县卫生县城及农村改厕项目检查汇报材料.docx

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县卫生县城及农村改厕项目检查汇报材料

迎接自治区对我县卫生县城及农村改厕检查

汇报材料

自治区各位领导、专家：

首先，我代表某县委、县人民政府对自治区检查组不辞辛苦到我县检查指导工作表示热烈欢迎！

在自治区、地区爱卫会及有关领导的亲切关怀与支持下，在上级业务部门的正确指导下，年月我县创建成为“自治区卫生县城”。

两年来，通过全县各级的共同努力，广大干部群众卫生观念增强，县城基础设施条件进一步改善，绿化、美化、净化、亮化工作成效显著，县城面貌大为改观，全县爱国卫生工作整体水平大幅度提高，有力地促进了经济社会全面进步。

在不断巩固提高自治区卫生县城的基础上，我县把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓。

在改厕过程中，县、乡、村三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。

一、基本情况

二、创建卫生县城开展的工作及取得的成效

（一）、领导重视，机构健全，组织得力

近年来，我县把创建及巩固自治区卫生县城工作作为创造最佳人居环境和最佳投资环境，促进县域经济发展，为群众办实事、办好事的战略举措来抓，切实加强领导，落实责任，确保了各项工作的顺利开展。

一是领导重视，及时部署，我县先后制定了《某县卫生检查制度》、《某县节假日期间爱国卫生专项整治制度》等制度，下发《某县城区及城乡结合部环境卫生区划分管理实施方案的通知》（发〔〕号）、《某县爱国卫生管理暂行办法的通知》（〔〕号）等文件，明确了创卫工作的目标、任务和方法步骤。

二是成立机构，建立健全组织网络，由于人员调动，我县及时调整了爱国卫生运动委员会，明确了责任，做到了机构、编制、人员、经费、任务五落实，确保了爱卫、创卫工作有人抓，有人管。

（二）、大力宣传，营造浓厚的爱卫活动氛围

我县始终把提高群众卫生文明素质作为一项重要工作，采取多种有效宣传方式，不断提高群众卫生文明意识和参与意识。

一是利用广播、电视、政府网站等新闻媒体，设立爱卫专题专栏，及时宣传通报爱卫工作动态。

二是各乡镇、各单位始终把爱卫宣传工作作为一项硬任务，采取专栏、板报及散发宣传单等方式深入宣传，使爱卫活动深入人心。

三是在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促行动、健康之友等专题专栏，利用电视、广播、健康教育专栏、健康知识橱窗等宣传阵地进行广泛宣传，提高了全民卫生保健意识。

四是利用“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界环境日”等节日加强爱国卫生活动宣传，不断提高了广大群众的卫生文明意识。

（三）、健康教育工作全面开展

一是每年3-4月份，在全县深入开展“生命知识”传播活动，每年6月份，积极开展以“预防艾滋病、拒绝毒品”为主要内容的“无毒日”宣传活动，普及科学卫生知识，编排群众喜闻乐见的文艺节目，利用百日文化广场进行专场演出，加大对“生命知识”的宣传，通过多层次全方位的宣传活动，引导农牧民树立科学的卫生观念和健康的生活方式，进一步推进了“亿万农民健康促进行动”。

二是积极开展中小学健康教育，做到“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实，确保全县中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达到了92%和86%以上。

三是充分利用全县各医疗机构门诊、病房有利的宣传条件，设立健康教育专栏和咨询台，印制健康教育处方，播放健康教育录像片等，加强对病人及其家属进行健康教育知识宣传，使住院病人卫生知识知晓率达到80%以上。

