220千伏变电站新建工程项目立项建设管理实施规划报审表报审资料.docx
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220千伏变电站新建工程项目立项建设管理实施规划报审表报审资料
SXMB2*：
项目管理实施规划报审表
项目管理实施规划报审表
工程名称：
达州宣汉北220千伏变电站新建工程编号：
SXMB2-SG02-001
致四川电力工程建设监理有限责任公司达州宣汉北220千伏输变电工程监理项目部：
我方已根据施工合同的有关规定完成了达州宣汉北220千伏变电站新建工程项目管理实施规划（施工组织设计）的编制，并经我单位主管领导批准，请予以审查。
附件：
项目管理实施规划/施工组织设计
施工项目部（章）：
项目经理：
日期：
监理项目部审查意见：
监理项目部（章）：
总监理工程师：
专业监理工程师：
日期：
业主项目部审批意见：
业主项目部（章）：
项目经理：
日期：
注 本表一式三份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存一份。
附件：
达州宣汉北220千伏变电站新建工程
项目管理实施规划/施工组织设计
施工单位（章）
年月日
达州宣汉北220千伏变电站新建工程
批准：
年月日
审核：
年月日
年月日
年月日
编写：
年月日
年月日
1、编写依据
根据
1、《国家电网公司基建项目管理规定》
2、《国家电网公司基建安全管理规定》
3、《国家电网公司输变电工程施工项目部标准化工作手册》、
4、《达州宣汉北220千伏变电站新建工程电气施工图设计说明书》、
5、《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》、
6、《建筑起重机械安全监督管理规定》、
7、《国家电力公司安全生产工作规定》、
8、《十八项电网重大反事故措施（试行）》、
9、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》、
10、《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》施工现场实际查勘编制此计划书。
2、工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述
本站电压等级为220/110/10kV三级电压，主变终期规模3×180MVA，本期2×180MVA，主变220kV、110kV中性点采用避雷器加保护间隙保护，经隔离开关接地，主变10kV中性点采用不接地方式。
220kV远期进出线6回，采用双母线接线方式，本期进出线4回，采用双母线接线方式。
110kV远期进出线12回，采用双母线接线方式，本期进出线8回，采用双母线接线方式。
10kV最终出线12回，本期8回，并联电容补偿成套装置控制出线每台主变4回，本期8回。
10kV远期采用单母线三分段接线，本期为单母线分段接线。
10kV无功补偿：
最终电容器补偿3×4×10008kvar，分别接于每段母线上，每段母线4组，本期上10kVI、II段母线，电容器本期2×4×10008kvar，电容器组采用户外框架式。
站用电源设两台S11-315/10型变压器，分别接于10kVI、II段母线。
建设单位：
四川省电力公司达州供电公司
监理单位：
四川电力工程建设监理有限责任公司
设计单位：
四川蓝普电力设计咨询有限责任公司
施工单位：
四川惠特电力投资建设有限公司
达州宣汉北220kV变电站新建工程拟于2015年9月8日进场，于2015年12月20日全面竣工。
2.2工程设计特点、工程量
达州宣汉北220kV变电站建设规模为：
1、主变压器：
最终3×180MVA，本期2×180MVA。
2、220kV配电装置出线间隔：
最终6回，本期4回（宣汉500kV变电站2回、柳池220kV变电站1回、盖家坪220kV变电站1回），预留2回。
3、110kV配电装置出线间隔：
最终12回，本期8回，（分别至新华2回、胡家1回、盖家坪1回、樊哙1回、不锈钢1回、铁合金1回、备用1回），预留4回。
4、10kV部分：
最终12回出线，本期8回，预留4回。
5、10kV无功补偿部分：
采用电容器补偿方式，最终3×4×10008kvar；本期2×4×10008kvar。
6、配套的通信部分采用光纤通信为主。
7、本站按智能变电站设计，二次控制信号、测量、保护采用微机综合自动化系统。
8、土建部分除本期未上设备构支架及主变外其他按最终规模建成。
