俱进
公司安全职能部门和基层安全工作人员要积极参与上级安全主管部门组织的专业学习和培训，不断提高业务素质。
组织学习其他单位安全生产管理的先进经验和办法，并且在本单位进行推广。
要经常对自己管辖的单位进行安全宣传教育，定期组织相关人员对本单位员工进行安全知识教育和培训。
加强对安全法律法规的学习，促使大家自觉遵守各项交通安全法规，营造良好的安全工作风气。
四、明确工作目标，实行安全生产单位与经济效益挂钩，出现安全责任事故实行一票否决
2013年安全工作目标是按照池州市港行管理局对我司安全工作的要求：
全司不得发生死亡三人以上重大安全责任事故。
一般事故发生率和经济损失比去年同期下降10%。
为确保工作落实，决定对汽运分公司、灶市汽车站、航运分公司、机关各处室签订《安全生产责任书》，按照《安全生产责任书》各项内容进行检查考核，并且实行奖罚兑现。
全年工作考核总分100分，70分以上为合格，90分以上为优秀，公司给予适当奖励；70分以下不合格，要求限期整改。
整改期间，单位管理人员岗位工资下降10%；单位领导岗位工资下降10%。
直到整改验收合格后予以恢复。
五、进一步建立和完善各项安全生产管理制度
认真落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化考评达标工作》的要求，并以此为契机，进一步加强我司安全生产各项基础工作，修改完善公司各项管理制度。
对安全生产工作存在的薄弱环节，认真进行逐项改进和完善补充。
为强化对该项工作的领导，公司成立“企业安全生产标准化达标工作”领导小组，下设办公室，具体抓好此项工作落实。
确保我司企业安全生产标准化考核考评工作达到三级。
六、安全生产工作常抓不懈，安全生产硬件必须得到保证
安全生产管理工作是一项长期和牵涉面很广的工程，要形成合力和实行长效工作机制，不能有半点松懈和轻视。
因此，必须实行常态化管理。
公司要求安全职能部门要经常开展安全大检查，做到每季度开展一次以上。
各生产单位要求每月进行一次。
检查发现安全隐患，必须在最短时间内整改到位，决不拖延。
检查时应做好登记，建立台帐和存档备查，做到心中有数。
对于出现重大安全隐患，必须上报公司安委会或上级安全主管部门，重大安全隐患整改做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
七、严格执行事故报告和事故责任追究制度
各单位不论发生任何安全生产责任事故，必须在第一时间内向有关部门和上级报告，并且及时组织抢救，以减少损失。
发生重大安全责任事故除及时上报外，应迅速启动本单位应急预案和应急措施，积极组织救援，减少单位负面影响。
同时开展事故调查取证工作。
及时召开事故分析会，按照“四不放过”原则，促使责任人吸取教训，其他人员受到教育，对相关责任人根据责任大小，按有关制度进行处罚。
八、安全生产工作的中、长远规划
公司安全生产工作借交通运输部推行《企业安全生产标准化考核考评》的东风，坚持安全生产工作实行常态化管理，在今年考评中保证达到三级。
2015年力争达到二级。
今后工作向科技化和信息化方向努力奋斗，运用先进科技手段，加强企业安全生产的管理、控制、监督和信息反馈，逐步做到安全生产管理工作科学化、制度化，安全生产管理工作再上新的台阶。
新编
关于二0一三年度安全生产
经费开支计划的通知
公司所属各单位：
为确保2014年度安全生产资金正常投入和合理使用，为企业安全生产工作保驾护航，做到有计划、有目标、有检查、有落实。
为此，我司2014年度安全生产费用开支计划规定如下：
2014年度安全生产资金计划投入6万元，其中：
公司本部安全管理、培训、检查计划开支0.5万元；生产场地整治和房屋维修计划开支0.5万元；汽运分公司内部培训、安全检查和开展各项安全活动计划开支1万元；车辆安装卫星监控设施计划开支1万元；灶市汽车站安检仪器及附件1万元；防火设施0.5万元；水运船舶更换添置安全生产设施及配件计划开支1万元；全司年终安全评先奖励计划开支0.5万元。
