如何应对中国人口老龄化问题作业.docx

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如何应对中国人口老龄化问题作业

格

致

明浅析如何应对中国人口老龄化问题

德----以第六次全国人口普查主要数据为例

学校：

云南民族大学

学院：

人文学院

专业：

社会学

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学号:

***********3

弘

道

至

善

摘要..................................................3

关键词.................................................3

导论...................................................3

论文内容............................................3-12

一、人口老龄化的概念和我国人口老龄化的现状.....................3

（一）人口老龄化的概念.....................................3

（二）我国人口老龄化的现状.................................4

二、中国人口老龄化存在的问题以及原因分析........................6

三、对如何解决中国人口老龄化问题的浅析和建议....................9

参考文献......................................................13

浅析如何应对中国人口老龄化问题

----以第六次全国人口普查主要数据为例

李海燕

（云南民族大学社会学201106423113）

摘要：

人口老龄化已经成为世界各国共同关注的热点话题之一。

随着我国人口老龄化程度的不断加深，学界对人口老龄化问题也倍加关注。

本文利用参考文献法、网络查资料法、统计资料分析等方法，旨在通过对以往相关文献和资料的参考，结合第六次全国人口普查的主要数据以及我国基本国情，对人口老龄化出现的问题作简要的解析，与此同时，对如何应对我国人口老龄化问题提出本人浅析的建议。

关键词：

中国人口老龄化现状问题对策

导论：

人口老龄化已经成为世界各国共同关注的热点话题之一，中国亦是如此。

21世纪，我们正处于社会主义的初级阶段，中国也正处于社会转型的关键期，在这样一个特殊的社会环境下，我们该如何面对我国的人口老龄化问题，这不仅仅是一个国家的问题，也是全社会关心的问题，更是国人的一大难题。

随着社会经济的发展，以及人口基数的不断增大，人口问题成了当代中国最基本的国情之一，而人口老龄化问题又是中国在全面建设小康社会和建设中国特色社会主义道路上面临的一大难题和挑战。

人口老龄化已成为不争的事实，也是社会经济发展和人类社会发展进步的结果。

因此，在新的历史条件下，我们要着眼于我国的基本国情和第六全国人口普查结果，并参考历史文献和相关资料，找到一套应对我国人口老龄化的办法或对策。

一、人口老龄化的概念和我国人口老龄化的现状

（一）人口老龄化的概念：

所谓人口老龄化,是指一个国家或一个地区的老年人在总人口中的相对比例上升。

按国际通行的标准,一个国家或一个地区60岁或65岁以上的老年人口在总人口中的比例分别超过10%和7%,称为老年型国家或老年型地区，即是达到了人口老龄化。

人口老龄化有两个方面含义：

一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。

目前,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿,有60个国家和地区的老年人口进入了人口老龄化社会行列。

中国作为世界人口大国之一，自然也免不了加入人口老龄化社会行列，存在人口危机。

中国现有老龄人口已超过1.7亿，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。

（二）我国人口老龄化的现状：

图1-1来自中国人口（t第六次人口普查总数分析2011）[1]

回顾历史，自新中国成立以来，我国已经成功进行过五次全国人口普查，分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。

从图表我们可以看出，每一次人口普查，中国的人口一直都处于不断增长的趋势，只是增幅大小有别。

2000年第五次人口普查时，我国60岁及以上的老年人口达到708.93万人，比1990年第四次人口普查时的522.51万人增加186.42万人，增长35.86％；60岁及以上老年人口占总人口的比重（老化系数）为11.2％，比1990年上升了2.6个百分点。

从“四普”到“五普”的10年间，老年人口的增长幅度大大提高，由此可见中国人口老龄化势头的迅猛。

而据第六次全国人口普查公报显示，第六次全国人口普查，0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。

国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂表示，中国人口年龄结构的变化，说明随着中国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。

图1-2“六普”相关数据，来自新闻网

从2008年开始，中国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将以年均800万人至900万人的速度增加。

照这样的速度下去，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。

如图所示：

图1-3来自XX文库世界人口结构

从以上内容中，我们可以清楚的认识到，根据国家统计局的数据显示和国际的相关标准，我国已经进入老龄化社会。

而且我国社会的人口是在经济高速发展阶段，人均收入水平低、综合国力不强、社会保障体系不健全的前提下进入老龄化的。

这种情况与发达国家老龄化是截然相反的，发达国家的人口老龄化是工业化完成之后经济达到高度的发展水平之下才出现。

这种人口老龄化将影响着我国经济发展的各个方面，是制约未来我国经济社会发展最重要的因素之一。

我记得温家宝总理曾讲过这样一句话:

