企业安全生产例行检查手册.docx

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企业安全生产例行检查手册

安全生产例行检查手册

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。

党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。

胡锦涛总书记指出：

安全生产要做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

搞好安全生产工作是各级政府的重要职责，是企业生存发展的基本要求，是维护最广大人民群众根本利益的具体体现。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实提高全州各级各部门领导和干部职工的安全监管及安全检查水平，真正使全州安全生产大检查和专项检查落到实处，州安监局组织编写了《安全生产例行检查手册》一书，供全州各级各部门领导、干部职工和企业负责人、从业人员学习使用，这对抓好全州安全生产工作将起到积极的推动作用，意义深远。

  该书根据安全生产的基础理论，参照国家现行安全生产的法律法规和技术标准，结合我州安全生产实际而编写。

内容主要有：

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、学校安全、公共安全等方面的安全检查提示，国家安全生产方针、政策、法律、法规提示及安全生产术语和定义叁大部分。

本手册内容精炼、简明扼要、通俗易懂，具有很强的针对性、实用性和操作性。

它不仅是各级各部门领导、干部职工学习和例行安全检查督查的工具书，也是广大企业人员学习、培训的好教材，值得各级各部门安全监管人员和广大企业安全管理人员学习和借鉴。

该书的出版必将对保护人民生命财产安全、促进我州经济建设、确保安全生产形势稳定好转起到有力的推动作用。

 文山州人民政府州长：

王承才

二OO六年八月

目    录

一、对县、乡政府及部门的安全生产工作检查  

二、对企业（事业）单位的安全检查表

三、煤矿安全检查表

四、非煤地下矿山安全检查表

五、非煤露天矿山安全检查表

六、露天采石场安全检查表

七、危险化学品生产企业安全检查表 

八、危险化学品经营（储存）企业安全检查表 

九、成品油站（库）安全检查表   

十、烟花爆竹生产、经营企业安全检查表  

十一、重点建设项目安全检查表

十二、商场安全检查表   

十三、学校安全检查表  

十四、宾馆饭店安全检查表 

十五、公共娱乐场所安全检查表   

十六、集贸市场消防安全检查表   

十七、汽车站重点部位安全检查表   

十八、渡口安全检查表        

十九、液化气贮罐安全检查表    

二十、建筑施工现场重点部位安全检查表  

二十一、公路建设安全检查表    

国家领导人对安全生产工作的重要讲话 

国家法律、法规、条例对安全生产的相关规定 

安全生产相关术语和定义   

露天采矿场构成要素        

尾矿坝构成要素     

安全生产例行检查提示

一、对县、乡政府及部门的安全生产工作检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、责任制

1．与下属各部门签订安全生产责任

 情况。

2．认真贯彻落实上级安全生产会议、文件、指示精神情况。

3．是否形成会议纪要或有记录。

二、事故隐患整改监控

1．对本辖区或本部门内的重大危险源有登记台帐和监控措施。

2．对历次检查出的事故隐患有登记台帐和整改措施。

三、事故  查处

对本辖区和部门内发生的事故，严格按照“四不放过”的原则进行查处，并有档案记录。

四、关闭取缔无证生产经营单位

1．严格按照国家和省、州安全生产专项整治要求，开展各项安全专项整治，并有方案。

2．有关闭取缔无证生产经营单位的方案措施及实施情况。

五、安全宣传教育

按照相关规定开展本辖区、本部门

的安全生产宣传教育工作，并有方案有记录、有总结。

二、对企业（事业）单位的安全检查表

检查项目

                                     检查内容

检查结果

一、证照情况

