行政法治.docx
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行政法治
行政法治
[单项选择题]
1、根据《国家公务员暂行条例》第55条第3款的规定，（）包括调任、转任、轮换和挂职锻炼四种情形。
A.晋升
B.降职
C.交流
D.撤职
参考答案：
C
[单项选择题]
2、根据《国家公务员暂行条例》第43条的规定，国家公务员在年度考核中被确定为不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应当按照规定程序予以（）。
A.晋升
B.降职
C.交流
D.撤职
参考答案：
B
[单项选择题]
3、行政立法依其内容、功能的不同，可以分为（）。
A.职权立法和授权立法
B.内部立法和外部立法
C.执行性立法、创制性立法和补充性立法
D.中央行政立法和地方行政立法
参考答案：
C
[单项选择题]
4、以行为的方式和状态为标准，行政违法可分为（）。
A.作为行政违法和不作为行政违法
B.内部行政违法和外部行政违法
C.行政实体违法和行政程序违法
D.抽象行政行为违法和具体行政行为违法
参考答案：
A
[单项选择题]
5、行政机关依照法律授权，对与行政管理活动密切相关的民事纠纷，进行审查并作出裁判的行政行为是（）。
A.行政裁决
B.行政许可
C.行政调解
D.行政指导
参考答案：
A
[单项选择题]
6、在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人陈亮的房屋当作被执行人司马南的房屋强行拆毁。
该损失陈亮应当向谁要求赔偿？
（）
A.本案中无人承担责任，但人民法院可以给予适当补偿
B.应当向人民法院请求赔偿，其程序适用刑事赔偿程序的规定
C.应当向人民法院执行人员请求赔偿
D.应当向司马南请求赔偿
参考答案：
B
[单项选择题]
7、某高科公司对北京市海关作出的具体行政行为不服，该公司应向哪个部门申请行政复议？
（）
A.北京市人民政府
B.北京市海关
C.海关总署
D.国务院
参考答案：
C
[填空题]
8简述企业主要的治安管理措施。
参考答案：
企业主要的治安管理措施包括企业安全保卫组织机构、治安保卫岗位责任制、值班制度、巡逻制度、安全技术防范设施。
[填空题]
9简述进行企业行政事务管理需要掌握哪些法律知识。
参考答案：
全民所有制工业企业法、全民所有制企业职工代表大会条例、劳动法、合同法、公司法、破产法等。
[填空题]
10联系实际，论述我国行政管理法治化的内容。
参考答案：
培养行政法治意识：
树立法律之上意识、服务意识、责任意识；
行政组织法治：
机构设立、职权配置、管理方式、机构间关系等依据于法；
行政职权法治：
职权来源于法，立法和执法依据于法，接受法律监督；
行政程序法治：
行政程序法，重在行政执法程序。
[填空题]
11行政执法的效力。
参考答案：
推定力，先行推定有效；
公定力，不可变更；
约束力，约束行为人；
执行力，必须实现预期结果。
[填空题]
12行政执法的主要手段。
参考答案：
行政许可，行政机关依法对相对人的申请表示同意，并授予申请人以资格或权能；
行政检查，行政机关依法对相对人遵守行政法律规范和行政决定的情况进行强制了解；
行政处罚，行政机关依法对违反行政法律规范的相对人给予的行政制裁；
行政强制执行，行政机关对逾期不履行法定义务的相对人采取强制措施，迫使其履行义务。
[填空题]
13行政执法的种类。
参考答案：
按受法律规范拘束的程度分：
羁束裁量，严格遵循法之规定，无回旋余地；自由裁量。
法仅规定原则、幅度，有回旋余地；
按执法主体的主动程度分：
依职权执法，不需相对人申请，可主动为之；依申请执法，必须相对人申请，否则不得为之；
按对执法形式的要求分：
要式执法，必须以法定形式做出，否则无效；不要式执法，法未规定必要形式；
按相对人受领不同分：
须受领执法，必经相对人受领才能生效；不须受领执法，不必经相对人受领即可生效。
[填空题]
14法治与法制的涵义及其关系。
参考答案：
法治是指国家机关依法治理国家的过程或制度。
与人治相对应。
实质是控制国家公共权力。
法制是指由众多法律规范构成的法律体系，
法制是法治的前提和基础。
没有法制就没有法治。
但有了法制不一定就必然是法治。
而实行法治必定有一个健全的法制。
[填空题]
15行政合法性原则的主要内容。
参考答案：
行政合法性原则指行政主体行使行政权必须遵守法律规范之要求，违法行为无效或应撤销，违法者必须承担相应的法律责任。
包括：
主体法定；权限法定；内容法定；程序法定；形式法定；责任法定。