四是充分发挥新闻媒体开设健康教育专栏，及时更换宣传内容，广泛普及了健康教育知识。

五是积极做好控烟健康教育，领导、组织全县各单位开展无烟单位创建活动，取得了明显成效。

（四）、加快县城基础设施建设步伐

1、近年来，我县加快了基础设施建设步伐，实施了硬化、绿化、亮化、美化、净化建设，城市基础设施条件得到明显改善。

县城道路20.58公里，面积43.15万平方米，7707人/平方公里；人均道路面积7.5平方米，路网密度2.7公里/平方公里；人行道面积19.23万平方米。

绿化覆盖率面积167公顷，建成区绿地面积105公顷，其中园林绿地49公顷，公共绿地47公顷，其他绿地9公顷。

建成区绿化率23.3%，人均公共绿地面积18.17平方米。

路灯841杆，共计3262盏灯，道路装灯率达到99%，公共场所装灯率98%以上，亮灯率96%以上。

（1）、2008年完成人民公园道路硬化、亮化和健身器材等工程，总投资约60万元，完成公园、道路配套绿化20公顷。

在卡鲁克民俗街、三角公园及城区其他路段安装路灯87盏，投资30万元。

对城区人行道及其他公共场地进行硬化，投资80万元，其中投资42万元铺设彩砖10000平方米，投资38万元修建砼地面及其他路面6000平方米。

（2）、为巩固自治区卫生县城，整改创建自治区卫生县城提出的问题，今年县委、县人民政府高度重视，进一步加强基础设施建设，特别是对农贸市场、背街小巷、城乡结合部的绿化、亮化、硬化、美化进行了改扩建。

2009年县城绿化面积35.2万平方米（35.2公顷，共计528亩），种植和补栽各种树木13.1万株，总投资36万元；安装路灯163杆，498盏，投资57万元（其中二小区49杆，投资27万元；老城区富民街安装景观灯32杆，投资10万元；县苗圃及昆仑广场安装了环保节能的太阳能路灯15杆，投资20万元）；对老城区富民一条街道路、干渠、浙江商贸城门前广场进行改造，改造道路全长约1200米，铺设彩砖1.9万平方米，修筑大渠安全防护栏约1300米，建桥1座，铺设供水管网1260米等各项配套设施，总投资219.68万元；铺设农贸市场柏油路面约7.2万平方米，投资约252万元，完善供排水配套设施48万元，总投资约300万元；铺设幸福街柏油路面约2000平方米，投资10万元；铺设园丁小区柏油路面约1100平方米，投资约5.5万元，总投资约351.5万元。

2、为解决城镇垃圾清运及人行道经营、马路乱摆摊、车辆乱停放等问题，对城市“脏、乱、差”等现象进行整治，完善各种管理制度，使各项管理工作规范化、制度化、长期化。

为进一步落实好“门前三包”制度，投资139万元，对城区街道两侧的果皮箱进行全面检查和维修。

两年来，新增垃圾箱30个、果皮箱166个，建设垃圾房7座、公厕3座，环保厕所1座，完成投资近40万元在城区临街安装了103个道路指示牌，投资约10万元对174个公益广告牌进行了维修。

3、供水、排水、污水处理等工作有条不紊的开展。

某县现有供水管道56公里，综合生产能力0.98万立方米/日，用水户0.56万户，日用水量39升/人，用水普及率90%。

排水管道28公里，排水管网密度6.74公里/平方公里，污水处理能力0.55万立方米/日，污水处理率53.57%（氧化、蒸发和自然排放）。

垃圾处理90—110立方米（吨）/日。

1）、2008年某县城区供排水设施灾后恢复工程，已争取项目建设资金250万元，其中150万元为县城供水管网进行改造和灾后重建9000米及水表阀门、排水管网改建1830米。

以奖代拔资金100万元用于修建水利局至原民族医院、喀尔曼路以东民政局至电力公司等路段的排水管道3100米。

排水改扩建工程，已到位建设资金250万元，建设排水网5920米、污水厂电器设备格栅间。

2）、2009年完成县城排水管道8300米及污水厂设施建设，投资300万元；修建污水厂围墙2100米，投资46.2万元。

完成了城市基础设施项目的编制和申报工作，争取垃圾处理、污水回收利用、供水二期改扩建和小城镇建设等项目的立项审批。

①、完成了“某县城供水改扩建二期工程环境影响报告表的批复”和自治区发改委对项目可研的审批，项目总投资2006.92万元，该项目正在初步设计。

②、完成了“某县城生活垃圾处理工程环境影响报告表的批复”和自治区发改委对项目可研的审批及项目审批、初步设计，项目总投资2234万元。

③、完成了“某县城污水回用工程环境影响报告的批复”，正在申请自治区发改委对项目可研的审批，项目总投资2139.63万元。

（五）、积极推进环境保护工作

某县属暖温带荒漠气候，四季划分比较明显，多年平均降水量仅为毫米，年均蒸发量高达到毫米，日照时间长，无霜期较长。

多风沙、降尘，总悬浮颗粒物严重超标，县内没有对空气质量产生影响的工业区。

空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到了规定的标准。

年月中旬开始开展了污染源普查工作，按照国家和自治区普查规模要求列入普查工业源31家，（其中：

重点工业源家，一般工业源家），完成率100%。

集中式污染治理设施家，填埋厂家，完成率为100%。

生活源家，（其中第三产业家，医院家，独立燃烧家，城镇居民家），完成率100%。

以上全部按期完成了数据的录入、复录、审核工作。

（六）、强化管理，提高市容卫生水平

某县环卫站现有职工人，城管工作人员人，专门负责县城规划区内的环境卫生、绿化美化、综合执法、社区建设等综合管理县城的工作，进一步理顺了县城卫生管理体制，使城市管理更加规范。

