出租车管理制度.docx

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出租车管理制度

出租汽车公司

管

理

制

度

2014年3月5日

1、机构设置及工作职责……………………03

2、安全生产例会制度……………………12

3、安全生产检查制度……………………13

4、安全生产教育制度……………………14

5、安全生产值班制度……………………15

6、安全生产隐患报告登记管理制度……………………16

7、事故调查报告处理和统计制度……………………17

8、重大伤亡事故行政责任追究制度……………………19

9、安全生产管理处罚规定……………………21

10、安全学习记录表……………………25

11、重特大安全事故应急处理预案……………………26

12、安全生产突发火灾事故应急预案……………………27

13、车辆服务质量考核规定……………………30

14、服务承诺责任书……………………31

15、车辆驾驶员管理制度……………………33

16、经营承包者个人档案……………………57

17、车辆驾驶员个人档案……………………58

18、生产奖惩制度……………………59

19、突发公共事件应急预案……………………60

20、车辆维护、保养、检测、报废、保险制度……………63

21、车辆服务质量档案……………………64

22、驾驶员再教育培训管理制度……………………65

23、票款管理规定……………………67

24、信息管理规定……………………68

25、营运投诉及失物查询管理规定……………………69

26、失物招领管理制度……………………70

27、车容车貌管理制度……………………73

28、设施、设备、车辆安全管理制度……………………77

XXXX出租车公司

机构设置及工作职责

为了认真贯彻执行国家行业主管部门的法律、法规要求和昆明市相关出租车文件精神，按照《昆明市汽车租赁管理办法》，切实搞好汽车租赁公司管理工作，打造好公司形象，达到不断提升我司租赁车经营过程中服务更加优质、行为更加规范的目的，树立昆明公交出租车良好形象，结合我司实际，特对出租车公司化经营管理作如下规定：

一、机构设置

公司设党支部书记、经理、副经理、工会主席、办公室、财务科、生产安全科、服务质量办等。

二、机构管理体系图

党支部书记

经理

副经理

工会主席

服务质量办

安全生产科

财务科

办公室主任

服务质量档案管理人员

服务质量督查人员

专职安全管理人员

车辆档案人员

技

安

生产人

员

GPS监管人员

出纳、统计

会

计

后勤内保人员

办公室文秘人员

义务治安消防人员

三、负责人及部门工作职责

（一）党支部书记工作职责

1、组织发动党员和职工，结合本公司的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，完成党的各项任务。

2、负责召集支部委员会议和支部党员大会，讨论制订党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况；做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

4、主持支委会或支部党员大会，讨论制订党支部的工作、生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

5、经常与支部委员和公司经理保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调公司内部各方面的关系。

6、按时主持召开党支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。

搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

7、加强公司职工代表大会、工会、共青团等群众组织的工作。

8、坚持党性原则，加强自身修养，努力完成上级党委布置的工作任务。

（二）经理工作职责

1、负责公司管理工作的计划和布置，建立健全安全生产责任制。

2、定期召开安全生产形势分析会，掌握安全生产动态，对安全生产中的问题及时进行研究，并作出决策。

3、确保安全生产工作机构、人员、责任、设备、经费“五落实”。

4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

5、组织制定本单位的安全生产工作发展规划和安全生产目标考核指标，实施建立有效的安全生产管理体系。

6、及时、如实报告安全生产事故。

7、对公司安全生产、经营、职工福利、人事、劳资、财务、发展全面负责。

（三）副经理工作职责

1、认真学习贯彻国家、上级主管部门和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律法规制度，积极参加并组织安全知识和法律法规的培训，认真执行各项安全规章制度。

2、协助经理开展公司的安全生产管理工作，加强安全生产管理，坚持安全生产“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）的原则，负责建立并落实全员安全生产责任制，监督检查分管部门（安全生产科和服务质量办）对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

3、建立与企业生产经营活动相适应的企业安全生产管理体系及其配备和各级运作模式，主持建立企业安全生产管理机构，配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全生产管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业安全管理机构的工作规范和重特大事故救援应急预案。

4、制定和审定安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度，安全技术规程，批准重大安全生产技术措施。

切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

5、组织、协调公司内部各科室间的安全管理工作，督促各科室全面贯彻执行安全管理规章制度以及开展各项安全工作。

6、主持公司安全生产工作会议，听取各部门安全生产工作汇报，及时总结当前安全生产形势，部署下一步安全生产工作，定期对公司的安全生产状况实事评估，发现和研究并解决安全生产上存在的问题。

