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公文写作模板

1、意见

意见正文结构：

提出意见的缘由+意见内容+结语。

1、缘由：

介绍提出意见的背景情况、依据、目的、意义等内容。

阐明意见的必要性及

政策、法律依据。

运用过渡句“现提出如下意见”“特制定本处理和实施意见”

2、内容：

对有关问题或某项工作提出见解、建议或解决办法。

采用条文式结构论述。

既有原则性的要求，又有明确具体，便于实际操作的措施和办法。

3、结语：

下行文：

“以上意见，各单位要结合本部门实际情况，制定相应的措施并上报

xxx”“以上意见，请认真贯彻落实”

上行文：

“以上意见，请审阅”“以上意见如无不妥，请批转各地各单位执行”

例：

某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

街道有关单位、各社区：

当前，我国老龄人口众多，增长速度快，由老龄化引发的各种社会问题日益凸显。

人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势，解决好老人的赡养问题，让他们安度

晚年，对于经济发展，社会安定极其重要。

为改进我街道社区老年人养老服务工作，提高养老服务水平，现提出如下意见：

一是…………

二是…………

以上意见，请认真贯彻落实

某街道办事处

XX年11月18日

2、通知

通知正文结构：

发布通知的缘由+通知事项+执行要求。

1、缘由：

交代现实情况或存在的问题，说明发布通知的原因、目的或依据。

运用过渡句“特作如下通知”“现将有关事项通知如后”“特紧急通知如下”

2、事项：

部署工作任务，阐述工作意见、措施、办法以及需要注意的问题。

采用条文

式论述结构书写，便于下级贯彻执行。

3、要求：

“以上通知，望认真执行”“特此通知，请认真贯彻执行”“本通知自发布之日

起实行”

例：

烟台市关于进一步搞好“大走访”活动的通知

我市历来重视干部下基层，帮助群众解决生产生活问题中的实际困难。

为了进一步

克服过去下乡“转转”的形式主义作风，市委市政府特作如下通知：

一要…………

二要…………

以上通知，望认真执行。

3、报告

报告正文结构：

提出报告的缘由+报告内容+结语。

1、缘由：

交代发文的原因和目的，运用过渡句“现将有关情况报告如下”

2、内容：

工作报告：

写明做了哪些工作，取得了哪些成果，概括出基本经验，写明存

在的主要问题和下一步的工作意见。

问题报告：

写明问题状况及来龙去脉，分析问题产生的原因，说明其后果，

提出解决问题的方法和措施。

答复报告：

强调针对性，围绕上级机关的询问和要求，写清问题，表明态度，

提出意见。

3、结语：

“请审阅”“特此报告”“以上报告如无不妥，请批转xxx执行”。

例：

关于经济转型过程中民生工作开展情况的报告

山东省政府：

烟台市是一座正处于经济转型期的旅游城市，随着烟台市经济转型工作的不断推

进，烟台市的民生问题也得到了极大的重视，现将烟台市在开展民生工作上的做法和经

验汇报如下：

一、工作目标

1、……

2、……

二、工作成果

1、……

2、……

三、工作计划

1、……

2、……

烟台市政府

2011年11月18日

4、建议

建议正文结构：

提出建议的缘由+建议内容+结语。

1、缘由：

交代建议提出的背景（问题、现状）、原因、目的等，运用过渡句“现提出如

下建议”

