雨季三防专项应急预案.docx

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雨季三防专项应急预案

雨季“三防”专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为做好我矿范围内的雨季三防（防洪、防雷电、防暑）工作，保证我矿抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛应急预案》等。

1.3 适用范围

本预案适用于我矿范围内自然或人为因素导致的洪水、雷电、中暑等灾害事件的防御和应急处置。

1.4 工作原则

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持工程与非工程措施相结合等原则。

2煤矿雨季危险源分析

3应急组织机构和职责

3.1雨季三防应急救援指挥中心

总指挥：

副指挥：

成员：

指挥中心办公室设在调度室.

3.2应急组织机构职责

3.2.1雨季三防应急救援指挥中心职责：

一、贯彻执行国家防汛工作的方针、政策和法律、法规，制定各项防汛抗洪措施。

二、汛前组织力量对矿区的各类防洪工程设施安全状况、河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物资储备、防汛通信设施及抢险队伍组织等情况进行检查，发现影响防洪安全的问题及时提出处理措施，并责成责任单位落实防范措施，限期解决。

三、部署年度防汛抗洪工作；指导、推动、检查、制订洪涝灾害的防御预案并组织实施；督促成员履行防汛职责。

四、负责防汛抢险救灾经费、物资的计划、储备、调配的管理和使用。

五、遇到大暴雨、洪水等灾害时，视情况召开成员会议，研究对策强化指挥，分阶段部署防汛抗洪抢险工作。

发现重大灾情、险情时，及时向政府和上级防汛部门报告。

在紧急防汛期，有权调用所需要的物资、设备、交通运输工具和人力，尽可能地减少灾害损失。

灾后组织各方面力量开展救灾工作，修复水毁工程，搞好灾后生产。

六、随时掌握雨情、水情、工情、灾情。

紧急防汛期，及时发布汛情、灾情公告。

七、负责制定工作规划和年度工作计划，组织全矿雨季三防指挥系统的建设与管理。

3.2.2抢险救灾小组责任分工

抢险救灾组、医疗救护组：

救援队、调度室、安监处负责

技术专家组：

生产办、机电科、信息组负责

物资供应组：

供应站、机电科负责

后勤保障组：

综合办、后勤部负责

警戒保卫组：

保卫部负责

善后处理组：

调度室、安监处、综合办负责

4预防和监控

4.1预防预警信息

根据气象部门对当地灾害性天气的预报，结合雨季三防指挥部办公室的监测，负责对气象灾害作出评估，并将结果及时报送指挥部指挥、副指挥。

4.2预警级别划分及确定

洪水灾害预警级别按洪水情况、影响程度等由重到轻划分为四个等级,即l级（红色）、ll级（橙色）、lll级（黄色）、lv四级（蓝色）,作为向社会发布的警示标志。

4.3预防预警准备工作

思想准备：

搞好宣传，增强员工对雨季三防的自我保护意识。

全面贯彻落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方针和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，配备足够的探放水设备和物资，充实防治水工程技术人员，进行动态观测和水害预报。

工程准备：

对存在病险的堤防、水库、泵站等各类防汛工程设施要在汛前完成除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

对煤矿地面防洪工程进行全面除险加固，夯填斑裂和矿区范围内的废井，疏通河道、防洪沟渠，确保泄洪渠道畅通。

认真做好对工作场所、职工休息室空调、电扇、鼓风机等降温设施的维护和保养工作，确保职工和设备在炎夏有一个良好的工作环境。

组织准备：

组建雨季三防救护队，注意平时训练，努力掌握救灾常识并进行实战演练。

物资准备：

抢险救灾物资要购置到位，库房要专人看守。

排查准备：

定期组织人员对矿区范围内进行隐患排查，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

对矿井井田范围内的各类小井进行调查摸底情况。

凡威胁大矿安全的，要及时上报集团公司，并主动与有关部门联系，取得地方政府的支持，及时排除不安全隐患。

同时制订严密的防范措施。

抓好井下排水设施及设备的检查检修、地面变压器及高压设备的维修、架空线路的清障、井上下高低压供电线路的检查，防洪物资的储备、检查等项工作。

管理准备：

雨季"三防工作要纳入各单位正常安全生产管理之中，进行周检查，月考核，月奖惩。

由雨季三防办公室管理三防日常工作，做到汛期24小时有专业技术人员值班，并有主要领导带班。

加强防洪排涝设施的日常维护和管理，确保正常运行。

经营准备：

保证防暑经费的落实，三防物资的到位。

4.4.1黄河洪水预警

当黄河即将出现洪水时，做好洪水预报工作，及时向雨季三防指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