7、定期向安全生产领导机构和上级部门汇报公司安全生产情况，提出主要议题，并汇报工作计划。

8、根据公司安全生产教育培训计划，有组织地对安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和公司安全管理水平。

9、发生重大事故及时赶赴现场，参与事故抢救和善后处理工作，配合相关部门对事故进行调查与处理，严格按照“四不放过”原则对事故进行处理。

（四）工会主席工作职责

1、负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作；

2、自觉接受党组织的领导，认真贯彻执行党的基本路线及各项方针政策，紧紧围绕党组织在每个时期的中心任务开展工作，要坚持依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作，使工会工作呈现生机和活力。

3、要注意在日常工作中通过各种渠道与行政领导沟通，工会活动要请行政领导参加，使他们对工会工作有一定的了解和认识，能够自觉地支持工会工作，要支持行政负责人行使安全生产管理指挥权，教育、引导职工自觉地遵守公司的各项规章制度，努力完成安全生产工作任务，以提高公司的社会效益和经济效益。

4、参加公司涉及职工切身利益和有关安全生产经营重大问题会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见和建议。

5、代表和组织职工参与公司民主管理，依法维护职工合法权益，做好职工政治思想工作，了解掌握职工群众的要求和呼声，及时向上级部门反映，及时解决。

6、代表和组织职工依法监督公司执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。

7、担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。

8、负责向上级工会报告重要信息。

（五）办公室工作职责

1、负责公司工作报告、工作计划、工作总结的起草工作。

2、认真做好公司领导主持的各项会议记录。

3、抓好职工的调配和各科室的协调工作。

4、负责文书档案管理，严格保密制度，收发文件及时。

5、审查各部门上报、下发的文件和材料，及时打印，保证质量。

6、做好来信来访工作，做到耐心解答和登记。

7、完成好公司领导交办的其它工作。

8、完成好上级有关部门交办的各项工作。

（六）财务科工作职责

1、严格执行财务制度，认真履行本职工作。

2、制定现金及银行存款、有价票据及会计档案的安全制度，并负责监督和落实。

3、保证公司资金的安全，重点做好防盗防抢。

库存现金不能超过核定的限额，下班前要将大面额现金送存银行，到银行提取或存入现金时至少有一人同行，提取或存入大额现金时要求保卫部门派人护送。

4、正确计提安全工作经费，审核和监督安全工作经费的使用情况，筹集资金支持对安全设施的技术改造。

5、注重消防安全工作，票据库房、会议档案室严禁使用明火和吸烟，消除火灾隐患。

（七）安全生产科工作职责

1、宣传贯彻执行有关安全生产的方针、政策、安全法规、条例和相关规定，落实上级运管部门和企业制定的安全生产各项制度，标准和方法。

2、按照公司规划和目标，做好生产经营情况的分析工作及生产工作计划，为公司领导提供可靠的生产经营数据以便领导决策。

3、对营运效益要作可行性分析，并作出详细的报告。

4、掌握公司营运车辆状况，做好公司车辆及其它设备的登记造册工作。

5、制定和执行车辆大修（含单项大修）计划及审核。

6、随时深入生产第一线，及时处理生产过程中出现的问题，重大问题及时向经理和分管经理汇报。

7、布置和检查安全学习，修订本公司生产、消防、安全管理规章制度和安全考核标准。

8、对公司生产、消防、安全实行统一监管，实现对公司安全生产的综合管理。

9、定期组织召开公司的各类安全、车管会议，总结、分析各阶段的安全经营情况，并针对存在的问题制定相应防范措施，随时掌握安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及时协调和解决，超越职权范围的要及时报告上级领导。

10、根据上级要求和公司实际制订安全计划和有关管理措施，并负责组织实施。

11、组织公司的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训、推广安全生产先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

12、负责组织对单位车辆、机械、动力、设备的安全性能、维护安全操作管理和特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。

13、充分运用GPS卫星定位系统，汽车行驶记录仪等高科技管理手段，对车辆实施监控和动态管理，及时纠正违章行为。

14、负责对驾驶员的资格、资历审查和驾驶员考核、培训及安全奖罚。

15、负责机动车的技术检验，鉴定管理。

16、负责行车事故的调查、处理、善后、统计、上报工作，监督车辆的各项保险，索赔手续。

对各类事故执行“四不放过”原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见。

17、负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐，妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业安全管理信息系统。

