在全市18份重点工作考核讲评大会上的讲话.docx

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在全市18份重点工作考核讲评大会上的讲话

在全市1-8-份重点工作考核讲评大会上的讲话

同志们：

　　今天，市委、市政府召开全市1-8月份重点工作考核讲评大会。

这是市上一系列“游戏规则”出台后的第一次讲评会，目的是要严格按照相关制度、规定管人管事，激励先进，鞭策后进，使先进更先进，后进赶先进，在全市上下进一步掀起比、学、赶、超，争先恐后、快速跟进、加快发展的新高潮。

刚才，英民同志通报了全市1-8月份重点工作考核情况，单项重点工作先进的几个乡镇（办）和部门介绍了经验，滞后的乡镇（办）和部门作了表态发言，查找了原因，并提出了加强和改进的措施。

希望大家以这次讲评会为契机，进一步振奋精神，转变作风，自加压力，狠抓落实，强力推动各项重点工作快速健康发展。

下面，我讲三个问题。

　　一、正确把握当前加快发展的大好形势

　　今年以来，特别是6月下旬市委、市政府主要领导调整以来，全市各级各部门紧紧围绕市委、市政府各项决策和工作部署，按照“高标准、严要求，高效率、快节奏，创一流、争第一，追求卓越”的要求，切实转变作风，狠抓工作落实，全市各项重点工作进展突飞猛进，经济社会发展呈现喜人的新气象。

不论是领导干部还是一般干部，不论是人大代表、政协委员还是老百姓，大家都在谈发展、议发展、谋发展。

各级组织和广大干部群众抓大事、干实事、促落实，群策群力，共谋发展，一心一意建强市的热情和干劲空前高涨。

近期，来兴考察的客商络绎不绝。

在外的xx乡党群情振奋，一些乡党还专程赶回建言献策，要为家乡的发展出力流汗。

可以说，从城市到农村，从机关到基层，从生产车间到田间地头，到处呈现出一派只争朝夕、你追我赶、争先恐后、大干快上的热潮，一个心齐、气顺、劲足，高起点、快提速、大发展的生动局面已经形成。

　　两个多月来，以经济建设为中心的各项工作都取得了突破性进展。

招商引资工作上，7月下旬，赴浙江五市签约项目13个，引资亿元。

8月26日，新签约项目6个，引资亿元。

农业产业化工作上，坚持以市场为导向，产业结构调整成效喜人，沿西宝高速路设施蔬菜产业带建设速度加快。

工业化建设上，“工业立市、强市、富市”的思想和“大xx”的观念已深入人心，成功召开了中省咸驻兴单位“零距离”接触座谈会，驻兴企业发展的潜力、后劲和能量正在释放。

城镇化建设上，104省道城区段拓宽改造工程已于8月29日正式开工，11月底前全面竣工；城区主街道开始破墙透绿、拆危建绿、拆临造绿，净化、亮化、绿化、美化工程全面启动，部分单位拆迁工作起步早、动作大、进展快；下气力治理城市“脏乱差”，城市面貌初步改观，受到群众好评。

严明财经纪律，对“小金库”进行了彻底清查。

千方百计筹措资金，一个月内给干部职工发放了拖欠的3个月工资。

新的市委、市政府领导班子已经形成，市级几大家班子都横下一条心、拧成一股劲、形成一个拳头，加快发展的信心足、决心大，以市委为核心的坚强领导集体为我们加快发展提供了有力保证和基础。

总之，在短短两个多月时间里，各项工作好戏连台，高潮迭起，鼓舞人心，来之不易。

这些成绩的取得，是全市各级各部门领导团结奋斗、扎实工作的结果，是广大干部群众大力支持、共同努力的结果。

在此，我代表市委、市政府对同志们的全力支持配合和辛勤工作表示衷心的感谢！

两个多月的工作实践也充分说明，只要我们始终代表广大人民群众的根本利益，扑下身子，聚精会神搞建设，和衷共济谋发展，就能赢得人民群众的支持和拥护，就能干出人民满意的成绩，就能干出一番新的天地，实现快速跟进，后来居上

　　二、认真总结加快发展的经验和不足

　　今天会上，不论是经验介绍，还是表态发言，都值得我们各级组织和领导干部认真地研究、借鉴和总结。

（一）要认真总结工作先进乡镇（办）和部门的经验

　　单项工作先进、争得第一的乡镇和部门的共同点：

一是有强烈的责任感和使命感。

凡是单项工作突出、名列前茅的乡镇（办）和部门的领导同志，都具有强烈的事业心和责任心，有“为官一任，富民一方”的使命感，真正踏踏实实地干事，为人民群众实实在在地谋福利、干实事、抓落实，从而干出了成绩，走在了前头。

