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关于大学治安状况的调研

大学治安综合治理的症状分析及对策

——湖南大学治安现状的调研报告

 

湖南大学化学化工学院化学本硕连读班

组序

主要成员:

组长:

杨晓莉20090930419

执笔人:

胡佩20090930205

其他成员:

李林海20090930206

向彬彬20090910124

黄艳花20090910107

目录

第1章绪论…………………………………………………………1

第2章现代大学治安现状概述……………………………………2

2.1当今大学的治安现状透视……………………………………………2

2.2大学治安隐患分析……………………………………………………3

第3章湖南大学治安现状调研……………………………………4

3.1治安现状问卷调查………………………………………………………4

3.2问卷反馈统计结果及结果分析…………………………………………5

第4章治安综合治理症结分析及对策……………………………7

4.1治安综合治理症结分析………………………………………………7

 

4.2关于治安现状的若干对策…………………………………………8

 

第一章绪论

随着改革的深入以及科教兴国战略的实施,我国大、中、小学等各个层次

学校的整体发展态势呈现出了欣欣向荣的景象。

同时随着学校办学规模由小变

大、办学模式日趋多样、办学理念日益开放、校园内外环境日益复杂,不少学校

已经由传统观念中的“象牙塔”逐渐变成小社会。

改革在给各学校带来前所未有

的活力,也给校园安全带来许多新的挑战

在这我国教育进入快速发展的历史时期,新情况、新问题、新矛盾层出不

穷,因此面临着来自各个方面的挑战,尤其是在国内各大高校,治安问题成为在

当时代背景下制约学校健康发展的重要因素。

因此,在此背景下,为了更好的实施科教兴国的战略,让国内学校能够健

康、稳健的发展,有针对性的对学校进行治安环境的调研是有重要意义,也是必

需的。

本课题基于当今大学的客观事实下,展开一系列的调查和研究,以此来发

现学校发展过程中面临的各大治安问题,并提出相应的方案。

 

第2章现代大学治安现状概述

第1节当代大学治安现状透视

曾经引起社会广泛关注的河北大学“10·16”校园车祸案30日一审宣判,河北

省望都县人民法院认定李启铭醉酒驾驶,致1人死亡1人受伤,且肇事后逃逸,

构成交通肇事罪。

李启铭被判处有期徒刑6年。

本人在此并不谈论“官二代”,

而是从这次发生在校园内的交通事故来反思学校的安全工作。

很难理解这场发生

在校园内的交通事故的严重程度丝毫不亚于高速公路发生的事故,这次事故导致

一人死亡,更难理解的是李启铭不是河北大学的学生,且醉酒,但却能够开着车

在校园内横行无阻,不得不让人深思。

五月八日,世界的母亲节,本是各位母亲值得庆祝的节日,然而却有母亲

不得不忍受白发送黑发的痛苦。

2011年5月8日下午16时许,中南大学南校区

升华公寓16栋下发生一起命案,一男子持刀将该校一女生杀死,随后自杀。

方初步查明,嫌疑人王某,因性格偏执被女生拒绝将该女生杀害。

事实总是让人如此痛心。

学校是求知的圣地,却一次又一次遭受惨剧,教

育部办公厅不只一次发布做好高校安全工作的通知,在《教育部办公厅关于进一

步做好高校安全工作的通知》的文件中的第三条明确规定:

各高校要进一步加强

对师生的安全防范意识教育。

防止伤害师生的治安案件发生。

但安全问题依旧

层出不穷,而且一次比一次恶劣。

从近几年全国高校屡屡发生恶劣事件来看,全

国各高校安全工作并不到位,存在着种种的漏洞,一旦这些漏洞没有引起足够的

重视并且及时的解决,可以想象得到同样的惨剧将重演,这些都不是我们愿意看

到的。

第二节大学治安隐患分析

是什么导致一幕幕校园惨案的发生?

学校的安全保卫工作都面临着来自

哪些方面的挑战呢?

