管理理论和方法史.docx
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管理理论和方法史
管理理论和方法史（郭咸刚）
导论：
管理理论的发展线索与研究方法；
一、管理理论的发展线索（三条）：
▪第一条：
是从具体的管理实践中总结出来的管理原理和方法，这是目前管理学发展的主线，我们可称之为应用管理学
▪第二条：
是以基本的人性假说出发构造的管理理论，每一个新假设的提出和新理论的出现都 对管理思想的发展产生重大影响，这种从假设出发构造的管理理论体系我们称之为理论管理
▪第三条是以企业管理案例研究为主要代表的管理学，我们称之为实验管理学
管理思想发展的三个阶段：
一、早期管理思想阶段
主要是以调整人与人之间的关系为主的管理思想，是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位
二、古典管理思想
以大工业化为背景，以市场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想
三、现代管理思想
第一篇 早期的管理思想
第一章 管理思想的出现
第一节 早期社会的管理思想
▪古代埃及的管理思想－－“管理跨度”的实践者，分权
▪古代巴比伦王国的管理思想－－对责权利关系的明确
▪古希腊的管理思想
1、苏格拉底：
管理具有普遍性，“管理私人事务和管理公共事务仅仅是在量上的不同”。
2、柏拉图
1）通过研究国家范围内的分工来体现管理思想；
2）人的本性由三部分构成：
理性、意志和欲望。
3、色诺芬
<<家庭管理>>,其思想有四：
1）提出了经济管理的研究对象－私人财产；
2）提出了管理水平优劣的判别标准－财富是否增加；
3）认识到管理的中心是加强人的管理这一重要思想；
4）分析了分工的重要性。
4、亚里士多德
1）揭示了管理者和被管理者的关系问题（管理与被管理者关系的天赋性）
2）发展了色诺芬的“家庭管理”的思想
3）对事物内在发展规律的揭示对管理思想的发也极具启发意义，揭示了管理矛盾的运动、变化和发展过程
▪目的----（物质+管理）------新的目的
古罗马的管理思
▪古罗马首先意识到现代企业的某些性质
▪在罗马帝国的建立过程中罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验
▪在长期军事生涯中具备了遵守纪律的品格，又具备了以分工和权力层次为基础的管理职能设计能力
▪奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论述，丰富了古代经济管理思想
宗教和古代管理思想
第二节 专制主义和中世纪的管理思想
一、社会实践所体现出的管理思想
1、西欧封建社会的政治管理体制、组织结构
2、城市的兴起和贸易的发展对管理思想发展的影响
1）城市；2）行会；3）商业；
4）银行的出现
二、中世纪思想家的管理思想
（一）阿奎那的管理思想
几条有启发意义的思想线索：
1.认为宇宙秩序是按等级的阶梯来安排的，上帝是最 终
2.自然的观点占有重要地位
3.对一系列经济问题的论述
总结：
其宗教伦理思想影响了管理理论中的某些关于社会和人的地位的基本理解。
并构成了后来管理中关于人性的某些基本假设中的伦理学基础
（二）马基雅维利的管理思想
1.从唯心主义观点出发，把“权力欲望”和“财富欲望”看作是人性的基础，主张“人性本恶论”。
较早的认识到物质利益在管理中的重要作用。
2.在对政治体制的研究中认识到：
人民在国家生活中具有重要作用；共和制好于专制，公开强调人民的作用，这对管理思想的影响是巨大的
3.论述了领导者的素质问题
对领导者素质名言“要比狮子还勇敢，比狐狸还狡猾”
（三）欧洲早期空想社会主义者莫尔的管理思想
在其著作＜＜乌托邦中＞＞中体现的管理思想:
1.认识到私有制是一切罪恶的根源
2.其乌托邦岛十分注意生产的布局和生产的组织
3.在国家管理方式上，主张用民主的方式选举政府官员，按民主的方式治理国家
4.在经济学管理方式上高想整个社会经济是按照一定的统一原则管理的，这一点对企业组织内部分配原则有一定的启发意义
