在县委经济工作会议上的讲话1.docx

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在县委经济工作会议上的讲话1

在县委经济工作会议上的讲话

　　在县委经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的任务是，贯彻党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20**年经济工作，部署XX年经济工作。

下面，我讲四个方面的意见。

　　一、始终坚持城乡一体、统筹发展的时代主题

　　20**年，我们围绕全市“大干新三年、再创新辉煌”的总体要求，以“干就干精品、创就创一流、争就争第一”的决心，有效应对各种困难和挑战，大力实施“1234”战略，全面推进XX城乡一体化示XX县建设，确保了经济社会又好又快发展，开启了科学发展的崭新一页。

城乡建设开创了“城乡一体、镇村共荣”的新局面。

县城区扩容提质步伐加快，城乡供水、公交、供电、视讯网络、绿化清洁亮化等一体化建设成效显著，全县50%以上的城乡居民喝上安全饮用水，92%的农村社区通水泥路，87%的农村社区通公交车，80%的农村社区主道实现亮化，100%的农村社区开通视讯网络，建成各类游园94个，打造了桂嘉路示范带、九老峰等一批休闲旅游精品，乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面启动，成功创建XX城乡环境卫生十XX县，城乡面貌呈现崭新巨变，迎来全市城乡一体化现场会在我县胜利召开。

产业发展实现了“集群集聚、提档升级”的新突破。

项目建设高效推进，园区开发扩规提质，煤矿安全质量标准化建设全面完成，铸锻造等主导产业提档升级，中国驰名商标实现零的突破，嘉禾被授予“江南铸都”称号。

预计全年gdp突破100亿元，增长%；财政总收入突破8亿元，增长%，其中一般预算收入亿元，增长%；固定资产投资突破50亿元，增长%。

嘉禾被评为20**年度全省县域经济发展先进县。

民生事业形成了“均衡普惠、和谐共享”的新格局。

投入亿元，全面完成“民生100工程”。

农村居民社会养老保险工作全面启动，民政工作、农村社区建设分别被评为全省先进县和示XX县。

建立信访信息系统，强化领导包案,实现全国“两会”和十八大期间进京非访“零登记”。

社会治安秩序和安全生产形势明显好转，民调排名保持全省前50名。

党的建设展示了“创新实干、科学民主”的新气象。

创先争优和基层组织建设年活动深入开展，县乡人大、政府及县政协换届工作圆满完成。

创新干部选任机制，一批知识型、实干型年轻干部脱颖而出。

修订完善《县委工作手册》，制定县委权力运行流程图，各项决策更加民主科学。

全面推行“四联四包”工作机制，扎实开展“三沉三下”活动，从严整顿干部作风，干事创业的氛围日益浓厚。

“四型政府”、“四型机关”建设深入开展，撤乡并镇和乡镇机构改革圆满完成，党政机关协同办公系统在全市率先启用，政务服务中心覆盖所有乡镇，行政效率有效提升。

这些成绩来之不易，是全县上下团结拼搏、共同努力的结果。

在此，我谨代表县委、县政府，向为嘉禾的发展付出艰辛劳动、作出积极贡献的干部群众和各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢！

　　XX年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是在更高起点加快推进城乡一体化的关键之年。

做好今年的经济工作，既具备难得的机遇和条件，也面临不少困难和挑战。

我们要深刻认识党的执政理念的新变化、国家宏观调控的新政策、区域竞争的新态势，立足县情、科学谋划，牢牢把握改革发展的主动权。

一是城乡一体化成为时代强音。

党的十八大明确提出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加快统筹城乡发展，促进城乡共同繁荣。

省委、市委经济工作会作出了以新型城镇化推动城乡一体化的重大部署。

嘉禾先行先试推进城乡一体化顺应了时代潮流、走在了湘南前列，必须一以贯之地推进，并在实践中赋予新的内涵。

二是宏观政策成为有力支撑。

当前，国内经济形势主要呈现“四个常态化”，即经济放缓常态化，中央有意主动下调经济增长预期，把主要着力点放在提高发展的质量和效益上；稳增长常态化，稳增长将成为今后较长一个时期的主要政策取向；扩内需常态化，外需不景气倒逼经济发展方式转变，中央把扩大内需作为战略基点；宏观调控常态化，根据复杂多变的形势，中央将不断加强和改善宏观调控，提高调控的前瞻性、灵活性、有效性，促进经济平稳健康运行。

