淄博市中等及以下各类教育办学水平评估领导小组.docx
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淄博市中等及以下各类教育办学水平评估领导小组
附件1:
淄博市中等及以下各类教育办学水平评估领导小组
组长：
段立武（市政府副市长）
副组长：
张鲁辛（市政府副秘书长、市政府研究室主任）
张洪亮（市教育局党委书记、局长）
成员：
张景春（市教育局党委委员、副局长、调研员）
尹玉法（市教育局副局长）
牛瑞洲（市教育局党委委员、市职教中心书记）
唐勋（市教育局党委委员、副局长）
王世军（市教育局党委委员、专职督学）
苏明光（市教育局党委委员,市教研室主任、书记）
晏刚（市政府教育督导室主任）
领导小组办公室设在市政府教育督导室，办公室主任由晏刚兼任。
办公室下设普通高中评估组、中等职业教育评估组、义务教育评估组和学前教育（含特教）评估组，其中,普通高中评估组、义务教育评估组和学前教育（含特教）评估组组长由市教育局基础教育科吴景明科长担任,中等职业教育评估组组长由市教育局职成教科赵忠良科长担任。
附件2:
淄博市普通高中学校办学水平评估标准与实施细则（试行）
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
评分办法
得分
自评
复评
A1
办学
条件
200
分
A1
办学
条件
200
分
B1
学校
规划
35分
C1、校园选址、布局符合《山东省普通中小学基本办学条件标准》（以下简称《标准》），各功能区划科学、合理。
5
校园选址、布局不合理酌扣1-3分。
C2、高中独立设置，所有班级班额不超过56人。
10
班额超过56人扣5分。
C3、学校有独立的校园；生均占地面积（不含住宿生宿舍、食堂及教工宿舍区建筑占地面积）不低于《标准》规定；可硬化活动场地及校园道路全部硬化，路面平整清洁；生均绿地面积不低于4㎡。
20
无独立校园扣10分；生均占地面积每少1㎡扣3分;未按要求硬化扣3分；生均绿地面积每少0.1㎡扣0.5分，扣完本项分数为止。
B2
校舍
60分
C4、校舍生均使用面积（不含住宿生宿舍、食堂及教工宿舍使用面积）不低于《标准》规定。
5
生均使用面积每少0.1㎡扣1分，扣完本项分数为止。
C5、校舍建筑设计与质量符合《中小学建筑设计规范》要求，维修及时。
5
设计与质量不符合要求或维修不及时，本项不得分。
C6、普通教室、专用教室及辅助用房、公共教学用房、办公用房及生活用房的设置、数量、面积、达到《标准》要求；室内各种固定设施齐全，符合《标准》要求，布置合理，整洁、完好。
40
每有一类校舍面积不达标扣2分；无体育活动室、探究实验室分别扣5分，体育活动室面积不达标扣1-3分；其他教学用房每少一口扣3分，办公生活用房扣2分；室内固定设施不符合要求扣3-5分。
C7、学校取暖、饮水设施齐备；寄宿生宿舍（含浴室）、食堂设计合理，寄宿生均使用面积分别不低于3㎡、1.5㎡；宿舍、食堂设施完备。
10
宿舍、食堂生均使用面积每少0.1㎡扣1分，设施不完备扣3-5分，扣完本项分数为止。
B3
运动
场地
及
设施
25分
C8、学校田径场、足球场、篮（排）球场等运动场地数量、面积达到《标准》要求；田径场跑道为塑胶或炉渣跑道，跑道规范、平整、无杂物积水。
20
无田径场扣10分，每少一个篮、排球场或未单设置的分别扣2分，田径场及跑道不符合要求扣2-4分，扣完本项分数为止。
C9、室外体育设施数量、规格达到《标准》要求，安放科学、牢固，维修及时，维护良好，保证使用安全。
5
数量不足、维护不好分别扣1-3分。
B4
教学
设施
设备
65分
C10、理科教学仪器、实验器材，根据课程标准和学校规模配备，达到《标准》要求，并及时补充。
15
每学科仪器器材配备不足扣2-3分，易耗器材补充不及时扣3分。
