第四章保安守护勤务.docx

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第四章保安守护勤务

第四章保安守护勤务

守护是保安人员的经常性勤务，能否顺利完成任务，除了执勤人员应当具备良好的思想品质和职业道德外，还必须拿握守护的方法和要求。

保安人员自身的业务水平和观察识别能力，在日常工作中起着决定性的作用。

第一节保安守护勤务的概念、特点和任务

一、保安守护勤务的概念

守护，是指借助一定的力量，依法对特定的目标实行的看守和守卫活动。

作为保安服务中的守护，是指保安人员按服务合同的规定，采取各种有效措施，对特定的人、财物、场所以及基地对象所进行的看护和守护活动。

这是保安服务的一种主要形式。

其主要任务是防止无关人员进入，防止不法人员混入，防止私自将危险物品带入，防止财物流失、被盗，防止泄密、失密时间的发生，防范和制止违法犯罪分于的各种破坏活动，预防治安灾害事故的发生，确保守护对象的安全。

二、保安守护勤务的特点

1•目标重要，责任重大

保安守护的目标主要是大型仓库、货场、油库、金库，单位的要害部位，社会性和营业性的展销、展览，大型文体活动及宾馆、车站、码头、基建工地等。

这些场所或物品，或性质特殊，或地位重要，或作用重大，严重影响和牵动着全局。

一旦出现问题，就会严重影响单位的正常业务活动，就有可能给国家的政治、经济、军事、文化等利益带来严重危害，给人民的生命财产造成重大的损失。

2.哨位固定，机械性大

与保安巡逻相比较，保安守护是一种哨位相对稳定的提供安全服务的措施。

这种措施，要求保安人员在相对固定的稍位上，起到很强的警示、警戒作用，一定要把守护对象至于守护人员连续性的视线和听觉之内。

3.情况复杂，难度较大

在一般情况下，要求提供保安守护的通常是大型的厂矿企业、仓库、科研单位等。

这些单位，要求守护人员具备一定的分析问题和解决问题的能力，注意在复杂情况面前，守护好党政要员、国防尖端和重点项目、重要的科研和重要的仓库等，守护好掌握重要秘密和生产指挥决策的职能部位，守护好对产品质量有重大影响的生产、装配、检验等关键环节，守护好珍贵的机器、仪器、珍贵文物、资料等。

这些单位，业务环节多，与外界联系广，

进岀的车辆和人员多，情况十分复杂。

要做好守护工作，就要不断提高观察和识别违法犯罪嫌疑人和违法犯罪嫌疑行为的能力。

4•哨位分散，独立性强

保安守护一般是以班为单位，分散于几个哨点，单人在岗位执勤。

守护的地点通常在那些既隐蔽又视野开阔。

既便于进，又便于退的地方，有的哨位远离队部，有的哨位位置偏僻，遇到情况时，请示不便。

这就是说，保安人员需要独当一面，独立思考，独立作战。

三、保安守护勤务的任务

保安守护的任务，主要就是通过看守保护这样一种安全防范的形式，预防、制止无关人员的进入，防止违法犯罪分于的破坏活动，发现和消除各种不安定因素，维护守护目标的安全。

当然，各地保安服务中，提供守护的范围和守护目标不尽相同，保安守护的具体任务也有一定的区别。

一般来说，保安守护的任务主要有以下几个方面。

1•保护人身安全

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，在我国社会主义现代化建设中，外资企业有了迅速发展，一批企业家、个体专业户通过自己的诚实劳动和合法经营，先富了起来。

