鹏博士集团线路施工安全技术规范.docx

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鹏博士集团线路施工安全技术规范

成都鹏博士电信传媒集团股份有限公司

线路施工安全技术规范

第一章总则

1.1为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强通信线路施工和维护安全管理，规范施工人员的操作行为，确保人身安全和通信设施与设备的安全，特制定本规范。

1.2本规范适用于成都鹏博士电信传媒集团股份有限公司（以下简称“集团公司”）及所属各分（子）公司线路施工、维护和入户的各类施工方式。

本规范所称线路施工和维护，是指敷设和维护架空电缆、光缆（以下称“线缆”），管道线缆和安装线路附属设施等。

本规范所称的线路施工和维护，是指工程施工、运行维护和服务站（服务中心或营业厅）二次开户等涉及到工程建设的行为。

1.3施工和维护人员在进行高处施工、接电、入户施工时，除遵守本规范外，还须执行国家现行相关安全技术标准和规定。

1.4对环境复杂或危险性较大的施工，应当在设计中明确安全施工方案及安全所用材料等。

1.5施工与维护人员对安全重点地方，根据设计中的安全施工方案，经实地勘察后应提出保障施工安全和预防事故的具体措施。

1.6施工和维护必须为相关人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具；施工人员在施工中必须按规定正确穿戴和使用。

1.7施工和维护的人员，必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核，成绩合格后持证上岗。

1.8施工和维护中使用的电气设备、仪器、仪表等，应由专业人员操作。

1.9施工和维护中所使用的各类工具、用具、设备及防护用品等在施工前必须进行检查。

1.10施工和维护前，必须对施工现场和周围环境进行必要的检查。

1.11施工和维护公司的负责人依法对施工和维护安全全面负责。

1.12线路工程的建设、施工、维护、监理相关人员应熟悉本规范，并严格执行。

1.13本规范由集团公司工程管理中心负责解释或修订。

1.14本规范自发布之日起施行。

第二章施工环境安全

第一节社区及道路施工

2.1.1在社区及道路的下列地点施工时，必须设立明显的安全警示（警告）标志，必要时应设防护围栏。

（1）街巷拐角、道路转弯处。

（2）有碍行人或车辆通行处。

（3）挖掘的坑、洞、沟处。

（4）架空线缆接续处。

（5）已打开井盖的人（手）孔处。

2.1.2在城市道路十字路口处勘察测量时，应动作迅速。

2.1.3安全警示标志和防护设施应随施工地点的变动而转移，施工完毕应迅速撤除。

2.1.4在设置的施工区施工时，应防止非施工人员进入工作场地。

严禁非施工人员接近和触碰下列工具与设施：

（1）揭盖的人（手）孔或悬挂物。

（2）接续线缆的设备和材料、照明灯等

（3）使用的绳索、紧线器及其他料具。

（4）使用的各种机械和电气设备。

（5）正在敷设或拆除的线缆和附属设施等。

第二节电力线路附近施工

2.2.1在施工过程中遇有不明用途的线条，一律按电力线处理，不准随意触碰。

2.2.2在高压线下方或附近进行施工时，施工人员的身体（含超出身体以外的金属工具或物件）距高压线及电力设施最小间距应保持：

1KV－35KV的线路为2.5m；35KV以上的线路为4m。

2.2.3杆路施工前，应检查架空线缆，确认其不与电力线接触后，方可上杆；上杆后，先用试电笔对吊线及附属设施进行验电，确认不带电后再进行施工。

2.2.4在通信线、电力线、有线电视线和广播线混用的杆上施工时，严禁触碰杆上的电力线、有线电视线和广播线及变压器、放大器等设备。

2.2.5在电力用户线上方架设线缆时，严禁将线缆从电力线上方抛过，严禁压着电力线拖拉施工，必须在跨越处做保护，将电力线罩住，施工完毕后再拆除。

2.2.6在高压电力线下方架设线缆，应在高压线与线缆交越之间做保护装置，防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起，触及高压电力线。

2.2.7当通信线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其他人员必须立即停止施工，保护现场，禁止行人进入危险地带；不准用导电物体触动钢绞线或电力线；事故未排除前，禁止恢复施工。

