建设局十二五工作总结.docx

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建设局十二五工作总结

建设局十二五工作总结

“十二五”期间，我县建设工作紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划的目标和要求，把握大力推进城镇化的国家战略，坚持把城镇化建设作为事关全局的战略举措。

围绕徐、冀打造最大中心城市的战略构想，按照滨湖城市、节点城市、生态城市的定位，致力于优化城乡布局、提升城市功能、提升城市形象、改善村镇风貌。

先后投资1亿元，实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文化卫生、住宅、旅游设施等504个重点城乡建设项目。

城市基础设施不断完善，服务功能不断增强，城乡面貌日新月异。

到目前为止，县城的城市化率已经达到%，比“十一五”末高出10%左右以县城为轴心、以乡镇为节点、以社区为终端的新型城镇化格局已经初步形成，城区辐射集聚力逐步增强。

城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障方面呈现出一体化发展的良好趋势。

www.com。

一、“十二五”工作总结

（1）强化规划引领功能，绘制城镇化发展蓝图根据市委、市政府关于将沛县纳入徐州都市圈战略发展目标的要求，围绕将沛县建设成为徐州后花园、副中心和重要功能区的目标，围绕“1+5+100”规划发展目标，将县城建设成为徐、冀之间的区域性中心城市，培育五个重点中心镇发展成为小城市。

推进100个

个新农村建设，构建以中心城市为龙头、小城市为纽带、新农村为节点的城乡一体化新格局。

一是将中心城市定位在高水平围绕100平方公里的城市面积和80万人口，建设节点城市、滨湖城市和生态城市的目标是突出“绿色、水、文化”的理念，注重特色和生态，高水平、大规模地修订城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系和公共服务体系的子规划。

加快形成生产与城市一体化、城乡一体化的发展格局。

沛县市（XX-XXXX）总体规划经过精心修订和编制。

徐州市委、市政府提出中等城市“1+3100万工程要求”。

在科学的城市设计基础上，对旧城区进行逐步改造，完善各种配套功能，改善居住环境，提升城市品位。

XX年来，先后实施了裴初中北、首尔国际二期西北站、沈庄、孟桥、鼓楼市场、哈家、许汤芳、鲍斯、姜庄、茶英园、那庄等地块的征地项目，总面积约1万平方米。

在加快房屋征收的同时，积极加快安置房建设。

根据就地安置的原则，在玉京中心、玉京龙

湾、韩邦国际广场等一批高档住宅区建设1万平方米的安置用房。

该建筑城投资130亿元，已投资鼓楼国际广场、韩街广场、新城华庭等一批高档优质住宅小区，总面积6XXXX年。

工程建设的整体水平有了很大提高。

但是，一些工程仍然存在施工组织不科学、不合理、细节处理不够等问题。

建筑风格和色调不协调，建筑特色不明显，标志性建筑不多，高质量的设计和施工意识有待进一步加强。

建设局“十二五”规划纲要

（二）

“十二五”以来，我局紧紧围绕区委、区政府的工作部署，按照“十二五”规划，认真履行部门职责，精心组织城镇重点工程和配套基础设施建设，突出保障性安居工程工作，加强城乡统筹发展，突出重点，狠抓落实。

我们完成了“十二五”期间的各项工作目标和任务，全区住房和城乡建设呈现出繁荣、全面、稳定的发展态势。

“十二五”期间，我局坚持以促进科学发展和全面建设小康社会为主题，以生态环境改善为抓手，以城市道路和重大基础设施建设为重点，创新城市发展思路，大力实施“生态淮阴、质量淮阴”战略，全面加快城乡一体化进程，扎实推进全区科学发展，努力打造魅力新区

（一）主要成就

1，以环境整治为出发点，紧紧围绕“十二五”目标任务全面实施生态环境建设，打造绿色生活板块，构筑绿色生态屏障，构建绿色生态管网为导向，打造绿色宜居、宜居、可持续发展的生态环境