但同时，他们也往往成了违法犯罪分于注意的目标和侵害的对象，他们的人身和财产安全随时都有受到不法侵害的危险，如爆炸、绑架、暗杀等。

目前，我国公安机关警力不足，任务繁重，处列为警卫对象的人员之外，尚不能对其他个人提供专门的人身安全保护，难以适应社会上不同层次的安全需要。

而保安业的兴起，则弥补了这一空白。

保安服务中提供的人身安全保护有两种形式：

一是守护，即通过对守护对象的住宅、办公场所的守护而保护人身安全;二是随身护卫，即负责护卫外岀活动对象的人身安全。

保安服务公司在提供保护人身安全服务时，应注意以下问题：

（1）我国不提倡私人雇佣“保镖”。

（2）对那些犒违法活动牟取暴利的人不能提供保安活动。

2,保护财产安全

其工作重点是做好防火、防盗、防破坏等安全防范工作。

3.维护客户单位的正常秩序

执行守护任务的保安人员通过守护保安服务，为守护范围内的生产、工作、教学科研等活动的开展创造一个良好的环境和条件，对发生在守护范围内的各种

有碍生产、教学科研活动顺利进行的情况，如在守护

范围内发生的吵架、斗殴等，均应尽快采取措施予以劝阻、制止，防止事态扩大、蔓延。

第二节保安守护勤务的种类、设置和职责

一、保安守护勤务的种类

保安守护勤务的种类即守护范围主要有以下几个方面：

1•承担各种库房、货场的守护工作

2•为展览、展销等活动提供守护保安服务

3•为客户的房屋、達筑施工现场等提供守护保安服务

4•为专业户提供专项守护服务

二、保安守护勤务的设置原则

原则是观察问题和处理问题的准则。

在保安守护的勤务活动中应当掌握以下几项原则：

1•确定哨位数量的合理性

在守护工作中，我们应当根据守护目标的范围、特点及周围环境，确定适当数量的哨位，不宜过稀或过密。

哨位过稀则容易岀现空隙，不利于安全；过密则浪费人力，事倍功半。

2•选择哨位地点的战略性

选择哨位时，应尽可能选择那些既隐蔽又视野开阔，既便于迸又便于退的具有战略意义的地点。

在这里，隐蔽则不容易暴露自己，视野开阔便于看清周围的情况，进则可以迅速接近、攻击危害因素，退则可以相互联系和及时报告。

守护实践中，还可以考虑把哨位建立在犯罪分于可能作案或经过的低地点附近，以便及时抓获之。

3•配备足够力量的必要性

每个哨位都应当配备足够的力量。

在守护工作中，根据日夜轮流值班和守护人员平时及节假日休息的需要,每个哨位配备6名守护保安为宜，不得少于4名。

这里所说的足够力量，除了数量外，还有一个质量问题。

必须选择年轻力壮的男性，既要考虑完成好安全服务的任务，又要誇虑到保安人员自身的安全。

实践证明，守卫力量薄弱，人少势单，单人守卫，年老体弱者或女性从当保安人员，容易遭到袭击而伤亡。

4•熟悉与守卫有关情况的广泛性

保安人员必须做好调査研究，熟悉以下情况；

（1）守护目标的情形、性质特点、周围的治安情况和守护方面的有利、不利条件；

（2）有关的制度、规定及准许岀入的手续和证件；

（3）哨位周围地形、地物及实施情况；

（4）电闸、消火栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；

（5）电铃、电话等报警、通讯设备情况及使用方法、信号。

5•注意夜间执勤的特殊性

夜间执勤应当站在暗处，注意隐蔽，控制好吉、光，不要大声说话，不要随便亮手电和点火吸烟。

遇有夜间停电或守护灯光突然熄灭等情况，要特别加强门卫和要害部位的守护，在照明恢复前，要严格控制人员进入。

6•重视重要对象守护的连续性

在守护重要对象时，守护对象和守护人员不能分离，一定要把守护对象置于守护人员连续性的视线和听觉之内。

适当拉开一定距离。

这种守护应当是专人守护，无关人员一律不准接近。

如因工作需要必须接近的，一定要按规定、制度办

7•必须加强执勤人员的纪律性

保安守护人员执勤时，应当道纪守法，准时上岗，不迟到早退，不准串岗脱岗。

不准睡觉打盹，不准睡觉打盹，不准看书报、聊天，不得矿工，不得讲脏话,不准粗暴无礼，不准仗势欺人，严禁打骂侮辱他人。

上岗前和执勤中不准饮酒，不准在岗位上和禁止吸烟的地方抽烟，严禁赌博，严禁营私舞弊，严禁向外人泄露内部秘密。

8•设置保安守卫哨位的多样性

