安全与监视管理制度.docx

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安全与监视管理制度

XXXXXX公司

文件编号AKZD-PD-17-004

第A版第0次修改

安全管理制度

第1页共5页

安全生产责任制度

一、目的

为搞好安全生产，保证生产顺利进行是企业管理的一项基本原则，也是发展生产，提高经济效益的重要保证，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，把安全与生产真正统一起来，做到有章可循、奖惩严明，杜绝或减少各类事故，各级管理人员、各职能部门都必须在各自的职责范围内对安全生产、文明生产负责，广大员工要努力学习技术业务，自觉遵守各项规章制度，应以高度的责任感，贯彻执行本制度。

二、适用范围

公司各部门

三、管控内容

（一）公司总经理的安全职责

1.建立、健全公司的安全生产责任制；

2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；

3.保证公司的安全投入；

4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全隐患；

5.组织制定并实施公司的安全事故应急救援预案；

6.及时、如实报告安全事故。

（二）安全主任的安全职责

1.贯彻执行国家安全生产的方针、法律法规和公司的安全管理制度；贯策落实安全生产领导小组形成的决议和决定；

2.制定公司的安全管理目标，并组织落实工作，保障目标完成；

3.制定公司的安全培训和安全检查计划，监督计划的实施；

4.制定和完善安全生产规章制度，并监督各部门的执行；

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第A版第0次修改

安全管理制度

第2页共5页

5.负责对厂内电器、机械、压力容器、车辆等特种设备进行监督管理，对特种作业人员进行监督管理；

6.负责制定公司事故应急救援预案、演习方案，并组织实施；

7.对安全事故组织调查，并按照“四不放过”原则进行处理。

（三）生产部经理的安全职责

1.认真贯彻落实“安全第一，预防为主”生产方针，贯策执行国家有关安全生产的法律法规；

2.层层落实安全生产责任制，分解落实安全生产目标，保证目标的完成；

3.组织制订安全生产规章制度和安全操作规程，并落实执行安全生产各项制度；

4.负责对各车间的安全生产工作进行考核和奖罚；

5.分析企业安全生产动态，督促解决安全生产存在的问题；

6.督促安全教育和安全检查工作、重大安全技术措施等按时完成。

（四）生产部副经理的安全职责

1.配合生产部经理开展各项安全生产工作，保障安全生产规章制度的贯策执行，保障生产部安全生产目标的完成；

2.定期组织安全生产大检查，及时消除安全生产隐患；

3.抓好安全教育工作，确保员工熟悉岗位的安全操作规程，并自觉遵守安全生产规章制度和操作规程；

4.组织修订安全技术规程，并认真实施；

5.对违反安全生产的违章行为、未遂事故、重大事故隐患、安全事故等按照“四不放过”原则进行处理。

（五）车间主任安全职责

1.车间主任对本车间安全生产全面负责；

2.保证公司各项安全生产制度在本车间的贯彻执行；

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安全管理制度

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3.组织对新工人进行车间级安全教育；

4.对车间的员工进行安全思想，安全知识和安全技术教育，不断提高员工的安全生产意识，定期组织员工的安全技能考核；

5.组织每周一次的班组安全教育活动，开展车间内部安全生产经验的总结交流，及

时解决工人提出的正确意见；

6.组织车间员工开展安全检查活动，每月不少于三次安全检查。

落实整改安全隐患，保证设备、安全设施、消防器材处于完好状态；

7.对本车间发生的安全事故及时报告，按照“四不放过”的原则，查清原因，追究责任，并采取防范措施；

8.对各班组的安全生产情况进行考核和奖罚，对违反安全生产的行为进行纠正和处理。

（六）班组长安全职责

1.组织员工学习各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵章守纪；

2.组织班组安全教育，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全；

3.负责组织对新工人进行岗位安全教育；给每个新员工指定师傅，监护教育新员工；

4.及时制止违章行为，并对违章作业员工进行批评教育，帮助员工认识违章作业的危害；

5.发现不安全因素及时报告上级，组织力量予以消除；

6.督促、教育员工合理使用劳保用品；

7.经常检查安全设施和消防器材，确保安全设施完好；

8.发动员工搞好文明生产、保持生产作业现场整齐、清洁。

（七）工程技术人员安全职责

1.负责做好本职范围内的安全生产工作；

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文件编号AKZD-PD-17-004

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安全管理制度

第4页共5页

2.不断学习和引进新技术、新措施，提高设备的本质安全，改善生产环境；

3.对外来施工人员的作业方式，劳动保护措施等进行监督管理；

4.在编制设备检修、技术改造方案时，都要有落实可靠的安全措施，并检查执行情况；

5.经常对特种作业人员和检修作业人员进行安全生产技术与知识的教育；