首先,校园内部环境空前复杂:

现在各个大学校区内风景秀丽,公共健身

设备完备,招待所、门诊室、浴室、礼堂、影院等供学生生活娱乐的服务场所,

也开始对外营业,大量市民、游人可随意出入。

同时,社会上一些商贩频繁进

入校园进行宣传、促销活动随着生活水平的提高,学生生活、工作中使用的用电

器大增大量私家车辆涌入校园,增加了校内安全隐患。

在多方面因素的共同作

用下,当前校园在治安、消防、交通等方面正在经受着前所未有的考验。

第二,校园外部环境空前复杂:

校园已经成为社会经济文化发展的催生

地。

一些商人看中了学生这个特殊的消费群体,为了牟取暴力,想尽一切办法,

对校园周边进行商业开发。

网吧、歌舞厅、游戏厅、美容店、大排档、旅店等

各种商业网点遍布学校周边,人员流动增加、良莠难分,给校园安保工作带来

负面影响,致使涉世不深的学生深受其害。

第三,学生思想观念空前复杂:

我国各大、中、小学的学生大都是独生

子女,生活条件优越,自立自理能力差。

他们自由意识、自我意识日益增强,

但自我保护意识却进一步下降。

他们安全意识淡薄,安全知识贫乏,又不自

觉遵守有关安全规则,自我管控能力差。

他们的安全事故和违纪、违法行为严

重扰乱了学校秩序,影响学校管理。

第四,学校安保部门发展滞后:

首先,学校安全保卫部门权责不明。

当前,

学校安保卫部门基本没有执法和刑事侦察权,面对广大师生的安全需要,学校安

保部门只能求助“校园110”或邻近的公安局派出所。

但在具体工作中,由于

校园内经常发生的是案情简单、涉案金额小的治安事件,公安部门也没有精力

统一立案侦查,以至久拖无果,导致求助师生常常怨声载道,认为学校安保部门

不作为。

这在一定程度上削弱了学校安保人员的工作积极性,使其在工作中

常常缩手缩脚。

第三章湖南大学治安现状调研

第1节治安现状问卷调查

湖南大学是一所综合性大学,学校在校生达到3万余人。

由于其特殊

的地理环境,校园的各类问题远比其他一般大学要突出。

湖南大学背靠的四星级

旅游景点——岳麓山景区,同时学校的岳麓书院更是驰名海外,因此校园内游客

川流不息,高峰时期每日可达上万人次。

再者湖南大学是国内唯一没有校门的大

学,更者,学校也没有任何的围墙,各类社会车辆可以在校园内自由通行,自然

任何人都可以在湖大校园游玩,不受限制,可以看出湖大校园的社会性不是一般

大学能相比较的,治安状况自然更为复杂。

本次问卷调查主要对象是湖南大学各个公寓的住宿生,包括天马学生公

寓、德智学生公寓和望麓桥学生公寓,每位受访者都是随机选择的,具有一定的

科学性,同时,本次调查问卷的主题主要是关注校内各类盗窃案的危害情况。

调查问卷共设计有十一个题目,分十个选择题和一个问答题。

问题的宽度

及深度适当,题量也较易接受,在调查过程中,受访者大都认真的回答了各个问

题。

问卷设计涉及的问题有各个公寓的治安情况满意度、常见的治安问题以及

各位学生关于治安问题产生的原因和对策的想法。

第二节问卷反馈统计结果及结果分析

本次调查历经一个星期,初次发放调查问卷份数200份,实收回有效问卷份

数为186份。

天马园区份数为117份,德智园区份数为48份,望麓桥园区份

数为21份,各占比例为63%,26%,11%,从此数据分析本次调查分布比例

并不合理,系条件所限。

但从总体来看,能够一定程度上反映了湖南大学各公寓

的治安现状。

在这次调查问卷过程中,受访者对其入住的园区的治安情况满意度普遍上存

在不满,认为其所在园区治安情况很好的人数占总人数比例均不足10%,而认

为所在园区治安情况差的人数占总人数比例高达25%,下图为受访人对各个公

寓满意度的表图:

从数据表格可以看出学生对各自所在公寓的满意度评价普遍不高,反映了学

校的治安工作并没有获得学生的认可,治安工作还有很大提升空间。

湖南大学的治安问题主要集中在入室盗窃、自行车盗窃、手机盗窃和外来人

员的骚扰这几个方面。

上学期就发生过一起影响及其恶劣的入室盗窃案,天马公

寓三区有一寝室四台电脑全部被盗,同时还有其他贵重物品,而自行车盗窃和手机盗窃案频率也相当高,严重时几乎一天会有好几十件。

以下图是公寓发

生的常见治安问题分布图:

从这些数据可以看出,各个公寓主要存在的治安问题是手机盗窃和自行车

盗窃,一方面反映出学生自我保护措施不足,另一方面可以看出校园内保安人员

的工作的确有很多方面的缺陷。

还有一个数据能够反映出学校的保卫机制并没得

到学生们的认可,在本问卷的第八题,问卷问到“在你或你的朋友失窃后,一般

会采取什么样的行动?

”,近90%的学生均自认倒霉,消极应对,不足10%的

学生想到向校派出所或保安处报警,可见学校的安保工作如此之不堪。

在这次调查中还发现一些惊人的现象,那就是经历盗窃的人数比例,统计

数据如下:

天马公寓

德智公寓

望麓桥公寓

有过一次

35.4%

40.43%

42.85%

有过多次

17.7%

17.00%

0.00%

自己没有,但听过朋友有过

46.9%

42.55%

57.14%

总结以上数据可以得出,整体上湖南大学各个公寓的治安是不容乐观的,这

值得校方重视起来。

只有治安问题得到有效解决,学生才能安心学习,对学校的

归属感才会更高。

 

第四章治安综合治理症结分析及对策

第一节治安综合治理症结分析

大量学生认为湖大校园出现大量治安问题有几方面的因素:

第一,校园及

其政法职能部门打击不力,第二,校园治安经费少,第三,校园里流动人口多,

群防群治难以进行。

如此可见,学校治安问题挑战的压力来自多方面,既有学校

的主观因素,也有来自社会的压力。

主观方面来看,首先是学校目前保卫队伍的

建设在梯次发展方面和培养接班人方面还存在不足,并没表现出很好的业务能

力,其次宿舍管理员、宿管员没有认真履行职责,导致在宿舍内内盗有时发生,

更有甚者,当出现问题时,不能得到行之有效的及时处理,还有学校对校园维稳工

作、安全生产、治安防范、综合治理等方面的人财物的投入,远远不能适应实际

工作的需要,如情报信息、庭院建设投入较少等。

而客观方面来看,主要是各公

寓附近流动人口极大,有些公寓就在闹市中,校园周边形形色色直接针对学生的

服务网点星罗棋布。

社会上的一些非法中介组织或个人,借勤工俭学之名,行骗

欺诈钱财之实等等都阻碍学校对公寓的管理。

上述一些因素的存在,不仅给安全

保卫工作带来难度和压力,同时在一定程度上制约学校稳定和发展。

 

第二节关于治安现状的若干对策

无可置疑,学校的工作重心是为学生创造最佳的学习环境,以人为本的原

则不可更改,因此,学校应该对治安问题的解决有积极的行动,只有解决或降低

治安问题给学生带来的麻烦,学生才能集中精力将注意力放在学业上来。

在问卷

调查过程中,学生们提供了大量的建议和意见,如增加宿管,提高宿管素质,增

加技术监控防范措施等等。

总结看来,我认为我们可以从以下几个方面下手,这样才能确保治安问题得

到解决:

一、从学校方面来说,应加强校园治安管理。

学校应加大资金投入,配备

专职保安,设置监控系统,加强安全防范,对进校人员进行身份核查,同时,要

对学生进行安全教育,加强学生的自我保护意识。

 

二、相关部门联合防范。

公安机关要增加警力、建立巡防制度,并联合教育

部门等进一步加强学校周边的治安防控措施,加强对犯罪分子的打击和防范。

外要完善疏解机制,防患于未然。

心理学家、社区工作者、信访接待人员等在心

理疏导方面可以发挥相应的作用。

 

三、建立维护校园安全

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