二是有强烈的机遇意识和发展意识。

工作先进的乡镇和部门都是敢抓机遇，善抓机遇，不仅抢抓了全国、全省、xx市大好的发展机遇，而且抢抓了市委、市政府做好四篇文章、制定五个硬措施、实现六大变化、建设经济强市的机遇，真正把“发展不快就是错、小步慢进也是退”体现在了思想上和工作上，表现出了很强的机遇意识和发展意识。

三是有很强的创新精神。

他们都能够从本乡镇（办）、本部门实际出发，创新观念、创新机制、创新工作，敢为人先，有一股强烈的拼争抢精神，有一种敢试、敢闯、敢冒、敢干的胆识和勇气，敢于打破条条框框，摒弃陈规陋习，抓机遇、提速度、快发展。

四是有实干苦干的精神。

他们吃苦能力强，工作节奏快，不论在工作安排上，还是在工作落实上，都能够抢先一步，胜人一筹，高标准、严要求、创一流，苦拼实干，负重爬坡，做到了说了算、定了干，抓一件、成一件。

五是有良好的工作作风。

作风定成败。

工作先进的乡镇（办）和部门干部作风建设抓得好、抓得实。

不论是领导干部还是一般干部，工作上都能崇尚务实，雷厉风行，高效快速，言行一致，九牛爬坡，个个出力，做到了当别人休息时自己加油地干，当别人走时自己拼命地跑，从而干出了成绩，跑在了前面。

（二）要深刻分析工作滞后的原因

　　就落后的原因看，各乡镇（办）、各部门固然有工作基础不同、自然条件各异等客观因素影响，除客观原因外，但根本的原因还是主观上努力不够造成的，特别是不能迅速适应市委、市政府提出的加压紧逼、换档提速，跳起来摸高、跑起来干事的工作节奏和发展要求。

归纳起来，主要表现在四个方面：

一是思想上等待观望。

有的安于现状，讳言落后，盲目乐观；有的等待观望的思想严重，对市上安排的重点工作在等政策，靠上级，看形势，在招商引资、财政收入、工资发放等硬任务上还存在怕出头、怕别人说三道四、相互等的思想；有的领导可能还在等调整、等回城。

大家在等什么？

等救世主？

从来就没有什么救世主，只有我们自己。

今后，调整、提拔使用干部的标准只有一条，那就是工作实绩，工作好，群众满意，一好百好；工作不好，贻误发展，淘汰出局。

二是精神上萎靡不振。

一些干部特别是领导干部缺乏闯劲，缺乏干事业的紧迫感和责任感，工作上疲沓拖拉，面对困难怨天尤人，面对落后麻木不仁，面对贫穷无可奈何，有的满足现状，不求有功，但求无过；有的坐而论道，坐井观天，坐以待毙，尤其是对群众比较关注的难事、棘手事，缺乏敢于碰硬的精神，缺乏敢试、敢闯、敢冒的勇气，导致重点工作没有突破。

三是工作作风飘浮。

一些乡镇和部门领导只当“裁判员”，不当“运动员”，只有唱功，没有做功，不是沉下身子抓落实，而是整天评头论足，叶公好龙，畏艰惧难，怕担风险，抓而不实、抓而不力；还有的对上说的一套，对下做的是另一套，弄虚作假，欺上瞒下，做表面文章，唬弄组织，唬弄群众，到头来山河依旧，面貌未改。

四是缺乏创新精神。

一些乡镇和部门的领导干部工作循规蹈矩，墨守陈规，缺乏开拓创新的勇气和魄力。

有的同志仍然沿用以前的惯性思维和方式方法抓工作，用陈旧的、过时的经验指导实践，冲不破条条框框，走不出已有的思维定势，因而一遇到具体问题就喜欢用老经验、旧方子，不会弹钢琴，不会抓重点，更不能抓重点带全局，力没少出，劲没少费，致使事倍功半，成效不大，以至于掉队和落后。

这些原因，我仅点到为止，希望大家能认真总结，特别是工作滞后的部门和乡镇，都要深刻反思。

　　关于重点工作考核讲评问题，我强调三点：

　　第一，实行单月考核，双月讲评，先进和落后是相对的，也是动态的。

上一月工作先进的稍有松懈，下一月就有可能落后；上一月工作滞后的，下一月加倍努力，急起直追，就能成为先进。

因此，介绍经验的先进乡镇（办）和部门不能骄傲自满，固步自封，要继续发扬成绩，再接再厉，百尺竿头，更进一步；落后的乡镇和部门不要在客观原因上打转转，不能灰心丧气，怨天尤人，而要更多从主观寻找原因，议定措施，自加压力，负重奋进，迎头赶上，迅速改变被动落后的局面。

