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嵊廉宣办发1号

嵊廉宣办发〔2010〕1号

关于印发《2010年全县反腐倡廉宣传教育

工作要点》的通知

各乡镇党委、纪委，县属各单位党委（党组）、纪委（纪检组）：

现将《2010年全县反腐倡廉宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

嵊泗县反腐倡廉宣传教育联席会议领导小组办公室

2010年5月17日

 主题词：

反腐倡廉宣传教育工作要点通知

抄送:

市纪委、市监察局,省市属在嵊单位

县反腐倡廉宣传教育联席会议领导小组办公室2010年5月17日印发

2010年全县反腐倡廉宣传教育工作要点

2010年全县反腐倡廉宣传教育工作总体要求是：

认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委五次全会、贺国强同志考察浙江重要讲话和省纪委十二届五次全会、市纪委五届四次和省市纪检监察宣传教育工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，丰富宣教工作载体，拓展宣教工作渠道，创新宣教工作形式，增强宣教工作实效，着力提升党风廉政宣传教育的渗透力、感染力和凝聚力，为深入推进“东海明珠·中国第一岛城”建设提供有力的思想保障和舆论支持。

一、以“提高舆论引导力，扩展宣教影响力”为抓手，突出主动性，不断浓厚反腐倡廉建设舆论氛围

１．开展反腐倡廉形势宣传。

加大正面宣传力度，重点宣传党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、贺国强同志考察浙江重要讲话精神以及省、市纪委全会精神；宣传党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、方针政策；宣传各级加强反腐倡廉建设的显著成绩、有效做法和成功经验，引导全县广大党员干部全面辩证地分析和看待当前反腐倡廉形势，进一步坚定全县广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。

2．加强反腐倡廉新闻宣传。

围绕县委、县政府的重点工作，运用多种渠道和形式，积极稳妥地抓好新闻宣传报道工作。

继续办好“岛城会客厅”、“斯寒热线”等栏目，创办“岛城廉线”节目，做好《嵊泗纪检监察工作简报》编辑和发行工作。

进一步健全和完善信息员和通讯员队伍，提高稿件质量，主动加强与省市以上主流媒体的沟通与联系，加大在市级以上各媒体的发稿量和刊稿份额，力争在信息宣传上实现突破。

各部门各乡镇要建立信息员队伍，每月至少向县纪委报送一篇高质量的反腐倡廉工作动态信息或新闻稿件。

3．做好网上信息收集和舆论引导。

在继续办好嵊泗网“岛城清风”廉政建设专页，对“嵊泗廉政网”进行改版升级的同时，重点围绕反腐倡廉工作部署、重要活动和反腐倡廉焦点问题，及时组织网评员发贴跟贴、撰写评论文章，策划专题宣传，有效引导网上舆论，形成正面舆论导向。

建立健全全县纪检监察系统网络舆情信息员队伍和舆情报送机制，及时追踪、反映网上反腐倡廉舆情动向，提升突发公共事件舆论引导能力，有效防范和遏制有害信息的传播，巩固健康向上的主流舆论。

全县各部门、各乡镇全年要上报2篇以上的网评稿件。

二、以“学廉政准则、做勤廉表率、促岛城发展”为载体，突出针对性，全面深化党员干部廉洁从政教育

1．深入开展廉洁从政教育活动。

以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机，以党员领导干部为重点，认真抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育活动，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。

各部门和各乡镇党委（党组）理论中心组要开展多种形式的反腐倡廉建设专题学习，要将廉洁从政教育与作风建设、“网格化管理、组团式服务”相融合，增强党员干部的勤政为民意识，筑牢廉洁从政的思想政治基础。

2.深化岗位廉政风险防范教育。

围绕“深化作风建设年”活动，组织开展“强作风，守廉规、做表率、促发展”为主题的党风廉政宣传教育月活动。

各部门、各乡镇要结合本单位实际，以掌管“人权、财权、事权”等重点岗位党员干部为对象，有针对性地开展岗位廉政风险防范教育。

积极利用执纪办案成果，组织力量对近年来发生在我县的党员干部违纪违法案例进行剖析，协助市纪委完成典型腐败案例一书的编辑工作，用身边的典型案例，分层次对党员干部开展警示教育，增强教育感染力

3．推动廉政教育基地建设。

以县委党校为依托，建立反腐倡廉理论教育基地，将廉政教育纳入党校主体班次和组织部门干部培训、教育计划之中，通过集中授课、专题辅导、理论研讨等形式，分期分批对党员领导干部进行反腐倡廉理论、形势教育。