本工程为新建工程，开工前需布置施工电源、摆放工器具及材料等，前期准备工作较多，因配电装置布置紧凑，施工范围不大；但施工现场仍存在较多危险点，且有电气、土建的交叉施工，故应加强安全风险的辨识及安全措施的布置。
施工中应加强对安全、质量的控制，并最终优质地完成此项工程。
2.3施工实施条件及自然环境分析
220kV宣汉北变电站位于宣汉普光镇，交通便利，站区电气总平面布置为“背靠背”布置，长100米，宽83米。
总平面布置按功能划分为四个区，220kVGIS屋外配电装置布置在站区西侧，全架空出线，出线方向为西方向；110kVGIS屋外配电装置布置在站区东侧，全架空出线，出线方向为东方向；主变压器及10kV配电室布置在220kV与110kV屋外配电装置场地之间；10kV电容器场地布置于变电站的北侧靠围墙，主控综合楼布置在变电站中部的南侧，进站道路自站区南侧进入，220kV与110kV配电装置均有扩建余地。
3、项目施工管理组织结构
3.1项目管理组织结构
本工程实行项目管理，成立项目经理负责制的“达州宣汉北220千伏变电站新建工程项目部”，充分发挥项目组织和项目管理的优势，代表公司对本工程实行全面管理。
我公司组建项目经理部的原则是“人必胜任、做必精品”，选派经验丰富、认真负责且有相应资质的同志担任项目经理，代表公司履行合同，负责工程的全面管理；其中电气项目部下设生技部、安监部、供应部三个部门，主要人员由公司对口部室选派，服从电气项目经理及工程项目经理的领导，各司其责；施工班组在确定骨干的基础上优胜劣汰，随时调整施工力量。
施工项目管理组织机构关系如图所示:
3.2项目管理职责
3.2.1项目经理
（1）全面负责工程合同的履行职责。
（2）全面负责本项目工地的管理工作，是本项目工地的行政负责人。
对本项目工地的生产、经营、安全、质量等各方面负全责。
3.2.2电气项目经理
（1）负责工程电气部分施工的组织、协调和管理。
（2）负责本项目工地电气安装工作的管理，是本项目工地电气安装队的行政负责人，对本项目相关专业的生产、经营、安全、质量等各方面负全责。
3.2.3项目总工
（1）全面负责本项目工地的技术管理工作；
（2）领导和组织施工图纸的会审工作，对会审提出的问题要组织研究或提交设计院解决；
（3）负责施工技术准备及组织编制施工组织设计；
（4）组织解决施工生产中的技术问题，主持召开项目工地技术会议，审批重大技术方案；
（5）参加项目工地的生产协调周会、月度会，参与生产调度工作；
（6）督促有关部门和各施工处认真做好工程质量的检查验收工作，组织工程竣工验收、达标投产工作；
（7）负责重大安全技术方案的审批，参加安全大检查，解决施工中存在的安全技术问题；
（8）督促有关部门做好信息管理工作。
（9）督促有关部门做好原始资料的积累，负责组织竣工资料的整理移交；
（10）负责开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作。
3.2.4项目生技部
（1）生产管理
1）负责本项目工地的施工机械、人员的平衡调度工作；
2）编制本项目工地月度施工计划，定期检查施工计划完成情况；
3）对本项目工地的文明施工进行监督、检查和考核；
4）定期组织召开本项目工地的生产会议，负责各专业之间的生产协调；
（2）技术管理
具体负责本项目工地的技术管理工作，协助项目总工抓技术管理。
（3）质量保证
贯彻执行公司质量保证体系的有关要求。
3.2.5项目安监部
（1）安全管理
1）制定本项目工地安全工作目标计划，代表项目工地与项目施工处签订安全目标合同；
2）监督、检查项目施工处安全管理和安全工作目标计划的执行情况；
3）负责对本项目工地各专业施工处的安全工作进行监督、检查和考核，制定安全奖惩办法，实行重奖重罚。
（2）质量控制
1）制定本项目工地质量工作目标计划，代表项目工地与项目施工处签订质量目标；
2）负责编制项目工地质量计划并组织实施，对项目施工处的质量活动进行监督、检查、验收和考核；
3）负责对物资进货和生产过程中的检验和试验工作；
4）负责整理、审核竣工资料，参与移交等工作。
3.2.6项目供应部
负责物资供应和现场物资管理工作，负责与物资公司协调甲供、乙供材料的供应。
3.3工程主要负责人简介
电气阶段施工现场负责人杨忠，现任变电施工项目经理，取得过二级建造师资格证。
从事电气一、二次安装多年。
参与过多个220kV、110kV变电站新建、扩建工程。
技术经验丰富，质量工艺过硬。
4、工期目标和施工进度计划
4.1工期目标及分解
