砖瓦厂综合性分析报告.docx
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砖瓦厂综合性分析报告
第一章概述
1.1安全综合分析的由来
为认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，杜绝和减少事故隐患，防止和减少事故的发生，搞好安全生产。
根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局9号令）和《关于〈非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法〉若干问题说明的通知》（安监管管一字[2004]100号）等文件精神，根据么县安监局的安排对XXXXX粘土矿进行安全综合分析。
本公司依据相应的安全综合分析程序，与该厂签订了委托安全综合分析合同，并于2013年X月X日前往现场调查研究，同时收集有关资料，对照标准逐项检查、分析，对不符合标准的项目，逐项提出了消除、预防或减弱该矿开采过程中的危险性以达到安全生产的对策措施，最后，根据国家有关安全安全综合分析的法律、法规和标准，本着“科学、公正、独立、客观”的原则，得出安全综合分析结论，编制了本安全综合分析报告书。
1.2安全综合分析目的
本安全综合分析报告是对XXX粘土矿的安全现状安全综合分析，目的是分析预测该厂粘土矿生产过程中存在的各种危险、有害因素及其危险、危害程度；定性或定量安全综合分析危险、危害可能产生的后果及可接受程度；以及发生事故的可能性及其影响；综合安全综合分析企业危险、危害的控制和抵御能力是否充分有效；分析、安全综合分析在事故状态下对设备、设施的破坏及人员伤害的程度；进而提出科学合理的安全对策措施，以提高该厂粘土矿的本质安全程度和安全管理水平，降低生产的安全风险。
本次安全综合分析结果，可作为该厂粘土矿在生产运行中进行安全管理和投资决策的依据，也可作为安全生产监督部门实施监督管理的依据。
本次安全综合分析结果，也是该厂向安全生产监督管理部门申请颁发《安全生产许可证》的依据。
1.3安全综合分析的对象及范围
本次安全状况综合安全综合分析的对象是：
XXX粘土矿。
安全综合分析范围包括粘土矿开采系统、粘土堆场、半成品生产系统及供配电等辅助生产系统的的安全可靠性，也包括窑体安全状况及安全管理组织、安全管理制度等的适宜性，有效性。
1.4安全综合分析的依据
1.4.1国家有关法律、法规及规范性文件
①《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）；
②《中华人民共和国矿山安全法》（1993.5）；
③《中华人民共和国劳动法》（1995.1）；
④《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996.10）；
⑤《中华人民共和国矿山资源法》（1986.10）；
⑥《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局9号令）；
⑦《关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知》（安监管管一字[2003]40号）；
⑧《关于做好当前我区非煤矿山领域安全工作的通知》（新安监非煤字〔2013〕53号）；
⑨《工伤保险条例》（国务院第375号令）；
⑩《中华人民共和国环境保护法》。
1.4.2有关国家标准、行业标准及规范
①《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）；
②《矿山电力设计规范》（GB50070—94）；
③《建筑物防雷设计规范》（GB50057—94）；
④《电气设备安全设计导则》（GB4064—83）；
⑤《生产设施安全卫生设计总则》（GB5083—85）；
⑥《防止静电事故通用导则》（GB12158—90）；
⑦《厂内机动车辆安全管理规定》；
⑧《矿山安全标志》（GB14161）。