保安守卫多数是财物集中、危险物品多、情况比较复杂的部位，守护的任务艰巨、责任重大。

因此，应本着“取保重点，保障安全”的原则。

根据守护目标的范围、规模、特点、周围环境的守护力量等情况，设置不同的保安守护哨位。

（1）固定哨位是指为了完成保安守护任务而设置的固定的看守保护岗位。

对规模小，防范设施比较完备和易于控制的目标，在其主要岀入口、重要地段以及便于控制的位置上可以设置固定哨，用以控制人员、车辆的岀入，防止发生各种问题。

（2）游动哨是指在保安守护范围内对某些薄弱环节和易出问题的部位、区域,派出一定数量的保安人员采取游动巡逻式监视看护守护方法。

对规模较大、出入

口较多、保安力量有限，设固定哨不足以控制全面情况的，可视情划区分片，设置一定范围和一定路线的游动哨，以弥补固定哨的不足。

（3）

瞭望哨是指为完成保安守护任务而选择一个或几个便于监视观察的制高点作为看守保护的岗位。

对区域较大、分布面过宽、地形复杂、观察障碍多、实现能见度低、设游动哨难以全面控制的守卫目标，应选择制高点，设置瞭望哨。

三、保安守护的职责

为了更好地完成保安守护工作，保安守护人员应当熟记守护目标范围内的基本情况，如工作人员、使用的证件、车辆式样和牌号、物资进出手续以及规章制度；丁解、掌握守护目标的安全防范情况，如水源、消防器材、报警设施等；

要熟悉守护区域内的地形、地貌、建筑物等特点；熟练使用保安器材；了解保安守护的重点目标，等等。

这些都是保安守护最基本的要求。

保安守护人员应当按照规定，着好执勤服，携带好照明、通讯、保安器材等执勤物品，并检査时期保持良好状态；同时还要力求备足食品、饮用水等生活用品；此外，还应携带登记薄和书写工具，记录守护中发生、发现的情况和处理结果；最后，还要规定好发生情况的联络暗号和使用方法。

保安守护人员到达守护岗位后，应首先观察哨位有无异常情况，并根据不同季节气候的变化和守护范围的地理情况，在规定的区域范围内，选择既便于观察和发现情况，又能主动出击并能保护自己的部位,作为保安守护岗位。

保安守护人员在观察警戒时，要保持髙度的警惕性。

充分发挥眼、耳、畠等的作用。

观察时视线可以采取由左至右、由右至左、由近到远、由远到近的方法，反复观察，不留死角，对地形、地物复杂的区域和重点目标要特别注意仔细观察。

在夜间，或遇有浓雾、大风、暴雨等恶劣天气时，要耳、眼、皇并用，通过看、听、嗅准确辨别各种声响、光亮、气味和物体形态等，作出正确分析判断和处理，并如实做好当班记录。

保安人员在执勤时，要忠于职守，保持高度警惕，严禁嬉笑打闹，严格执行请示报告制度，遇到问题要请示，事后要汇报，处理问题要有结杲，结杲要有登记。

游动哨在游动时，应根据具体情况，目、耳、息并用，采取时走时停、时快时慢或突然改变方向等灵活多样的方法，路线可采取往返式、循环式、交叉式或几种方法交替使用的方法，防止不法分于摸清规律。

但无论采取哪种方法、何种路线。

都要以防止不法分于突然袭击为原则。

游动的具体要求是：

白天仪态要庄重大方，

威武雄壮有威慑力；夜间要保持肃静，眼明、耳灵、脚轻，仔细判明各种情况。

游动时要机智灵敏，提髙警惕，如夜间要沿墙边或树木阴影处行进，行至墙拐角处，应提前放慢脚步，稍作停顿，先利用墙角的暗处观察前方的动静，待没有发现可疑情况时再拐弯通过，以防不测。

保安人员发现一般可疑人员时，应严密监视，认真观察，加强控制，防止犯罪；发现行为鬼鬼祟祟、穿着反常、图谋不轨或携带可疑物、神态慌张的人，要特别观察其动向，可进行询问、盘査，弄清情况，但要注意方式方法，避免引起反感，要提高警惕，防其行凶。

保安守护人员一项主要而经常的职责，就是对进出守护目标的人员、车辆、物资进行査验。

因此，保安守护人员不仅要懂得如何査验，而且要掌握其中的技巧。

保安守护人员要根据守护目标的规模、地形、人员、车辆出入等具体情况，区别不同的时机和对象，采用逐个验证、重点验证和免检三种不同的方法，对进出口的人员、车辆进行检验。

査验证件要快、细，并讲究礼貌。

对迸入人员要采用认证与认人相结合的办法，对进门者以査身份证件为主，以査验携带物品的手续为主。

在査验人员、车辆、物资的过程中，会遇到各种各样的情况和问题，既有一般情况，又有重大突发情况；既有人民内部矛盾问题，又有敌我性质的问题，但绝大多数是人民内部矛盾问题。