以县人民法院法庭等为依托，建立党员干部警示教育基地，有组织、有计划地分期、分批组织党员干部旁听法庭职务犯罪审判现场，接受警示教育。

以县烈士陵园为依托，建立嵊泗县反腐倡廉优良传统和作风教育基地，通过进行现场革命传统教育，举行入党宣誓仪式、重温入党誓词等方式，引导党员干部树立廉洁从政、执政为民的理念，弘扬革命传统和优良作风。

4．拓展反腐倡廉宣传教育机制。

健全和完善嵊泗县反腐倡廉“大宣教”工作格局，调整充实“大宣教”工作格局成员单位，下发《嵊泗县反腐倡廉宣传教育联席会议制度及协调会议制度》、对2010年反腐倡廉宣传教育重点工作任务进行责任分解，确保反腐倡廉宣传教育工作落到实处。

推行建立党政“一把手”廉政教育记分制度，对“一把手”的廉政教育实行量化管理，建立健全干部廉政教育管理和考核长效机制。

三、以“活跃廉政文化，营造崇廉氛围”为主题，突出创新性，深入推进廉政文化创建活动

1．深化廉政文化影响和效果。

认真贯彻落实2010年中央纪委等六部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》精神，将廉政文化融入各部门、各乡镇和各行业管理之中，寓于“网格化管理、组团式服务”和“红帆党建”之中。

积极实施廉政文化景观工程，将廉政文化建设与城市规划、小区建设、网格管理服务和文明和谐社区创建相结合，实现“廉政文化”与群众的“零距离”接触。

组织开展“树清廉家风，建和谐家庭”家庭助廉系列活动，弘扬廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，营造反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围。

2．推进廉政示范点创建活动。

坚持以点带面，深入推进廉政文化“六进”工作。

增强廉政文化的吸引力、感染力。

充分发挥廉政文化建设示范点的带动作用，进一步开展廉政文化“进机关、进社区、进学校、进渔农村、进企业、进家庭”活动，并结合“红帆党建”工程和“网格化管理，组团式服务”工作，推动廉政文化“进船头、进网格”工作。

深入推进廉政文化“上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上电子屏幕“六上”工程，把廉政文化渗透到社会生活的各个方面。

及时总结廉政文化建设的成果和经验，开展廉政文化“六进”工作推进现场会活动。

各部门、各乡镇要制作一批符合本单位实际和工作特点的格言警句、廉政谚语等标牌张贴悬挂在机关醒目位置。

３．丰富廉政文化活动载体。

结合嵊泗解放60周年庆典活动，在全县组织举办“清风拂嵊泗，岛城涌廉潮”为主题的廉政诗歌比赛活动。

充分利用移动E网平台，举办科级以上领导干部反腐倡廉手机信息编发大赛。

积极组织领导干部参加市纪委组织的“读文思廉”征文和优秀廉政讲稿评选活动，选送作品参加第三届全省廉政书画摄影展览、第二届中国（浙江）廉政小小说大奖赛、第二届（桐乡）廉政漫画大赛和全省反腐倡廉文艺汇演。

适时选拔人员参加“倡廉洁新风、迎接大桥时代”全市青年演讲大赛和“廉政杯”乒乓球比赛，力争取得好成绩。

积极开展“廉歌唱响新渔农村”、廉政文化进网格活动，努力构建“人人思廉，全民倡廉”的良好氛围。

四、以“提升综合素质、增强履职能力”为重点，突出实效性，不断提升纪检干部综合素质

1．举办纪检干部业务培训班。

在做好上级纪委培训选送工作的同时，依托县委党校举办全县部门和乡镇纪委书记（纪检组长）培训班，采取集中授课、参观考察、案例研讨相结合的方式，帮助纪检领导干部提升综合业务能力。

各乡镇要结合实际，通过各种行之有效的教育培训方式、方法，组织村务监督委员会成员围绕有关国家各项支农惠农政策、民主决策、村级事务管理、集体资产管理，渔农村纠纷解决对策等内容开展培训活动，全面提高渔农村一线纪检监督员的综合素质和履职尽责能力。