同时，国家密集释放一系列扩投资、稳增长、促和谐政策，加大“三农”、安居工程、城镇建设、新兴产业、节能减排、生态环保和结构调整等领域投入力度。

这些政策措施对于嘉禾加强基础设施建设、推进转型发展、加速城乡一体化都是重大利好。

三是高速开通成为最佳机遇。

京珠复线、厦蓉高速正式通车，我县以京珠复线、嘉新路、嘉蓝路为纵，厦蓉高速、桂嘉路、嘉宁路为横的“三纵三横”路网骨架成型，至周边县城半小时可达，北上长沙、南至广州均为3小时车程，西连成都、东接厦门均距1000公里。

此外，通用机场建设列入国家规划，桂永郴赣、靖永郴铁路规划过境嘉禾并设站。

嘉禾已经成为湘南地区的重要交通节点和郴永边际的重要交通枢纽。

区位优势的提升，必将极大降低物流成本、改善投资环境，提升招商吸引力和竞争力，推动传统产业提档升级和现代服务业蓬勃发展，催生一场轰轰烈烈的“产业革命”。

四是统筹发展、加快发展仍是最大任务。

要清醒地看到，城乡和区域发展不平衡、不协调的问题还比较突出，教育、卫生等基本公共服务还不均衡，城乡公交、供水一体化的长效机制还有待完善，城乡统筹发展仍然任重道远。

要清醒地看到，嘉禾的经济总量不大，产业层次不高，新兴产业、现代服务业发展滞后，缺乏大企业、大项目的有力支撑，提速提质发展仍然是最重要、最紧迫的现实任务。

　　基于以上分析，今年经济工作的总体要求是：

全面贯彻落实党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设XX城乡一体化示XX县为总揽，以“干精品、创一流、争第一”为导向，以项目建设为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，全面实施“1234”战略，大力推进转方式、调结构、抓统筹、惠民生，努力开创城乡一体化建设新局面，打造美丽幸福和谐新嘉禾。

今年经济社会发展的奋斗目标是：

地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长%，财政总收入和一般预算收入均增长25%，固定资产投资增长50%，社会消费品零售总额增长%，城镇登记失业率控制在%以内，人口自然增长率控制在‰以内。

　　实现上述目标，要坚持“五个联动”：

一是投资拉动。

发挥投资对经济增长的关键作用，做大做强融资平台，着力引进战略投资者，加大重大基础设施、重大产业和民生领域的投资力度。

二是节会推动。

把节会作为项目建设的最优载体、促进工作的最大动力、展示形象的最佳窗口，积极争取市以上现场会、经验交流会在嘉禾召开。

三是开发带动。

突出抓好XX区建设、乡镇“八个一”工程和工业园区扩规提质，以就地城镇化带动城乡一体化，以园区大开发带动产业大提升。

四是改革驱动。

着眼关键环节和重点领域，及时推出机制、体制改革新举措，用改革的办法破除瓶颈、增强活力、拓展空间、惠及民生。

五是环境联动。

加强软硬环境建设，强化要素和作风保障，创造透明规范、高效务实、安全法治、营商成本低的良好发展环境。

要强力开展“六百行动”：

一是百亿投资计划。

以大投入促进大建设，以大项目推动大发展，争取年内完成项目投资100亿元。

二是百企带动战略。

以现有103家规模企业为主体，着力培育和引进一批铸锻造、装备制造、现代物流、农产品加工等标志性企业，带动县域经济多元多极发展。

三是百里示范长廊。

以乡村为节点、以路网为纽带，全力打造桂嘉宁、新嘉蓝城乡一体化示范带，加快融入郴资桂“两型社会”示范带和郴州“大十字”城镇群经济圈。

四是百花齐放方针。

实施文化XX县战略，大力传承和弘扬地方特色文化，打造文化嘉禾，增强文化自信，提升嘉禾软实力和美誉度。

五是百项民生工程。

全力实施好“民生100工程”，推动公共基础设施、城乡公共服务均衡共享，着力解决群众就业、就学、就医、养老、安居等方面的突出问题。

六是百姓满意队伍。

坚持和完善“四联四包”工作机制，深入开展党的宗旨观念、群众路线实践活动，常态开展作风大整顿，切实保证干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正好环境。