6.经常深入现场检查，发现事故隐患及时提出措施予以消除；

（八）安全员职责

1.在安全主任的领导下，督促检查安全生产规章制度和安全操作规程的执行情况；

2.深入现场检查，发现安全隐患，及时报告并监督安全隐患的整改；

3.制止违章作业，对违章人员进行批评纠正，按规定处理；

4.参与安全管理制度和规程的制定，参加事故的调查处理，对公司的安全生产提出合理化建议；

5.每天做好交接班记录，如实记录工作信息，并定期做好统计分析；

6.协助车间主任、班组长对员工开展安全教育，不断加强员工的安全意识。

（九）员工安全职责

1.认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、岗位安全操作规程，不违章作业；

2.自觉劝阻或举报他人违章作业；

3.交接班时，必须交待岗位的安全生产情况，为接班人创造良好的安全作业环境；

4.养成班前自我检查的习惯，对工作岗位、设备、工具进行检查，确保工作安全；

5.加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产；

6.按规定正确使用劳动防护用品；

7.发现事故隐患，及时报告现场管理人员。

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安全管理制度

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（十）其他部门经理的安全职责

1.认真贯彻国家有关安全生产法规，以及公司的各项安全生产规章制度；

2.在部门职责范围内关心支持公司的安全生产工作；

3.定期开展部门内部的安全检查，消除岗位的安全隐患；

4.完成本部门在全年度无工伤的安全生产目标。

四、附则

本制度自颁布之日起执行。

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文件编号AKZD-PD-17-005

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安全管理制度

第1页共5页

安全生产奖罚制度

一、目的

为落实安全生产责任制，贯彻“安全生产，人人有责”的原则，为了激发广大员工和各层管理人员的安全生产主动性、积极性，为了奖优罚劣，保障安全生产，减少安全事故，制定本制度。

二、适用范围

生产部下属各班组

三、管控内容

（一）违章行为的处罚

1.违反公司制定的有关安全操作规程，违反劳动纪律，强令工人冒险作业，削减规定的安全防护措施，违反国家安全生产法律法规，均视作违章行为；

2.公司安全办定期公布《违章行为目录》；

3.各级安全培训都要向员工说明违章作业的危害性，说服员工要自觉杜绝违章作业；

4.各级管理人员发现违章作业，必须制止违章行为。

如果制止不了违章行为，可以报告现场管理人员进行处理，对违章作业熟视无睹的，可以视同违章作业进行处罚；

5.对违章作业的员工，所在的单位要采取措施进行批评教育，违反安全办公布的《违章行为目录》的，要按规定进行经济处罚；

6.对违章行为事实清楚但拒不承认，或者再次同样违章的，可以加倍处罚，但一次处罚的上限不超过100元/人次，并连带处罚所在单位的管理人员，连带处罚的上限不超过30元/人次；

7.员工同一种违章行为累计达三次的，必须从新学习岗位操作规程，并加倍处罚；

8.违章行为已造成人员伤亡和财产损失的，按照事故处理；

9.对违章作业行为知情不报、不制止的，可以按视同违章追究责任；

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文件编号AKZD-PD-17-005

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安全管理制度

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10.对举报违章行为的员工，给予表扬和奖励，奖励数额不超过对违章行为的处罚数额；

11.安全办每月统计各车间的违章次数，向生产部和全体员工进行通报。

（二）安全事故的处罚

1.发生安全事故，应当立即报告，公司成立由生产部、安全办组成的调查小组，负责调查原因和提出处理意见；

2.因违章作业导致了产品或设施损坏的，依照公司相关制度处罚，没有规定的，照实价赔偿；

3.造成人员受伤的事故，但受伤程度为不入级的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况进行处罚，对相关责任人的罚款总额不少于500元；

⑴造成人员受伤的事故，受伤程度为十级的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况进行处罚，对相关责任人的罚款总额不少于1500元；

⑵造成人员受伤的事故，受伤程度为九级的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况进行处罚，对相关责任人的罚款总额不少于2000元；

⑶造成人员受伤的事故，受伤程度为八级的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况进行处罚，对相关责任人的罚款总额不少于3000元；

⑷造成人员受伤的事故，受伤程度为七级的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况进行处罚，对相关责任人的罚款总额不少于5000元；

⑸造成人员受伤的事故，受伤程度为七级以上的，对事故的直接责任人及管理人员，由调查小组依据情况从严处罚，必须撤消主要管理人员的职务，对相关责任人的罚款总额不少于8000元。