C11、文科教学专用设备，根据课程标准和学校规模配备，达到《标准》要求。
5
每学科不达标扣2分，扣完本项分数为止。
C12、艺术、体育、卫生及心理咨询室所需器材，根据课程标准和学校规模配备，达到《标准》要求。
10
每类器材达不到要求酌扣1-3分。
C13、理科实验室及其他专用教室以及公共教学用房需要的固定设施、设备达到《标准》要求，水、电、通风设施完善。
5
达不到要求酌扣1-3分。
C14、学校按信息技术课程和《标准》要求配备学生用计算机，计算机教室微机配备达到上机学生人手一机；专任教师用微机达到人手一机；每12个班建有一个计算机网络教室；实现“班班通”；专用教室多媒体教学设备、电教器材、电教软件、管理用计算机等信息化配备达到《标准》要求。
10
计算机教室微机数量每少一台扣0.5分（按最大班额计算），教师用机每少一台扣1分，多媒体设备每少一套扣2分，其他电教器材、教学资源不符合要求扣5分、办公设施不符合要求酌扣1-2分，扣完本项分数为止。
C15、建有满足公共信息发布、行政管理、校本研训、资源共建、教学科研等应用需求的校园网络，教学、管理、办公等信息交流实现网络化管理；网络节点（或无线）覆盖教学区，确保网络全天畅通。
10
校园网达不到要求扣5分，网络不畅通的扣5分，扣完本项分数为止。
C16、学校图书资料数量充足、分类比例合理，设有电子视听阅览室；生均藏书、报刊杂志、工具书和教学参考书达到《标准》要求；每年图书更新数量不少于藏书标准的1%。
视听资料每年积累不少于要求的5%.
10
生均图书每少2册扣0.5分，报刊杂志、工具书每少2种扣0.1分，无视听阅览室扣2分，图书更新不符合要求扣2分，扣完本项分数为止。
B5
教育
经费
15分
C17、教育经费来源稳定，能保证学校正常运行和长期稳定发展；政府所拨经费逐年增长，经费拨付及时、足额到位，无平调、截留现象。
校舍维修、教师培训、电教费、信息技术教育费等专款专用，有记录。
12
无财政拨付经费扣8分；经费不能逐年增长、不能及时拨付、不能足额拨付各扣2分；有平调、截留现象各扣5分，扣完本项分数为止。
C18、贫困生资助工作有规划，有管理制度、实施办法，有管理机构和人员，建立贫困生档案，按规定标准、时间、程序发放助学金及其他资助资金；明细核算、专款专用，没有截留、挤占、挪用情况。
3
无工作规划和管理制度等各扣1分；不能按时发放扣1分
A2
队伍
建设
150
分
A2
队伍
建设
150
分
B6
班子
建设
30分
C19班子结构合理、团结合作，有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制，领导班子成员，有本科及以上学历，中学一级教师及以上职称；有较高的道德修养、管理能力，有现代教育思想、管理意识和新的课程理念，有创新意识和实干精神；校长符合国家规定的任职条件，有岗位培训合格证书，任职1年内要取得任职资格证书、5年内要参加1次提高培训、6—10年内要参加1次高级研修。
20
本项共三部分，第一项6分，第二、三项各7分。
校长不符合三项条件之一扣5分，班子其他成员每一人不符合三项条件之一扣3分，最多扣10分；班子工作情况按3、5、7分三档计分；每一人未按规定参加培训扣5分。
评估方法：
座谈、访谈或个别交谈，查看有关证书、资料。
C20、学校干部队伍要有专业发展规划；任现职三年内须参加一次业务培训，并取得合格证书；领导班子坚持定期专题研究教育教学工作并形成制度，班子成员每人两年至少有一篇针对教育教学的体会或论文在市级以上刊物发表。
10
本项共三部分，第一、二项各3分，第三项4分。
无规划扣2分；自任职起5年内，每有1人未取得业务培训合格证书扣1分；无研究教学制度扣2分，每有1人无论文发表扣1分，扣完本项分数为止。
评估方法：
查看有关证书、资料、会议记录。