1是园林绿化的逐步完善“十二五”规划包括23个项目。

实施了61个重点绿化项目，包括古淮河自行车文化体育公园、延河风景带绿化工程（承德路-南昌路）、巨通路小花园、古黄河五期风景带、古黄河六期和七期风景带、

199升西互通立交绿化工程、古黄河湿地公园、慈源寺工程、感恩堂和韩信文化广场工程、银川路小花园等。

到1XXXX年末，新增绿化面积10000平方米，改造面积增加约10000平方米，绿化覆盖率达到%，人均公园绿地面积达到平方米。

其中，黄河五期景观带和黄河七期景观带建设荣获XX年“翔宇杯”优质工程称号。

“十二五”末，绿化覆盖率达到%，绿地率达到%，人均公园绿地达到人均。

二是村庄环境整治顺利完成。

五年来，全区整合涉农资金1亿元，区财政配套资金1000万元，21个乡镇和高新区配套资金近7000万元，用于村庄环境整治。

XX年，我市第一个全球整治村镇在我区古寨乡成功试点。

XX年1月，我区前8个乡镇通过了市级验收，并通过了省级抽样检查。

压力加大后，我区大力推进乡镇综合整治。

截至12月XX日，连同首批8个乡镇，15个乡镇通过了市级验收。

其余7个乡镇陆续通过市级验收，直至3月20日。

全区248个行政村共有7829个自然村达到村容整洁标准以上，成为淮安市继盱眙县、洪泽县之后第三个实现农村环境整体改善的县区。

自4月20日起，我区村庄环境已全面进入正常的长期管理和保护为巩固村庄环境整治成果，促进村庄环境长效管理和保护的制度化、规范化，制定了《淮阴区村庄环境整治长效管理和保护评价办法》（试行）。

3是污水管网日益完善我们区有乡镇污水处理厂。

自XXXX以来，中央政府已拨款3627万元，公里建设已在XX-XX完成。

XX省污水管网任务为刘旭镇、鱼沟镇、宋茜镇、棉花庄镇、赵霁镇、码头镇，共计公里，总补偿527万元，涉及6个镇，各乡镇上报完成公里。

同时，自XX年以来，我区每年投资XX多万元建设污水管网，实施雨水和污水分流工程。

目前，我区污水管网长度已达140多公里，建成区污水管网覆盖率达到100%，城市污水收集率达到90%以上，污水集中处理率达到85%以上

2、以市政建设为重点，大力推进基础设施建设五年来，市政建设工作快速、健康、持续发展，各项目标如期完成该市已完成康马路沿河大桥、银川路沿河大桥、姚飞路沿河大桥的建设，北京路沿河大桥和淮海路沿河大桥的拆除和重建，承德路沿河大桥的拆除和重建正在进行。

延河和古黄河上的桥梁建设进一步拓展了城市发展空间，加强了与城市的融合，改善了城市道路网络结构。

主城区新建和改建了Xi路北延伸段、黄河东路一期、珠江路、长征路、长江东西路、韶耀路、北京北路、北京东路、奥林匹克体育中心东支路、九江路、双坝路等市政道路，进一步完善了城市道路网和城市市政基础设施，改善了城市投资环境和居民生活出行条件。