4.对以下原因造成事故的，从严从重处罚责任人；

⑴因违章作业导致的事故；

⑵因拆除或损坏安全装置导致的事故；

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文件编号AKZD-PD-17-005

第A版第0次修改

安全管理制度

第3页共5页

⑶因管理人员违章指挥或强令冒险作业导致的事故；

⑷无证操作特种设备而导致的事故；

⑸因整改安全隐患不及时导致的事故；

⑹新员工未经岗位安全培训就上岗作业导致的事故；

5.事故数量达到以下规模的，必须处分或撤消相关人员职务；

⑴在一个月内连续发生两起入级工伤事故的主车间，给予该车间主任降职、降薪10%的处分；

⑵在一个月内，辅助车间发生工伤事故达以下规模之一的，撤消该车间主任职务；入级工伤达到二人；或者发生八级以上工伤超过一人的；七级以上工伤一人；

⑶在一个月内，同一生产班发生工伤事故达以下规模之一的，撤消该班长职务：

入级工伤达到二人；或者发生八级以上工伤超过一人的；七级以上工伤一人；

⑷在一个月内，同一生产车间发生工伤事故达以下规模之一的，撤消该车间主任职务：

入级工伤达三人；七级以上工伤（含七级）超过一人；

⑸在一年内，发生工伤事故达以下规模之一的，给予生产部经理、安全办主任降职或撤消职务处分：

发生死亡一人以上事故；发生直接经济损失超80万元以上的安全事故；工伤事故成本超过计划目标100%。

6.发生入级工伤事故，由事故调查小组负责对事故单位的负责人进行尽职调查，因工作疏漏或未完成应尽职责的，要对事故负担领导责任；

7.当月没有发生工伤事故的，对该单位的管理人员进行奖励

⑴对当月没有工伤的生产主车间，给予车间主任500元奖励，给予生产班长500元奖励；

⑵对当月没有工伤的辅助车间，给予笼筋主任300元、班长300元,其余辅助车间主任200元奖励，班长200元奖励（含机修、电工班长）；

⑶对当月全厂没有发生入级工伤的，给予生产部经理1000元奖励，副经理给于

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文件编号AKZD-PD-17-005

第A版第0次修改

安全管理制度

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800元奖励，给予安全办主任800元奖励，给予监控员每人500元奖励；

