露天矿山管理制度汇编.docx

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露天矿山管理制度汇编

冯营石灰石矿原矿开采施工总承包项目

制

度

汇

编

河南省现代爆破技术有限公司

豫北分公司中铝冯营项目部

发布

制度汇编

编制：

校核：

标准检查:

审定：

批准:

第一部分安全管理制度

第一章安全管理机构

河南省现代爆破技术有限公司豫北分公司中铝冯营项目部成立安全生产委员会（简称安委会）。

安委会是项目安全生产、职业健康、环境保护工作等管理监督工作的最高权力机构。

安委会设主任一名，主任由项目经理担任，办公室设在安全科。

项目部设置安全科。

一、安委会职责

（1）安委会是项目安全生产管理最高安全机构，负责贯彻执行国家和上级关于安全生产的法律、法规、标准和规定。

（2）定期分析项目安全生产形势，研究提出安全生产的重大方针、政策和有关管理规定。

（3）部署和组织安委会成员单位及有关部门贯彻落实国家和上级有关安全生产的方针、政策，并对各单位的安全生产管理进行督促检查。

（4）起草、印发安委会的报告、意见、规定、办法、通报、会议纪要等重要文件。

（5）负责审议项目年度安全目标及安全措施计划，督促落实项目安全生产责任制。

（6）对各单位安全生产实施考核，研究决定有关安全工作存在的问题，制定整改措施，明确责任主体、完成时限和质量标准，追踪落实效果。

（7）定期组织安全例会，每月不少于一次。

二、安委会办公室职责

（1）安委会办公室是安委会的具体办事机构，组织、协调和解决安全生产中的重大问题。

（2）根据安委会的要求，组织、协调、下达有关安全生产的具体工作，传达、指导、协调各项安全检查。

（3）落实安委会确定的事项，督促检查各单位贯彻落实安委会决定、决议和安全生产工作部署情况，并向安委会报告。

（4）定期汇总项目安全生产情况，分析安全生产形势，提岀工作意见和措施，并向安委会报告。

（5）承办安委会召开的会议及重要活动，并做好会议记录。

（6）完成安委会交办的其它工作。

三、工作制度与要求

（1）安委会每季度由经理主持召开一次会议，安委会成员参加，学习生产安全生产法律法规、文件精神，总结上一季度安全生产情况，分析安全生产而临的任务，布置下一阶段的安全生产任务。

（2）遇到重大安全事项或根据安全形势需要，由安委会办公室的提议，安委会主任或主管安全工作的副经理可临时召开安委会会议，安委会成员及列席成员参加，讨论重大事项的处理方案。

（3）召开安委会会议，安委会成员必须亲自参加，特殊情况不能按时参加者，必须向安委会主任或副主任请假，并指派班组其他负责人参加，安委会办公室应建立签到制度。

（4）安全科每季度根据项目安全生产中存在的问题和季节性工作特点，负责起草拟定会议议题，并于会前两个工作日前书面报送安委会。

经安委会主任或副主任审批签发后发送至各位安委会成员及列席人员。

对安委会确定的议题，各单位要认真做好汇报准备。

（5）对安委会会议中汇报研究的内容，安委会办公室要认真记录，会后及时整理编发会议纪要。

对公司安委会决定的事项，有关责任班组要认真抓好落实，及时反馈信息，确保整改质量。

（6）每次会议应形成会议记录，由会议主持签字确认后存档保存。

（7）对安全生产中发现的重大问题和重要事项，安委会委员要及时向安委会主任汇报。

（8）安委会应每年组织一次对所有员工的安全生产学习培训。

四、安全管理机构及安全管理人员

1、组成：

项目经理、项目安全负责人、2名安全员。

2、安全管理人员主要职责

（1）对项目的生产作业现场进行检查，任何班组和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“安全隐患整改通知书”，并由受检查班组长签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。