2.2.8在带有金属顶棚的建筑物上施工时，施工前应戴好绝缘手套、穿绝缘鞋，用电笔检查顶棚带电情况，检查时严禁身体触碰金属顶棚。

不带电可进行施工，如果带电严禁施工。

2.2.9施工现场临时用电必须使用带有漏电保护装置的电源接线盘，在物业或用户同意下指派专人接线；使用的导线、工具必须保证绝缘良好。

第三节露天施工

2.3.1勘测线路，应对线路沿线的情况进行综合调查，将线路走向所遇到的河流、桥梁、公路、穿跨越其他线路等等进行详细的记录，熟悉线路路由情况，在线路施工时，采取相应的预防措施。

2.3.2遇有地势高低不平的地方，严禁跳跃，以防跌撞扎伤；当地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前行。

2.3.3雨天和雪天后进行高处施工时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。

2.3.4遇有强风或暴雨、大雪、浓雾、雷电、冰雹等恶劣气象条件时，应停止露天施工。

不准在电杆、铁塔、大树、广告牌等下躲避。

第三章器材储运安全

第一节一般安全规定

3.1.1搬运器材，必须对担、杠、绳、链等进行检查，并保证能承担足够的负荷；破损、腐蚀、腐朽的不准使用。

3.1.2人工挑、扛、抬等施工应遵守：

（1）物体捆绑要牢靠，着力点应放在物体受力处。

（2）抬笨重物体时应配带垫肩；抬起和放下时统一号令，互相照应。

（3）多人抬运笨重设备和料具时，必须事前研究搬运方法，统一指挥，人员的多少、高矮、所放肩位都应视具体情况恰当安排。

3.1.3人工搬运器材时应抓紧器材，器材离地不宜过高。

3.1.4机动车载运严禁超载，载物的长、宽、高不准违反装载规定；若运载超限的不可解体的物品，影响交通安全时，应按照相关管理部门指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显的警示标志。

3.1.5施工运输严禁客、货混装；若需人员看护车厢内器材，应当设置保护设施。

3.1.6器材传递不准抛掷；堆放器材不准妨碍交通。

第二节搬运线缆

3.2.1装卸线缆必须有专人指挥，行动一致。

3.2.2线缆装车后，应将缆盘固定在座架上，并将座架与车身捆扎牢固，若车上无线缆盘座架，必须垫以三角木枕加固。

3.2.3运输途中禁止施工人员坐、立在缆盘的前后方及缆盘上，应随时检查三角木枕和缆盘移动情况，若发现问题立即停车处理。

3.2.4人工装卸时严禁将缆盘直接从车上推下，应用粗细适合的绳索绕在缆盘或铁轴心上，再使用足够的人力、滑车控制缆盘，缓慢顺槽钢滚下，其他人员应站在槽钢两侧，3m以内不准有人。

3.2.5在人力滚动缆盘时，推轴人员不准站在缆盘运行前方；上、下坡时应在缆盘轴中心孔穿铁管，并在铁管上拴绳索平稳牵引；停顿时，应将绳索拉紧，及时制动。

第四章高处施工安全

高处施工：

应符合国家标准《高处施工分级》GB3608－2008规定的，凡在基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的施工。