B7
教师队伍建设
120分
B7
教师队伍建设
120分
C21、学校有师德建设规划及具体措施；教师遵守《中小学教师职业道德规范》，有良好的职业道德，热爱并尊重学生，有社会责任感，有合作与奉献的精神，学生、家长、社会满意。
20
本项共两部分，各占10分。
无师德建设具体措施扣10分；本年度存在教师体罚、变相体罚学生等违反师德现象扣5分，有教师违法犯罪现象不得分。
评估方法：
查看有关资料、问卷调查。
C22、教师配备满足课程开设需要；实验教师、卫生技术人员及心理健康教育教师配备符合规定，教辅人员满足教育教学需要，熟知岗位职责要求；专任教师均有高中《教师资格证书》；年龄结构和职称结构合理，60％专任教师具有硕士学位或研究生课程进修班结业；建立教师继续教育制度，参训合格率达到100%。
20
本项分五部分，每项4分。
不能满足开课需要扣4分；实验、卫生、心理健康教师、教辅人员等人员未按规定配备分别扣1分；无教师资格证书每1人扣1分，扣完本项分数为止；达不到学历要求比例每减少10%扣1分；每有1名代课教师扣1分，扣完本项分数为止；每有1人无继续教育证书扣0.5分。
评估方法：
查看有关证书、资料。
C23、教师具有现代教育思想和先进的教育理念，掌握并尊重学生身心发展的规律，尊重个体差异，关注学生全面发展，引导学生学会学习；教师有自我发展的目标、计划和措施，建立了教师业务档案；教师能够胜任各年级的教育教学工作，有一定的教学研究能力和研究成果；学校有一定数量的省市、区县级以上骨干教师、名师或市级学科带头人、省市特级教师。
20
本项共四部分，每项5分。
教师教育思想、理念落后扣1-3分；无目标、计划、措施扣4分，无业务档案扣1分；每一人无课题研究成果或教学反思（含教育博客、教育教学情况分析）扣1分，扣完本项分数为止；学校无省市、区县级以上骨干教师、名师或市级学科带头人、省市特级教师扣3-5分。
评估方法：
座谈，查看有关证书、资料。
C24学校有教师队伍专业发展规划，重视教师培养、培训；有促进教师专业发展的经费保障措施，培训经费应达到公用经费的5%；有名师（含骨干教师）建设规划和措施；有推动教师读书学习的计划以及激励教师读书学习的规定和具体措施；有校本培训制度，有规划、有措施、有成效，基本形成优秀的教师群体和学习型学校。
20
本项共五部分，每项4分。
每项达不到要求分别扣4分。
评估方法：
查看有关资料（规划、年度计划、办公会记录、培训记录、读书目录、样书、读书笔记等）、账目。
C25、教师逐步达到教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》要求，取得相应合格证书；教师积极参加信息技术应用培训，45岁以上教师应取得淄博市中小学教师信息技术应用初级证书，35-45岁教师应取得淄博市中小学教师信息技术应用中级证书，35岁以下教师应取得淄博市中小学教师信息技术应用高级证书，网络管理教师持证上岗。
20
本项共两部分，每项10分。
每有1人无证书扣1分，扣完为止。
评估方法：
查看有关证书。
C26、班主任持证上岗；学校具有班主任队伍建设规划、评价机制和绩效评价制度；经常组织班主任学习培训和经验交流，提高班主任的素质和工作能力，有一定数量的班主任获得各级表彰奖励。
20
本项共三部分，第一项占10分，每有1人无证书扣1分，扣完为止；第二、三项分别占5分，无规划、制度扣5分。
评估方法：
查看有关证书、资料。
A3
学校
管理
240
分
A3
学校
管理
240
分
A3
学校
管理
240
分
B8
办学
理念
与
发展
规划
30分
C27、全面贯彻国家的教育方针，模范执行教育法律法规，遵循教育规律和学生成长规律，坚持以人为本，按照科学发展观要求全面实施素质教育，为学生全面发展创设良好的环境条件。
10