第三节 文艺复兴对管理思想的发展
1.文艺复兴运动促使人的人格得以解放，还人以本来面目。
如果没有人性的解放就不可能进入到科学管理和现代管理过程的时代，这是管理过程的首要条件。
2.文艺复兴为资产阶级进入工业革命时期储备了条件。
3.文艺复兴运动的一个伟大成果就是哥白尼的学说，标志着近代科学的诞生。
“哥白尼对近代科学革命对管理思想发展的影响是和科学本身的发展对管理思想发展的影响紧密联系在一起的”
第二篇 科学管理理论的形成和发展
第二章科学管理理论开成的历史背景和准备
第一节 科学管理理论形成的准备条件及时代背景
一、思想准备－资本主义精神与资产阶级革命
1、资本主义精神来源的三大伦理的产生
1）新教伦理；2）个人自由的伦理；3）市场伦理
2、资产阶级革命为社会变迁做好准备
二、产业准备－英国的工业革命
三、实践准备－工厂制度的产生及其对管理提出的客观要求
1、工人与老板矛盾的解决
2、管理人才的极度缺乏
3、对技术要求越来越高，进而要求员工技能提高，进行培训
4、企业家问题的提出
萨伊：
企业家才能做为继土地、资本、劳动之后的第四种生产要素
四、理论准备－古典管理思想的形成
1、复式记账法的产生－企业管理重要方法之一
1494年卢卡•巴舒＜＜算术、几何、对称和相似概要＞＞，首次对记帐方法加以理论说明，其中管理思想如下：
1）复式记帐是一个管理信息系统，是最初的系统控制思想的雏形
2）开始强调企业内部管理
五、科学管理时期的文化氛围
2、斯图亚特
1）先于亚当•斯密提出分工问题，指出管理人员和工人之间的分工问题的，论述了工人由于重复操作而具有的灵活性
2）比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工资的实质
3、亚当•斯密
1）对分工理论的系统论述：
产品分工和职业分工
2）控制职能
3）计算投资还本问题
4）经济人的观点
4、大卫•李嘉图
1）在资本和管理技术的关系上提出了所谓的“工资规律”
2）提出了关于经济人方面的“群氓假说”，是明确经济人观点的形成
第二节 科学管理实践的初步尝试
一、理查德•阿克赖特（水利纺纱机的发明者）－业主制企业管理者
在连续生产厂址规划原材料工人企业的协调组织和控制及工劳动分工等方面做出贡献，但未能将自己的管理思想写成著作。
二、詹姆斯•小瓦特，马修•鲁宾逊•博尔顿（索霍工厂的实践）
现代管理实践的先驱者－合伙制企业的雏形
1.市场的预测与研究
2.有计划的选择厂址
3.建立内部控制制度
4.制定生产工艺的程序和机器作业的标准
5.有计划的进行机器布置
6、实行生产部件标准化
7、对工厂中的各项工作有先进的控制制度和统计记录
8、有很详细的会计记录
9、进行工作研究
10、在工作研究的基础上，实行按成果付酬的工资制度
11、推行职工福利制度
三、罗伯特•欧文－职业经理人的雏形
“人是环境的产物”
第一阶段：
致力于工人的生活和工作环境的改变
第二阶段：
致力于以工厂为中心的社区改革
总结：
从工业革命的产生到工厂制度的建立这段时间，管理思想的发展有然处于探索阶段，但管理的实践已走在理论的前面
第三节 工业革命后管理思想的延伸
一、经济学家们的管理思想
1、萨伊
把管理视为同土地，资本，劳动力并列的第四种生产要素
2、塞廖尔•纽曼对企业家的相对完整论述
优秀品质的集合体，有远见和深谋远虑，不屈不挠和坚持实现目标的精神，监督和指挥才能，丰富的一般事务知识和职业知识
3、穆勒
对企业家忠诚和热心的强调
4、马歇尔
对企业家自力更生和敏感
二、克劳塞维茨
＜＜战争论＞＞，指出工商业的经营和战争是很相似的，一个在型的组织，必须有细致的规划，而首先要是确定组织目标
三、安德鲁•尤尔
＜＜制造业的哲学＞＞中，系统地阐述了制造业的原则和生产过程：
（1）机械系统
（2）道德系统（3）商业系统
是一种早期的系统思想的反映，是组织理论集大成者－法约尔的一些思想来源
四、查尔斯•杜平
主要贡献：
19世纪初率先对生产和机械化方面的研究，他更关心对人的因素的管理
五、查尔斯•巴贝奇－差分机的发明者