全市各级各部门都要从这次讲评中得到启发，学习好的做法和经验，借鉴别人的优点与长处，汲取落后的教训，结合实际，自觉寻找差距，克服不足，真正在全市上下形成比、学、赶、超的良好氛围，把我们的各项工作快速推向前进

　　第二，要进一步完善考核机制。

考核是做好“单月通报、双月讲评”的前提和基础。

考核办法科学，游戏规则合理，就能使人心服口服，没有怨言。

从这次讲评来看，尽管有关方面做了大量艰苦细致的工作，排出了次序，评出了单项工作上的第一名和倒数第一名。

总体上是实事求是的，反映了各乡镇（办）、各部门的工作状况。

但严格地讲，还有许多不完善的地方。

因此，各牵头部门要坚持在实践中进一步改进完善考核办法，细化、量化考核指标，突出考核重点，不断增强考核工作的科学性、准确性。

对一些考核的刚性指标要逐项落实，做到准确无误。

要多采取明查暗访、问卷调查、现场检查等方式，客观公正打分，绝不能道听途说、凭感觉办事，绝不能给那些耍奸溜滑、唬弄组织的人以可乘之机，真正使受奖的当之无愧，受罚的心服口服，从而激发创造性，调动积极性，增强自觉性，达到促进工作、加快发展的目的。

　　第三，要通过单月考核、双月讲评这一机制，真正地培养、锻炼和选拔一批干部，使一批优秀干部脱颖而出。

要建立健全科学的干部考核体系和客观、公正、准确的评价标准。

今后，我们用干部就是要放到“赛场上选马”，大胆起用各项重点工作成绩突出的干部。

在使用干部上民主测评只作为参考，一些干部干了事，肯定要得罪人，我们要把八项重点工作实绩作为市委用干部的刚性指标，进一步建立健全干部使用科学的考核评价体系。

要严格按照考核结果落实奖惩措施，建立起以发展论英雄，以实绩见高低，以贡献看能力，以作为定地位的用人机制，让德才兼备、勤奋工作、注重落实、业绩突出的干部政治上得到荣誉、岗位上得到重用，让那些靠到处游说、吹吹拍拍、吃吃喝喝、拉拉扯扯赢得选票，给人以假象，只讲空话、不干实事、唬弄组织的人，睡不住、坐不稳，该挪位子的挪位子，该降职的降职，彻底扭转以往干工作、用干部抽象化、笼统化、概念化、模糊化等不良倾向，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干也把谁不会咋样”和平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当做官的问题，使各级干部都能自加压力、带着动力、充满活力地投身工作，把整个心思和精力用在加快发展上，放在为人民群众办实事上，真正以实际行动实践“三个代表”。

　　三、再掀加快发展的新高潮

　　当前这种加快发展的喜人局面，来之不易，应当倍加珍惜。

怎样把这种良好的势头保持下去，再掀加快发展新高潮？

应当做好以下几点：

　　第一，转变观念，自我加压，增强“四种意识”。

要增强岗位责任意识。

为官一任，发展一方经济，富一方群众，保一方平安，这是组织和人民赋予我们的岗位责任。

共产党人尤其是各级领导干部就是专门解决各种困难和问题的，没有困难，没有问题，要我们共产党人和领导干部干什么？

各级领导干部都要保持强烈的事业心和责任感，在其位，谋其政，尽其责，成其事。

要增强岗位机遇意识。

我们每个人能在现在的岗位上工作，能在这样一个平台上施展才能，本身就是一种难得的机遇。

要倍加珍惜时代赋予我们的岗位和机遇，倍加珍惜组织的重托和信任，不辱使命，干好工作。

要增强岗位竞争意识。

有竞争才能有活力。

我们实行“单月考核、双月讲评”，就是要引入竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，真正让能干事、会干事、干成事的人得到重用，让工作不力、贻误发展的淘汰出局。