2、内容：

对有关问题或某项工作提出自己的见解或解决办法。

3、结语：

可省略；可提出有关部门或人员采纳建议的希望，如“以上建议，望采纳”。

例：

关于进一步做好城市更新工作的建议

当前，我国在城市更新工作实施过程中，存在着对城市更新缺乏正确认识，重拆除、

轻改建；城市规划不合理，盲目搞建设，缺乏城市内涵等问题。

针对目前存在的问题，

特提出以下建议：

1、……

2、……

以上建议，望采纳。

5、简报

简报主要分为两类：

工作简报：

开头应概括情况、交代背景，然后分条列项地写明所做的工作，或取得的成

绩、获得的经验、存在的问题、反映的意见。

社会动态情况简报：

概括存在的问题，分析问题存在的原因、影响，提出解决问题的对

策、建议。

例：

关于当前科研学术问题的情况汇报

当前我国科学道德与学风问题突出，表现在：

1、……。

2、……。

主要原因：

1、……。

2、……。

建议如下：

1、……。

2、……。

6、宣传稿

宣传稿正文结构：

背景或目的+具体内容+结语。

1、背景或目的：

介绍写作的背景或表明宣传的目的，篇幅不必很长，交代清楚即可。

2、内容：

详细介绍要宣传的内容，根据题目要求，抓住关键词句，进行介绍。

3、结语：

可重申主题，就宣传的内容再次予以声明，也可表明决心或发出号召。

例：

敬畏生命，我们在行动

网民朋友、全国同胞：

近日引起网民强烈反应的“虐猫事件”，经初步调查，确有我县有关单位部分工作

人员涉嫌参与其中。

对此，我们高度重视，当即派出工作人员对事件当事人展开调查，

并召开由纪检、宣传、监察、公安等部门参加的紧急会议，作出如下处理：

第一，……

第二，……

这起事件暴露了我县公德教育的不足，我们一定会认真反省，将其当成一次加强精

神文明建设和道德文化建设的良好机遇，做好精神文明建设和道德文化建设工作，引领

良好社会风气。

X县县政府

XX年11月18日

7、发言稿

发言稿正文结构：

主题背景+发言内容+结语。

1、背景：

工作会议讲话稿：

提出工作问题，说明会议指导思想，或对工作会议召开的

政治、经济、社会背景等进行描述。

开幕词：

交代会议背景、议题、议程等内容。

闭幕词：

交代会议实际完成的任务、取得的成绩及对会议的总体评价。

2、内容：

工作会议讲话稿：

交代政策原则、分析评价会议议题、概述工作任务，或详

述某项工作的开展情况、取得的实绩与存在的问题等。

开幕词：

突出会议的意义、对会议进程及其结果的展望。

闭幕词：

总结会议的主要成绩，提炼会议精神。

3、结语：

工作会议讲话稿：

提出对工作的建议、要求或期望等。

开幕词：

表达对会议的良好祝愿或提出相应希望。

闭幕词：

表达对未来工作的展望，提出对贯彻会议精神、执行会议决定的要

求等。

例：

关注心理教育助力健康成长

各位领导、老师、同学们：

大家好！

很高兴全程观摩了本次心理健康节活动。

这次活动对全面推进大学生心理健康教育

工作具有重大意义。

这次活动通过……

这次活动的亮点是……

希望大家能继续创新教育思路，丰富教育形式，寻求内容变化、把握教育真谛！

8、讲解稿

讲解稿正文结构：

开头+具体内容+结尾。

1、开头：

对接下来所要具体讲解的实物、画面等进行总括性的介绍。

三句话即可。

2、内容：

充分利用富有感染力的语言，合理使用各种修辞手法，选择性地运用叙述、

描写、抒情、议论、说明等表达方式。

3、结尾：

照应开头，点明主旨。

例：

妈祖文化讲解稿

各位游客：

大家好！

现在我们看到的是全球最高的妈祖圣像，它的高度是42.3米，于2012年9月28

日落成。

据不完全统计，全世界共有3000多座妈祖庙及2亿多崇信者。

她的影响力从

南方沿海辐射开去，遍及港澳台以及亚洲、北美等20多个国家和地区。

妈祖出生在福建莆田，……

妈祖经过佛教和道教的改造，……

如今妈祖圣像的落成，不仅可以加强两岸文化交流，还可以……。

9、倡议书

倡议书正文结构：

背景和目的+具体内容+结语。

1、背景和目的：

交代清楚倡议活动的背景，并表明发布倡议的目的。

2、要开展怎样的活动、都做哪些事情、具体要求是什么、价值和意义。

分条列项写。

3、表明倡议者的决心和希望，或者发出号召，一般不写表示敬意或祝福的话。

例：

倡议书

尊敬的各界爱心人士：

一方有难，八方支援。

这次灾难不仅使灾区经济发展受挫，还严重影响了灾区民众

的精神健康，为了帮助灾区人民以积极的心态面对灾后生活，当务之急是对其进行心理

救援。

我们准备采取“火红绸带心理援助活动”，传播火红绸带本身所蕴含的温暖、安全、

激情和希望。

为了更好地贯彻落实这一行动，我们倡议：

…………。

让我们积极行动起来，为救灾作出更大的贡献。

心理援助专家团

XX年11月19日

10、公开信

公开信包括标题、称呼、正文、结尾、署名五部分。

1、标题：

由发信双方、发信事由与文种组成，如《共青团中央关于学习雷锋精神给全

国共青团员的一封信》，有时可简略为“致xx的一封信”

