石油企业安全生产安全生产.docx

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石油企业安全生产安全生产

石油企业安全生产

1、中石油集团公司安全生产“一个理念”、“三个观念”、“24字方针”是什么？

树立一个理念：

即：

树立“一切事故都百是可以预防和避免的”、“违章就是事故”的理念。

树立“三个观念度”

即：

重视人的生命价值观的观念；安全生产就是提高经济效益的重要保障观念；企业要向社会负责的观念；树立三个观点：

问没有干不好的工作答，就看你努力不努力；没有预防不了的事故，就看工作做到位了没；没有克服不了的不

良习惯，就看你有没有工夫，有没有为了安全而敢于得罪人的魄力。

回

24字方针：

治理健全、风控有效答、资本充足、诚信合规、专业精湛、服务优良”24字方针

2、中石油石化企业安全生产管理和施工安全管理的区别

中石油石化企业安全生产管来理和施工安全管理的区别：

企业的安全生产管理内容都是一样的。

安全生产管理的内容有：

厂区内交通安全、设备操源作安全管理、现场因未做7S管理带来的安全管理、使用电安全管理、人员安全生产劳保防护管理、化学品的管理、消防安全管理等。

石化企业与百施工企业安全管理区别在于：

在上述安全管理内容中，预防措施管理不同，造成安全隐患的因素不同，控制方法也就不同。

度

3、石油企业知不知，“史上最严”《安全生产法》最严在

新《安全生产法》对生产经营单位主要负责人的处罚更加严厉。

安监部门对企业隐患加大处罚力度，许多条款已经不再把逾期未整改作为处罚的前置条件。

此外，实施双罚：

原法只是对发生事故的生产经营单位进行处罚，新法不仅处罚事故单位，也将处罚事故单位的主要负责人。

新法同时提高对事故单位处罚的额度，这次新修订的安全生产法把一般的行政处罚额度提高了2-5倍，对发生特别重大事故的企业最高可以处罚1000万，对特别严重的再增加一倍，最高到2000万，新安全生产法由此也被称为史上“最严厉的法律”。

4、石油勘探企业安全生产由谁来监管

国家安全监管总局关于进一步加强中央石油企业安全监管工作的意见安监总管一〔2009〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央石油企业，海洋石油作业安全办公室各分部：

为进一步落实中央管理的石油天然气勘探开发企业（以下简称中央石油企业）安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，促进中央石油企业安全生产形势持续稳定好转，根据有关法律法规规定和《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕35号）等有关文件精神，现就进一步加强中央石油企业安全监管工作提出以下意见：

一、要督促引导中央石油企业加强安全管理，进一步落实安全生产主体责任市（地）级以上各级安全监管部门要认真履行职责，切实加强对中央石油企业的安全监管。

要督促引导石油企业：

建立以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，健全各级安全生产管理机构，配备必要的安全生产专职管理人员；建立健全安全生产的各项规章制度、作业规范和岗位技术操作规程，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，加强和改进安全管理，推进安全质量标准化工作；探索建立安全生产长效机制，制定安全生产发展规划，把安全生产工作纳入企业发展战略和规划的整体布局之中，同步实施、同步发展；加强基层基础工作，抓好对全体职工的安全生产教育培训，企业主要负责人、安全管理人员必须依法经考核合格后方可任职，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业；加强对企业重大危险源和安全生产薄弱环节的监控，对安全隐患和突出问题进行彻底整治；依法保证和加大安全投入，搞好安全生产技术改造，积极推进安全技术创新与进步，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件，新建、改建、扩建石油天然气勘探开采工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并依法申请、通过设计审查和竣工验收；加强应急管理工作，完善应急救援队伍、物资、技术等资源的配置和装备，分级、分层编制事故应急预案，并定期演练，一旦发生事故，要有力、有序、有效应对。

同时，对每一起生产安全事故，要按照“四不放过”原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，查明事故性质和原因，严肃追究有关责任，认真吸取事故教训，举一反三，完善安全措施。

二、按照分级、属地管理原则，加强对中央石油企业陆上油气田的安全监管对中央石油企业陆上油气田安全生产的监督管理工作，按照分级、属地的原则，由国家、省（区、市）、市（地）三级安全监管部门按照职责分工实施安全监管。