因此，保安守护人员要严格道守党的政策和国家法律，坚持原则，讲究方法，区别不同情况，及时妥善处理。

为了便于在发生情况时及时与外界取得联系，保安守护人员应熟悉下列内容：

守护区域内可供使用的电话位置和使用方法；值班室、友邻单位，当地公安机关、联防治保组织的位置、电话号码；火警、盗警等报警电话号码。

第三节保安守护勤务的主要描施

守护人员必须事先调査了解守护目标是什么，性质、特点是什次，周围的敌情、社情怎么样，安全防范的薄弱环节有哪些，责任区域内各部门、车间的分布及人员、车辆、物资的进出规律如何，守护目标内的要害目标及控制重点和有关规章制度、证件种类及使用范围，守护中特别要注意的问题等。

只有这样，才能提高保安守护人员的自觉性和主动性。

在充分调査了解保安守护目标及周围治安情况的基础上，根据保安守护力量的情况，本着全面部署、突出重点、灵活掌握的原则，指定确实可行的保安守护方案。

实施方案应包括的主要内容有：

保安守护的责任范围，保安人员的组成与分工，守护的形式、

采取的主要方法以及注意事项，遇有情况的处置的原则、方法和特别要求。

保安守护人员应对守护目标实地査看，拿握责任区的出入口、道路，要害目标的分布位置、地形等情况，选择便于观察情况、控制重点、利于相互配合尺保障安全的部位设置保安守护岗位。

各岗位的职责任务要有所侧重，固定哨重点是把好人员、车辆、物资进出关，维护守护范围内的秩序；游动哨重点是通过巡回游动，发现并排除各种不安全因素，保障要害目标的安全；瞭望哨重点是观察警戒守护区域及周围环境，发现可疑情况及时报警。

保安守护人员应自觉学习政策、法律,加强敌情、社情观念，提高警惕，增强责任心和自豪感；要进行守护学习训练，提高处置各种问题的能力和水平。

在守护工作中，经常会遇到各种复杂的问题。

对此，只有尺时地予以妥善处置，才能有效的保护目标安全。

根据各地的实践经验，守护中应特别注意处理好以下几个方面的问题：

一是遇到违法犯罪分于进行纵火、行凶、抢劫等现行违法犯罪活动，要及时予以制止，将其抓获，并迅速报告保卫部门或公安机关，同时应积极采取抢救、扑救、排除险情等措施，尽量避免或减少损失，并做好现场保护工作。

二是与有群众聚众闹事时，应主动向有关部门报告，并协助客户单位或保卫组织、公安机关迅速平息事件，妥善处理有关问题，防止事态扩大。

三是遇有疯、傻、醉汉等闯入守护目标时，要进行劝阻，让其离开守护目标；或者通知其家属或工作单位或当地派出所，尽快将其领回或采取控制、监护等措施，防止意外事件发生。

四是守护目标发生火警时，要注意做好以下几个方面工作：

①迅速报警，即向消防部门迅速讲明发生火警的单位、地点、着火是何物品，有条件的要派出保安人员在路口引导消防车辆进入现场，并明确介绍火场情况和水源情况；②积极扑救，迅速切断与灭火无关的电源，关掉煤气总开关，将易燃易爆物品撤离起火现场，并积极有效地使用灭火器材，努力扑灭初起之火；③注意保护好现场，维持好火场秩序，防止坏人趁火打劫，并积极参加抢救工作；④积极地向消防和保卫部门提供情况，协助有关部门査找火灾原因，研究和改进防火安全措施。

五是守护范围内发生盗窃案件时，应注意做好这几项工作：

①迅速向保卫部门或公安机关报案，并向保安公司报告；主动维护好现场，不准无关人员迸入现场;积极向公安机关、保安部门提供情况，协助破案；②注意从检査出入人员证件、携带物品中发现嫌疑目标；