　　二、牢牢把握扩大投资、提速提质的经济主导

　　坚持城镇化带动、项目推动，加快构建城乡统筹、多元多极发展格局，实现经济增长速度与效益同步提升。

　　1．抓统筹、促融合，提升城乡一体化水平。

城镇化是扩大内需的最大潜力所在。

必须坚持以就地城镇化促进城乡一体化，打造以县城为中心、特色镇村为节点、示范带为纽带的“三位一体”城乡发展新格局。

要加快县城扩容提质。

按照“东延西进、南提北扩”思路，大力推进XX区建设，完成民政等单位搬迁工程，加快滨江大道、景观大道等路网建设，启动市民服务中心、新城生态公园、城市综合体及兴嘉花园小区等项目，着力打造生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的XX区；大力推进城南开发，支持车头镇融城强镇，打造具有较高特色品质的城乡一体化示范镇；大力推进旧城改造，完成晋屏路、人民路、嘉禾大道提质改造，建设金珠路，延伸金田路、神农路和中华路，继续改造背街小巷和城中村，完善县城功能配套，提升综合承载力。

要加快示范带建设。

完善桂嘉宁、新嘉蓝“大十字”示范带，建设嘉金路一体化示范带，打造独具嘉禾特色的样板示范带。

继续实施公交一体化和供水一体化工程，力争全省城乡客运一体化现场会在我县召开。

要加强示范镇村建设。

全面实施乡镇“八个一”和农村社区“十有”工程建设，培育珠泉、行廊、龙潭等中心示范镇，打造一批城乡一体化示范村和省级新农村建设示范村，推进基础设施向农村更快延伸、公共服务向农村更广覆盖，争创全省新农村建设先进县、全国农村社区建设实验全覆盖示XX县。

　　2．上项目、扩投资，增强持续发展后劲。

发展一要靠争资立项，二要靠项目建设。

有项目就有发展，就有潜力，就有希望。

要按照“谋划一批、储备一批、完善一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的总体思路，扎实抓好项目建设。

要千方百计争资立项。

认真研究中央稳增长的宏观政策和投资政策方向，主动对接中省“十二五”规划，重点抓好基础设施、基础产业、民生、环保、环境治理等方面项目的包装、申报和衔接，争取更多大项目、好项目落户嘉禾，重点做好通用机场（嘉禾点）、石漠化综合治理和桂永郴赣、靖永郴两条铁路等项目前期。

要提速提质建设项目。

严格落实“七个一”工作制，挂图作战、倒排工期，全面推进县城新区、坦塘工业园、嘉金路等基础设施项目，金松汽配、湘南数控二期等基础产业项目，南岭森林公园、湘江流域重金属污染治理等环保生态项目，安居工程等民生事业项目，接待中心、湘粤物流等三产服务类项目，建成一批优质高效的标志性工程。

　　3．转方式、调结构，提高产业整体素质。

调优产业结构，加快转型升级，形成以现代农业为基础、主导工业为支撑、现代服务业全面协调发展的产业新格局。

要加速新型工业化。

稳步推广冶铸一体生产，大力发展以精密铸造、数控机床、汽车零部件为代表的先进制造业，扶持湘南数控、巨人机床等领军企业做大做强。

注入文化元素，兴建铸造文化广场，发展工艺铸造，提高铸件附加值，增强嘉禾铸造的市场话语权，提升“江南铸都”影响力，争创全省特色产业县。

建好电镀中心，大力发展精密五金、电动五金等高端产品，支持“湘江工具”上市，鼓励企业开拓海外市场，打造全省小五金出口基地。

抓好煤矿安全质量达标，加快组建六大煤业集团，提升综合规模效益。

要加快发展现代农业。

启动农产品产业园建设，加速农业产业化。

积极推广先进农技和农业机械化，争创全省机械化插秧示XX县。

加快土地流转，加强农民专业合作社创建，做大做强烤烟、生猪、苗木、水果等特色产业，抓好汇景现代农业生态观光园、秀山生态农业园等项目建设，积极争取和筹办全省烟田土地整理全程机械化（嘉禾）现场会。

要着力发展新兴产业。

依托两条高速XX县内各大专业市场，大力发展现代物流，推进郴州（嘉禾）机械装备制造物流园立项建设，抓好惠尔制造业物流园建设，精心培育铸锻件、建材、农副产品、汽车配件等四大专业物流市场，打造郴永边际现代物流中心。

充分挖掘神农文化、民歌文化、饮食文化和山水资源，大力发展文化生态旅游业，举办肖家樱花节和山地自行车赛，抓好南岭省级森林公园、美食一条街等景点开发，打造一批省市级生态休闲农庄和休闲度假区