（三）安全检查工作

1.安全办当月没有按计划组织安全检查的，对安全办主任及相关负责人进行处罚，各罚款300元/人；

2.车间当月没有按计划落实安排的有关安全检查的，对车间主任和机电班长进行处罚，各罚款300元/人；

3.安全检查出的隐患要书面通知相关单位，限定期限进行整改，暂时不能整改的要书面报告检查单位，并说明原因和应对方案。

无故不按期限整改安全隐患的，对直接责任人和单位负责人进行处罚，最高可罚200元/人；

4.安全办负责对特种设备进行监督管理，定期组织特种设备的专项检查。

没有按制度规定组织特种设备检查的，对安全办相关负责人进行处罚，最高可罚200元/人；

5.对每一起安全违章行为，可以给相应的组长、班长、主任处违章作业的一半罚款，并记录备案；

6.特种设备存在安全隐患的，设备使用单位和设备主管、主管工程师要监督整改，无故拖延整改，对有关责任人进行处罚，最高可以处罚200元/人。

因拖延整改隐患而导致事故的，对有责任人从严追究管理责任。

（四）安全教育工作

1.录取新员工，无论是普工还是管理人员，要按规定参加“三级安全教育”，考试合格才能上岗。

“三级安全教育”由人力资源部负责组织管理，没有经过“三级安全教育”上岗作业的，对使用单位的负责人进行处罚，按每人100元罚款，已经发生工伤的，从严追究责任；

2.各部门及各车间，要根据实际情况组织经常性的安全教育，特别是对违章作业人员要认真做好教育培训工作，每月不能少于一次，对长久不开展安全教育，或者安全教

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文件编号AKZD-PD-17-005

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安全管理制度

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育毫无成效而导致工伤事故的，要从严追究责任；

3.安全办每月要组织特殊工种进行安全教育，对无故不参加安全教育的人员，要进行处罚，最高罚款50元/人。

无故不组织安全教育工作的，对责任人进行处罚，最高罚200元；

4.设备主管和主管工程师要定期组织机修工、电工、电焊工进行技术和安全培训，每个工种每季度不少于一次，无故不组织有关培训的，对责任人进行最高200元处罚。

一个季度内，以上工种没有工伤，并没有发生重大设备故障而导致停产的，给于设备主管和主管工程师各奖励500元/人；

5.新提拔的班长必须经过安全培训，考核合格。

违反本条规定，处罚部门经理和车间主任，最高罚200元/人。

（五）安全生产目标

1.公司下达年度安全生产目标任务，由生产部及各部门落实到位，负责完成。

对生产部按实际产量计算工伤成本，实行“节约多少奖励多少，超出多少处罚多少。

谁节约奖谁，谁超出罚谁”；

2.一年内，没有发生入级工伤的生产车间，公司授予“安全生产先进车间”荣誉称号，奖励10000元；

3.一年内，没有发生入级工伤的非生产车间，奖励3000元；

4.完成公司指定的安全管理目标任务的，由总经理批准，对生产部经理、副经理、安全办主任，给予安全生产专门奖励。

四、附则

本制度由公司安全生产领导小组审议，本制度自颁布之日起执行

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文件编号AKZD-PD-17-006

第A版第0次修改

安全管理制度

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安全教育培训制度

一、目的

为了规范安全教育工作，提高员工的安全素质，树立正确的安全生产观，引导员工自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，确保生产安全，减少工伤事故，依据《劳动法》和其它相关法律的规定，制定本制度。

二、适用范围

公司各部门

三、管控内容

（一）三级安全教育

1.新入厂的员工，无论是普工还是特殊工种，必须适时进行“三级安全教育”并考核合格后，才能上岗作业。

成批入职的新员工，先经过人资部组织的基本安全教育（学时8小时），考核合格后，开始填写《员工培训跟踪表》；

2.厂级安全教育由安全办负责，学时8小时（含音像学习2小时，考试1小时）。

教育内容应当有：

安全生产形势和意义、生命与安全的统一、事故发生的原因、从业人员的义务、本企业的安全生产形势和主要规章制度、特殊危险的地点和预防措施、典型伤亡事故的原因和教训；

3.车间级安全教育由车间主任负责，学时不少于4小时。

教育内容应当有：

本车间的生产工艺流程、主要设备的特点、各工序的典型危险因素和预防措施、主要的规章制度；

4.班组级安全教育（即现场教育）由班长负责，学时不少于3天。

教育内容应当有：

参观各生产工序、介绍各工序的操作和主要危险、劳动保护用品的正确使用、参观典型伤亡事故的现场、熟练掌握新岗位的安全操作规程和工艺规程；

5.各级安全教育应当有专门人员负责组织，考核教育效果。

对违反本制度的规定，不安排教育或效果很差的，对负责人给予通报批评，并处100元罚款。

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文件编号AKZD-PD-17-006

第A版第0次修改

安全管理制度

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（二）经常性安全教育

1.特殊工种安全教育；

特殊工种对安全生产影响大，除参加班组会以外，应当定期开展安全教育培训，每年应不少于12学时的教育培训，由生产部负责组织，安全办主任负责实施。

教育内容主

有：

安全生产意识和按章操作义务、专业安全知识、操作规程与规章制度学习、典型工伤事故的原因和教训。

本企业的特殊工种包含：

电工、电焊工（含机修工）、司炉工、挂钩手、机动车司机。

培训教材、签名记录和考核记录，应当存入公司档案。

2.转岗、复工安全教育；

⑴员工转换岗位时，离岗一年重新上岗时，工伤治愈后再上岗时，必须进行车间级、班组级安全教育，由接收单位的主任和班长负责，学时不少于4小时。

考核合格后，重新签定《岗位安全生产责任书》才能上岗。

教育内容应当有：

岗位安全操作规程和相关规章制度、典型工伤事故的原因和教训；

⑵节假日后，复工生产前要进行安全教育，加强安全意识和警惕心，由车间主任和班长共同负责，以班前会的形式，保存会议纪要；

⑶临时支援或临时顶岗工作的，接收单位应当口头交代相关规章制度和操作规程。

3.经常性安全教育由生产部经理负责编制计划，落实责任人，适时安排教育。

对违反本制度规定，不安排教育计划的，对生产部经理和责任人给予批评，并处500元罚款。

（三）管理人员安全教育

1.管理人员应当参加安全教育培训，不断增强安全意识，提高安全管理水平。

由集团培训中心负责组织、实施，每年不少于30学时，课程内容应包含：

安全生产形势和分析、安全生产法规、生产过程的安全管理、6S管理、岗位职责；

2.各部门经理、生产部经理、车间主任、班长必须经过安全教育并考核合格方能任职，由人资部负责组织实施；

3.各部门负责人、车间主任、专业技术管理人员、储备管理人员的安全教育由集

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文件编号AKZD-PD-17-006

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安全管理制度

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团培训中心负责编制计划，并组织实施，安全教育时间每年不少于24学时，教育内容：