以上计划请各单位严格控制，严格执行，公司安全主管部门负责检查和落实。
2014年1月29日
新编
关于二0一四年上半年安全生产
目标管理考核情况通报
公司所属各单位：
为强化公司安全管理，进一步落实安全生产责任制，现将我司2014年上半年安全生产目标管理考核情况通报如下：
被考核单位考核得分考评结果
分公司95优秀
安全保卫处95优秀
办公室95优秀
劳动人事处90良好
财务处90良好
工会90良好
政治处90良好
纪委90良好
以上考核结果将与年终考核结果统一评定后实行奖惩兑现。
2014年1月28日
新编
关于我司安全管理及应急人员名单的通知
公司所属各单位：
为加强我司安全生产管理工作，有效防范安全生产事故的发生和事故及时处置，现将有关安全生产管理人员及应急人员名单公布如下：
一、安全生产管理人员
1、***董事长兼总经理；
2、**宜主管安全副总经理；
3、**华公司安全保卫处主任；
4、**红汽运分公司经理；
5、**永公司安全保卫处安全员；
6、**林汽运分公司安全员；
7、**磊汽运分公司安全员；
8、**瑛汽运分公司安全员兼档案管理。
二、应急救援人员
1、**生总指挥
2、伍**副总指挥
3、**华主要联系人
4、**红成员
5、**永成员
6、**林成员
7、**磊成员
8、**瑛成员
9、**程成员
10、**然成员
11、**贤成员
12、**春成员
特此通知
******************************2014年1月20日
新编
关于道路运输安全生产法律、法规
标准规范文件收集工作的通知
公司所属各单位：
为进一步加强道路运输安全生产法律、法规文件收集工作，确保文件学习、传阅、转发和便于查询等，现将有关事项通知如下：
一、各单位必须及时收集道路运输安全生产法律、法规、标准规范，由汽运分公司办公室负责，明确专人管理，资料学习传阅后，阅文者要签字认可。
二、收到文件要及时装订成册，建档保存，防止丢失和损坏。
同时编好目录，便于查询。
三、及时根据道路运输安全生产法律、法规、标准规范及其他要求对我司安全管理制度进行修订并组织培训、学习。
四、文件借出要履行借阅手续并按时归还。
五、文件保管要防潮、防病虫、防强光线照射，专柜保存。
六、过期文件与现文件精神不符，经清理由领导签字后定期销毁并做好记录。
2014年1月10日
新编
关于成立职业健康管理领导小组的通知
公司所属各单位：
为了预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护员工健康及相关权益，促进企业的可持续科学发展，实现职业健康安全目标，公司成立职业健康管理领导小组。
组长：
谢船生
副组长：
**冬、**宜、**春、**华
成员：
**平、*从国、*从荣、*荣誉、*梦华、
**红、**志、*程
*********************公司
2014年1月20日
安全生产标准化建设三年工作方案
为了落实交通运输部关于道路运输企业安全生产标准化考核达标工作，确保我司企业安全生产标准化工作正常开展。
按照上级要求，特制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，开展企业安全生产标准化建设，制订和完善安全生产标准和制度规范，提升企业安全生产管理水平。
二、组织领导
为加强安全生产标准化建设的组织领导，公司决定成立企业安全生产标准化达标工作领导小组，公司董事长、总经理谢船生任组长，主管安全副总经理伍洪宜任副组长，成员包括公司安全保卫处主任梁梦华、办公室主任梁玲、汽运分公司经理伍永红、汽运分公司党支部书记刘斌、公司财务处主任莫从国等为成员，下设办公室，具体抓此项工作落实。