1、提出了在科学分析 的基础上有可能制定出企业管理的一般原则
2、发展了亚当•斯密的分工的思想，分析了分工能够提高效率的原因
3、对劳资问题的解决，主张固定工资加利润分成的制度
六、威廉•杰文斯
1、第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人，其“工人用铲”原理比泰勒早10年
2、在泰勒之前就主张工人与管理当局的合作，并主张工业合伙，包括利润分享和职工持股
总结：
工业革命后期管理思想发展的特征：
以企业为其研究的中心，研究的重点是技术和效率而不是管理本身，且没有完整管理思想体系。
第四节 美国早期的科学管理思想
一、丹尼尔•克•麦卡勒姆－铁路管理
1、制定严密的管理制度，原则如下：
1）、适当的职责划分，明确分工
2）、授予充分的权力以便能够充分执行责任
3）、要有能够了解是否切实承担起责任的手段
4）、极其快捷的报告
5）、通过每日的检查和报告来反映上述各种情况
2、制定一套十分详细的组织管理细则，来贯彻这些原则
1）、根据工作任务划分工人
2）、制定广泛的规章制度条例，并制定职务说明书
3）、绘制了正式的组织图
4）、设计了个反复核对的控制系统
二、亨利•普尔
对麦卡勒姆因罢工辞职事进行思考后，认为原因在于麦卡勒姆把人看成是机器，工资万能。
他说：
“对任务不能做出硬性规定，最宝贵的东西是自觉自愿。
”
1、主张建立一种管理体系来管理企业，健全管理体系的三条原则：
（1）组织
（2）通讯联系（3）情报资料
2、在法约尔提出统一指挥原则60年前就认识到最高层管理层的问题就是要使下级能对组织有一个整体的系统的认知
3、在泰勒前提出管理制度问题
4、在梅奥之前提出了对人的因素的认识问题
“透彻地研究了更广泛的的管理及环境问题，他论及的问题既是今天管理部门面临的问题，也是今后管理会碰到的问题。
他认为政府所应起到的是保护而不是控制作用，这个见解说明了反复出现的企业同政府的关系问题。
他曾努力要在混乱中建立秩序而又不在干个人的积极性和尊严，而这也是当前所面临的问题”。
－雷恩＜＜管理思想的演变＞＞
三、亨利•汤
在他的著名论文《利益分享》一文中提出了一种激励职工的收益分配制度，他不赞成前人提出的利润分享的办法，认为这部门间利润的抵消，使企业整体利润减少，提出了新的利益分享工资制
四、弗雷德里克•哈尔西
在酬偿劳动的奖金方案中提出当时普遍适用的计时计件和利润分享三种薪酬制度的缺陷，提出了以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所用的时间作为人均产值时间，工人如果提前完成了工作，则把节省的时间收益按一定的比率发给工人作为奖金
五亨利•梅特卡夫，奥伯林•史密斯
梅特卡夫：
发明和引进了车间上报卡片这种制度代表了管理技术中的另一项显著进展
史密斯：
为机械企业的管理提出了一套机械零件术语和记忆符号系统及其有关的原则：
区别性，记忆性，简明性
总结：
麦卡勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制做了充分的准备，汤、哈尔西对工人的工资报酬及收益的分配做了探讨和实验，梅特卡夫和史密斯在车间管理上做了尝试。
所有这些都为科学管理诞生的奠定了基础。
第三章 科学管理理论的产生
第一节 泰勒对科学学管理所作的探索
一、搬运铁块实验
泰勒把这项实验归结为4点核心内容：
1、精心挑选工人
2、诱导工人使之了解这样做对他们没有损害，还可以得到利益
3、对他们进行训练和帮助，使之获得完成既定工作量的技能
4、按科学的方法去干活会节省体力
二、铁砂和煤炭的铲掘实验
实验中所提出的新的管理思想：
1、将实验的手段引入到经营管理领域
2、计划和执行相分离
3、标准管理概念的形成
4、人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法
三、金属切削实验
这些实验都建立在科学的基础上，因而为其科学管理理论的产生奠定了基础，并使之成为一门真正的科学。
第二节 科学管理原理
一、科学管理的基本假设前提