依据实际情况分3档计8、9、10分。
C28、办学理念贯穿于学校教育教学及管理工作的全过程，有落实办学理念、培养目标的具体措施及实际行动，设计并实施组织管理、文化建设、课程建设及校园建设等活动，并取得显著成绩。
10
依据实际情况分6、8、10分3档计分。
C29、根据学校实际和社会发展的需要，确立明确的办学目标和近期、中长期发展规划，重点突出，措施得力，近期规划实施情况好。
10
依据实际情况分6、8、10分3档计分。
B9
管理
机制
30分
C30、实行校长负责制，按照《淄博市中小学党组织工作条例》、《淄博市中小学校长工作条例》、《淄博市中小学教职工代表大会工作条例》的要求，研究决策学校重大问题，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度；有健全的组织管理机构，实行岗位责任制；实行教职员工全员聘任制，制定了科学、全面的考核办法。
10
校长负责制、岗位责任制、全员聘任制按3、4、3计分，依据实际情况按3
（2）、4（3）、3
（2）分2档计分。
C31、积极探索建立现代学校管理制度，管理科学、高效，管理工作制度化、规范化、精细化，管理手段现代化；有涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章，并有效实施；各种管理档案健全完善。
10
3项内容分别占4、3、3分，依据实际情况，第1项按2、3、4分3档计分，第2、3项按1、2、3分3档计分。
C32、学校校务公开，党组织监督、保证作用和教代会职能得到充分发挥；学生、家长、社区能有效参与学校重大决策并监督学校工作
10
依据实际情况分6、8、10分3档计分
B10
办学
行为
80分
B10
办学
行为
80分
C33、坚决纠正各种错误的办学行为和教育行为，抵制妨碍学生健康成长的各种不良影响，保护学生身心健康发展。
10
有妨碍学生健康成长办学行为的，酌扣5-10分。
C34、严格执行省关于高中招生有关规定；不违反“三限生”招生政策；不举办“校中校”,不分重点班和非重点班；未经省级以上教育行政部门批准，不举办实验班；公办普通高中不招收复读生。
10
有违规现象B10项不得分。
C35、严格执行财务管理制度和国家收费政策，无乱收费现象。
10
不执行国家有关收费政策，存在乱收费现象的B10项不得分。
C36、学校选用教材和教辅资料符合省、市教育行政部门有关规定；无违规接受任何单位和个人推销的教学用书和音像制品现象。
10
有违规现象B10项不得分。
C37、严格执行《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》和《淄博市中小学学校管理规范》中关于学生作息时间、晚自习、双休日和其他法定节假日不上课以及作业量的规定；不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或竞赛、考级等活动。
学校作息时间须向社会公示，接受社会监督。
30
有违规现象B10项不得分；作息时间未在学校网页、校门口向社会公示的酌扣5-10分。
C38、严格执行《山东省普通中小学学籍管理规定》，建立纸质和电子学籍档案，学籍变更管理规范。
10
无纸质或电子学籍档案本项不得分，管理不规范酌扣3-5分。
B11
学校
文化
建设
30分
C39、制定长远的学校文化发展规划和近期的学校文化发展方案，目标清晰、措施有力、实施效果好。
5
依据规划和方案的制定、执行情况分别计分，无规划和方案不得分。
C40、重视“三风”建设和制度文化建设，形成优良的校风、教风、学风；人际关系和谐、融洽，拥有民主、平等的干群、师师、师生、生生关系。
5
依据实际情况分别按1、3、5分3档计分。