营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、厂长（经理）安全资格证等相关证照齐全有效。

二、安全管理机构

按照《安全生产法》的规定，成立有安全管理机构或配备有专（兼）职安全生产管理人员。

三、劳动保护和工伤保险

生产经营单位必须为从业人员缴纳工伤保险，并为从业人员发放符合安全要求的劳动防护用品。

四、安全教育培训

1．所有从业人员上岗前必须经过三级安全教育，并有教育培训档案。

2．各类特种作业人员必须经过相关部门培训合格，持证上岗。

五、事故预防与控制

1．对本单位存在的重大事故隐患和重大危险源有登记、监控和整改措施。

2.制定事故应急处理预案。

六、安全经费

按照相关规定提取和使用安全生产经费。

三煤矿安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．采矿许可证。

2．煤矿安全生产许可证。

3．煤炭生产许可证。

4．营业执照。

5．矿长资格证。

6．矿长安全工作资格证。

二、人员配备

1．按规定配备特种作业人员并持证。

2.与从业人员签订劳动合同。

三、安全管理

1．设置有安全生产管理机构或配备有专职安全生产管理人员。

2．建立和落实各职能机构和各岗位安全生产责任制。

3．落实领导下井带班制度。

四、教育培训

1．设置有安全生产管理机构或配备有专职安全生产管理人员。

2．建立和落实各职能机构和各岗位安全生产责任制。

3．落实领导下井带班制度。

五、制度情况

1．建立健全煤矿安全生产管理制度：

包括安全检查责任制度、安全办公安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育和培训制度、安全监督检查制度、事故隐患排查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防管理制度、煤矿事故应急救援制度、安全奖罚制度、人井检身与出入井人员清点制度、安全操作规程管理制度、安全生产隐患排查治理和报告制度。

2．落实安全生产风险抵押金制度、安全费用提取和使用制度、从业人员工伤社会保险制度、劳动保护用品定期发放制度。

六、案资料

1．具有能反映和指导企业生产的11种图纸：

采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、巷道布置图、井下避灾线路图、供电系统图、矿井水文地质图、运输系统图、安全监测设备布置图、排水系统及防尘管路布置图、井下通讯系统图。

2．安全生产会议记录、矿井测风记录、瓦斯检测日报表齐全规范。

3．建立安全检查、事故隐患排查整改等基础台帐。

4．作业规程、安全技术措施编制规范并及时审批和学习贯彻。

5．落实职业危害防治措施。

6．建立重大危险源评估、监控及灾害预防和处理计划。

七、安全设施

1．主要通风机及附属设施安装规范，运行良好。

2．矿井供电、提升、排水系统运行可靠，保护装置齐全。

3．井上下、矿内外和重要场所通讯系统畅通。

4．消防系统健全、完善。

八、事故防范

1．制定和演练本单位的生产安全事故应急救援预案。

2．事故赔偿、人员教育、责任追究等措施落实到位。

四、非煤地下矿山安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．采矿许可证。

2．安全生产许可证。

3．营业执照。

4．爆炸物品使用许可   证。

二、技术资料

  具有能反映和指导企业生产的图纸：

地质图、矿山总布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、防排水系统图、供电系统图、避灾线路图等。

三、安全管理

1．设置有安全生产管理机构或配备有专职安全生产管理人员。

2．建立健全9种安全规章制度：

各岗位安全技术操作规程；各级各部门安全生产责任制；安全生产奖惩制度；从业人员安全教育培训考核制度；设备设施安全管理制度；现场安全检查、事故隐患报告、事故隐患监控整改制度；安全生产例会制度；伤亡事故报告、抢救和处理制度；劳动防护用品发放、使用管理制度。

3．建立8种安全管理档案：

安全生产会议记录档案；安全教育培训考核档案；设备设施安全管理档案；职工违章处罚情况档案；安全生产检查记录档案；劳动防护用品发放管理档案；伤亡事故统计档案；安全生产责任制考核情况档案。