1.4.3企业提供的资料清单
①企业简介；
②营业执照、安全生产许可证、厂长安全资格证、特种作业人员证；
③安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全操作规程；
④粘土砖生产工艺流程图；
⑤成立安全管理机构的文件；
⑥主要电气、设备一览表；
⑦事故应急救援预案；
⑧企业为从业人员办理意外伤害保险缴费凭证；
⑨安全现状综合分析委托书。
1.5安全综合分析程序
安全综合分析工作程序大体分为三个阶段（见图1-1所示）：
第一阶段为准备阶段，主要是收集安全综合分析项目有关资料（包括工程项目调研及选取安全综合分析所采用的标准、规范等）；进行初步的工程分析和危险、有害因素识别。
第二阶段为实施安全综合分析阶段，通过对粘土矿生产过程中存在的各种危险、有害因素及危险、危害程度辨识与分析，结合粘土矿现有安全状况进行标准符合性审查，找出企业安全方面存在的主要问题，提出安全对策措施和建议。
第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第一、二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析得出结论和建议，完成矿山安全现状安全综合分析报告的编制。
图1-1安全综合分析程序框图
1.6安全综合分析工作的原则
本次安全现状安全综合分析，按现行国家有关安全法律、法规、标准、规范的要求，安全综合分析工作将遵循下列原则：
1）遵循独立、客观、公正、科学的原则；
2）遵循规定的安全综合分析程序及与其相匹配的方法和标准进行安全综合分析；
3）安全综合分析人员遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则进行安全综合分析。
1.7安全综合分析方法
本次安全综合分析主要是按照国家安监局《关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知》（安监管管一字[2003]40号）文件中制定的《金属非金属露天矿山安全安全综合分析标准》，同时根据《金属非金属矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家局9号令）等国家法律法规的要求，并结合本地区非煤露天矿山企业的实际情况，对该标准中部分条款进行细化，以安全检查表的形式对安全综合分析对象各系统存在的缺陷和事故隐患进行识别和分析,逐项进行标准、规范的符合性审查和评分。
1.8安全综合分析标准和等级划分
根据国家安监局《关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知》（安监管管一字[2003]40号）中的《评估标准说明》的规定，在对企业的基本安全生产条件、基础设施、管理水平和技术装备等安全状况方面的内容进行安全综合分析，安全综合分析采用得分率，即按照安全综合分析内容和标准逐项进行评分，总分为实际安全综合分析项目的分值总和，最后得分采用得分率，即：
实际安全综合分析得分除以实际安全综合分析项目的分值总和再乘以100%。
按得分率的不同，其结果划分为四个等级：
A类：
得分率在90%以上（含90%），为安全较好的矿山；
B类：
得分率在80%—90%之间（含80%），为基本安全的矿山；
C类：
得分率在60%—80%之间（含60%），为安全较差的矿山；
D类：
得分率在60%以下，为安全不合格的矿山。
同时，在安全综合分析过程中根据安全综合分析标准，对凡是安全综合分析表中达不到“*”项目要求的，直接划为C类矿山；达不到“**”项目要求的，直接划为D类矿山。
1.9安全综合分析基准日
本报告书仅反映该矿在安全综合分析基准日的安全状况,本次安全综合分析的基准日为2013年X月X日。
第二章矿山概况
2.1企业基本情况
XXX位于XX，始建于XX年X月，是一从事粘土开采，红砖制造与销售的合伙企业，隶属于XX管辖。
矿区占地面积Xkm2，采用露天机械铲推的方式进行粘土开采，厂内建有红砖制坯生产线X条，X门轮窑X座，年生产红砖XX万块左右。