根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

18、完成领导交办的其它任务。

（八）服务质量办工作职责

1、负责建立企业服务质量管理需要的各项基础管理工作台帐，妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业服务质量管理信息系统。

2、及时作好旅客投诉事件的登记、处理和回复工作。

3、定期或不定期的对驾驶员进行服务质量相关知识的培训和教育。

4、坚持每月2次以上的对车辆的车容车貌、座套、车内清洁卫生、驾驶人员的仪表进行检查，并做好记录。

5、每月召开一次服务质量分析会，找出存在的问题并制定出相应的改进措施。

6、做好每月的单车服务质量信誉考核，为每月、季、年末评选优秀驾驶员提供依据。

7、完成领导交办的其他工作任务。

XXXX出租车公司

安全生产例会制度

为了宣传、贯彻、执行有关法律、法规，总结安全生产工作的经验，找出工作中的薄弱环节，不断提高安全生产工作质量，特制定以下制度:

一、公司安全生产例会由分管安全生产科室牵头，公司负责人主持会议，公司其他科室和所有营运驾驶人员必须出席参加。

二、每月保证安排一次安全生产例会。

三、公司的安全生产例会由安技员负责记录，记录要完整真实，会议实行签到制度，防止代签。

不得无故缺席、迟到、早退。

四、每迟到、早退一次，扣罚当月安全奖金20元；驾驶员一次无故缺席罚款100元并停车学习一天，第二次起加罚100元，遇有急事可以请假，经批准后可以安排补课，不按时补课者将按缺勤处理。

五、对无特殊原因，且不请假拒不参加安全学习的驾驶员，达到三次缺课者公司即认定其自动解除劳动合同。

六、每次学习（会议）应记录会议时间、地点，到会人数、会议内容。

XXXX出租车公司

安全生产检查制度

安全生产检查制度是根据国家有关规定，结合公司的安全生产工作实际，对生产场所、职工的安全教育等进行经常性、突击性或专业性的定期和不定期的检查，特制定以下制度：

一、公司安全生产领导小组负责本单位的安全生产检查和监督工作。

二、公司安全生产科实行不定时、不定期、不定车辆日常及专项检查方式对公司的车辆进行检查、监督。

三、安全生产检查主要是针对公司的所有车辆和人员的安全生产管理及安全学习、教育的检查以及检查制度是否落实、奖惩是否逗硬、安全隐患是否得以整改和现场管理等相关内容。

四、对检查出的安全隐患，即时下达《隐患整改通知书》。

《隐患整改通知书》上要写明隐患内容、整改建议和规定整改时间、事故隐患车辆。

隐患车辆要按照整改内容和要求，及时进行整改，并将整改情况书面报公司安全生产科。

五、公司安全生产领导小组和技安员要督促事故隐患车辆整改，对整改情况进行跟踪复查，对未按要求整改的，按有关规定给予处罚。

XXXX出租车公司

安全生产教育制度

按照国家和行管部门的有关规定，对企业从业人员必须进行安全知识、业务技能、应知应会的培训教育，特制定以下制度：

一、公司的职工必须进行本单位“三级”安全教育。

未经“三级”安全教育的新职工，不得上岗。

二、代培实习人员上岗实习前，也必须进行“三级”安全教育。

三、所有驾驶员，必须接受安全教育和安全技术培训，经考试合格后，由地方劳动部门、安全生产监督检查部门审核、发证，方准上岗。

四、公司应对已任或新任领导干部，进行定期的安全知识学习和培训，经考试合格后上岗工作。

五、因工受伤的职工在伤愈复工前和脱岗职工需再上岗的，应进行安全教育，经考试合格后，方准上岗工作，并建档。

六、临时雇佣的合同工、计时工、退休返聘人员，必须经安全教育培训考试合格后，持本单位安全生产主管部门签发的《临时工安全教育合格证》，方可持证上岗。

XXXX出租车公司

安全生产值班制度

为认真贯彻“预防为主，安全第一”和“以人为本，安全第一”的方针，进一步落实，“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通运输管理条例》，结合我司安全生产工作实际情况，特制定本制度。

一、公司实行分级管理，分级负责的原则，公司值班由各科室负责人带头轮流值班，值班人员为主要责任人，主要是负责人在节假日期间，负责安全生产经营中的重大问题和事故等情况的处理。