各省（区、市）安全监管部门在同级人民政府统一领导下，负责本行政区域内中央石油企业的地区分公司和子公司安全生产监督管理工作。

依法监督检查地区分公司、子公司贯彻执行党和国家有关安全生产法律法规、规章、标准规范等情况；指导、协调、监督各市（地）安全监管部门履行石油企业安全监管职责情况；负责地区分公司、子公司及其所属生产单位安全生产许可证颁发管理工作和地区分公司、子公司及其所属生产单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作，组织、指导、监督特种作业人员的培训工作；按照有关规定要求，负责建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作；根据同级人民政府委托或者授权，组织重大生产安全事故的调查处理工作，参与或组织重大生产安全事故的应急救援工作。

各市（地）安全监管部门在同级人民政府统一领导下，负责行政区域内中央石油企业地区分公司、子公司下属生产经营单位的安全监督管理工作。

依法监督检查生产经营单位安全生产条件、设备设施安全、劳动防护用品使用、作业场所职业卫生和安全生产教育培训等情况；依法监督检查地区分公司、子公司下属生产经营单位的应急救援预案编制及演练情况，协调行政区域内应急状态下人员疏散、撤离及救护等具体工作；根据同级人民政府委托或者授权，组织一般和较大生产安全事故的调查处理和事故结案工作，参与一般和较大生产安全事故的应急救援工作。

三、落实责任，加强对中央石油企业海上油气田的安全监管国家安全监管总局负责中国海洋（包括海域、内湖，下同）石油作业安全生产监督管理工作，具体职责由海洋石油作业安全办公室（以下简称海油安办）履行。

海油安办在中国海洋石油总公司设立海油分部，在中国石油天然气集团公司设立中油分部，在中国石油化工集团公司设立石化分部，各分部在业务上接受国家安全监管总局海油安办的领导。

海油安办各分部具体负责宣传贯彻海洋石油安全生产方针政策、法律法规、规章和标准规程。

按照《海洋石油安全生产规定》（国家安全监管总局令第4号），负责辖区内海洋石油企业的安全监督管理工作，依法监督检查海洋石油企业安全生产条件、设备设施安全、劳动防护用品使用、作业场所职业卫生和安全生产教育培训等情况。

负责辖区内海洋石油中介机构的日常监管工作。

在海油安办的指导下，组织辖区内海洋石油企业主要负责人、安全管理人员和出海作业人员的安全资格培训和考核工作；组织协调辖区内除海洋石油新建油气田一期之外的建设项目生产设施的安全预评价备案、设计审查与安全竣工验收工作；负责辖区内海洋石油企业安全生产许可证申请材料的审核工作。

按事故分级管理的原则，组织协调辖区内海洋石油一般和较大生产安全事故的调查处理工作，参与重大以上事故的调查处理，参与各类事故和险情的应急救援工作。

完成海油安办交办的其他各项工作[1]。

国家安全生产监督管理总局根据上文件，对中央石油企业陆上油气田安全生产的监督管理工作，按照分级、属地的原则，由国家、省（区、市）、市（地）三级安全监管部门按照职责分工实施安全监管。

5、石油化工企业应如何严格管理才能确保安全生产

可以按照以下步骤推进

1企业风险辨识,要先了解企业各类风险,在分别予以针对性控制

2根据辨识的风zd险建立管理体系（或制度）

3做好设备管理,从本质上保证生产安全.设备档案应包括出厂记录安装调试记录保养和检维版修记录大修记录等

4加强员工培训,减少人为失误.培训包括岗位操作技能和安全权技能两方面

5加强安全检查和审核,及时发现整改问题

最重要的是领导力推动,只有强有力的领导支持,才能达到全面提升安全管理水平的目标

6、石油天然气开采企业安全生产责任制

9、完成行政正职交办的其它安全生产工作。

7、中石油安全管理制度

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定

第一章总则

第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度，特制定本规定。

第二条企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第三条企业应建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。

第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。

与员工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。

员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。

第二章组织与职责

第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第八条企业应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。

安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。

第九条安委会主要职责：

（一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；

（五）审查重大突发事件应急救援预案；

（六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；

（七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；

（八）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施；

第十条企业安委会办公室设在安全生产管理部门，负责处理日常工作。

安委会办公室的主要职责：

（一）负责向安委会提出年度安全工作计划建议；

（二）协调、督促相关部门的安全工作；

（三）组织实施安全生产综合检查工作；

（四）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位（单位）的工作情况；

（五）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；

（六）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报；

（七）完成安委会交办的其它任务。

第十一条企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。

科研设计、事业单位可根据实际设置专门安全管理机构或专职安全管理岗位。

油气生产、储存、炼油化工、工程技