1、通过科学管理将社会资源进行充分利用，能解决劳资双方的矛盾，并使双方都获益
2、“经济人”假设：
人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能使人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能
3、单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方法
二、两个基本原理
1、作业研究原理
2、时间研究原理
三、三个基本出发点
1、效率至上，即管理的中心问题是提高效率
2、是为了谋求最高的工作效率可以釆取任何方法，不用考虑人性的特点。
挑选一流的工人，作业过程标准化，使用工具、机器、和材料标准化，作业环境标准化。
3、劳资双方应该共同协作。
四、科学管理的四项任务
1、对工人操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方 －作业研究
2、科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作－工人素质
3、与工人亲密协作，以保证一切工作都按已形成的科学原原则去办
－管理者与管理对象的统一
4、资方与工人之间在工作和职责上进行分工，资方做自己比工人更胜任的那部分工作，从而改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法
－区分管理职能与作业职能
五、科学管理的内容
（一）作业管理
1、制定科学的工作方法
2、制定培训工人的科学方法
3、实行激励性的报酬制度
（二）组织管理
1、划分了计划的职能和执行的职能，改变了过去凭经验工作的方法。
2、职能工长制是根据工人的具体操作过程进一步对分工进行细化形成的（见下页图示）在泰勒看来，一位“全面”的工长应该具备九种品质：
智能；教育；专门的或者技术的知识，手脚灵巧和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识；身体健康。
工长制三优点
（1）职责单一，易于培养
（2）职能明确，提高效率（3）现场监督，降低成本
3、例外原则：
指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员去负责处理，而自己保留对例外事项一般也是重要事项的决策权和控制权。
工长制示意图
（三）管理哲学
科学管理不单单是管理方法的变革，更重要的是一场心理革命，包括对工人，管理人员。
“没有这种全面的心理革命，科学管理就不能存在”（泰勒）这是泰勒科学管理的精神内涵，也是泰勒时代的管理哲学。
科学管理实际上是一种人性的转变。
“在科学管理下，双方的心理态度上发生的这场伟大的革命就是双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开，而共同把注意力转向增加剩余上，一直到剩余大增加，以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止”（泰勒）
是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命
六、科学管理的局限性
1、研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业 管理
2、对于现代企事业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及
3、对人性假设（即经济人假设）的局限性
第四章 科学管理理论的演变与发展
第一节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献
科学管理理论体系的建立，不仅仅是泰勒一个人的贡献，而是一群人的贡献，他们为丰富科学管理的内容、传播科学管理的思想做出了极为重要的贡献
一、泰勒最忠实的“嫡系追随者”卡尔•乔治•巴思
协助泰勒进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助