二、公司值班人员应尽职尽责做好内部和外事接待及检查工作，并做好原始记录备查。

三、公司值班人员应督促从业人员安全生产、遵章守法、文明待客，确保无投诉，无意外事故发生。

四、公司值班人员在值班期间应保持通讯畅通，人员到位，不得自由散漫，脱离岗位，协调和处理因生产和安全方面的各种问题，解决不了的，电话逐级上报。

五、值班人员在接到安全事故报告后，立即向上级领导汇报，并立即赶赴现场，维护秩序，疏散人员，保护现场，协助有关部门现场处理，必要时启动紧急预案程序。

附：

值班电话：

XXXX出租车公司

安全生产隐患报告登记管理制度

为保证在安全检查过程中所发现的隐患得到及时整改，进行报告、登记与管理，以便达到验收合格、消除隐患，特制定以下制度：

一、安全生产主管科室，是隐患整改工作的综合管理部门。

负责对本公司安全生产的监督。

负责对本企业隐患进行登记，对隐患整改实施项目进行监督、检查。

二、公司安全生产科是隐患整改工作实施的主要责任科室。

三、在实施整改的工作中，要坚持“分级负责、分线管理”的原则。

四、发现隐患，检查人员要尽快通知隐患车辆，指出隐患部位、内容及严重性，提出整改意见及整改期限并进行登记。

对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》，及时递送隐患车辆，落实整改责任人。

五、隐患车辆接到整改通知书，要根据隐患的性质及整改要求，研究制定整改措施，采取管理或技术的方案消除隐患，并通过检查、验收、认可，方可上路营运。

XXXX出租车公司

事故报告调查处理和统计制度

为进一步加强全司上下的安全生产责任感，认真吸取教训，强化安全生产管理，有效地防止安全责任事故的发生，根据上级相关部门和公司管理条例的有关规定，特制定以下制度：

一、在生产经营中发生安全事故后，事故现场有关人员必须立即报告本公司负责人，并采取有效措施，保护现场，组织抢救，防止事态扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

二、公司负责人接到事故报告后，应当按照国家规定立即如实报告负有安全生产监督管理的职能部门，不得以任何理由隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

三、事故报告应严格按照一般事故24小时内、重大事故3小时内，特大事故立即上报的原则及时上报，并应将事故情况包括事故发生时间、伤亡者的姓名、年龄、工种和职称、伤害程度、事故的简单经过和发生的原因用电话（后用书面）或者以其它快速方法报告负责安全生产监督的管理部门和领导。

四、重特大事故应在报告中载明事故发生时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、事故报告单位等。

五、公司在接到重特大事故报告后，应立即率领有关人员赶现场并严格按照“四不放过”原则展开事故调查处理工作。

六、公司要对事故进行认真分析，实事求是地做好事故的统计和事故档案的管理。

重大伤亡事故行政责任追究制度

为有效防范重大伤亡事故的发生，严肃追究重大伤亡事故的行政责任，切实保障人民生命安全，维护社会稳定，促进公司的经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省关于重特大事故行政责任追究的规定》，结合公司实际，制定本制度：

一、公司主要负责人和有关各部门负责人对公司的安全工作负全面领导责任；分管各项工作的负责人对其分管业务职责范围内的安全工作负全部领导责任，各科室负责人对发生重大伤亡事故的防范、依照法律、法规和单位安全管理规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，给予行政追究。

二、安全生产责任人在重大伤亡事故中被认定负有领导责任或管理责任的，除依照有关法律、法规给予处罚外，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

三、安全生产责任人有下列情形之一的，对主要领导和部门负责人根据情结轻重给予记过、记大过，降职、停职行政处罚，并实行行政追究。

（一）在职责范围内，忽视安全生产领导和管理的；

（二）对存在的安全生产问题和重大事故隐患失察和对安全生产工作监督检查不力的；

（三）不认真执行安全生产方面的法律、法规，安全生产目标措施不落实的；

（四）对已发现重大事故隐患不及时纠正或者纠正不力和不及时研究处理的；

（五）事故发生后赶赴现场组织抢救，进行事故调查和处理善后工作不力，致使本来可以避免或减轻的损失能避免和减轻反而造成更大损失和影响的；

（六）不在具备安全生产条件下，强行指挥生产和其它严重违反安全生产职责，不履行安全生产检查监督职责的；

（七）年度内发生一起1次死亡3人以上或重伤10人以上属负有领导管理责任的；

四、发生轻伤事故、一般事故除追究单位主要领导责任外，对直接责任人实行责任追究，并责令书面检查、停班、停工学习10天，直至学习考核合格方可上岗。

XXXX出租车公司

安全生产管理处罚规定

为加强对营运车辆及其从业人员的安全生产工作的管理，维护道路效能秩序，保护广大乘客和人民群众的生命财产安全，坚持以人为本的全新理念，根据《中华人民共和国道路交通安全法》结合公司实际，特制定本规定。