伍永红同志兼任办公室主任；刘斌、伍茂春、付泉林、夏洪磊、王瑛、廖小英等同志为办公室成员。
三、工作步骤
（一）二0一三年度安全生产标准化考评达到三级
1．领导小组成员和办公室组成人员认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》、《湖南省交通运输厅关于印发湖南省交通运输安全生产标准化建设实施方案的通知》等文件，按照上级主管部门的要求，积极、认真、扎实开展这项工作。
2．根据《道路旅客运输企业安全生产达标考评指标细则》规定的要点十六大项，逐项逐条明确责任人收集相关资料，原始记录，台帐和相关档案，统一整理集中汇总。
欠缺部分应提出草案交领导小组研究确认。
确保2013年底前评为三级企业。
（二）2014年工作设想
按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》的要求，三级企业督促抓改进。
对达标企业要深入分析三级与二级之间的差距，找准薄弱点，完善工作措施，推进达标升级。
2014年企业要制定安全生产中、长期规划，要将企业年度安全生产指标进一步细化，制定阶段性的安全控制指标，按照安全生产目标考核奖惩办法半年考核一次，年终考核兑现。
加大安全教育和培训力度，进一步修改完善安全生产方面各项规章制度，切实把安全生产标准化建设工作作为促进落实和完善安全生产法规，强化先进安全理念，提高企业安全管理水平。
（三）2015年的工作目标
2015年我司道路运输客运安全生产标准化工作在现有的基础上，瞄准存在的薄弱环节，进一步加强安全管理，加大和完善各种硬件投入，运用科技创新手段，加强对从业人员培训，特别要加强对隐患排查治理方面的各项工作，关心职工健康，加强文化建设创造较好的工作环境，2015年力争达到二级。
2013年3月17日
船长岗位安全操作规程
为确保船只安全营运，防范安全事故发生，特制定以下船长岗位安全操作规程。
一、严格遵守安全法有关规定，自觉遵守有关规定，服从指挥和管理。
安全员（安技员）操作规程
一、严格遵守国家有关道路交通安全法律法规和企业安全生产管理规章制度。
二、及时掌握好管辖行车人员的思想、技术、身体和安全情况。
三、认真执行交通运输部《营运客车例行检查工作指南》的要求和技术标准。
四、严格按照安全例检项目及检测标准，对车辆的外观、制动系统、转向系统、照明、信号、指示灯和轮胎悬架系统等安全设施进行检查，在检查过程中，发现安全隐患一定要进行整改，并将整改工作落实到位。
五、抓好驾驶员的教育和技术培训工作。
六、对所管辖车辆按国家的要求投保到位，保证不脱保。
七、发生安全事故时，要协调安全经理处理好事故的善后工作。
八、对所管辖车辆做好GPS监控工作，并对超速违法人员及时提示。
乘务员安全操作规程
1、热爱本职，衣装整洁，持证上岗。
2、树立良好的职业道德，热情为乘客服务。
3、上岗前搞好车内卫生，检查辆设施是否齐全。
4、车辆进站后，旅客上车，及时检验车票，是否与本车次相符。
5、开车前，清点人数与清单相符合后，检查旅客是否对号入座，不要随意走动，系好安全带。
六、行车售票，自行注意安全，面向前方，注意紧急刹车。
7、提醒旅客带好行李，行李放入行李架，做到排放整齐，安全可靠，防止丢失。
8、发现旅客将头、手伸出窗外，应及时制止纠正，防止事故发生。
9、车辆中途发生停车或故障，与驾驶员共同做好旅客的解释和施救处置工作，并尽量为旅客提供方便。
10、旅客中途下车，要求待车停稳后，才能让乘客下车，确定乘客下车离开后，通知驾驶员关好车门再起步。
11、车辆到站后，乘务员应站在车门旁，提醒旅客带好自己的行李和随身物品，协助行动不便的乘客下车平安离开。
12、旅客下车后，清扫车内卫生，发现旅客遗留物品，上交车站管理部门。