（2）对进入生产作业区域的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

（3）整理安全监督检查资料及各生产线的安全技术资料，掌握生产作业信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，组织各班组进行安全工作经验的交流与总结。

（4）审批项目的劳动防护用品发放工作，并监督使用情况。

（5）参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

第二章安全生产责任制

一、安全生产基本原则

严格贯彻落实“安全第一，预防为主、结合治理”的方针，安全生产工作实行各级负责制。

项目经理是项目安全生产的第一责任人，坚决贯彻执行管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，各级管理人员必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。

安全生产人人有责，每个员工必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现安全生产。

二、项目经理的安全生产职责

1.项目经理是项目的安全生产第一负责人，对本项目的安全生产全而负责。

2.严格执行国家、各级政府颁发的有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规定，接受和组织本企业的安全生产教育培训和考核。

3.把安全生产工作列入议事日程，每月至少组织一次本项目的安全生产状况会议，每季度召开一次安全生产会议，解决安全生产上的重大问题，并作出决策。

4.严格落实“五同时”原则，即在计划、布置、检查、评比、奖惩中落实安全生产工作。

5.组织对事故的处理，并及时如实上报，定期组织安全生产检查。

6.建立、健全项目经理安全生产责任制。

7.组织、制定项目经理安全生产规章制度和操作规程。

8.保证项目经理安全投入的有效实施。

9.组织制定和实施项目生产安全事故应急救援预案。

三、安全员的安全生产职责

1.向项目经理负责，对项目的安全生产工作负监督职责。

2.严格执行安全生产法律、法规、规章和安全技术规程、标准及上级指示，组织开展安全生产检查，及时发现并消除事故隐患，对违章指挥、危险作业、强令冒险作业及时制止；发生事故及时上报，并组织抢救，保护现场，作好记录；做好安全生产管理台帐。

3.组织实施安全生产规章制度。

4.督促从业人员持证上岗，督促正确使用劳动防护用品。

5.组织开展安全生产宣传教育工作。

6.组织并参加安全活动。

四、班组长安全生产职责

1.班组安全员由班（组）长兼任，接受安全负责人的业务指导，服从工作安排并认真落实执行，做好木班（组）的安全工作，对本班组的安全生产负责。

2.督促职工做好交接班制度，带头执行各项规章制度。

3.对新工人进行岗位安全教育。

4.制止违章行为并及时上报。

5.检查督促班组人员使用劳动防护用品。

6.组织班组安全活动，提出改进安全工作的意见和建议。

五、职工的安全生产职责

1.参加安全生产教育培训、学习安全技术知识，严格遵守本企业的各项规章制度。

2.对操作使用的设备进行检查，发现异常情况及时上报。

3.增强安全防范意识，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，提醒他人不被伤害。

”