凡在公司内从事出租汽车工作的从业人员，均应自觉遵守并执行本规定，服从公司各级管理部门和管理人员的管理，接受监督检查，违者将由公司按照本规定给予相应的处罚。

第一条对违反道路运输法规、规章以及本规定的个人，公司将坚持以教育为主，处罚为辅的原则。

第二条对违反道路运输法规、规章和公司安全生产规定的个人，安全生产科可给予以下几种处罚：

（一）警告、教育；

（二）罚款；

（三）责令停运整顿；

（四）情节严重的上报公司后取消营运资格；

（五）给公司道路营运造成重大经济损失的将追究经济赔偿同时终止承包经营合同及劳动合同。

以上违章行为获取非法所得的，应在给予上述处罚的同时没收非法所得。

第四条公司安全生产领导小组和各科室的检查人员在各类安全检查活动中和调查违章、违规行为时可以行使以下职权：

（一）对被检查人及违章、违规当事人、见证人进行事故原因询问、调查、记录；

（二）向被检查人以及违章、违规行为所涉及的个人调查并记录；

（三）要求被检查人及当事人、见证人写出事故书面报告材料和安全生产隐患整改意见材料。

第五条公司安全生产科科室对违反出租汽车行业管理行为的处罚：

（一）直接从事一线管理工作的安全生产科科室要严把驾驶员资格审查关，对不符合要求的驾驶员坚决取消其营运资格，要严格执行有关法律、法规和政策。

对于在驾驶员资格审查中应负监管责任的人员，因过失和故意而导致无资格的驾驶员从事出租汽车运输，除责令立即纠正外，公司将追究其管理责任。

对于应负法律责任的事故当事人员，由公安机关依法另行处理。

（二）公司内的所有出租汽车严禁闯红灯、超速等违章行为，对于公安交警或公司安全管理人员查获闯红灯、超速等违章行为的驾驶员，除交警部门处罚外，公司对其进行教育，提高安全生产意识和安全生产责任。

对一年内违章三次以上的或给公司造成经济损失的，除追究其经济责任外，可采取对违章违规车主实行停业整顿和安全生产法规专项学习，经考核合格后，恢复营运生产资格。

（三）公司内所有车辆严禁超疲劳驾驶，严禁驾乘人员从事打麻将等影响休息的娱乐活动后开车，严禁酒后开车。

因过度疲劳而造成交通事故，给公司造成经济损失，根据经济损失情况，公司将给予一定数额的经济惩罚。

对于公司管理人员与驾乘人员共同违规（指共同打麻将或喝酒）影响休息造成事故和损失的，对事故责任人将直接追究经济损失。

对于应负法律责任的当事人，由公安机关依法另行处理。

（四）公司各级管理科室和管理人员要强化驾驶员安全意识，实行班前教育制度和惩戒制度，提醒驾驶员注意安全；管理科室要教育驾驶员牢固树立“安全生产人命关天”意识，杜绝“斗气车”、“霸王车”和争抢客源、甩客、拼客等行为发生。

对违章的驾驶员，情节较轻的，公司将给予教育警告或罚款；因严重违规违章而被公路运政部门和公安交警给予处罚外，公司将对当事人视情节给予经济处罚，对于应负法律责任的事故当事人，由公安机关依法另行处理。

第六条公司安全生产管理的处罚决定权限为：

（一）公司安全生产领导小组拥有本规定所规定的全部处罚条款权力；

（二）公司拥有处罚权限为：

1、警告、教育

2、罚款、进行安全生产专项培训；

3、责令停运整顿，按照违约取消经营资格。

第七条公司各级安全生产管理科室在道理交通事故发生后应根据本规定进行以下工作程序：

（一）配合公安交警和运证部门做好现场取证，其中包括当事人签认的现场笔录、见证人笔录、视听资料（包括照片、录相和录音资料），以及其他可提取的交通事故物证。

（二）配合公安交警和运政部门作好事故调查工作，同时做好调查取得的事故文字材料存档管理工作。

（三）交警、运政部门对违章车辆的处罚决定书一经送达，立即生效，当事人应遵照执行、公司内部安全检查时作出