四、教育培训

1．矿长必须持证上岗。

2．安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100％。

3．职工安全培训教育率100％。

五、安全出口

  每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口；安全出口间距不得小于30米。

六、事故防范

1．制定和演练本单位的生产安全事故应急救援预案。

2．对存在各类事故隐患采取的整改和监控预防措施。

七、提升运输系统

1．斜井提升系统必须设常闭式防跑车装置和必要的挡车装置；竖井提升系统必须设防坠和过卷保护装置。

2．提升设备必须有能独立操纵的制动和紧急制动的安全制动系统，其操纵系统须设在司机操纵台。

八、通风系统

1．矿井必须建立机械通风系统。

2．掘进工作面和通风不良的采场必须安装局部通风设备。

3．凿岩应采取湿式作业或其他防尘措施。

九、防排水系统

1．有井下涌水的矿山必须设置井下排水设施，且排水能力能够满足矿井最大涌水量的要求。

2．水文地质复杂的矿山，必须有探放水设备和措施。

3．矿井（竖井、斜井、平硐等）井口的标高，必须高于当地历史最高洪水位1米以上，并有防止地表水进入井口的措施。

十、供电系统

   井下照明电压，运输巷道和井底车场应不超过220伏；采掘工作面、出矿巷道、天井和天井至回采工作面之间，应不超过36伏；行灯电压应不超过36伏。

携带式电动工具的电压，应不超过127伏。

十一、爆炸系统

爆炸物品的生产、储存、购买、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定，有严格的管理、领用和清退登记制度。

十二、排土场

1．不威胁采矿场、工业场地、居民点、铁路、道路、江河、湖泊、涵洞等的安全。

2．排土场应分台阶堆放。

3.排土场不能引起新的地质灾害和环境污染。

十三、尾矿库

1．尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

2．尾矿库不得超设计库容使用，并有足够的调洪库容；

3．尾矿库有排洪、截洪设施。

4．库区周边山体稳定，无违章建筑、违章施工和采选活动。

五、非煤露天矿山安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．采矿许可证。

2．安全生产许可证。

3．营业执照。

4．爆炸物品使用许可证。

二、技术资料

具有矿山开采设计方案及有关图纸资料。

图纸包括地质地形图、采矿工程平面布置图、采场剖面图。

三、安全管理

1．设置有安全生产管理机构或配备有专职安全生产管理人员。

2．建立健全9种安全规章制度：

各岗位安全技术操作规程；各级各部门安全生产责任制；安全生产奖惩制度；从业人员安全教育培训考核制度；设备设施安全管理制度；现场安全检查、事故隐患报告、事故隐患监控整改制度；安全生产例会制度；伤亡事故报告、抢救和处理制度；劳动防护用品发放、使用管理制度。

3．建立8种安全管理档案：

安全生产会议记录档案；安全教育培训考核档案；设备设施安全管理档案；职工违章处罚情况档案；安全生产检查记录档案；劳动防护用品发放管理档案；伤亡事故统计档案；安全生产责任制考核情况档案。

4．有规范完善的作业规程和各工种操作规程。

四、教育培训

1．矿长必须持证上岗。

2．安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100％。

3．职工安全培训教育率100％。

五、事故防范

1．制定有本单位的生产安全事故应急救援预案。

2．对各类事故隐患有整改、监控和预防措施。

六、采场

1．按照自上而下的顺序分台阶开采，严禁不分段或从台阶下部掏采。

2．开采的阶段高度、平台宽度、过坡角和最终边坡角满足设计或《规程》要求。

3．是否有边坡滑坡征兆。

七、爆破

1．爆炸物品的生产、储存、购买、运输、使用符合《民用爆炸物品管理条例》规定，有严格的管理、领用和清退登记制度。

2．爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志和岗哨，使所有通路处于监视之下，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围内，爆破前必须有明确的警戒信号。

八、排土场

1．不威胁采矿场、工业场地、居民点、铁路、道路、江河、湖泊、涵洞 等的安全。

2.排土场应分台阶堆放。

九、尾矿库

1．尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

2．尾矿库不得超设计库容使用，并有足够的调洪库容。

3．尾矿库有排洪、截洪设施。

4．库区周边山体稳定，无违章建筑、违章施工和采选活动。

六、露天采石场安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．采矿许可证。

2．安全生产许可证。

3．营业执照。

4．爆炸物品使用许可证。

二、技术资料

具有矿山开采设计方案及矿山开

采平面图、剖面图。

三、安全管理

1．配备专职安全生产管理人员。

2．建立健全9种安全规章制度：

各岗位安全技术操作规程；各级各部门安全生产责任制；安全生产奖惩制度；从业人员安全教育培训考核制度；设备设施安全管理制度；现场安全检查、事故隐患报告、事故隐患监控整改制度；安全生产例会制度；伤亡事故报告、抢救和处理制度；劳动防护用品发放、使用管理制度。