[填空题]
16行政法治的意义。
参考答案：
行政法治有利于规范行政机关及其公务员的行为，减少和克服主观随意性；
行政法治有利于规范社会公众行为，维护社会秩序和社会安定；
行政法治有助于保护公民的合法权益；
行政法治有助于加强廉政建设，遏制公务员的腐败行为。
[填空题]
17行政立法、行政执法、行政司法之间的关系。
参考答案：
完整的行政法制包括行政立法、行政执法、行政司法三个部分，缺一不可。
行政立法制订行政法律规范，是行政执法和行政司法的基础、前提和依据；行政执法是行政法律规范的具体运用，是实现立法目的的手段和途径；行政司法是对行政执法的监督，是对行政违法或不当造成相对人合法权益损害而进行的法律救济。
[填空题]
18我国行政立法体系及其所制定法律规范的名称。
参考答案：
全国人大——法律
省级人大——地方性法规
较大的市的人大——地方性法规
自治地方人大——自治条例
国务院——行政法规
国务院部委直——部门规章
省级政府——地方规章
较大的市的政府——地方规章
[多项选择题]
19、有权制定自治条例、单行条例的机关包括（）。
A.自治区人大
B.较大的市的人大及其常委会
C.自治州人大
D.自治县人大
参考答案：
A,C,D
[单项选择题]
20、有权制定法律的机关是（）。
A.全国人大及其常委会
B.省级人大及其常委会
C.自治区人大
D.直辖市人大
参考答案：
A
[单项选择题]
21、行政机关对拒不履行法定义务的相对人采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为叫做（）。
A.行政许可
B.行政检查
C.行政处罚
D.行政强制执行
参考答案：
D
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[单项选择题]
22、行政机关依法对相对人遵守行政法律规范和行政决定的情况进行强制性了解的具体行政行为叫做（）。
A.行政许可
B.行政检查
C.行政处罚
D.行政强制执行
参考答案：
B
[单项选择题]
23、行政机关依法对相对人的申请表示同意，从而赋予申请人资格或权能的具体行政行为叫做（）。
A.行政许可
B.行政检查
C.行政奖励
D.行政处罚
参考答案：
A
[多项选择题]
24、行政执法的生效方式包括（）。
A.告知生效
B.即时生效
C.受领生效
D.附款生效
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
25、下列行政机关中具有行政立法职权的有（）。
A.国务院职能部门
B.省、自治区、直辖市人民政府
C.国务院直属部门
D.省级人民政府所在地的市的人民政府
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
26、行政机关制定的行政法律规范包括（）。
A.行政法规
B.地方性法规
C.部门规章
D.地方性规章
参考答案：
A,B,C,D
[填空题]
27依法行政的原则有（）、（）、（）、（）。
参考答案：
法律优先原则；程序公开原则；权力监督原则；法律救济原则
[填空题]
28行政法治包括（）和（）。
参考答案：
行政职权法治；行政行为法治
[填空题]
29立法机关授权行政机关就法律尚未规定的事项制定暂行行政法规或行政规章的立法称为（）；针对原有法律规范尚未规定的事项进行的立法称为（）。
参考答案：
执行性立法；创执性立法
[填空题]
30必须以法定的方式和形式进行才能生效的行政执法叫（）；法律规范没有对方式和形式作出规定的行政执法叫（）。
参考答案：
要式执法；不要式执法
[填空题]
31行政主体必须严格按照法律规范的明确规定，毫无回旋余地的行政执法称作（）；法律规范只作了原则性的规定，或在数量上有一定的幅度，行政主体在执法是应根据具体情况裁定，这种行政执法称作（）。
参考答案：
羁束裁量；自由裁量
[填空题]
32不需经过相对人申请，行政主体可依职权主动进行的行政执法称为（）；必须经过相对人申请行政主体才能进行的行政执法称为（）。
参考答案：
依职权执法；依申请执法
[填空题]
33具有法定立法权的地方行政机关有两级，一级是（）；另一级是（）。
参考答案：
省级政府；较大的市的政府
[填空题]
34对行政立法有两种解释。
一种是广义的解释，又称为实质意义上的行政立法，其立法主体是（）；另一种是狭义的解释，又称为形式意义上的立法，其立法主体是（）。
参考答案：
国家机关；行政机关
[填空题]
35政治法律环境对行政系统具有深刻的影响和直接的制约作用，这种影响和制约作用主要体现在如下几方面