矿山现有固定资产XX万元，从业人员XX人，其中安全管理人员X人。
主要负责人XX和特种作业人员已经安全生产监督管理部门培训并取得相应的资格证书。
企业及特种作业人员的证照情况见表2-1。
表2-1企业证照情况一览表
证件名称
证照号
有效期限
企业法人营业执照
X
X
采矿许可证
X
X
安全生产许可证
X
X
矿长安全资格证
X
X
电工证
X
X
焊工证
X
X
2.2企业所在地地理和气候条件
2.2.1地理位置
XXX粘土矿位于X，矿区周边乡村公路畅通，距Xkm，距XX县城25km,交通便利。
该矿区地理坐标为东经XX°X′，北纬X°X′，海拨高度X米，占地面积
Xkm2。
2.2.2气象条件
该矿所在地XX，地处欧亚大陆腹地，属大陆性荒漠草原气候，气候干燥，降雨稀少，蒸发量大，多风。
气候特征是四季分明，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短暂，春季升温快，秋季降温较慢；四季云量少，晴天多，光照充足，太阳辐射强。
其基本气象参数见表2-3。
表2-3基本气象参数表
序号
项目
参数
1
年平均气温
5.2℃
2
最热月平均温度
22.4℃
3
最冷月平均温度
-12.2℃
4
极端最高气温
37℃
5
极端最低气温
－30.8℃
6
年平均风速
2.1m／s
7
最大风速
28m／s
8
主导风向
西北风
9
年平均降雨量
126.5mm
10
年蒸发量
1828mm
11
日最大降雨量
46.7mm
12
最大积雪深度
110mm
13
最大冻土深度
1230mm
14
年日照时数
3052.9h
15
无霜期
176d
16
冻土期
115d
2.3采场及粘土堆场现状
该砖厂已生产多年，采矿权范围内的粘土东部分已采空，大部分采空区已复垦，其余用作晾坯场和成品场；周边最终边坡高度2.5米左右，部分地段坡面角大于50度，没有进行放坡处理。
现开采的粘土采场位于厂区西侧，办公区西北角，占地约50亩，属凹陷露天矿，由装载机机械开采，汽车拉运。
采土深2.5-3m，边坡角度60～70度，采场周边地势平坦，设有排水沟和截水坝等防洪设施。
厂区设有一粘土堆场，位于厂区东侧制坯车间附近，占地面积约2000m2，土堆最大高度约4.5m，边坡角度约40度，卸载车辆设专人指挥，堆场四周有排水沟，耕地侧设有防水堤。
2.4主要生产设施
该矿主要生产设施、设备有：
粘土采场一处、红砖制坯生产线1条，22门轮窑一座，生产储备水塔一座，配电室1所，100KVA、50KVA、30KVA的变压器各一台，东75型的推土机一台，该矿的主要机电设备详见表2-3。
表2—3主要电气设备一览表
序号
名称
规格型号
单位
数量
备注
1
制砖机
350型
台
1
配JO3-280-6
75KW电机
2
1#皮带运输机
宽：
500mm
长：
35m
台
1
配JO3-52-8
5.5KW电机
3
2#皮带运输机
宽：
500mm
长：
35m
台
1
配JO3-52-8
5.5KW电机
4
3#皮带运输机
宽：
500mm
长：
35m
台
1
配JO3-52-8
7.5KW电机
5
4#皮带运输机
宽：
500mm
长：
35m
台
1
配JO3-52-8
4KW电机
6
对辊破碎机
Φ600×500
台
1
7.5*2KW电机
7
推土机
东75
台
1
8
深井泵
QG—3系列
台
1
配22KW电机
9
切泥条
台
1
10
切坯台
19片
台
1
3KW电机
11
粉煤机
台
1
5.5KW电机
12
风机
Py100
台
1
5.5电机
13
变压器
100KVA
台
1
14
变压器
50KVA
台
1
15
变压器
30KVA
台
1
2.5系统简述
2.5.1生产工艺流程
粘土砖生产工艺流程简图，见图2-1。
图2-1粘土砖生产工艺流程示意框图
2.5.2给排水系统
厂区供水通过水井，由深井泵输送至高位水塔，由水塔向全厂供水。
本项目主要用水种类有：
生产工艺用水、生活用水、其它用水等。
厂区给水系统采用生产、生活、其它合一的给水系统。