3．建立8种安全管理档案：

安全生产会议记录档案；安全教育培训考核档案；设备设施安全管理档案；职工违章处罚情况档案；安全生产检查记录档案；劳动防护用品发放管理档案；伤亡事故统计档案；安全生产责任制考核情况档案。

四、培训教育

1．矿长必须持证上岗。

2．安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100％。

3．从业人员安全培训教育率100％。

五、采场和采石作业

1．按照自上而下的顺序分台阶开采，严禁不分段或从台阶下部掏采。

2．开采的阶段高度、平台宽度、过坡角和最终边坡角满足设计或《规程》要求。

3．现场作业人员按要求配戴劳动防护用品。

六、爆破物品管理与爆破作业

1．爆炸物品应有专门的存储库房，有严格的保卫、管理、领用和清退制度，管理档案健全。

2．确定有符合《规程》要求的爆破警戒区，并设置有明显的标志和岗哨；规定有明确的施爆警戒信号。

七、危险化学品生产企业安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．生产许可证。

2．安全生产许可证。

3．营业执照。

4．易制毒特殊化学物品生产许可证。

二、组织机构管理情况

1．设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。

2．安全生产议事制度。

3．安全生产岗位责任制。

4．安全操作规程和仓储、设备等安全管理制度。

5．安全生产教育培训、检查、值班制度。

三、从业人员情况

1．签订劳动合同，缴纳职工工伤保险。

2．主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经有关部门考核合格，取得上岗资格证。

3．从业人员上岗是否经过安全教育培训和考核合格。

四、生产工艺技术装备安全设施

1．使用的生产、储存装备和生产工艺、技术是否为国家淘汰的生产装备和生产工艺，有无跑、冒、滴、漏及腐蚀现象，公用工程应满足生产工艺技术的需要。

2．安全装置的选用应符合有关规定和标准，配备适度；生产、储存设备安全防护是否符合国家有关规定。

3．特种设备是否按照有关规定取得检验、检测合格证。

4．消防给水和灭火设备、设施是否符合设计要求，是否经消防部门验收合格。

5．是否有报警装置；配备应急救援器材；危险作业场所按照国家有关规定和国家标准设置明显的安全警示标志。

重要生产装置和重大危险源应配备防雷装置并定期检验合格。

五、事故预防情况

1．对危险源建档管理和实施监控。

2．对有缺陷的危险源和事故隐患提出整改措施并投入资金进行整改。

3．编制化学事故应急预案，定期组织演练。

4．发生生产安全事故是否已按“四不放过”的原则进行处理。

六、危险物品安全管理

1．编制危险化学品安全技术说明书、安全标签；储存是否符合要求；对新的或危险性不明的化学品，按规定委托国家认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估。