车辆调度员安全操作规程
一、着装整洁，佩带服务证章，签到上岗。
二、根据车站班次安排，检查车辆发班准备情况。
三、对待班车辆驾驶员实行监督，行驶400公里以上车辆必配二名驾驶员。
四、对驾驶员询问车辆技术状况和查验车辆发班安检是否合格，不合格不能发班。
五、对应班车辆不能正常发班，应及时安排其他车辆顶班，保证旅客按时出行。
六、做好车辆发班记录。
卫星监控设备安全操作规程
一、电源接通后，首先打开显示器电源开关，再按主机面上电源按钮，待显示器提示输入用户名及密码时，用鼠标点击确认按钮或敲击键盘上的确认键，电脑将开始运行并自动打开监控系统。
二、使用屏幕显示图以便对各车辆运行情况给予监控。
三、录像回放时，选择好日期、时间后，可进行回放。
四、关闭监控系统时，用鼠标点击屏幕右下角按钮，当系统提示是否确认退出系统时，用鼠标点击确认按钮或敲击键盘上确认键，系统自动关闭。
************************公司
安
全
生
产
责
任
书
公司董事长：
责任单位：
党委书记：
单位负责人：
二0一三年月
安全工作目标考核内容和指标
序
号
内容
记
分
考核指标及要求
考核
得分
1
领导高度重视，分工明确
10分
分公司经理为单位安全第一责任人；分管安
全副经理为主要责任人。
具体负责本单位安
全管理各项工作；支部书记协助做好安全宣
传、教育工作。
无岗位职责扣5分。
2
定期召开安全工作会议，对
本单位全体员工进行安全
教育和培训工作，单位全体
人员树立“安全第一”思想
20分
每季度一次安全专题会议；每月一次安全例会；每月一次安全宣传或培训会议；上级布置的安全专项培训工作积极参与。
少一次会议记录扣2分；未开展培训工作扣10分。
3
经常开展安全检查，发现
安全隐患及时督促整改到位
20分
每月对车辆至少组织一次专项安全检查工
作，并做好记录。
发现问题及时下达整改
通知书限期整改。
年度考核少一次安检或
记录，扣5分。
4
单位所属营运车辆驾驶员
与单位签订安全责任状；
杜绝重大事故发生，尽量
减少一般事故发生
20分
签责任状车辆100%；少一台扣5分；车辆
安全面达95%以上；一年不得出现重大安全
责任事故（一次死亡一人以上）。
发生一次
扣20分；一般事故负主要责任不得超过3
起，超过1次扣5分。
5
落实安全责任制，出现安全
事故及时调查核实，及时报
告，对发生事故认真进行总
结，吸取教训
10分
对事故发生按“四不放过”的原则进行处
理。
发生事故没有开事故分析会，没有按
“四不放过”原则处理扣10分。
6
认真把好驾驶员素质技术
资质关，做好执证上岗
10分
单位驾驶员需经单位考试后发放上岗证后
才能上岗。
检查考核发现一人扣5分
7
单位所有车辆必须按公司
规定要求足额投保。
保险
到期应及时续保
10分
营运车辆参保率100%，发现一台车未足额
按规定投保扣5分。
总分
100
分
考核
得分
考核得分类别划分标准
一、年终考核90分以上为先进单位；
二、年终考核70分至85分为合格单位；
三、年终考核70分以下为不合格单位，单位必须整改。
四、考核结果按公司有关文件规定实行奖罚兑现。
五、本责任书一式二份，公司与责任单位各执一份。
**********************公司公司
2013年元月
建立和完善各类台帐
序号
内容
落实人
1
安全生产组织网络台帐
**平
2
安全生产会议（工作会、例会、分析会）台帐
**春
3
安全生产宣传教育和培训台帐
**春
4
安全生产检查台帐
**春
5
安全生产隐患排检治理台帐
*平
6
安全生产事故管理台帐
*泉林
7
安全生产工作考核奖惩台帐
*平
8
职业安全卫生台帐
*英
9
安全防护用品台帐
*英
10
事故预案台帐
*斌
11
企业安全巡查台帐
*春
12
车辆使用管理台帐
*泉林
13
升级会员 