参考答案：
第一，基本政治制度直接决定行政系统的性质。
一国的基本政治制度直接决定一国行政的阶级性质，决定其服务的方向。
我国行政机关作为国家权力机关的执行机关的首要任务就是要实现统治阶级的意志，贯彻统治阶级的路线、方针、政策。
因此，政治制度决定了行政机关的性质、组织形式及其运行方式。
第二，政权组织形式决定政府组织形式及其在国家政权系统中的地位。
政权组织形式，即政体作为国家基本政治制度的表现形式，决定着整个国家机构的构成方式及各机构之间的关系，因而也决定了政府组织的具体形式及在国家机构中的地位和作用。
如当代西方实行议会制政体的国家，政府为内阁制度，政府的存在与更迭要以议会为基础；而实行总统制政体的国家，总统府为政府形式，总统由民选，而不由议会决定，总统与议会是相互制衡的关系
第三，政党制度影响行政系统的稳定性与完善程度。
政党制度作为现代社会的一种重要政治制度对行政系统具有多方面的影响，它不仅直接影响行政系统与政党之间的关系，而且影响政府组织的机构、人员配置、政策和功能的稳定性及纠偏机制。
一般来说，一党制使行政系统、组织结构和行政功能保持相对的稳定性，使行政政策具有连续性，使行政系统与政党组织保持较为稳定与密切的关系。
但一党制易导致党政不分，以党代政，从而损害行政系统必要的独立性，其纠偏机制也较为迟钝与脆弱。
两党制或多党制的政府，其政府主要官员及政策都将随政党的更迭而不断变化，难以保证行政系统的稳定性。
这一点文官制度的实施某种意义上对这种损害有一定的补偿，而其纠偏机制则要比一党制政府有力、灵活。
第四，法律制度规定和保障着行政系统的地位和权力关系及运作程序。
行政系统作为国家系统一个组成部分处于国家权力的复杂网络之中，因此，行政系统在其中的地位、权力、职能，机构设置及运作都是由法律来规定和保障的。
一国的法律制度越完善，则一国的行政系统运作越规范，行政效率则越高；一国的法律建设越完备、越科学，则行政系统的协调程度与规范化水平则越高，否则，将会导致行政系统的混乱。
[填空题]
36政治法律环境
参考答案：
是指作用于行政系统的政治制度和法律制度。
如国家政权的性质和组织形式、阶级关系、政党制度及立法、司法、军事、监督等方面的制度。
[填空题]
37简述测定行政效率的标准。
参考答案：
1测定行政效率的量的标准；
2测定行政效率的质的标准；
3测定行政效率的社会效益标准；
4测定行政效率的规范性标准。
[填空题]
38简述测定行政效率的必要性。
参考答案：
1通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；
2通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
3通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
4通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。
[填空题]
39简述标杆瞄准的类型。
参考答案：
1内部标杆瞄准；
2外部竞争对手标杆瞄准；
3行业内标杆瞄准；
4跨行业标杆瞄准，
5内外部综合标杆瞄准。
[填空题]
40简述行政方法在公共行政管理活动中的作用。
参考答案：
1科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；
2科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；
3科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；
4科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；
5科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；
6科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。
[填空题]
41简述行政规章的基本特点。
参考答案：
1行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；
2行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
3行政规章应按照法定程序制定；
4行政规章具有法的属性。
[填空题]
42行政法规具有哪些基本特征？
参考答案：