4.加强对设备的维护保养，保证设备正常、安全运行。

5.有权拒绝违章指挥，在安全隐患未排除危及自身安全时有权撤离作业现场。

6.正确使用、妥善保管劳动防护用品，持证上岗。

7.严格按照操作规程作业，在木人不违章作业情况下并制止组内的违章作业。

8.做好防火、防盗工作。

六、爆破人员安全责任制

1•严格遵守各项安全生产规章制度，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

2.严禁酒后上岗，不违反劳动纪律及安全操作规程，正确使用各种劳保用品。

3.严禁违章作业和冒险作业，及时消除各种不安全隐患。

4.对违章指挥有权拒绝作业，并有权向上一级反映情况。

5.对有问题的安全措施用品有权拒绝使用，并要求更换，确保安全和他人安全。

6.放炮后及时检查清除浮石、浮土，消除一切安全隐患后方可离开，以确保他人安全。

7.使用爆破物品和处理瞎炮时，必须严格按安全操作规程的有关规定进行。

第三章安全检査制度

主要分为项目检查、专项检查及日常安全巡查、班组安全检查等。

（一）项目安全检查：

由项目经理、项目安全负责人和安全员会同被检查单位相关人员参加的安全大检查。

（二）专项检查：

对某个专项问题或在安全管理中存在的普遍性安全问题进行的单项检查，一般应先编制专项工作内容和检查标准，然后对照检查落实。

（三）日常安全巡查：

由安全员自行组织的安全检查，主要针对施工现场，检查情况可记录成安全检查台账或施工现场安全巡查表。

一、安全检査的频次

（一）项目安全检查：

每个月不少于2次，全年不少于24次。

（二）专项检查：

结合公司阶段性安全管理要求开展。

（三）日常安全巡查：

现场安全员每班不少于1次。

（四）严格执行民用爆炸物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度，即保管员每H清点一次库存民爆物品，安全员每周核对一次流向登记记录和库存民爆物品，经理每月检查一次流向登记制度落实情况，签字确认，存档备查。

二、安全检査要求

（一）安全检查应全方位、全过程，重点突出，针对性强；安全管理人员可在各自工作范围内实施检查工作。

（二）实现全员安全检查，每个员工必须进行“自查与互查”，自查主要是指员工工作业前、作业中和作业后对设备、工用具、作业环境的检查，发现问题及时排除和向施工现场负责人反映，确保安全施工。

互查是指员工与员工、工序与工序之间的监督检查，发现隐患和违章及时排除、制止，形成良好的安全氛围。

（三）各级安全组织及安全员要认真履行职责，重在务实，保证检查频次和检查效果。

（四）检查人员检查时应严格要求自己，坚持原则，客观公正，不影响被检查人员的正常工作，被检查人员要积极配合，不得阻挠、拒绝安全检查。

（五）每次检查必须做到及时上报和反馈检查中存在的问题，上报和反馈的程序为：

现场安全员一一安全负责人一一项目经理

（六）每次检查必须对上次检查中查出的问题进行验证，对提出的各项整改问题必须落到实处。

（七）每次检查按以下要求填写好记录：

（1）项目安全大检查由组织检查的安全负责人负责填写专门的安全检查原始记录，对检查的时间、参加人员、检查内容、检查出的问题及问题的整改情况等进行认真填写，各参加检查的人员和被检查单位责任人进行签字确认。

（2）专项检查和日常巡查由参加检查的现场安全员记录在《日常检查标准表》上。

（3）各级检查要建立完整的安全检查记录和隐患整改台帐，对检查存在的问题、整改落实、验证情况进行整理，并及时、完整、清晰地在记录台帐上进行填写。

（八）安全检查问题的整改

（1）检查到安全管理不到位或不履职情况的整改：

对检查到安全管理人员安全管理不作为或安全管理工作不到位，由安全检查人员对被检查人提出整改，要做到责任、人员、资金、时限、验证

“五落实”，并对责任人进行整改过程进行追踪，确保检查出来的问题得到有效整改和落实。

（2）检查出违规违纪的整改：

凡是检查发现违规、违纪和违章现象，由组织检查人员公司对违规违纪人员提出整改，责令违规违纪人员立即停止违规违纪行为。

（3）检查到安全隐患的整改：

a）对检查出的安全隐患、问题，要做到责任、人员、资金、时限、验证“五落实”，并对隐患问题的整改明确责任人进行全程追踪，确保隐患问题整改落实到位。

b）对检查发现提出的安全隐患和问题，能立即整改，必须立即进行整改，不能立即进行整改的，由检查部门签发整改通知书，限期进行整改。

c）安全隐患整改事项需按安全员的要求，按时整改完毕。

d）对安全检查提出的安全隐患和问题在物质、技术、时间等条件暂不具备整改条件的，应报告项目经理，采取有效防范安全事故的措施，对于不能确保安全的，必须立即停止相应的施工活动，严禁强令冒险作业。

第四章职业危害预防制度

1、在贯彻“安全第一，预防为主，