厂区四周有排水沟，厂区内的雨水经过排水沟排向下游。
2.5.3供电系统
1）电源
本项目电源由附近变电所供电，10KV电源架空线路引至厂区变压器，降压后引入厂区配电室给各用电设备及生活区供电。
2）供电设备及负荷等级
该项目使用100KVA、50KVA、30KVA的变压器各一台，可满足全厂机电设备负荷及照明的要求，负荷等级为二级。
3）变配电室
本项目在制坯生产区建有一座低压配电室。
根据本项目负荷集中、同时系统位置较高的特点，为使低压配电室接近负荷中心，减少线路损耗，并考虑进出线方便，变配电室位于制坯车间的附近。
第三章主要危险、有害因素识别
3.1危险、有害因素识别的方法和过程
3.1.1危险、有害因素识别的方法
该粘土矿采用露天机械开采，粘土砖烧制采用传统的轮窑烧制工艺，工艺相对简单，危险、有害因素少，且危险性较小。
根据当地同类矿山最常见的事故类别、伤害方式、事故概率统计等相关资料，遵循科学性、系统性、全面性的危险有害因素辨识原则，进行危险、有害因素的辨识和分析。
3.1.2危险、有害因素识别过程
据当地同类矿山最常见的事故类别、伤害方式等有关统计资料，粘土开采及粘土砖烧制过程中存在的主要危险、有害因素有：
粘土矿边坡失稳造成的塌方、滑坡灾害，采场水灾，机械伤害，电器火灾，触电，高处坠落，物体打击，粉尘危害，噪声危害及高温危害，砖窑塌落伤人等十多项危险危害，由于该矿与当地的同类矿山一样采用装载机机械开采的方式进行粘土开采，同时建有制坯生产线、砖窑等粘土砖生产系统，根据粘土矿自身的特点，其危险、有害因素带有普遍性，故本次安全综合分析认为，该矿在粘土开采、粘土砖生产过程中也存在这些主要危险、有害因素。
3.2主要危险、有害因素的危险性分析
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素；危害因素是指能影响人的健康、导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。
危险、有害因素分析是安全安全综合分析的基础，经过对该粘土矿提供的相关资料的研究，类比同行业常见的危险及有害因素，本次安全综合分析认为该项目存在的危险、有害因素主要有：
3.2.1粘土采场存在的危险、有害因素
3.2.1.1粘土矿边坡失稳造成塌方或滑坡危险
该矿为露天无爆破机械开采粘土矿，采场四周地势平坦、开阔，粘土开采深度为2--2.5米，虽然开采工艺简单，但开采时受采高、地质、水文条件的影响较大，在开采过程中如果不分层开采、边坡角不能得到合理的控制，就会造成边坡滑落伤人或人员高处坠落的危险。
另外，现有粘土堆场高达5米左右，顶部有从周边拉运粘土的自卸车辆和进行推铲作业的装载机，如果粘土堆场顶部无专人指挥，坡度过大，车辆距排土线过近，将存在堆场边坡滑落，造成车辆倾翻、机械毁坏以及人员伤亡事故。
3.2.1.2机械伤害
该粘土矿采用机械（装载机等）开采，装载机操作属特种作业，操作人员须经专
业培训，持证上岗。
否则，在使用或检修过程中如有不当或操作失误，均会造成机械伤害事故，造成人员被碰伤、挤伤、挂伤等伤人事故。
3.2.1.3采场水灾危害
大气降水是地下水和地表水的主要来源，虽然该粘土矿区四周地势平坦，且当地属干旱少雨的内陆荒漠气候，日最大降雨量仅为46.7mm，发生水灾的可能性很小。
但是，该矿属凹陷露天矿，如果无防排水措施，遇有丰雨年份，受大气降水的影响发生山洪，采场内容易大面积积水。
此外，采场周边均为农田，若无可靠的排水沟、挡洪坝等防排水措施，也有发生采场被淹没的可能，造成的后果一是破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌；二是损坏机械设备，造成经济损失。
3.2.2粘土砖生产系统存在的危险、有害因素
3.2.2.1机械伤害
1）根据工艺流程，制坯系统采用一级破碎、二级搅拌与三级皮带输送（对辊破碎机1台，搅拌机2台，皮带输送机3台），所有机械的传动部位（齿轮、皮带轮、连轴器、链轮等）均应架设合格的防护栏、防护罩，否则作业人员有被绞入搅拌机、传送带或其它传动部件的危险，会造成机械伤人的安全事故；