第一节一般安全规定

4.1.1患有心脏病、贫血、高血压和其他不适宜高处施工人员不准从事高处施工；从事高处施工人员在身体不适或患病期间，严禁进行高处施工。

4.1.2施工人员应正确使用个人防护用品；必须戴好安全帽，并系好帽绳；使用的安全带必须扣牢。

4.1.3施工人员必须穿绝缘软底鞋，禁止赤脚、穿拖鞋施工。

4.1.4施工前，必须确保施工工具齐全、可靠；所用材料放置稳妥；暂不使用的工具必须随手装入工具袋内。

4.1.5高处施工人员与地面人员之间不准抛扔工具和材料。

4.1.6遇有恶劣气候影响施工安全时，应停止高处施工；遇雷雨天气，禁止上杆施工，不准在杆下站立；霜冻和雨雪天气后上杆必须采取防滑措施。

4.1.7施工时，必须对线缆及附件先进行验电；若带电，应立即停止施工，并沿线查找与电力线接触点，处理后再施工。

第二节梯（凳）子上施工

4.2.1使用单面梯子应遵守：

（1）使用前必须检查，确保安全可靠；如梯子有松动、破裂、磨损或腐朽现象禁止使用。

（2）梯子的根部应采取防滑措施，严禁垫高使用。

（3）架设梯子应选择平整、坚固的地面，梯子靠在墙上、吊线上使用。

（4）梯子靠在吊线时，其顶端至少应高出吊线0.5m（梯子顶部装有钩的除外），梯子与吊线搭靠处必须用绳索捆扎固定，防止梯子滑动、摔倒。

（5）上下梯子应面向梯子，不准携带笨重的工具、材料，需用时应用绳子上下吊放。

（6）梯子上不准同时站有两人施工。

（7）梯子较高或竖立地点容易滑动或有可能被碰撞时，必须有专人扶梯。

（8）不准一脚踩在梯上，另一脚踩在其它物体上。

（9）严禁施工人员站在梯子上移动梯子。

（10）在架空电力线下或有其他障碍物的地方，严禁将梯子竖立移动。

（11）梯子不用时应随时倒放，妥善保管，避免日晒雨淋。

（12）折叠梯、竹梯使用前要认真检查接口及梯上配件，确认牢固后再使用。

4.2.2使用人字梯时，必须紧好螺丝或扣好搭扣；站在上面施工时，下面应有专人扶梯。

4.2.3凡施工点超过工作人员水平视线时，应使用高凳，使用前应检查是否牢固和平稳；不得两人在同一高凳上施工。

第三节杆线上施工

4.3.1上杆前必须认真检查、仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。

如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象禁止攀登。

4.3.2施工人员上杆必须先扣好安全带，并将安全带的围绳环绕电杆扣牢再上；安全带应固定在距杆梢0.5m下面的安全可靠处，扣好保险锁扣方可施工。

4.3.3杆上有人施工时，距杆根半径3m内不得有人。

4.3.4在同一根杆上不准两人同时上下。

4.3.5使用脚扣上杆应遵守：

（1）使用前必须仔细检查脚扣、脚扣带，确保完好。

（2）使用时先将脚扣卡在电杆距离地面约0.3m处一脚悬起，一脚用力蹬踏，确保稳固后方可使用。

（3）脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。

（4）脚扣上的胶管、胶垫或齿牙必须保持完好，对已磨损、破裂或露出胶里线的必须更换。

（5）脚扣的踏脚板必须经常检测，检查是否有受损变形迹象。

（6）严禁将脚扣挂在杆上或吊线上。

4.3.6使用登高板上杆应遵守：

使用前，应检查木踏板、绳索、吊钩的牢固程度，如已磨损过半时，不准使用。

4.3.7使用安全带（绳）应遵守：

（1）使用前必须严格检查，确保安全可靠。

如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带（绳）磨损和断头超过1/10的，禁止使用。

（2）使用时，带扣必须扣紧，不准扭曲，带头穿过小圈；安全带的绳索严禁有接头。

（3）禁止用安全带吊装物件。

（4）严禁用一般绳索或皮带替代安全带。

（5）安全带（绳）不准与酸性物、锋刃工具一起堆放和保管，不准放在火炉边、暖气片或潮湿处。

（6）安全带（绳）使用或存放一段时间，应进行可靠性试验。