所以，我们各级领导干部都要坚持高标准、严要求，高效率、快节奏，创一流、争第一，追求卓越。

不能喊在嘴上，而要落实在行动上。

要增强岗位忧患意识。

人人都要有强烈的忧患意识，作为各级领导干部，应该把手搭在胸口想一想，我们为xx发展到底做了些什么？

为发展滞后要发愁，为群众不能尽快致富要发愁，为干部职工发不出工资要发愁，食不甘味，寝不安席，这样才有可能把工作做好。

　　第二，明确任务，突出重点，整体推进。

今年后几个月，招商引资、农业产业化、工业化、城镇化、财政收入和农民增收六项重点工作任务相当艰巨。

特别是104省道城区段拓宽改造工程、城市建设“四化”工程、西宝高速公路两侧蔬菜产业带建设和招商引资工作，更是时间紧、任务重。

财政形势依然严峻，保工资、保运转、保稳定压力很大。

加强与中省咸驻兴企业的合作，刚刚有了一个好的开端，后面还有大量的工作要做。

这些重点工作能否实现新的突破，事关全市经济社会发展全局。

各级领导干部都要进一步强化完成任务的数量概念、时间概念、标准概念、责任概念，切实做到困难再大，抓工作的信心不动摇；任务再重，抓工作的劲头不松懈；时间再紧，抓工作的标准不降低，确保既定的工作任务真正得到落实，带动和促进全市整体工作上台阶、上水平。

　　第三，自我评判，高点定位，奋力赶超。

各乡镇（办）、各部门工作怎么样？

是上游、中游，还是拉后腿的？

自己心里要有位数，要有赶超的目标，不能打“糊涂仗”。

竞争的平台已经搭就。

各部门之间、各乡镇（办）之间都要展开一场“比作风、比干劲、比成效”的“擂台赛”，与快的比速度，与强的比干劲，与高的比效益，单项工作争第一，总体工作创一流，真正形成奋发图强、加压紧逼、你追我赶、互不相让的大好局面，为加快发展不断注入新的活力。

　　第四，攻坚克难，积极探索，走出困境。

当前乡镇工作困难重重，根子在于机构改革的严重滞后。

要走出困境，重现生机，必须在机构改革上动真的、碰硬的、来实的，尽快把人员减下来。

市委总的原则是：

“分流、消肿、保工资、保稳定”。

“分流、消肿”的办法市上不做统一要求，各乡镇（办）要结合实际，借鉴先进地区的经验，自己探索。

要广泛宣传引导，鼓励年轻干部提早走出去，早成才，早出成果，走向市场，就会天地宽。

“保工资、保稳定”是硬杠子，必须做到。

“保工资”就是要确保12月底以前发齐今年的工资。

12月底发不齐的，由组织部门诫勉谈话，春节前仍发不齐的，乡镇（办）主要领导引咎辞职。

“保稳定”就是既要加大力度，又要积极稳妥，确保乡镇机构改革平稳推进，不出乱子，不影响全市的大局稳定。

各乡镇（办）都要按照这个总的原则，开动脑筋，积极探索，攻坚克难，闯出路子。

　　第五，转变作风，真抓实干，狠抓落实。

为政之要，贵在落实。

各级领导干部都要在抓落实上带好头、作表率，要争当为富民强市、加快发展而奋力拼搏的“事业迷”、“工作狂”。

特别是在当前加快发展面临的压力越来越大、任务越来越重、挑战越来越强的情况下，领导干部更应当带头快干、实干、苦干，以一抓到底的狠劲、坚韧不拔的韧劲和全部的才华去拼搏、去奉献。

各级干部都要继续狠刹“五股歪风”，大力弘扬“五种正气”，努力做到“五个不让”，实现“五个变化”，提倡“三个一点”的精神，推行“三三”工作制，以良好的作风确保各项任务的落实。

下一步，市委将落实百名乡镇部门党政一把手、千名乡镇部门中层干部、万名财政供养的干部职工深入农村和农业生产一线，包抓设施蔬菜产业带建设、劳务输出、村容村貌整治等农村阶段性重点工作，做到人人肩上压担子，个个名下有任务，定期考核通报，年终奖优罚劣。

通过“百千万”活动，推动各项重点工作的落实，真正让干部在经济建设的主战场上经受考验，磨炼意志，砥砺精神，增长才干，锻造一支高素质的能打硬仗的干部队伍。

　　同志们，成绩和荣誉属于过去，暂时的落后并非一成不变。

先进的能不能保住先进、自我超越，落后的能不能迎头赶上、快速跟进，关键在于一个“干”字。

希望大家以这次讲评会为契机，瞄准市委提出的目标，重新调整参照系，再次调高起跑点，弊足劲，拼命干，干出一片新天地，干出一番无愧于时代的辉煌业绩，在自己的人生历程上写下浓墨重彩的一笔，留下光辉灿烂的一页，用心血和汗水谱写xx加快发展的新篇章！