4.4.2山洪灾害预警

山洪灾害易发区应建立经常性群测群防的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。

一旦发现危险征兆，立即向指挥中心报警，以便及时组织抗灾救灾。

4.4.3雷电灾害预警

指挥中心结合当地气象部门预测，有针对性的对可能发生雷电灾害的地点进行检测。

平时定期展开自查检修工作。

一旦发现隐患要在第一时间向指挥中心汇报。

4.4.4暑期灾害预警

指挥中心结合当地气象部门预测，一旦发生气温异常升高，对有可能受气温影响的工作岗位及时采取措施，或降温，或调离，或减少人员在高温场所的工作时间。

一旦发生人员中暑情况要向指挥中心汇报，并在第一时间送往医院治疗。

5应急响应

一、指挥中心要将天气变化，气候灾害等情况提前向员工公开发布。

二、信息的报送和处理，应快速、准确、祥实，重要信息应立即报上一级防汛指挥部。

三、属一般性险情、灾情、按各自职责范围自行处理，将详细情况和处置结果报公司雨季三防指挥部办公室，比较重大的险情、灾情，需要上级帮助协调处理的，经本级防汛指挥机构批准，报县夏季防汛指挥部。

四、要根据实事求是的原则向外界发布。

6应急保障

6.1通信与信息保障

信息组保障好信息畅通工作，出现突发事件后，应迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。

必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

6.2抢险与救援保障

抢险救援队平时要搞好训练，接到指挥中心命令后要在第一时间集结完毕，保持信息畅通，禁止临阵脱逃，盲目救援。

指挥中心专家技术组要在第一时间制定出合理的救援方案，并由总指挥组织施行。

6.3供电与运输保障

车管组保证随时待命，听从指挥中心统一调遣，及时将救援队伍和救援物资运送到前线。

机电科、机运队派人负责供电状况的稳定运行。

保证好断电情况下的临时供电。

6.4治安与医疗保障

医务室做好疾病防治指导工作，发生灾情要时刻注意收集灾害期间人员健康情况，防治灾害扩大。

保安部要搞好巡回检查工作，严防突发事件引起的人员受伤。

6.5物资与资金保障

指挥中心要提前将全年的雨季三防物资准备到位，并以呈批件形式上报公司。

准备好库房，派专人值班看守，库房要选在交通便利的位置。

公司应将三防物资编入全年财务预算。

6.6宣传、培训和演习

6.6.1宣传

指挥中心要做好宣传工作，并以文件形式下发到各个下属单位，并组织员工学习。

平时要以宣传栏，矿报等多种形式进行宣传。

6.6.2培训

（1）采取分级负责的原则，由安监处统一组织培训。

（2）培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少组织一次培训。

6.6.3演习

（1）应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抢险演习。

（3）多个部门联合进行的演习，一般2～3年举行一次，由公司指挥机构负责组织。

7后期处置

7.1调查与总结

每次抢险救灾后，指挥中心要派人调查灾害原因，并召开会议总结经验，最后以书面报告的形式向上一级指挥中心（公司雨季三防指挥中心）汇报。

7.2奖惩

雨季三防工作要纳入各单位正常安全生产管理之中，进行周检查，月考核，月奖惩。

指挥中心及时对救灾工作进行评比，要对抢险救灾中表现突出的集体和个人进行适当的奖励和表彰。

对玩忽职守的人员，要给予一定的处罚。

构成犯罪的，依法移交公安局追究其刑事责任。

8预案管理

本预案由煤矿雨季三防指挥部办公室负责管理，每年对本预案评审一次。

由煤矿雨季三防指挥部召集有关部门修订，送公司雨季三防指挥部评审，视情节进行作出相应修改并审批。

9附则

9.1预案解释部门

煤矿雨季三防指挥中心

9.2预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

9.3预案启动程序

指挥中心接到报告人预警后，或接到气象部门通知后，可视情况启动预案。

一般矿内能自行处理的灾害应启动四级预案。

启动预案后，应立即按照救灾小组分工进行抢险工作，并上报公司指挥中心。

雨季“三防”应急预案

年月日