2．开展纪检干部在岗学习活动。

逐步规范纪检干部在职自学和知识测试活动，统一学习用书，统一测试试题。

今年重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，通过督学、考学和建立学习培训档案等方式，抓好全县纪检干部进行岗位在职培训，视情组织一批年纪轻、文化高、素质好的纪检干部到外地县（市）学习，促使广大纪检监察干部开阔视野，拓宽思路，提升能力。

附：

《2010年嵊泗县反腐倡廉宣传教育工作任务分解表》

2010年嵊泗县反腐倡廉宣传教育工作任务分解表

（一）

责任

单位

工作任务

完成

时限

县纪委

负责全县反腐倡廉宣传教育工作的组织协调，对党风廉政宣教工作进行部署安排

全年

组织室主任以上领导干部给各部门和乡镇部门作反腐倡廉形势报告

会同县委组织部、宣传部开展“学廉政准则、做勤廉表率、促岛城发展”学习贯彻活动，举办廉洁从政报告会，组织“八个一”活动

3－6月份

组织重点部门党政“一把手”通过电视媒体开展廉政承诺活动，组织开展新任和转任领导干部廉政集中教育和集体谈话

4月份

组织“增强履职意识、提升履职能力”为主要内容的全县纪检干部培训

5月底

对嵊泗廉政网进行改版升级，会同宣传、公安等部门加强反腐倡廉舆情研判和信息报送工作

5月份

组织编写《网格党风廉政宣传手册》，协助市纪委完成典型腐败案例一书的编辑工作

6-9月份

在嵊泗电视台开办“岛城廉线”反腐倡廉专栏，每季度播放一次

全年

组织开展“强作风、守廉规、做表率、促发展”党风廉政宣传教育月活动

8月份

结合“红帆党建”和“网格化管理，组团式服务”全面推进廉政文化“六进”、“六上”工作，实施“红帆党廉”和“网格党廉”两大工程，拓展廉政文化“进船头”、“进网格”工作；会同有关部门推进“廉政景观”工程建设，制订出台《关于进一步加强全县廉政文化建设的意见》

全年

积极开展“廉政唱响新渔农村”和廉政影视进渔农村活动；选送人员参加全市纪检监察系统主题演讲比赛；会同宣传部门和团委组织“清风拂嵊泗，岛城涌廉潮”廉政诗歌晚会，在全县范围内开展廉政信息编发大赛

7－10月

会同党校、法院、民政建立反腐倡廉理论教育基地、党员干部警示教育基地、反腐倡廉优良传统和作风教育基地

7月底前

2010年嵊泗县反腐倡廉宣传教育工作任务分解表

（二）

责任

单位

工作任务

完成

时限

县纪委

组织领导干部参加上级纪委组织的优秀廉政讲稿评选、“读文思廉”征文、全市青年廉政演讲大赛，选送优秀作品参加第二届中国（浙江）廉政小小说等各类比赛活动

10月底前

组织安排县委常委、副县长按分工范围开展与乡镇、部门主要负责人进行年度廉政谈话活动

11月份

拍摄和制作党风廉政建设电视专题片

11月底前

县委

组织部

组织开展党的十七届四中全会精神的学习，与县纪委、县委宣传部共同组织好“学廉政准则、做勤廉表率、促岛城发展”学习贯彻活动

全年

会同县纪委健全领导干部任前集中廉政法规测试制度

6月份

参与组织科级领导干部廉政警示教育和新任或转任重要岗位领导干部廉政谈话活动

全年

协助县纪委开展“强作风、守廉规、做表率、促发展”主题教育活动，着力解决党员领导干部在思想、组织、作风和工作中存在的问题，增强组织、纪律、群众三大观念，树立科学发展观和正确的政绩观

8月份

组织落实全县党委（党组）“强作风、守廉规、做表率、促发展”专题民主生活会

7月份前

支持与协助纪委实施“红帆党廉”和“网格党廉”工程，配合开展廉政文化“进船头、进网格”活动

全年

加强对科级以上领导干部的教育、培训，严格党员领导干部“八小时外”的教育管理

全年

县委

宣传部

组织参与反腐倡廉“大宣教”格局的创建，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署，组织检查、督促、考核全县反腐倡廉宣教工作任务的落实

3-4月

负责反腐倡廉宣传教育重大活动宣传报道工作的总协调，营造反腐倡廉宣传教育工作舆论氛围

全年

会同纪委，组织做好《廉政准则》的学习宣传，组织县新闻媒体大力宣传中央、省、县纪委全会精神及《廉政准则》贯彻落实情况；宣传党风廉政建设进展情况、反腐倡廉工作成果及典型经验、党员领导干部先进典型事迹，宣传勤廉兼优党员干部先进典型