2）该砖厂使用搅拌机、粉碎机，应有防护措施或严格的规程、制度，严禁人员进入设备清理杂物，以防人员被搅入，造成伤亡事故。
3）如果作业人员劳动防护用品配备不到位或使用不当、违章操作（如机械运转时加油、维修、清理、通行等），也有造成机械伤害的危险。
3.2.2.2电气火灾危险
本项目用电设备总装机容量为150KW（其中照明为5KW），使用100KVA、50KVA、30KVA的变压器各一台，在制坯生产区有低压配电室一座，使用高压开关柜1台，低压配电柜2台，低压电容器柜1台，与低压配电柜并列安装。
由于使用上述众多电器设备，如果设计缺陷或使用不当，有下列情形之一，均会发生电器火灾，从而造成电器设备毁坏、人员伤亡等事故。
1）因设计缺陷，变压器接地不良，或外壳、中性点及避雷接地串连，或者没有避雷装置；
2）变压器漏油，或持续高温；
3）配电室设计不合理，防火要求不够；
4）线路架设、敷设不规范，高低压线路共杆架设且相隔距离不足；
5）配电线路未装设过流、过载、漏电保护装置或装置失效；
6）电气设施未定期清洁除尘，尘埃过多；
7）线路老化，绝缘失效，造成漏电、短路。
3.2.2.3电气伤害（触电）
该项目使用较多的电气设备，而作业条件又相对较差，电气设备所处的环境大多潮湿、多尘、高温，操作人员大多素质低，流动性大，无基本的用电常识，因而造成电气伤害的可能性很大：
1）、该项目装有100KVA、50KVA、30KVA的变压器各一台，以供应砖厂用电需要，变压器如果架设高度不足2.5米，四周又无合格的防护栏，未按规定设置安全警示标志，变压器避雷、中性点、外壳等接地装置不合格，均会造成人员触电和雷击伤人的危险；
2）、供电线路的架设、敷设如果不符合要求（如架设高度不够、敷设凌乱、护套破损等），绝缘失效，也会造成人员触电等事故；
3）、制砖生产线装有30KW，40KW，55KW较大功率电机，电动机控制柜应装有空气开关、交流接触器、热继电器、漏电保护器等装置，电动机保护回路完好，接地可靠。
否则会因过载，过流、接地不良引起电击、烧伤、甚至火灾事故；
4）、配电室应保持干燥，通风良好，否则会因潮湿引起线路短路而发生人员触电和电器火灾事故；
5）、设备检修或窑顶使用的移动式行灯，如果行灯未使用36V以下的安全电压和绝缘完好的橡套电缆，将存在人员触电的危险；
6）、室外电器设施防雨措施不到位，下雨天或电器设施受潮时人员进行作业，存在人员触电的危险；
7）、线路老化、绝缘失效，造成漏电；
8）、线路架设不符合要求，与皮带机架、钢管、钢架捆绑架设，未采取绝缘措施，一旦绝缘老化漏电，造成钢管钢架带电，人员接触带电体，必然造成触电事故；
9）、非专业人员违章作业；
10）、配电柜、盘、箱防护、屏蔽措施不到位，人员接触带电体；
11）、带电作业时操作人员个体防护措施不到位，未穿绝缘鞋、戴绝缘手套、使用绝缘工具等。
3.2.2.4高处坠落
1）、该项目砖窑窑体自身高度达到4米左右，此外还有一些平台、楼梯，如果防护栏、防护墙或扶梯不符合《固定式钢直梯、钢斜梯、工业固定式防护拦杆、钢平台》（GB4053.1～4—93）的要求，极易造成人员高处坠落。
2）、通往窑顶的天桥高度达到3米以上，如果天桥防护栏架设不合格，人员在运煤或行走过程中也易造成高处坠落。
3）、人员在高于2米的高处作业，若无防护措施，均有可能造成高处坠落事故。
3.2.2.5高温危害
作业环境气温较高时，人员就感到烦闷，温度超过舒适温度的环境称为高温环境。
29℃以上即为高温。
高温作业中所引起的急性病（中暑）通常分为三种类型：
热射病、日射病和热痉挛。
人的中心体温在37℃以上就感到热。
长时间高温作业将引起头晕、头痛、胸闷、恶心、呕吐、视觉障碍（眼花）、癫病样抽搐等。
温度过高还会引起虚脱、肢体僵直、大小便失禁、晕厥、烧伤、昏迷、直至死亡。
日射病是由于头部受强烈的太阳辐射线（主要是红外线）的直接作用，大量热辐射被头部皮肤及头颅骨吸收，从而使颅内温度升高所致，多发生于夏季露天作业人员。