我公司积极响应建设单位提出的工期要求，根据工程量及现场实际相结合，在确保该工程质量及安全的前提下，优化施工网络计划，抓好网络计划关键线路的动态管理，科学组织，精心施工，严格控制关键线路节点，确保工期目标实现。
达州宣汉北220kV变电站新建工程计划开竣工时间：
（1）开工日期：
2015.09.08
（2）竣工日期：
2015.12.20
4.2施工进度计划及编制说明
我公司拟于2015年9月8日进场，变电一队拟于10月1日完成两台主变本体及中性点刀闸的安装，10月1日至10月15日完成两台主变10kV过桥母线的安装。
10月16日至11月25日完成220kVGIS配电装置的安装，11月26日至12月10日完成10kV电容器组的安装。
变电二队拟于9月1日进场，拟于10月1日完成110kVGIS配电装置的安装，10月1日至10月20日完成10kV开关柜的安装。
其中，二次电缆、光缆敷设及接线、熔接的工作，高压试验的工作，保护调试的工作根据一次安装进度来实施。
此进度计划仅供参考。
4.3施工进度计划图表
达州宣汉北220千伏变电站新建工程
9月
10月
11月
12月
1
10
20
30
1
10
20
30
1
10
20
30
1
10
20
30
主变本体安装
220kVGIS安装
10kV电容器安装
110kVGIS安装
10kV开关柜
二次安装、光纤熔接
保护调试
高压试验
竣工验收
4.4风险分析和控制措施
（1）开工前，对工程做充分组织和技术准备，编制完善的施工计划，做到工序流程科学合理、衔接紧密，施工人员分工明确、各尽其责，以保证工程顺利进行；
（2）加强与项目法人、设计单位的联系、沟通，保证设备供货，作好设备及材料从交接地点到变电站的运输工作，提供优质服务，如出现设备材料不能及时供货时，应尽快与项目法人联系，并合理调整工序及工期，保证本工程按时竣工；
（3）充分协调好地方关系，文明施工，及时解决地方矛盾，确保施工渠道的畅通无阻；
（4）利用公司的微机信息管理，对工程工期、质量、安全、统计、财务、文件等科学管理，提高管理效率；
（5）公司充分保证本工程对人员、设备、资金等方面的需求，加强材料管理，及时安排材料检验、提货、运输、储存，保障供应，避免误工；
（6）在工程中全面贯彻质量体系，避免出现质量问题，保证施工顺利进行；
（7）加强教培工作。
针对本工程技术含量大，应用新设备多的特点，组织职工分批参加技术培训，提高业务素质，使之胜任工程要求；
（8）严格按照施工进度计划开展工作，根据工程中实际情况，用网络计划控制、调整、指导施工，实行网络动态管理。
建立完善的工程质量、安全控制系统，实行工作前、工作中、工作后的有效控制；
（9）技术、质检、安监人员深入现场，解决施工中存在的问题，加快施工进度。
5、质量管理体系
5.1质量目标及分解
（1）工程质量评定目标：
分项工程合格率100%，分项工程优良率100%；
（2）工程建设中无重大质量事故；
（3）工程无永久性缺陷；
（4）创“优良变电工程”，创精品工程，保证投产达标。
5.2质量管理组织机构
惠特公司负责人：
张哲郡
杨磊
项目经理：
杨忠
杨磊
项目总工：
于素明
杨磊
仪表室：
王廷刚
变电队：
郑军
继保所：
朱祚恒
高压室：
王磊
油气室：
李锐
5.3质量管理主要职责
（1）项目经理
1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策。
执行行业、企业的各项管理规定。
2）负责执行项目合同中的各项条款；负责组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，负责组织修改、补充、完善项目工地各部门、各级人员的职责和各项规章制度。
3）作为项目工程质量第一责任者，负责建立健全项目工地的质量管理网络。
4）负责组织完成项目工程的各项经济技术指标；负责协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目工地与地方之间的关系。
5）负责监督检查控制工期、质量、成本、技术、管理、执法等，发现问题及时通报业主或监理工程师，防止施工中出现重大反复。
（2）变电项目负责人
1）在项目经理领导下，作好自己分管的电气安装工作，对本工程的计划、组织、控制、协调负责。
2）协助项目经理落实检查本工程质量保证计划执行情况，确保工程质量和工期的圆满完成，实现质量目标。
3）负责管理本工程文明施工及环境保护工作。
（3）电气项目总工
1）在项目经理及电气项目经理领导下，具体负责本工程的施工管理工作及生产的综合进度，在项目施工中落实公司有关的质量体系文件、技术标准、安全规程、质量规范，保证本工程质量达到质量目标的要求。