第四节建筑物边施工

4.4.1在建筑物临边施工前，必须观察建筑物的牢固程度，若有松动，禁止攀登。

4.4.2在建筑物临边施工时，必须扎绑安全带，安全带必须扣牢。

4.4.3在屋顶内天花板上施工必须使用行灯，并注意天花板是否牢固可靠。

4.4.4在壁挂式箱体上施工前，必须仔细检查壁挂式箱体是否牢固安全可靠。

4.4.5严禁坐在高处无遮拦的地方休息，防止坠落。

第五节桥梁边施工

桥梁边施工：

一些城市的管网资源在跨河（江）的桥梁外侧，敷设光缆需要施工人员外挂在桥梁外侧进行施工，施工时必须遵守以下规定。

4.5.1严禁非施工人员进入桥梁施工区，施工区周围必须设置安全警示标志，并设专人看守。

4.5.2施工人员必须使用吊篮，吊篮各部件必须连接牢固；同时使用安全腰带绳，腰带绳必须牢固可靠。

4.5.3施工人员必须在专人监护下慢慢到达施工点进行施工，严禁陡然放下。

4.5.4安全腰带绳必须悬挂在牢靠处，并设专人监护；施工人员必须扣好安全腰带绳。

4.5.5严禁施工人员在外挂的形式下抛掷工具，工具必须用绳索吊上放下。

4.5.6在桥梁外侧进行线缆施工时，要注意来往车辆和行人，要在保证车辆、行人和施工人员的安全下进行施工。

第五章敷设线缆施工安全

第一节勘察、测量

5.1.1勘察、测量时，应对施工区域内所有影响施工人员人身安全的因素进行详细调查并做出标注，并将各项施工的安全技术要求向有关人员进行交底，采取相应的预防措施。

5.1.2在城市道路上进行测量施工时，应注意行人和车辆，动作必须迅速。

5.1.3携带较大的测量器材时，应防止触碰行人、车辆。

第二节挖坑洞施工

5.2.1挖坑洞时，应避开煤气管、自来水管、供热管、排污管或电力电缆及其他通信线路等地下设施，若遇有地下设施时，应小心施工，以免引起泄漏和触电。

5.2.2靠近墙根挖坑洞时，应避免引起墙壁倒塌，必要时，应采取加固措施。

5.2.3使用铁锤施工应遵守：

（1）不允许戴手套操作。

（2）施工时，握铁锤的人和看护的人不准面对面，应采取斜对面站立方式。

（3）操作时用力要均匀，注意节奏，以防疲劳时发生意外。

第三节立杆施工

5.3.1严禁非施工人员进人立杆施工现场。

5.3.2立杆前应认真观察地形及周围环境，根据所立电杆的粗细、长短和重量合理配备施工人员；必须明确分工，统一指挥，互相配合。

5.3.3使用的工具必须牢固可靠；施工人员防护用品、用具应齐全。

5.3.4人工立杆应遵守：

（1）立杆前，应在杆梢适当的位置系好定位绳索。

（2）在杆根下落处必须使用挡杆板，且杆根抵住挡杆板，并由专人负责压杆根。

（3）施工人员应使用同侧肩膀、步调一致。

（4）电杆立直后应迅速校直，并及时回填、夯实，做好拉线。

5.3.5严禁在电力线路下立杆施工。

5.3.6在房屋附近进行立杆施工，应禁止非施工人员进入施工现场，立杆时不准触碰屋檐，以免砖、瓦、石块落下伤人。

5.3.7未回填夯实前，严禁上杆施工。

第四节敷设施工

5.4.1敷设吊线应遵守：

（1）线盘置放的地面必须平实，必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等，不准用千斤顶代替。

（2）从线盘上松开钢铰线头时，必须安排专人抓牢钢绞线头，其他施工人员应站在线盘侧面，防止钢线弹起伤人。

（3）人工放线时，施工人员须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

（4）跨越道路应设专人看守，并设置警示标志。

（5）施工人员在布放钢绞线时，应在钢绞线恰当位置上做接地保护，防止触电。

（6）收紧钢绞线时，禁止用手接触钢线，必须使用牵引绳背紧钢线，并做临时固定，再用紧线器收紧。

（7）杆上紧线应侧向操作，并将线夹螺栓拧紧。

（8）在电力用户线上方架线，严禁将吊线从电力线上方抛过，必须在跨越处做好安全保护架后再施工；在高压电力线下方架线，必须在吊线与电力线之间做保护装置，防止敷设的吊线触碰电力线；施工结束后拆除保护装置。