主要症伏为急剧发生头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐、烦燥不安，重者可能有惊厥、昏迷。
该项目绝大部分作业人员（运坯、进窑、出窑、码架、窑顶加煤粉等）多为露天作业，尤其是砖窑内作业人员，窑内温度高达40℃以上，若无降温措施，必然受到高温危害，同时室外作业人员夏天长时间遭受太阳直接照射，有患日射病的可能。
3.2.2.6噪声与振动
该项目在制坯生产过程中使用带式粉碎机、对辊破碎机、制砖机等机械和较大功率电机，粘土开采过程中使用推土机，这些机械的使用，都不同程度地产生噪声和振动危害。
3.2.2.7窑体坍塌伤人危险
该项目所在地基本地震烈度为7度，如遇地震等自然灾害或窑体长期失修，均存在窑体坍塌伤人的危险。
如果窑体拱顶成型不完好，窑门、窑帮破损，修复不及时，亦存在窑体坍塌或窑砖坠落伤人的危险。
3.2.3其它危险因素
另外该厂在生产过程中还存在砸伤、摔伤、撞伤、物体打击等危险因素。
这些危险因素主要包括：
1）人员进行中的意外滑倒；
2）人员在作业时摔倒、滑倒；
3）设备、工具等坠落物的砸伤。
第四章安全现状安全综合分析与分析
本次安全综合分析是在《关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知》（安监管管一字[2003]40号）中规定的《金属非金属露天矿山安全评估标准》的基础上，根据《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）、《小型露天采石场安全生产暂行规定》（国家局19号令）等标准规范，同时结合本地区露天矿山及粘土粘土矿的实际情况，对安全综合分析标准中的部分条款进行了细化，以此编制成安全检查表，对露天采场及红砖生产线的安全设施和安全管理情况进行符合性审查，找出生产系统中存在的问题并判断分析其危险程度，以期提出具有针对性的对策措施和建议，指导该企业的安全生产工作。
本检查表主要包括安全管理机构、安全生产管理制度、安全教育和培训、采场、粘土堆场、机电设备、事故预防、窑体状况、防排水等九部分内容，现分别进行安全综合分析和分析，详见表4-1。
表4-1金属非金属露天矿山安全综合分析检查表
序号
项目
评估内容
应得分
实得
分
检查结果
一
安全
机构
（5分）
1、企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
3
3
企业配备有专职安全管理人员1人。
2、各队、班组应设立专（兼）职安全员。
2
2
企业规模小，从业人员少，班组只设兼职安全员。
二
安全生产管理
（16分）
1、建立健全企业主要负责人、职能机构及各种岗位人员安全生产责任制。
*
有各岗位人员安全生产责任制。
2、有各项安全生产规章制度及档案。
（安全检查制度、设备管理维修制度、危险爆炸物品管理制度、安全教育培训制度、交接班制度、边帮管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全技术措施专项费用管理制度、安全奖惩制度）。
6
5
企业制定了各项安全生产规章制度，但有些制度内容不完善。
3、有规范完善的作业规程和各工种岗位操作规程。
5
3
有各工种岗位操作规程，但无规范完善的作业规程。
4、企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
2
2
已为从业人员办理意外伤害保险。
5、按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。
3
3
按规定为从业人员发放安全帽、防尘口罩、手套等劳动防护用品。
三
安全教育和培训
（13分）
1、所有在职从业人员，每年都要接受必要的安全生产教育和培训。
2
0.5
从业人员是否都接受安全教育和培训没有详细的记录。
2、安全生产管理人员，应当由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，考核合格后，持证上岗。
2
2
安
升级会员 