一是认真落实“门前三包”责任制，对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。

二是积极开展市场经营秩序整治活动，对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划，限定了经营范围和时间，制定了卫生保洁制度。

（七）、食品、公共场所、饮用水卫生工作成效显著

一是加强食品卫生监督管理，两年来，检查食品生产经营以及公共场所共户次，出动监督员人次，出动车辆4车次，共没收了个品种，公斤价值元的各类过期变质的食品，卫生许可证持证率达98%，从业人员健康证持证率达98%、“五病“调离率达100%，食品抽检合格率达90%，抽检餐具消毒合格率达83%。

二是公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率均达100%，室内外环境卫生主要指标符合要求。

三是县城自来水厂供水作业人员体检率、卫生知识培训率、健康证持证率和”五病“调离率均为100%，县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。

（八）、除“四害”工作扎实开展

一是将除“四害”任务列入爱卫目标责任书中，实行目标责任考核,确保了除“四害”工作有人抓，有人管。

二是充分利用新闻媒体、宣传单、宣传标语、墙报、健康教育等形式，宣传除“四害”意义和科学除“四害”知识，组织大规模的春夏秋季节灭鼠活动。

三是加强领导、明确任务、落实责任。

各乡镇及有关单位根据各自的实际情况，按照具体部署，加强对除“四害”工作的领导，实行目标化管理，做到责任清、任务明。

各有关部门各司其职、协同作战、密切配合，确保每年除“四害”工作任务的完成。

四是实行综合治理，有效抓好了“四害”孳生地的长效管理。

做到定期检测，查遗补漏，科学灭杀，大力开展“四害”孳生地治理活动,管好厕所、垃圾站（箱）和楼道卫生,清除卫生死角,保持室内外环境整洁。

五是定期集中投药灭“四害”，每年统一组织开展两次集中控制与捕杀消灭蚊、蝇、蟑活动，并统一购买各种灭鼠、蝇、蟑药品，今年购买了溴敌隆颗毒饵药吨、毒饵盒个、蟑药吨、灭蝇净吨，全部发给各个乡镇、单位、社区，使“四害”密度大幅度降低。

（九）、单位和居民区卫生达标创建工作进展顺利

在县委、政府的领导下，全县各机关企事业单位、居民区健全卫生制度，保持室内外环境整洁，重视绿化、美化，落实单位“门前三包”责任制，取得了明显成效。

目前，全县各单位及居民区内厕所卫生管理良好，垃圾收集容器密闭，做到了日产日清，机关、单位、学校内部食堂符合食品卫生要求。

共创建自治区级卫生红旗单位个，地区级卫生红旗单位个，县级卫生红旗单位个。

（十）、大力开展爱国卫生工作，全面巩固自治区卫生县城

年月被评为“卫生县城”以来，我县大力开展爱国卫生运动，开展了多次卫生整治活动，为巩固自治区卫生县城和进一步争创自治区最佳卫生县城奠定了基础。

一是4月份在全县范围内开展以“营造清洁环境，迎接60年大庆，构建和谐于田”为主题的第二十一个爱国卫生月活动，积极开展了宣传发动、环境整治、除害防病等项内容的活动。

爱国卫生月活动期间，共悬挂横幅条，张贴标语条，发放宣传单余份，开展各类环境卫生整治场次，参加人数0人次，清运垃圾渣土余吨，清除各类四害孳生地余处及卫生死角余处，清除各类广告招贴万余个（张）。

在活动中始终坚持以人为本，以改善广大群众的生产生活环境、提高人民的健康素质为目标，以巩固自治区卫生县城为动力，大力开展城乡环境卫生整治，解决群众关心的环境卫生问题，取得了一定的成效。

二是加强环境卫生监督检查和整治力度。

按照《某县卫生检查制度》规定，坚持周一、周五卫生大扫除日，坚持每月两次卫生大检查，做到了有组织、有检查、有通报、有整改。

组织成员单位成立环境整治专项检查组，对“国庆节、元旦、五一、春节、库尔邦节、努肉孜节、玉石节”“爱国卫生活动月”等节假日大搞爱国卫生活动，对建筑工地、垃圾死角、占道经营、违章搭建、窗口地段、院舍楼道、农贸市场等地进行了彻底整治。