C41、校园环境绿化、美化，整洁、美观、有序，体现学校文化特征，注重教育性、科学性、特色性；形成具有鲜明文化特色的形象识别系统；文化设施与文化环境格调高雅、富有个性特色，文化感染力强。
5
依据实际情况分别按1、3、5分3档计分。
C42、重视课程文化和师生行为文化建设，开发特色文化课程，发挥师生社团作用，开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动，教职员工形成具有学校独特文化特征的个性品格和气质。
10
依据实际情况分别按6、8、10分3档计分。
C43、注重推广普通话和规范用字，普通话成为教学语言和校园语言，在教育教学和学校宣传中使用规范字。
5
普通话3分，规范用字2分，发现不规范现象分别酌扣1-3分。
B12
学校
安全
工作
40分
C44、有专门的学校安全领导机构，且责任落实到位；建立健全学校安全工作机制和各项安全制度；将学校安全工作作为重要内容列入学校年度工作计划，与教学工作一起综合考虑，统筹安排，同步规划，同步实施；学校安全档案、台帐做到专人保管，内容齐全。
10
学校安全工作责任制不明确的扣2-3分；未列入年度工作计划的扣2分；学校安全工作机制和制度不健全的扣2-3分；学校安全档案、台帐不完善的扣2分。
C45、认真落实各项安全工作制度；定期和随时组织学校全方位安全检查，突出重点部位和设施检查，及时发现隐患，安全隐患整改措施有效、专人负责、跟踪治理、限期完成；加强学校周边综合治理，优化学校周边环境；建立并落实安全隐患举报制度和报告制度。
年内无责任安全事故。
10
学校安全隐患排查、整改、举报、报告不到位的每处扣2分，扣完为止；学校周边环境混乱的扣4分；因未及时发现安全隐患而发生事故的不得分。
未进行检查或记录不全者扣4分。
C46、落实课时计划，定期组织安全教育和演练，提高师生安全防范意识和自我保护能力；经常组织安全管理人员的培训，特殊工种持证上岗；健全各种突发公共事件应急预案和应急机制，定期演练，不断提高师生的自救互救和处置突发公共事件的能力。
10
未按规定开展安全宣传和教育的扣2分；未组织或参加有关安全从业人员培训的扣2分；特殊岗位、工种不持证上岗的，发现一人次扣0.5分，扣完为止；不按规定制定应急预案和开展演练的扣2分。
C47、不断加大安全经费投入,保证学校安全设施配置。
按标准配置和维护防雷、防火、消防栓、灭火器、应急灯、电子监控、红外线监测等设施，做好电器、电路等检查与维修，保证有关人员正确安全使用。
10
校舍、场地、器械等方面存在安全隐患得不到修缮保障每处扣5分；学校安全设施配备不齐全、更新等，视情况扣分；扣完为止。
B13
其他
常规
管理
30分
C48、校舍、资产管理规范；建立健全校产设施维护管理制度，定期搞好维修维护工作;各种教育设施、设备维修及时，维护良好,设备完好率在95%以上，保证师生正常使用，同时为师生充分、安全使用各种设施设备提供有效指导。
10
管理、维修维护各5分，依据实际情况按3、4、5分3档计分。
C49、后勤管理制度完善，学生公寓、食堂达到示范性标准，校园环境优美，后勤设施满足学生生活学习需求。
10
查阅相关文件资料，实地查案学生公寓、食堂依据实际情况分别按1、3、5分3档计分。
C50、有较强的校园网络管理维护能力，网络管理教师持证上岗。
有校园网络安全措施，有效隔离不良信息，防范病毒，记录上网行为，按时备份数据；充分利用网络进行文件传输、校务公开、人事管理、学籍管理、教学质量监控、财务与资产管理、图书管理、“校园一卡通”服务等应用，促进学校管理的信息化。
10
查阅相关文件资料和管理系统使用情况，两项依据实际情况分别按1、3、5分3档计分。
]
A4
教育
教学
360
分
A4
教育
教学
360
分
A4
教育
教学
360
分
A4
教育
教学
360
分
A4
教育
教学
360
分
A4
教育
教学
360