5.4.2敷设线缆应遵守：

（1）敷设线缆时，必须设专人指挥。

（2）缆盘置放的地面必须平实，必须采用有底平面的专用支架。

（3）在拐弯处施工，施工人员必须站在线缆弯曲半径的外侧；在过管口处施工，施工人员的手不准离管口太近，眼及身体严禁直对管口。

（4）禁止施工人员将线缆挎在身上，以免被线缆拖跌。

5.4.3使用光纤熔接机应遵守：

（1）使用前，仪器的工作电压必须符合标准，各部件确保完好，并注意警示标志。

（2）使用时，必须有接地保护。

禁止在有易燃液体或气体的环境下使用。

（3）施工时，不准触摸电极；更换电极时，应先关机，待放电后再进行。

（4）施工人员要始终配戴防护眼镜，以免光纤碎屑伤害眼睛。

（5）设备表面有水汽凝结或湿手时，不准进行操作或触摸机器，以免发生电击。

（6）从加热器内取出热缩管时，不准立即用手触摸，必须待热缩管自然冷却后继续施工。

5.4.4使用OTDR施工时必须做好接地保护，并配戴防护眼镜；不准直视光源或光纤裸露的尾部，不准把裸露的尾部对准能反射光的平面，禁止触摸光源输出口，不用时把光口盖上。

5.4.5使用手持电钻应遵守：

（1）使用前，检查绕组与机壳绝缘情况，并卡紧钻头，确保安全可靠。

（2）使用过程中，应先了解钻孔处有无电源线。

（3）不准用水或湿布对电钻冷却。

（4）施工时必须配戴防护眼镜，以防碎片杂物损伤眼睛。

第五节墙壁线缆施工

5.5.1严禁非施工人员进入墙壁线缆施工区域；在人员密集区应设安全警示标志，必要时应安排人员值守。

5.5.2在梯上施工时，禁止将梯子架放在住户门口。

5.5.3墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处，其线缆的最低点距地面高度应不小4.5m。