2．是否生产、使用国家明令禁止的危险化学晶；销售、购买危险化学品是否符合国家有关规定并保存记录。

3．危险物品的运输是否符合国家有关规定和标准。

4．使用危险化学品包装物、容器是否取得检验机构检测合格证。

5．废弃危险化学品的处置是否符合国家有关规定。

七、劳动保护用品的配备与使用

1．生产单位应当安排用于配备劳动防护用品的专项经费。

2．生产单位不得以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

3．生产单位为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。

4．生产单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

5．从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则。

正确配戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。

八、危险化学品经营（储存）企业安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证照情况

1．经营许可证。

2．营业执照。

二、组织机构和管理制度

1．设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。

2．有各级各类人员的安全管理责任制。

3．有健全的各项安全管理制度和安全操作规程。

4．建立安全检查制度（巡回检查、夜间和节日值班）。

三、从业人员

1．签订劳动合同，缴纳职工工伤保险。

2．主要负责人、主管人员、安全生产管理人员和业务人员应经有关部门进行专业培训考核合格，特种作业人员应经过培训考核合格持证上岗。

四、仓储志场所要求

1．仓库与四临的安全距离应符合设计规范要求，与周围公共建筑物的距离应在100m以上，危险化学品存放总质量应与仓库储存能力相适应。

2．建筑物经公安消防部门验收合格。

3．防雷装置完好并定期检验合格。

4．为从业人员配备符合国家标准或        

者行业标准的劳动防护用品；从业人员上岗前要正确配戴和使用劳动防护用品。

五、消防电气设备

1．仓库的消防给水和灭火设备应符合建筑设计要求。

2．仓库有报警装置，有对外报警、联络的通讯设备。

3．储存甲、乙、丙类物品的储罐、管道及其装卸设施应有防静电措施。

六、危险物品存放管理

1．危险物品储存条件应符合要求。

2．危险物品堆垛：

整齐、方便、安全、节约。

做到“两无两不”：

无倒置，无整垛，不阻门，不阻路。

留足“五距”：

墙距为0．5m，顶距为0．5m，灯距为0．5m，垛距为1m，柱距为0．3m。

3．用于仓储运输车辆，应经有关部门审验合格。

4．储存物品应有出入库登记、收发、双人双锁管理（属剧毒品储存的，应有“五双”、“三防”），装卸、搬运应按操作规程进行管理。

七、事故防范

1．对危险源建档管理和实施监控。

2．对有缺陷的危险源和事故隐患提出整改措施并投入资金进行整改。

3．编制化学品事故应急预案并定期演练。

4．发生生产安全事故是否已按“四不放过”的原则进行处理。

九、成品油站（库）安全检查表

检查项目

检查内容

检查结果

一、证明情况

1．危险化学品经营许可证。

2．营业执照。

3．成品油零售经营许可证。

二、组织机构和管理制度

1．危险化学品经营许可证。

2．营业执照。

3．成品油零售经营许可证。

三、从业人员

1．签订劳动合同，缴纳职工工伤保险。

2．主要负责人和安全管理人员是否经有关部门考核合格，取得上岗资格，特种作业人员是否经过培训考核合格持证上岗。

3．从业人员上岗是否经过安全教育培训和考核合格。

四、现场检查要求

1．油库建设符合有关审批及管理规定。

2．油库安全管理制度上墙。

3．油库消防器材配置符合规定，工作人员会使用消防器材，有应付突发事件能力。

4．所有电气设备符合整体防爆要求。

5．防雷、防静电装置完好并定期检验。

6．危险作业场所按照国家有关规定和国家标准设置明显的安全警示标志。

7．油库有消防应急预案和训练有素、能及时召集的义务消防队员。

8．为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；从业人员在作业过程中要正确配戴和使用劳动防护用品。

五、安全设施

1．油库的消防设备和备用电源应保持完好。

2．有报警装置，有对外报警、联络的通讯设备。

3．液化石油气罐的布置和防火间距，油库储罐区的布置及与道路的防火间距应符合建筑设计防火规范的要求。

4．储油装备按规定定期进行维护保养与检修。

5．储油装置无跑、冒、滴、漏现象。

六、事故防范

1．对危险源建档管理和实施监控。

2．对有缺陷的危险源和事故隐患提出整改措施并投入资金进行整改。

3．编制化学事故应急预案并定期演练。

4．发生生产安全事故是否已按“四不放过”的原则进行处理。

十、烟花爆竹生产、经营企业安全

检查项目

检查内容

检查结果

一、照证照情况

1．生产许可证。

2．经营（批发）许可证。

3．营业执照。

二、安全管理

1．设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员。

2．有健全的安全管理制度，即：

安全生产岗位责任制、安全奖惩制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、仓库管理制度、安全生产教育培训制度、值班制度、岗位安全操作规程等。

三、教育培训

1．签定劳动合同，缴纳职工工伤保险。

2．主要负责人、主管人员、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。

3．从业人员经过安全教育培训和考试合格，取得上岗资格证。

四、生产经营场所安全

1．厂房设计、结构材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范。

2．生产设备、工艺符合安全标准。

3．产品品种、规格、质量符合国家标准。

4．生产、经营场所与周边建筑、设施保持安全距离；

5．配备必要的应急救援器材、设备。

6．生产场所设置防雷、防静电设施，并按期检测合格。

7．零售企业实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理。

8．零售企业有单独的存储室，与生活区保持安