③将抓获的现行犯罪嫌疑人，及时向保卫部门或当地公安机关汇报，请求派员处理，或将犯罪嫌疑人直接扭送到当地公安机关。

在押送途中，要防止犯罪嫌疑人逃跑或行凶。

六是在守护范围内发现行动诡秘、神色慌张、形迹可疑的人员时，要留心观察,注意其行为的发展，并及时向有关部门和保安公司报告，请示如何处理，做好控制工作。

七是遇有夜间停电或守护灯光突然熄灭等情况时，要特别加强门卫和要害部位守护，在照明恢复之前，要严格控制人员进出。

八是遇有车辆飞驰而入时，要记住其车型、牌号，立即报告有关人员迅速査找,尽快弄清情况，以防发生意外。

九是外国人欲迸入守护区域时必须得到有关部门的允许，否则不得放行；同时要注意方式和礼貌。

十是若有人当面或用电话向守护人员反映情况时，要问清其姓名、工作单位或住址，并详细记录有关内容；对当面反映情况的要记清其相貌、衣着特征等情况;对反映的情况要作认真的分析,需要报告给带队班长或保卫部门的,要尺时报告,不得自作主张。

总之，保安人员要努力提高应急施策能力，在执行守护任务时，一定要提高警惕，沉着冷静，机智勇敢，及时妥善地处理好各种问题。

一、重点要害部门的守护

重点要害部门，是指对国家安全和国计民生起重大作用影响的单位以及对一个单位的生产、经营、科研等业务活动具有命脉作用的部门。

对重点要害部门的保安守护，对于防止单位内部的破坏活动，防止治安灾害事故和重大泄密、盗窃事件的发生，对于维护单位的正常秩序，具有重要意义。

对于重点要害部门的保安守护，通常釆取以下措施：

1•确实了解拿握保安人员的基本情况

保安人员的素质如何，直接关系到能否保障要害部门的安全。

各单位必须十分重视要害部门的人员选配，并做好日常思想教育和考察了解工作。

2•严格管理制度

要害部门应当根据安全要求，制定安全岗位责任制、出入制度、保密制度、安全生产制度等，保安守护人员要坚决贯彻执行这些制度。

3•安装必要的技术防范设备

对那些存放大量珍贵财物、枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品和重要文件资料以及文物的要害部位，应当安装技术防范设备，如报警器、信号灯、监控器、自动降温泄压灭火装置等。

二、重点要害部位的守护

1•重点要害部位的范围

重点要害部位，是掌握国家重要密秘的部位，主要是指各单位的机要部门、机密资料室、档案室、文件库、资料室；掌管国家尚未公布的国民经济中期、长期计划和年度计划，拿管战略物资、军用物资的生产、储备、调运，拿管自然资源储量等数宇的计划、统计部门，掌管重大决策，掌管需要保密的重要技术、工艺的业务部门等。

重点要害部位，是生产、科研过程中以及其他业务活动中的关键部位。

以工业品的生产过程为例，主要是指负责生产计划、调度和产品的总装、检验等部门和部位；以商业活动为例，主要是指负责调拨、分配、检验关系国计民生和国防急需的重要商品的部门和部位。

重点要害部位，是危险品的生产、使用和保管部位。

主要是指制造火药、炸药及其他弹药的部位；石油、化工企业中生产和使用易燃、易爆剧毒等物质的部位;