分
B14
德育
工作
50分
C51、学校德育工作目标明确，德育机构、制度、基地、措施健全，符合实际；建立了全员德育工作机制和学校、家长、社会三位一体的育人网络，建立家长学校，重视与家长的沟通，充分发挥家校共同教育的作用。
15
德育工作机制、计划措施、机构、基地、家长学校健全各计3分，每项不符合要求酌情扣1-2分。
C52、充分发挥学生自我管理、自我教育作用；注重学生日常行为规范和文明礼貌教育，积极开展内容丰富、形式多样的德育活动，并注重活动的针对性和实效性；充分发挥课堂教学主渠道作用，积极进行德育渗透；学校各类活动和课堂教学，各类考核评价体现对学生情感、态度、价值观等基本要素的培养。
15
学生管理及干部培养、德育活动各占5分，依据实际情况按3、4、5分3档计分；学生情感、态度、价值观培养依据实际情况按3、4、5分3档计分。
C53、重视开展公民道德、民族精神、理想信念、法制教育和心理健康教育，培养学生良好的道德品质和健全的人格；重视预防未成年人犯罪工作，近3年没有恶性事件及学生犯罪现象发生。
10
未开展各种专题教育，分别扣2分；因为学校管理责任发生恶性事件或学生犯罪现象的，本项不得分。
C54、学校高度重视科技创新教育工作，规划科学，机制健全；广泛开展各类科技创新教育活动，建立各类科技兴趣小组，并形成制度；学生参与度高，活动开展卓有成效；设立专兼职科技辅导员，有培训制度；建立科普教育基地。
10
评分办法：
规划科学，机制健全3分；活动组织丰富多彩，学生参与度高，成效好4分；辅导员制度建设3分。
B15
课程
管理
60分
C55、严格按照国家课程方案和省定课程设置方案要求，开全课程，开足课时，组织教育教学活动，不任意增减课时。
选修课程模块开出率（学校开设的选修课程模块数/课程标准设置的选修模块数）达到省教育厅有关要求。
20
有随意增减课程、课时现象的本项不得分，选修模块、学校课程未按规定开设分别扣10分，开设数量不足酌扣3-6分；
C56、按照《山东省普通高中学校课程建设指导意见（试行）》的要求，成立学校课程开发委员会，制定科学规范的学校课程开发方案，科学设计学校课程教学方案。
学校课程种类数量足够、富有特色，有时间和组织保障，有课程审议与评价等制度。
学校课程不编写教材，且已履行相关备案手续。
10
依据实际情况分4、7、10分3档计分。
C57、成立综合实践活动课程实施机构。
制定实施方案、管理办法、设施设备使用、检查、评价等制度。
开展以“课题研究”为载体的研究性学习活动，学生每学期应完成一个课题的研究性学习并形成研究报告。
社会实践和社区服务活动，要有4处固定实践基地和若干处非固定实践基地，学生参与项目生均达到4项以上。
10
依据实际情况分4、7、10分3档计分。
C58、按照《山东省普通高中选课指导意见（试行）》的要求，制定学校选课指导方案，编制《学生选课指导手册》。
积极创造条件开设尽可能多的选修课程，满足学生对课程的选择需求。
未发生学校为学生集体确定选修课程，将学生自主选课变为集体必修的现象。
建立并实行走班制度，形成常规班与教学班并存的班级组织形式。
指导学生确定文理发展方向不早于第二学年末。
20
选课制度不规范扣5分，存在无选课制度、违规提前文理分科现象本项不得分。
B16
课程
实施
80分
B16
课程
实施
80分
C59、教研机构健全，教研计划针对性、可操作性强。
教研组（备课组）教研教改氛围浓，教师协作意识强。
教研组长（备课组长）既是学科（年级学科）教学的组织者、引领者，又是教学常规落实的管理者。
10
查看学校教研工作计划和教研组长组织教研活动的记录，依据实际情况分4、7、10分3档计分。
C60、开展课程实施和教育教学重点
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