2、称呼：

公开信的对象，一般为集体的称呼。

3、正文：

包括如下内容：

发文原因：

结合材料，针对某一具体问题展开叙述。

存在情况：

对问题、事件或现象作简单描述，并指明其原因或影响。

表明态度：

对事件或问题的真实态度，表达赞扬或提出批评。

发出号召：

提出希望或解决问题的意见及建议，发出号召。

4、结尾：

可写“此致”“敬礼”等表达祝福或敬意的话，也可视情况省略。

5、落款：

写上发文单位名称或个人姓名，发文日期。

例：

给各村中小学生家长的一封信

各位家长朋友们：

你们好！

为加快调整校点布局，促进教育资源合理配置，结合我县实际将大力推进寄宿制办

学模式，努力将寄宿制学校办成群众满意、家长放心、学生进步的学校。

寄宿制学校是在合理配置教育资源、完善基础设施上，改善办学条件，提高办学质

量和规模效益的办学模式。

…………。

教育关系着孩子的未来和发展，让我们携手托起孩子的明天吧！

X县教育局

XX年11月19日

11、调查问卷

调查问卷包括标题、说明、主体、致谢语等四项。

1、标题：

最好使读者容易理解，一目了然。

2、说明：

包括调查的目的、意义、主要内容、调查的组织单位、调查结果的使用者、

保密措施等。

篇幅稍短为佳。

3、主体：

从内容上看，分为事实性问题、意见性问题、断定性问题、假设性问题和敏

感性问题等。

有明确的主题，结构合理，逻辑性强，通俗易懂。

4、致谢语：

在考试中，可视情况省略。

例：

关于某单位工作人员基本情况的调查

为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，更好地服务大家，特设计本

问卷。

本次调查所涉及的内容将会保密，请大家予以配合，如实填写。

一、基本情况：

……

二、工作状况：

……

三、生活情况：

……

四：

心理状态：

……

五：

思想情况：

……

12、编者按

编者按无具体格式，主要注意以下三个方面：

1、概括全面，把握实质。

2、言简意赅，态度明确。

3、层次分明，结构合理。

例：

编者按：

当前经济迅猛发展，而社会道德水准和国民素质却不断下滑，为在全单位

推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，我们应充分发挥道德模范的引领作用，

积极主动学习孙氏兄弟“不拖欠农民工工资、替兄还债”的讲诚信、重良心美德，学习

徐老师为教育事业奉献余生的“爱岗敬业、无私奉献”精神，凝聚强大精神力量，促进

社会主义核心价值体系建设。

13、短评

短评无具体格式，主要做到以下要点：

1、紧扣材料，据事说理：

包括现象或事件的表现、原因、影响、对策等内容。

2、抓住关键，态度鲜明：

首先，抓住论题关键，开门见山。

其次，观点必须鲜明，就事论事。

最后，语言简洁明快，没有累赘。

3、源于材料，高于材料：

从材料中提炼论点，对材料有所升华。

例：

告别跟风走向成熟

当前，我国“跟风”热潮弥漫，“报班热”“选秀热”“养生热”此起彼伏。

“跟风”

现象折射出我国社会转型期的浮躁心理，其实质是社会群体心理亚健康。

“跟风热”现象源于人们的“预先失败”，导致自我辨认能力缺乏，从而……。

跟风是缺乏理性，丧失个性的行为，导致个人缺乏独立思考能力和创造力，形成“千

人一面”的社会环境，影响个人、民族的发展。

……。

我们应加强传统文化教育，克服

盲从与自卑心态，重振民族文化自信心，从而展示个性风采，激发民族创新力，建设创

新型社会。

以上13种问题均强调“对策”，这不仅是公文类文体的重点，也是公务员申论考试的重点。

申论考试的题目均体现了对“对策”的重视，同学们在考试时，一定要注意对“对策”的把握。

申论的最后一道大作文，也在不同程度上，对“对策”提出了要求。

大家在考试过程中，始终要牢记“对策”二字。

一些个人观点，希望能对大家考试有所帮助，加油。

Ps.大家可以打印出来，在考试前看看。

宁晨

XX年11月19日