重点对阿热勒桥头、木板桥头、老城区桥头河艾提卡清真寺前面的个小市场乱摆摊进行了多次检查，纠正跨门经营处，查处违反城市管理法律法规的案件起，其中市政工程公用事业案件起，市容环境卫生案件起，目前，乱摆摊位现象逐步减少，跨门营业得到了初步控制。

城市各项基础设施不断完善，改变过去“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、街道不平整、夜间没路灯”脏乱差的落后面貌。

通过环境卫生集中整治，逐步形成了“车辆进站、商行归市、座商归店”的良好市容，县城面貌焕然一新。

三、改厕做的工作及取得的成绩

（一）、领导重视，组织得力

今年接到座改厕项目后，县委、人民政府高度重视，专门成立了以政府副县长同志为组长，政府办公室主任、爱卫办主任为副组长，相关单位领导为成员的领导小组，并下设办公室，成立了改厕项目工作组、技术指导小组。

组织召开了改厕项目动员大会，根据办发[]号《自治区改厕实施方案的通知》文件精神，结合某县实际，制定了《某县2009年农村改厕工程实施方案》，并与项目乡镇、改厕成员单位签订了责任状。

（二）、大力宣传

1、确定了改厕项目乡镇。

按照2009年项目要求，确定的项目乡村主要与新农村建设试点乡村相结合，与沼气项目乡村相结合，以整体推进为主，确定了个乡镇，乡和乡共个行政村，1000户改厕受益户。

针对乡村部分干部和大部分农牧民对改厕的认识不到位，认为盖那么好的厕所没什么用，只要有一个坑就可以了等的错误认识，县爱卫会向农牧民发放了改厕图纸，印发了余份宣传材料，并在广播电视上向广大农牧民宣传了卫生厕所对提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的好处，大大提高了农牧民的改厕积极性。

2、月初进行了1次现场培训观摩会。

按照改厕技术实施方案的要求，分别在每个乡镇建造了户三联沼气厕所试点，并由县领导牵头召开了现场培训观摩会，改厕成员单位领导、项目乡镇主管领导、项目村委会主管领导干部、改厕户代表及其他项目相关人员人参加了为期1天的现场培训观摩会。

通过此次改厕现场培训观摩会，使领导干部、改厕户统一了思想，提高了认识。

（三）、职责分明，成效显著

一是在改厕工作中做到了行动快、措施实、职责分明。

从项目乡到项目村实行三级管理，项目乡有一名副职领导专门负责改厕工作，项目村确定了1名村级干部专人抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。

根据签订的“农村改厕项目责任状”的要求，县改厕领导小组办公室经常到改厕项目乡村进行督导检查，在检查中发现，个别化粪池过粪管过细，安装位置过低，有的砖砌化粪池粉刷层过薄，混泥土成分较差等问题及时指出，并责令当场拆除改正，定期召开会议，研究部署改厕工作，及时解决具体问题，保证了卫生厕所的质量与数量。

二是为确保改厕的质量标准，我们还制定了三个统一，即：

统一规格，按照《自治区改厕实施方案的通知》提供的卫生厕所图纸，严格按照要求不走样；统一施工队伍，施工队人员要经过集中培训，明确具体做法和标准要求；统一组织验收，施工结束后，先由乡村负责干部对改厕农户进行质量验收，再由县改厕领导小组办公室进行检查验收。

另外，县改厕领导小组办公室还经常深入农户督促指导做好使用管理工作，不图形式，确保实效。

三是健全了台帐资料。

各项目乡指定了专人，认真统计《卫生厕所登记表》，每户卫生厕所除了中央补助的元外，县、乡财政进行补贴一些，农户自行负担一些。

根据改厕户的实际情况，建了三种卫生厕所，其中三联沼气厕所元，粪尿分集式卫生厕所元，水冲式卫生厕所元。

为资金合理利用，健全了改厕台帐，做到了准确无误、真实可靠，保质保量地完成了1000座卫生厕所的任务。

四、存在的问题

1、部分单位在“创卫”工作中投入不足，卫生基础设施建设滞后，一定程度上影响了我县巩固卫生县城的成果和创建最佳卫生县城的进程。

2、在改厕工作中，每户卫生厕所只补助元，因我县是国家重点扶贫开发县，县财政经费紧张，农牧民年收入低，拿不出足够的资金，导致改厕资金短缺，严重影响了改厕的进程。