2）定时召集项目处月度生产、安全会议、质量会议，组织工程验收。
对工程的质量管理提供技术上的支持与保证。
3）负责本工程图纸会审，质量计划、施工组织设计的制定和组织实施。
4）负责推广新技术、新工艺，并组织制定特殊施工方案。
（4）公司生技科
1）具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证。
2）负责技术性文件、质量体系文件和资料，以及工程移交文件和资料的控制管理。
3）进行内部质量检查和由监理工程师主持的分部工程的中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。
4）负责本工程质量保证体系的综合管理工作。
5.4质量控制措施
为了实施质量管理，必须通过建立健全质量体系而得以实现。
本工程的质量计划围绕公司的质量方针和质量目标，是一个由组织机构、职责、程序、过程和资源等组成的有机体。
关键工序质量控制
序号
关键过程
内容
控制措施
电气一次安装部分
1
设备开箱检查
外观检查、有无受损、受潮、对照设计图查型号规格、数量
填写设备开箱检查记录，并由施工方、监理、供应方三方签字认可
2
设备就位
设备安装位置准确无误
核对施工图纸、基础尺寸；准备好相应的工器具及器材，施工人员安排合理
3
导线压接
压紧度、外观
按导线压接规程施工、填写施工原始记录、对压接试品进行检验压接时线夹位置应正确，不得歪斜，相邻两模间重叠大于5mm，压接后六角形对边尺寸为0.866D
4
接地敷设
电阻值符合要求
按施工规范要求对扁钢搭接长度、埋深进行控制、针对不同的土质采取相应措施；常见的扁钢-扁钢搭接，搭接长度扁钢为其宽度的2倍，且至少三个棱边焊接
电气二次安装及调试部分
1
试验前准备
图纸、资料的审核
严格审核出厂设备、设计图纸、厂方技术资料，做到三统一；
由现场资料负责出厂技术文件的收集及存放，并应有登记；
2
高压绝缘试验
绝缘、介损、泄漏试验
使用符合要求的设备，安排适宜的现场试验环境
3
二次设备试验
保护及自动化装置试验
试验符合规范，注意极性判断和防干扰问题
4
二次接线
直流系统、二次电流电压回路、同期回路检查
检查直流系统绝缘，全站进行一次电流通流、二次电压加压试验
5
光缆敷设
光缆敷设注意事项
进人纤盘内接续光纤单端盘留量不少于500mm，弯曲半径不小于30mm。
5.5质量薄弱环节及预防措施
质量薄弱环节及将采取的预防措施
序号
预测质量薄弱环节
质量保证预防措施
1
设备间连引线安装工艺不美观，导线有死弯，散股现象。
1.采用未受过力的导线做跳线或连引线，压接前检查导线，挂线前后复检导线。
2、切断钢芯铝绞线前应使用扎带有合适位置进行绑扎，防止切断后导线散股；
3.由富有经验的施工负责人统一比线，使跳线或连接线工艺美观，三相保持一致，且端子不受过大应力。
2
设备端子及母线金具螺栓紧固，工作量大，强度高，容易产生麻痹思想造成漏紧或达不到验收规范的要求。
1.先用一般扳手紧固。
2.再用力矩扳手紧固。
3.施工队，项目部两级质检人员检查。
4.实行“质量跟踪卡”，将螺栓紧固责任到人。
4
电缆敷设不美观，接线不正确。
二次线有松动，缆牌不清现象。
1.技术人员仔细审图，严格技术交底工作，并对接线人员进行专门培训。
2.电缆敷设应由专人负责，统一指挥，协调一致，合理布置电缆走向，避免交叉，不允许电缆在支架、地面上磨擦、拖拉。
3.严格按图纸接线，如遇实际与图纸不符就及时与技术人员处理解决，不得擅自修改。
4.盘柜接线设立接线质量跟踪卡，挂于盘上，采用塑壳工艺，对微机打印出的电缆牌进行密封，做到了规范、整齐、清晰、美观，杜绝电缆芯手写体现象，使接线质量落实到人，并制定相应奖罚制度。
5.调试人员查线传动后，必须及时恢复二次线并紧固，把紧固螺丝工作作为重点来抓。
6
安装记录、填写错误或不规范
1.对技术人员进行专业培训，使其对各种设备安装资料掌握牢固，记录填写方法明了。
2.技术人员应加强工序中的过程监督控制，随时记录施工过程中的各种数据，做到记录数据准确、及时、可靠。
6、安全管理体系
6.1安全目标及分解
安全目标：
（1）不发生人身死亡事故；
（2）不发生重大设备事故；
（3）不发生重大施工机械设备损坏事故；
（4）不发生重大火灾事故；
（5）不发生负主要责任的重大交通事故；
（6）不发生重伤事故，轻伤负伤率≦6‰；
6.2安全管理组织机构
惠特公司负责人：
张哲郡
项目经理：
杨忠
项目总工：