巴思计算尺
泰勒把他称作是“能解决那些很难解决问题的人”。
二、亨利•劳仑斯•甘特（Gantt.HenryL,1861—1919）
1、重视人的因素在科学管理中的作用
《劳动、工资和利润》中：
“由于财富的数量是不固定的，而且是不断地增加的，因此，一个人富起来不一定意味着另一个人
2、甘特图：
通过对生产日期和产量图示来控制计划和生产的进行，也叫生产计划进度图或线条图。
就得穷下去。
”
三、吉尔布雷思夫妇
吉尔布雷思：
‘动作研究之父’
其夫人：
“管理的第一夫人”
（1）动作研究。
坚持“动作经济原则”并把这种原则推广到工人中，使工效大为提高。
（2）疲劳研究。
建议在工作中播放音乐来减轻疲劳，并向社会呼吁把消除疲劳放在头等重要的地位。
（3）探讨工人、工作和工作环境之间的相互影响。
（4）强调进行制度管理。
弗兰克·吉尔布雷斯认为任何工作都有一种最好的管理方法，应该把这些方法系统化为一套制度，人人都遵照执行。
（5）重视企业中人的因素。
四、哈林顿·埃莫森（Emerson.Harrington，1858—1931）
他是“为发展中的美国工业找到节省时间和开支方法的新型‘效率工程师’的代表人物”。
主要有：
《效率是作业和工资的基础》（1900年）、《效率的12条原则》等。
他在管理思想上的贡献主要是：
（1）直线和参谋组织。
这样即能发挥专业知识的长处，又不会破坏统一指挥的原则。
（2）效率的原则。
埃莫森出版了《效率的12条原则》，12个原则分别是：
明确规定目标；常识；向有能力的人请教；纪律；待人公平；可靠、及时、充分、持久的记录；工作调度；标准和日程表；标准化的条件；标准化的操作；书面作业指导；效率的奖赏。
五、莫里斯·库克（Cooke.Morris，1872—1960）
是科学管理的早期研究者之一，也是泰勒的亲密合作者，他的主要贡献是在非工业组织中传播和应用科学管理思想。
库克在管理思想上的贡献是
（1）把科学管理原理应用到高等学校中去。
他提出，近亲繁殖；管理薄弱；各系自行其是，没有协调；教师按资历来定；教授终身制等。
库克建议把科学管理的原理和方法应用到高等学校的管理中去，教师应把更多的时间用于教学和研究，管理工作应由专家们去做，而不应由委员会来管，应该更多地使用助教来担任一些次要的工作，以便让高级人员多承担一些复杂工作
2）在市政管理中应用科学管理原理
库克受泰勒的委托在新组成的费城市市政府中担任公共工程局局长的四年时间中，采用了一些效率高的新方法，在申诉处理、财务计划、装备更新、人事管理、公共关系等方面进行了多项改革，他还按泰勒的思想建立了“职能管理”组织。
库克的工作取得了很大的成效。
这些事例说明，科学管理不但能应用于工业部门，也适用于大学、市政等非工业部门。
（3）重视人的因素。
他主张管理要人情化，在有关工资、定额、职工福利等事情上，可以同工会进行谈判，这受到了工会领袖的欢迎，对于在企业中恰当地处理劳资关系是非常有帮助的。
六、亨利·福特（Ford.Henry，1863—1947）
美国著名的汽车制造者，被大众普遍认为是大规模生产的第一位倡导者。
福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度福特制在生产和管理的实践中实现了许多科学管理的原理。
1制造方式标准化。
实行另部件标准化和作业标准化，大大提高了制造的精密性，另部件的互换性，提高了汽车的性能和质量,延长了汽车的寿命。
2．流水式装配线。
为缩短生产作业途中搬运材料和部件的时间，福特公司发明了用自动搬运材料和部件的传送带组成的流水式装配线，并于1913年在海兰特·派克工厂建成使用。
生产率大为提高。
3．把服务大众作为宗旨。
福特经常说，他办汽车工厂不是以赚钱，而是以服务大众为宗旨。
由于福特公司采用标准化和流水式装配线等先进措施，汽车的价格逐年下降，从而扩大了汽车销量。
福特还在工人中实行利润分享计划，大大促进了生产率的提高。
七、拔佳（Bata.Tomas）
拔佳制是由拔佳（Bata.Tomas）在学习福特管理思想的基础上发展起来的一种符合科学管理精神的管理制度。