1行政法规的制定主体是国务院；
2行政法规根据宪法和法律的授权制定；
3行政法规必须经过法定程序制定；
4行政法规具有法的效力。
[填空题]
43我国行政立法要求处处以人民权力和公民权利为重的原则包括哪些内容？
参考答案：
1人民权力至上；
2人民政治参与；
3人体权利为重点；
4权利救济。
[填空题]
44简述行政立法的原则。
参考答案：
1以人民权力和公民的权利为重的原则；
2依法立法原则；
3民主立法原则；
4科学立法原则。
[填空题]
45简述法治行政的特点。
参考答案：
1职权法定；
2法律保留；
3法律优先；
4依据法律；
5职权与职责统一。
[填空题]
46简述法律和道德的关系。
参考答案：
1规范人们行为的手段不同；
2规范人们行为的范围和程度不同；
3两者相互影响、相互补充。
[填空题]
47简述公共财政调节收入分配职能的主要内容。
参考答案：
1调节个人之间的收入分配关系；
2调节部门及产业间的改入分配关系；
3调节地区间的收入分配关系。
[填空题]
48简述公共行政优化资源配置职能的主要内容。
参考答案：
1将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；
2将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竟争性商品和行业；
3将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；
4将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。
[填空题]
49公共财政具有的主要特点是什么？
参考答案：
1政府是公共财政的分配主体；
2公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；
3公共财政具有强制性和补偿性。
[填空题]
50简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。
参考答案：
里格斯将公共行政分为三种模式：
一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；
二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；
三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
[单项选择题]
51、国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（）。
A.平行关系
B.不相隶属的关系
C.业务指导关系
D.隶属关系
参考答案：
A
[多项选择题]
52、行政责任追究的基本问题是（）等问题。
A.追究责任的主体
B.追究责任的客体
C.追究责任的程序性
D.追究责任的实体性
参考答案：
A,C,D
[多项选择题]
53、行政责任是一种（）
A.经济责任
B.政治责任
C.法律责任
D.道义责任
参考答案：
B,C,D
[多项选择题]
54、行政协调应遵循（）等原则。
A.统筹兼顾
B.异中求同
C.经济效益
D.精神激励
参考答案：
A,B
[多项选择题]
55、下列属于国家行政机关的是（）
A.市财政局
B.区人大常委会
C.省政协
D.县税务局
参考答案：
A,D
[多项选择题]
56、精简与效能原则的含义包括（）
A.转变政府职能
B.精简政府机构
C.减少人员编制
D.简化办事程序
参考答案：
B,C,D
[多项选择题]
57、政府职能的属性主要表现为（）
A.公共性
B.法定性
C.执行性
D.强制性
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
58、依法行政的基本要求有（）
A.行政合法
B.行政合理
C.行政适当
D.行政公正
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
59、政府在管理过程中应坚持的原理（）
A.人本原理
B.权变原理
C.效益原理
D.能级原理
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
60、行政道德的特点是（）
A.鲜明的政治性
B.一定的强制性
C.高层次的示范性
D.国际普适性质
参考答案：
A,B,C
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