“13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。

如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。

”人口老龄化问题也如此。

老年人口的迅速增长，为我国的社会主义现代化建设出了一道难题，也是我们在建设中国特色社会主义道路过程中面临的一大挑战。

二、中国人口老龄化存在的问题以及原因分析：

在社会转型的新形势下，由于国情的特殊性，我国人口老龄化特征不同于其他国家面临着诸多问题，而这些问题的存在又有潜在的适合于它生长的社会土壤。

下面，本人就我国人口老龄化存在的问题和问题产生的原因作简要的分析。

第一：

老年人口数量迅速增加，规模越来越大。

在第六次人口普查中，我国60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。

同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。

而2000年第五次人口普查时，60岁及以上的老年人口达到708.93万人，比1990年第四次人口普查时的522.51万人增加186.42万人，增长35.86％；60岁及以上老年人口占总人口的比重（老化系数）为11.2％，比1990年上升了2.6个百分点。

从“四普”到“五普”“六普”的20年间，老年人口的增长幅度大大高于总人口的增长幅度，由此可见中国人口数量迅速增加，规模越来越大，人口老龄化势头的迅猛。

”来自XX文库《人口老龄化带来的问题及对策》

第二：

人口未富先老，传统的家庭养老面临挑战，对社会经济压力很大，社会负担加重。

人口老龄化是不可抗拒的世界性潮流。

它是人类社会文明进步的必然结果，同时，也对人类社会的文明进步提出了挑战。

中国人口未富先老，使我国传统的家庭养老面临挑战，这就严重加重了我国的社会负担。

自然地，有人就提出“社会养老”是社会的责任。

我想说的是，养老是一个社会的责任，每一个社会成员都有责任为之。

而面对如今老龄人口迅速增长的社会形势，传统的家庭养老面临挑战，养老的主要责任则落到的社会和家庭。

在这样一个在经济上主要依靠社会养老的现代社会，人口老龄化意味着给国家和地方财政带来的压力将随着人口的增多而增加。

第三：

老年人口大规模增加以及青壮年人口的比重相对较低，将导致我国未来劳动力的严重不足。

从我国老年人口现在的增长速度来看，在2050年我国的老龄化人口将占中

国人口的三分之一，这简直就是一个天文数字，这对于一个国家的发展来说是极其不利的。

劳动力的不足，将影响我国的社会经济发展，也势必影响我国未来在世界中的国际地位。

第四：

人口老龄化区域差异明显，城乡结构有别。

　从社会经济发展的程度来看，各个地区的经济发展水平不一。

由于各个地区的经济发展水平不同，人口老龄化的进程也有所不同。

在农村和城市，人口老龄化的进程有别。

当然，中东部和西部也有所不同，在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。

如上海市、北京市等都大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。

而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部（来自XX文库《浅析我国人口老龄化问题及其对策》）

　第五：

人口老龄化特别是高龄化，导致老龄人口医疗费用大幅上升，增加了社会层面的生活照料难度。

人口老龄化对社会保障的压力与日俱增，人口老龄化导致老龄人口医疗费用大幅上升。

虽然中国人的寿命越来越大，但是由于不步入高龄的老年人由于身体素质不好，因此很多高龄老人三天两头的往医院跑，有的甚至后半生都是在医院度过的，这就需要我们对高龄老人进行悉心的照顾，但同时也加剧了社会的医疗费用并增加了高龄老人日常生活的照料难度。

第六：

在农村独居老人增多，“空槽老人”的频频出现，高龄老人的身心难以慰藉，心理问题得不到社会的关注。

据统计，中国约有2.6亿的农民工流入城市打工，成为为城市贡献的一族。

而在广大的落后的农村，却成为“空槽”。

广大农民由于农业收入较低，大多的青壮年人口都选择进城打工，以赚取孩子的学费等。

由于家里主要劳动力的出走，在广大的落后的农村，一个家庭通常只留下老人和儿童。

虽然，子女可能每个月都会按时向家里寄钱，但是对于广大的高龄老人来说，他们的身心还是难以慰藉的，对于他们来讲，他们需要的是子女的陪伴和精神安慰。

如果这些高龄老人的心里情绪德不到抒发，精神的不到满足，久而久之，这些“空槽老人”就会出现心理问题，如果这些心理问题得不到解决，就会给他们带来严重的不利的影响。

三、对如何解决中国人口老龄化问题的浅析及建议:

21世纪，对于世界来说是一个充满机遇和挑战的时代，对中国亦是如此，那么面对日益加剧的人口老龄化问题，我们究竟该怎么办呢？

！

这是一个思考题，也是一个陈述题。

随着老年人口比重的不断提高，旧的养老保障制度已远远不适应市场经济条件下老年人口的生活需求，不能满足“五个老有”的需要，因此统筹解决老年人口的一系列社会问题显得尤为迫切。

本人通过对参考文献的查阅和资料的收集，就我国人口老龄化问题提出了初步的对策。

第一：

提高劳动生产率，加快经济增长速度是解决我国人口老龄化问题的关键。

生产力决定生产关系和经济基础决定上层建筑两大社会矛盾告诉我们，生产力和经济的快速发展是推动社会发展的重要动力（原动力），他们决定着一个社会的发展层次。

因此，面对我国日益升华的人口老龄化问题，我们首先要做的是大力解放和发展生产力，加快经济增长速度。

只有基本问题解决，我们才能从根本上解决人口老龄化问题。

第二：

不断健全和完善社会保障制度体系，实施多层次社会保障体系，增强应对人口老龄