管理思想：
依靠自己、全面质量管理、弹性战略、高度工艺技术、工人参与、把知识用做资本等。
拔佳制的基本原则是：
1．“让工人思维，让机器工作”。
2．“建立自己的供产销系统和全球经营战略”。
3．“顾客是企业的主人”、“为公众服务”。
4．“生产和利润不是目的，而是改善职工生活的手段。
”
5．“提高职工的生活质量是企业的首要职责”。
拔佳制的主要特点是
不强调劳动分工而重视劳动整体化，不断创新和提高质量，工作小组和车间自治，利润分享，工人参与和共同决定，明确规定职责，弹性组织结构，有效的自动化，极为重视人的因素。
第二节 科学管理的传播
一、亚力山大·丘奇（AlexanderHamiltonchurch,1866-1936）
代表著作有：
《管理的科学和实务》、《管理的原则》、《一个经理人员的发展过程》等
经营管理五种有机职能：
设计、设备、控制、比较、作业
在管理的科学和实际中设计了管理的两种分析工具：
分析和综合
分析包括：
成本会计、工时研究、动作研究、生产日程安排、机器布置、计划
综合是把经营管理的各项职能统统结合起来
二、奥利佛·谢尔顿（1894-1951）
强调管理中人的同素，并把人的因素同科学管理相结合。
他先后发表了《管理的哲学》、《作为一种职业的管理》、《经营和组织的职能》等著作。
他在管理思想上强调了管理中人的因素和对社会的责任，强调了管理的整体性及管理作为一种独立的职业在社会上的地位。
提出了管理哲学的十条基本原则：
1、工业的存在是为了给社会提供良好的生活所必需的足够数量的商品和服务
2、工业管理必须用一些原则来制约，这些原则是以社会服务的概念为依据的
3、作为工业的一个部分的管理，是独立于资本和人工之外的，可分为三个部分：
一是经营职能；二是管理职能；三是组织职能
4、管理一方面维持工业的经济基础；另一方面，又必须通过提高工厂中的人和物两种因素的效率来达到社会目标
5、为了提高这些效率，管理运用科学理论和方法开发工业中的人力资源
6、效率取决于组织的一种结构，而这种结构是以对所要做的工作和所用的设备的详细分析为依据的
7、管理活动范围有四种：
第一有关生产制造开始时的职能；第二生产制造的实际作业；第三做一日和尚撞一天钟于生产制造进行的一些职能；第四产品分配所必须的一些职能
8、使工厂中的人和物得以有效利用的科学方法有：
第一管理所从事或控制的这项活动中应用研究和衡量的方法；第二准备并规定每项工作的组成；第三制定一些基准和工作标准以便切实而精确地规定所要达到的成绩；第四制定一些标准，以便能保证以最经济的方法生产和管理
9、对社会承担责任的政策，要求在生产中人的因素方面釆取某些措施。
作为个体应遵守以下规则：
第一所有的人都应参与决定工作条件；第二工人的生活条件应与文明社会相称；第三人应有适当的闲暇时间用于自我发展；第四工人应有不至于被迫失业的保障；第五工人应按其贡献的大小而共享工业的繁荣；第六在工人和管理当局的所有关系中都应严格贯彻平等的精神。
10、能过对各种伯研究和制定，可以建立一种不同于工业中应用科学和技术的“管理的科学”，以便能最终形成一种制约着工业行为的法典。
三、玛丽·派克·福莱特（MaryParkerFollett,1868-1933）
美国的管理学家和政治哲学家福莱特。
1920年发表《新国家》一书，被人认为是一位政治哲学家。
她的主要著作有：
《新国家》、《动态的管理》、《自由和协作》）等。
她的有关利益结合、形势规律的论述同泰罗的精神革命、职能管理的精神是一致的。
她关于协作、相互影响等论述还同人际关系学说创始人梅奥等人的论点相似。
因此说，她把这两个时期联系了起来，成为两者之间的过渡。
1、福莱特的哲学是：
人只生活在团体中才有意义
2、对民主提出了新概念：
民主是一种社会意识，而不是个人主义的发展
3、她认为人群中的社会关系应该是协商一致，冲突可以用来为群体服务。
提出四种解决冲突的方法：
（1）一方自愿退让
（2）斗争一方战胜另一方（3）妥协（4
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