建成区的面积从XX的平方公里增加到XX的平方公里。

道路面积从1万平方米增加到1万平方米；人均道路面积由平方米增加到平方米；排水管道长度由213

199公里增加到100公里，其中污水管道由113公里增加到100公里。

3、在民生工程的基础上，不断完善城市服务功能

（1）区域性供水工程取得显著成效为确保农村饮水安全和城乡区域供水总体规划，提高居民饮用水质量，我区投资约7亿元，新建淮河水厂和区域供水主管网。

其中，槐树河水厂总规模为10万吨/日，一期工程已建成投产5万吨/日。

胡爱书自来水厂采用臭氧-生物活性炭深度水处理技术净化饮用水，提高了生活用水质量。

区域供水主干网已覆盖全区16个乡镇，完成供水管网140公里。

根据省市区域供水要求，我区将在15年内完成全区21个乡镇供水管网的铺设，实现区域供水100%覆盖。

为了加强城市供水安全，保证供水压力，降低管网漏损率，节约水资源，全区投资2亿元对主城区供水管网进行改造。

目前，长江路、淮海路、南昌路、黄河西路等道路供水管网改造已经完成，共完成供水管道50多公里，确保了城市供水安全。

（2）加快城市改造一是启动各类保障性住房5790套。

其中，1890套公租房、360套经济适用房和16XXXX套限价商品住房在总面积80万平方米的危旧房区进行了改造，惠及近5000户家庭新增停车位21000平方米，屋顶维护33000平方米，绿化5xx平方米三是围绕本地区重点工程任务，积极做好房屋拆迁（征收）新旧法规的衔接工作在XX-XX，整个地区实施了房屋征收项目。

在XXXX，我区在北京和南京拥有1万多名施工队伍，形成了包括山东、天津、苏州、无锡、徐州和xi安在内的10个规模市场“十二五”期间，建筑业总产值达到927亿元，是“十五”期间的两倍。

（2）经验与实践

总结“十二五”期间我区城市建设工作。

有值得继承的宝贵经验，也有需要进一步改进的不足和问题。

主要经验有:

1是区委、区政府领导高度重视城市建设工作，形成了有序的城市建设组织体系。

通过领导、机制健全、目标分工、责任明确等做法，形成了分级负责、层层落实的责任网络，确保了重点城市建设项目的顺利进行。

二是全区上下加快全市又好又快建设，为了改善民生，促进经济社会快速发展，在思想认识上得到进一步升华，

特别是在建设领域干部职工紧紧抓住机遇，跨越发展思路和良好精神状态。

“跨江发展”、“沿江开发”，特别是“新兴增长极”作为苏北重要中心城市的最新定位，为我区城市建设跨江发展奠定了基础，赢得了机遇。

3是建立开拓创新、敢于突破、转型发展的运行机制在城市建设过程中，面对资金筹集难的问题，他们敢于突破和创新，探索出一套政府引导、市场化运作、多种形式、多渠道筹集建设资金的城市建设投融资体系。

在政府财力紧张、宏观调控、货币供应紧张的情况下，基本保证了城市建设项目的资金需求。

第四，团结奋斗的精神为城市建设的顺利进行奠定了良好的基础。

5是以生态环境建设为起点，以道路建设为重点的市政基础设施建设，已形成共识，是加快区域城市经济、社会、文化等事业发展的重要载体。

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主要不足有:

一是对加快城市建设的认识有待进一步加强，城市建设规划滞后，项目规划研究和储备不足，城市设计和建设质量有待进一步提高；第二，城市建设资金筹集、拆迁难度、土地使用限制等因素进一步凸显了对城市建设和发展的制约。

第三，城市建设仍然需要强有力的理念、制度、机制和创新发展。

第四，区域发展不平衡，统筹城乡发展任务繁重。

第五，城建人才队伍建设亟待加强。

近年来，我局在上级业务部门和市安委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓住机遇，以“夯实基础，减少事故，确保安全，促进发展”为目标。

以“加强指导教育，加强安全生产现场服务，加强隐患防治”为切入点，锐意进取，努力构建“政府推动、部门负责、社会参与

、企业实施”的安全生产建设新格局。

紧紧围绕生产经营建设实际，积极推进建筑企业安全生产，扎实有效开展安全生产建设活动，确保全市建筑安全生产健康稳定发展。

良好履行了规划建设职能，圆满完成各项任务，促进了全市建筑业健康、快速、有序发展。

在“十二五”安全生产回顾中，

是过去五年全市建筑业的基本情况，

是过去两到五年建筑安全的主要做法。

五年来，我局始终坚持管理就是服务的理念，克服小职工和大项目的困难，正确处理工作中“发展、规范、创新”的关系。

积极探索适应我市安全生产管理的新途径，开创建筑业新局面。

具体来说，有以下工作特点:

（1）加强领导，狠抓落实

1，每年3-4月召开全市建设工程质量安全工作会议

。

县（区）建设局局长、施工管理负责人、质量安全站负责人、市政施工企业和监理企业参加了

199会议。

会议由主管主任主持。

主任就城市建设项目的质量和安全工作做了报告。

会议还邀请了分管副市长和安监局主要领导出席并发表重要讲话。

会上，完成了上一年度建筑安全工作的目标任务，表彰了上一年度建筑工程质量安全工作的先进单位和个人，与县（区）建设局、市建筑企业签订了本年度安全工作目标任务，全面总结了上一年度全市质量安全工作，部署了本年度全市质量安全工作。

2.