核工业企业中生产核材料、核武器以及其他放射性元素的部位；医学部门中培养、使用菌种病毒的部位；矿山、基建、交通等工程部门中的爆破作业部位。

重点要害部位是生产科研等单位的重要供电、供气、供水部位。

主要是指工厂、科研单位负责输送、分配电能的变电站、变电所，负责供应生产用水的水源泵房等的部门和部位。

重点要害部位，是贵重、稀有、关键设备所在的部位。

这些设备，一般都是价值昂贵、国内稀少，在生产和科研中起关犍作用的机器、仪器等设备。

重点要害部位，是集中储存钱财物资的部位。

主要是指各单位内部掌管钱款票证的财务部门；工厂的重要原材料库和成品、半成品库；商业部门的物资仓库；银行、储蓄所存放现款、金银、外汇的部位。

重点要害部位，是存放珍贵文物资料的部位。

主要是指珍贵文物的陈列室、展览室、保管室、文献资料等。

2•重点要害部位的守护

保安守护应当在明确职责要求，做好各项准备工作、掌握程序要求和动作规范的基础上，掌握工作的方法和技巧。

（1）要学会监视可疑人的方法。

保安人员发现一般可疑人员时，应严密监视，认真观察，加强控制，防止犯罪行为的发生。

发现行为鬼祟、穿着反常、图谋不轨或携带物品可疑而神色慌张的人，要特别注意观察其行动。

其中，对疑点较大的人，可进行询问、盘问，弄清情况。

（2）熟练拿握査验人员、车辆、物资进出的技巧。

保安人员要根据守护目标的规模、地形、人员、车辆出入等具体情况，区别不同的时间和对象，对进出守护目标的人员、车辆、物资进行査验放行。

査验工作,不但方法很重要，而且技巧也很重要。

实践中，一般采用逐个验证、重点验证和免验三种不同的方法。

査验证件要快、要细，要讲究文明礼貌。

对人员的査验要采用认证与认人相结合的办法，对进门者以査身份证为主，对出门者以査验携带的物品的手续为主。

在査验人员、车辆、物资的过程中，时常会遇到各种各样的情况，既有一般的情况，又有重大突发情况，既有人民内部矛盾，又有敌我矛盾。

保安守护人员应当严格道守党的政策和国家的法律，坚持原则、讲究方法，区别不同情况，及时妥善处理。

三、要害目标的守护

要害的本义，是指人身体上易于致命的部位。

在日常生活工作中，将其涵义引申，多用来称谓重要的部门、部位，后来，要害发展为保卫工作的一个专门的业务用语，要害目标和保卫工作中的要害基本是一致的，也是指对国家安危、国计民生以及对全局的生产业务活动起重大作用和关犍影响的单位、部门和部位。

要害目标有两个最显著的特征：

一是地位重要。

它在国家和整个地区、单位的工作、生产活动中起着中枢和命脉作用，一旦发生问题，可使整个地区和单位的工作、生产陷于瘫痪，甚至使相当范围的人民生活陷于混乱。

二是性质特殊。

它具有不同与一般物品和部位的特殊性质，有的是不法分于视为侵害的主要目标，有的自身极易发生问题，而且一旦发生问题，或损失惨重，或政治影响不好等。

要害目标主要有两大类：

一类是党政首脑机关、广播电视系统、邮电通讯枢纽、重要科研单位、国防军工基地、重要物资仓库、油库、重点建设工程等单位和部门；一类是生产业务中的关犍环节、重要工艺流程、实验室以及存放贵重

仪器设备、珍贵文物、机要档案材料、武器弹药和危险物品的库、室等环节、物品及部位。

1•要害目标守护的意义

要害目标是一个单位乃至全国政治、经济、文化的关键所在。

所以，它一旦发生问题，不仅仅是本身的问题，而且还会影响到大局甚至全局。

正因为如此，一些不法分于也往往把要害目标作为侵害的主要目标，他们或进行破坏，或制造混乱等，以达到其罪恶目的。

因此要害目标守护，不仅是保障要害目标本身安全的问题，而且是维护国家安定，保证社会主义市场经济建设顺利进行的需要；加强要害目标守护。

不仅是预防犯罪分于破坏的有力措施，而且是协助公安机关有力打击犯罪分于的重要手段。

这就是要求保安守护人员要提高对要害目标守护的重要性的认识，牢固树立预防为主的思想，加强责任心。

既要有扎扎实实的工作作风，又要有默默奉献、甘于吃苦的精神，以确保要害目标的绝对安全。

2•要害目标守护措施

要害目标的守护类型、性质、特点、作用不同，其守护的具体措施也不一致，但其基本的、主要的措施是大致相同的。

（0选派政治素质髙、责任心强、业务熟练的保安人员负责。

由于守护的要害目标地位重要，性质特别，一旦发生问题，具有损失惨重。

影响重大的特点，因此选择好保安守护人员至关重要。

守护要害目标的保安人员，必须政治可靠，责任心强，纪律严明，业务熟练。

如果守护的是一些易燃易爆易腐蚀的化学物品，保安守护人员还应具备专门知识，以便能尺时发现并排除险情,应付不测。

⑵调查了解要害目标的基本情况，制定守护计划。

保安守护人员应详细调查了解要害目标的性质、性能、特点、作用、生产业务及周围环境等情况，清楚要害目标内的人员情况，影响要害目标安全的因素，防止和处置事故的基本方法等。

在此基础上，制定有针对性的要害目标守护计划。

（3）协同有关部门建立健全保障要害目标安全的各项制度。

制度是保障要害目标安全的必要保证，因此，保安守护人员应向有关部门提出建议，根据不同要害目标的特点，指定各种不同的规章制度，作为职工共同道守的规则。

特定的制度既能堵塞漏洞，预防犯罪事故的发生，又要有利于工作。

保障要害目标安全的制度主要有出入要害目标制度、要害目标保密制度、要害目标岗位安全责任制度、安全操作制度等。

制度一旦制定，要督促

落实执行