5.5.4在墙上及室内钻孔布线时，墙壁线缆与电力线的平行间距不小于15cm，交越间距不小于5cm。

5.5.5在墙壁上打孔应注意用力均匀。

5.5.6收紧墙壁线缆时，必须有专人扶梯且轻收慢紧，严禁突然用力；收紧后应及时固定。

5.5.7严禁在电力线上面及穿越马路进行飞线。

第六节配电施工

5.6.1插线板到上联电表间的电源线中间严禁有接头。

5.6.2插线板在箱体内固定牢固。

5.6.3电源线接入箱体的时候要有可靠的接地装置。

5.6.4电源线接入箱体的要加波纹管（或PVC管）做保护。

第六章立杆施工安全

第一节立杆施工

6.1.1立杆施工前应做好充分准备工作，并由项目负责人进行全面检查，确认安全后方可进行。

6.1.2必须由专人负责检查埋设的地锚，如发现问题，及时处理。

6.1.3立杆塔时临时拉线必须使用钢丝绳。

6.1.4使用机械立杆塔时必须有专人负责，机械车速应控制在低档位；严禁非专业人员操作。

6.1.5当杆吊离地面前，必须进行一次全面受力检查和设备安全检查，确认全部正常后方可竖立。

6.1.6立起或放倒杆时严禁撞击和抛掷。

第二节安装微波设备施工

6.2.1安装各种微波必须听从统一指挥，未经允许，微波下面不准有人。

6.2.2在安装过程中施工人员必须互相呼应，保持通信联络。

6.2.3维护、调试微波天线的施工人员，应做好防护。

第七章地下线缆施工安全

第一节地下室施工

7.1.1进入地下室施工前，必须先进行通风、检测，确认无易燃、有毒有害气体后再进入。

7.1.2线缆地下室内的管孔必须封堵严实，施工打开的管孔，暂停施工时必须及时恢复。

7.1.3在地下室施工时，必须有两人以上，并保持通风。

7.1.4地下室有积水，应先抽干后再施工。

7.1.5严禁将易燃易爆物品带人地下室；严禁在地下室吸烟。

7.1.6夏季在地下室施工，应保持通风，以防中暑。

第二节人孔施工

7.2.1启闭人孔盖应遵守：

（1）启闭人孔盖应用钥匙，防止受伤。

（2）雪、雨天施工注意防滑，人孔周围可用砂土或草包铺垫。

（3）开启孔盖前，人孔周围应设置明显的安全警示标志和围栏，施工完毕，确认孔盖盖好后再撤除。

7.2.2下人孔施工应遵守：

（1）必须先行通风，确认无易燃、有毒有害气体后再下孔施工；施工人员必须戴好安全帽。

（2）人孔内如有积水，必须先抽干；抽水时必须使用绝缘性能良好的水泵，排气管不得靠近孔口，应放在人孔外的下风处。

（3）在孔内施工，孔外应有专人看守，随时观察孔内人员情况。

（4）施工期间应保持不间断的通风，施工人员若感觉不适应立即呼救，并迅速离开人孔，待采取措施后再施工。

7.2.3凿掏孔壁或水泥地时，必须佩戴防护眼镜。

7.2.4传递工具、用工具时，必须用绳索拴牢，小心传送。

7.2.5施工时遇暴雨，严禁下井进行施工。

7.2.6上、下人孔时必须使用梯子，放置牢固，不准把梯子搭在孔内线缆上。

第三节地下线缆施工

7.3.1管道线缆敷设应遵守：

（1）施工前，必须检查使用的各种机具，确保齐备完好；施工时，工具不准随意替代。

（2）线缆盘上拆除的护板和护板上的钉子必须砸倒，妥善堆放。

（3）在管道内使用引线或钢丝绳牵引线缆时，应戴手套。

（4）放缆时，使用的滑车（滑轮）、钩链应严格检查，防止断脱；孔内施工人员不得靠近管口。

（5）人工牵引线缆时，速度应均匀。

第八章地下管道施工安全

第一节挖沟施工

8.1.1人工挖沟时，相邻的施工人员必须保持2m以上的距离。

8.1.2从沟中或土坑内向上抛土，应注意沟、坑上边的人员流动情况，土石应堆在距离沟、坑边沿0.6m以外。

8.1.3挖掘土方石块，应该自上而下施工；禁止挖空底脚；在雨季施工时应该做好排水。

8.1.4严禁施工人员在沟坑内休息。

第二节铺管（塑料管）施工

8.2.1向沟下传递管时，必须用直径2cm以上的坚实绳索，其绳索每隔40cm打一个结，以免从传递人手中滑脱；递下的管块待沟内人员接妥后再放松绳索。

8.2.2铺管时，施工人员应配戴必要的防护用具。

8.2.3砌好人孔口后，必须盖好井盖。

8.2.4敷设塑料管时，沟下不得站人；接续塑料管时，防止挤伤。

第三节回填土施工

8.3.1回填前，应由下往上依次逐步进行回填。

8.3.2当沟、坑的土未填平时，不准把防护栏全部撤走。

8.3.3人工打夯时，必须注意平稳，用力均匀。

8.3.4回填沟土时，应由内向外逐段回填土；应边回填土边夯实，同时沟外要有人监护。

第四节顶管施工

8.4.1在施工点必须设置安全警示标志，禁止非施工人员和车辆进入施工区内。

8.4.2施工人员必须正确穿戴防护用品，佩戴安全帽；在有电击危险的地方，施工人员必须佩戴护目镜和绝缘手套，穿绝缘鞋；严禁非专业人员操作非开挖机械设备。

8.4.3必须指定专人负责，明确统一信号；施工人员要密切配合，服从统一指挥、调度，地面上、下人员必须协调施工。

8.4.4施工前，必须对施工区内的地下设备（如其他通信线缆、电力电缆、自来水管、然气管道等）的埋设位置、走向调查清楚，并做好必要的防护措施。

8.4.5在高压电缆附近施工，必须做好接地保护。

8.4.6禁止施工人员在设备下方休息。

8.4.7使用机械顶管机施工必须遵守：

（1）使用前，必须认真检查设备的各个部件，确保安全、可靠。

（2）顶管机的卡头必须使用吊车装卸，吊车臂下面禁止站人。

（3）顶管机卡头放人坑内要平稳，并用撑木固定。

（4）顶管机卡口的规格应与所顶管的直径相匹配。

附件1：

GBT3608-2008高处作业分级

附件2：

高空作业安全操作规程

附件3：

电器作业与检修安全技术规程

附件4：

常用工具机具和防护用具的安全规定