安全生产法规、本岗位安全生产职责、安全技术、安全文化知识、有关事故案例及事故应急处理措施；

4.班组长和安全员的安全教育，由生产部安全办负责组织实施，安全教育时间不少于24学时；

5.专职安全管理人员（指企业经营负责人及专职安全管理人员）必须经过安全教育并考核合格后方能任职，安全教育时间不少于一百二十学时，每年再培训时间不得少于12学时。

四、附则

1.人资部和生产部应建立健全安全教育档案；

2.凡未按规定进行安全教育的，由人资部、生产部安全办责令改正，并可按有关规定给予行政处罚；

3.凡未按本规定进行安全教育而造成员工伤亡事故或严重职业危害的，依据相关的规定从重处罚；

4.对认真开展安全教育并防止伤亡事故方面做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

本制度自颁布之日起执行。

（原制度作废，以最新版本为准）

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文件编号AKZD-PD-17-007

第A版第0次修改

安全管理制度

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安全生产检查制度

一、目的

为了落实安全生产责任制，为了及时地消除不安全因素、不安全的作业环境、不安全的作业行为，提高生产的本质安全，防止安全事故的发生，依据国家安全生产法和我公司的实际，制定本制度。

二、适用范围

公司各部门

三、管控内容

（一）总则

1.各部门必须制订定期安全检查的计划，各单位主要负责人应对本单位的安全检查情况负责。

任何人或部门都应当支持安全检查，不能阻拦妨碍安全检查；

2.安全检查必须认真组织，严格检查，不准敷衍塞责、搞形式主义；

3.安全检查和隐患整改的情况，必须保存书面记录，存档一年以上；

4.安全检查中提出的问题，由问题单位负责按期整改。

本单位确实无法按期整改的，必须书面上报总经理和公司安全办。

（二）专项安全检查

1.安全办作为公司安全生产直接领导部门，有权检查各部门的安全管理、安全教育和安全考核的状况；

2.公司安全办应定期组织专项安全检查，特别是电气安全，压力容器安全，起重设备安全，防火安全，厂内交通安全，施工现场安全，三级安全教育和岗位技能培训等；

3.公司安全办每月至少组织两次专项安全检查，由安全办主任负责组织落实，检查的专项内容由安全办按照计划或者按实际需要确定；

4.检查的结果要及时下达《安全隐患整改令》，并确定整改的限制时间。

限期届满以后，组织验收安全隐患整改的情况；

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文件编号AKZD-PD-17-007

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安全管理制度

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5.对重大安全隐患，无法及时整改的，各单位应及时报告总经理和安全办，由安全办制定监测和控制措施，并出具整改计划；

6.安全检查的情况和安全隐患整改的情况要书面存档，由安全办保存一年以上；

7.公司安全办根据季节性和其他特殊原因，应不定期地组织相关的安全检查；

8.安全办对特种设备的检测检验情况定期进行监督检查，确保特种设备在合法的前提下运行；

9.安全办负责对特种作业人员的证件定期进行检查，确保证件时刻有效；

10.对安全隐患延期不整改的，由安全办拟定处理意见报总经理批准，对相关的领导和直接责任人进行处罚。

（三）厂内安全检查

1.公司必须制定定期安全检查的计划，报公司安全办存档；

2.生产部的安全检查由生产部负责，由负责安全生产工作的安全主任负责组织；

3.生产部内部的安全检查次数每月不少于两次；

4.下列专项检查，每月不少于一次：

管模、离心机、桩卡、张拉头、锅炉、蒸压釜、起重机、吊具、空压机、桩堆、输电线路和配电房、码头水泥罐和天桥；

5.下列专项检查，每季度不少于一次：

消防栓和灭火器材、机动车辆的安全零部件、各种机械设备的防护罩、防护栏、新员工的安全教育档案、起重机的起重传动部件拆检、劳动纪律状况；

6.下列专项检查，每年不少于一次：

起重机的水泥梁和轨道、轨道末端的挡板、锅炉、蒸压釜的承载基础、建筑物及防雷设施；

7.查的结果要及时通报给被检查单位，限期整改，并组织验收；

8.逾期不改的，由生产部常务副经理对有关管理人员进行经济惩罚；

9.全检查的资料和整改情况由安全主任负责保存一年。

（四）车间内巡回检查

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文件编号AKZD-PD-17-007

第