办好嵊泗网“岛城清风”专页，协助纪委做好反腐倡廉网络舆情研判

2010年嵊泗县反腐倡廉宣传教育工作任务分解表（三）

责任

单位

工作任务

完成

时限

县委

宣传部

将廉政文化内容纳入嵊泗解放60周年大型庆祝活动节目编排，参与组织“清风拂嵊泗，岛城涌廉潮”廉政诗歌晚会和“廉歌唱响新渔农村”活动

全年

县委

党校

加强反腐倡廉理论教育基地建设

7月份前

把反腐倡廉理论、政策、形势教育等纳入党校各类培训教学计划，达到总课时的10%以上

全年

县直

机关

党工委

配合纪委加强对县属各部门展廉政文化进机关和廉政文化示范点创建工作的检查和督导

全年

督促县属各单位主要负责人上廉政党课制度的落实，协助纪委开展优秀“廉政党课”评比活动

8月份前

组织县属单位党员干部参加反腐倡廉形势报告会和纪委组织的“读文思廉”征文活动

9月份前

县人事劳动社会保障局

把反腐倡廉内容列入公务员培训计划，促进公务员依法行政、廉洁守律

全年

县文化

广电

新闻

出版局

安排媒体及时报道全县反腐倡廉重要工作的开展情况，协助县纪委做好党风廉政建设专题片的拍摄工作

全年

继续办好“岛城会客厅”、“斯寒热线”节目，开办“岛城‘廉’线”反腐倡廉专栏

会同县纪委开展反腐倡廉教育活动，每月播放1-2次廉政公益广告

配合县纪委开展“廉政文化进社区、进网格”活动，组织开展“廉政影视进渔村”和“廉政书籍进校园”活动

配合县纪委大力宣传中央、省、县纪委全会精神及贯彻落实情况；宣传中央《廉政从政准则》、《工作规划》、省《实施办法》和我县《实施细则》贯彻落实情况；宣传党风廉政建设进展情况、反腐倡廉工作成果及典型经验、党员领导干部先进典型事迹，宣传勤廉兼优党员干部先进典型

县建设局

配合县纪委实施“廉政景观”工程，将廉政文化纳入城市规划、小区和城市美化亮化总体布局

全年

2010年嵊泗县反腐倡廉宣传教育工作任务分解表（四）

责任

单位

工作任务

完成

时限

县民政局

以嵊泗革命烈士陵园为依托，建立反腐倡廉优良传统和作风教育基地

7月份前

协助各乡镇开展廉政文化进社区、进渔村活动，协助各乡镇开展廉政文化示范点创建活动

全年

县企业工委

负责组织企业反腐倡廉宣传教育工作，巩固和推进廉政文化进企业工作

9月份前

县教育局

组织开展廉洁文化进校园活动，组织编写廉洁文化进校园的读本

10月份前

县妇联

组织开展以“树清廉家风，建和谐家庭”为主题的家庭助廉活动

5-10月份

团县委

组织和选拔团员、青年参加全市青年廉政演讲大赛

6月底前

协助县纪委和宣传部门组织“清风拂嵊泗，岛城涌廉潮”廉政诗歌晚会

10月份

县文联

组织作协、美协就廉洁文化创作文学作品2篇，美术作品5幅，参加第二届中国（浙江）廉政小小说和第二届（桐乡）廉政漫画大奖赛

9月中旬以前

县财政局

加强对反腐倡廉宣传教育工作的经费保障

全年

县人民法院

提供县内外有关职务犯罪人员的文字、音像资料或剖析文章，为警示教育提供素材

全年

协助县纪委依托县电视台办好“岛城‘廉’线”专栏节目，提供影像、文字稿件3篇

以法庭为依托，建立党员干部警示教育基地，协助纪委组织党员干部旁听职务犯罪庭审，接受现场警示教育

7月份前

县人民

检察院

协助县纪委依托县电视台办好“岛城‘廉’线”专栏节目，提供影像、文字稿件3篇

全年

与县纪委共同开展预防职务犯罪警示教育活动；组织举办一次风险岗位负责人专题讲座

县司法局

负责做好解除刑律的原党员干部和其他国家公职人员的跟踪帮教工作，协助县纪委做好党员干部党纪法规教育和“现身说法”警示教育工作

全年