于素明
安全员：
李涛
变电队
丁光辉
继保所
陈喆
高压室
丁华飞
油气室
李锐
仪表室
王廷刚
汽车队
张勤
6.3安全管理主要职责
（1）项目经理
1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。
贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。
2）加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。
主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。
3）审定安全施工措施和计划，并督促执行。
4）确保有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。
（2）电气项目总工
1）负责安全技术工作。
2）组织安全培训、安全技术教育。
3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。
5）监督指导专职安全员的工作。
6）参加安全检查、事故处理工作。
（3）公司安监科
1）贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。
2）制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。
3）负责向项目法人提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件。
4）负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作。
5）加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
6）根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。
7）参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计，分析和上报。
（4）现场安全负责人
1）负责监督检查施工现场的安全施工。
2）有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。
3）参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
4）参加公司安监科组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
（5）施工人员安全职责
1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。
3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。
爱护安全设施，不乱拆乱动。
5）对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救抢者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
6.4安全控制措施
6.4.1吊装安全技术措施
1）吊装前制订完善的吊装施工方案，明确吊装作业各主要环节的安全措施。
2）吊装前必须对全体作业人员进行安全交底。
3）对登高人员进行身体检查，身体不适及情绪不稳定的人员，不能进行高处作业。
4）起重臂下严禁站人。
5）吊装开始前，对吊装设备及所用索具、夹具、地锚等进行仔细检查，使其保持良好状态。
6）吊装人员应戴安全帽，高处作业应系安全带、穿防滑鞋、带工具袋。
7）禁止高处抛掷工具，上下传递工具用绳索。
6.4.2施工临时用电安全技术措施
1）采用金属配电箱，以达到防火、防雨目的，装设漏电电流动作保护器。
2）施工过程中，严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。
3）闸刀开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩。
6.4.3主要施工机具安全防护
1）氧气瓶及乙炔瓶应存放在通风良好处，严禁和易燃爆物混放在一起，严禁靠近热源，气瓶运输前旋紧瓶帽，严禁抛、滑或碰击。
2）电
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