建设项目质量安全专题会议每年召开一次。

召开了几次质量安全专题会议，认真研究部署当前重大工作的实施。

该年度全市建筑业管理主要工作计划一览表已经拟定。

全年需要完成的十几项重大质量安全工作项目已经分解落实，安全生产部署已经全面完成。

根据工程类型、施工方案、关键部位等安全事故发生率高的特点，我们以超前预防为基础，认真查找生产管理中的漏洞和薄弱环节，积极消除各类事故隐患，确保施工安全3.贯彻落实省、市有关部门和安委会扩大会议精神，及时召开

199建设安全应急工作会议。

每年省市相关部门和安委会扩大会议后，我局及时召开全市建筑安全生产会议，与会人员300多人，包括县（区）建设局负责人或分管安全生产的副职负责人、质量安全站负责人、全市所有

家建筑监理企业分管安全生产的主要负责人或副经理会议传达了省、市商务部门和安委会安全生产扩大会议精神，通报了本季度全市安全质量大检查情况，通报了有关安全事故情况，认真开展了全市建筑业安全警示教育活动。

希望各级建筑行业主管部门和广大建筑企业吸取教训，采取防范措施。

针对施工现场的管理漏洞和安全隐患，有效增强安全生产的紧迫感和责任感，采取有效措施确保施工安全会议分析了全市安全生产形势，部署了建筑安全生产的主要工作，并印发了相关文件。

同时，我局将重点检查和安全生产责任考核结合起来。

（2）认真开展多项检查，确保各项工程的安全生产。

1.认真开展春、夏、秋三季的大规模施工安全检查。

我局每年第三季度都会发布大规模施工安全质量检查通知。

在各企业自查和各县建设主管部门检查的基础上，对市区、12个县和两个开发区的建设安全质量进行了全面检查。

检查结束后，通过邮局和互联网报告了存在的问题。

2.深入开展安全隐患排查和100天安全生产监管。

通过100天安全生产监管，我局有效落实市委、市政府关于加强

199安全生产工作的方针政策，建立健全安全生产责任制和安全生产长效机制，加强安全生产管理和监督，提高

199安全生产保障水平，深化隐患排查治理。

不定期对市区内的项目进行深入细致的调查，覆盖率达100%。

在调查过程中，根据情节轻重，对发现的安全隐患和问题分别发出整改通知和停工通知。

每年大约检查70个项目。

同时，下发整改通知和停工通知，共消除

个安全隐患150多个，整改响应率100%在检查期间，对重大危险源和可能的危险场所进行了调查，以确保没有发生重大安全事故。

加强安全帽和安全网的检查，发现不合格产品坚决从现场清除。

高风险项目安全施工技术方案要求施工单位通过专业计算机软件进行计算并组织专家论证，方案通过后方可实施。

（3）全面开展“安全生产月”活动

根据省住房和建设厅和市安委会开展“安全生产月”活动的有关要求，我们每年6月初在全市范围内开展大规模的“安全生产月”宣传活动。

活动期间，在市中心广场进行了定点宣传，分发了7000多份宣传材料，在各建筑工地张贴了800多条标语。

6月中旬，开始深入到各市、定边县、府谷县、经济开发区等县（区）进行宣传。

组织成千上万的农民工开展安全教育，组织农民工安全知识竞赛和文艺演出，并在全市城乡建设规划网站上进行报道，扩大宣传范围和影响。

（4）加强各类培训学习，努力提高员工素质（5）

组织现场观摩会议，继续加强文明工地建设

结合“双创”工作，我局对文明工地建设提出了新的更高要求要求市区沿街建筑工地达到创建文明工地的要求，创建率达到100%，其他市区建筑工地只要达到要求，力争达到60%以上。

全市每年建立15个以上省级文明工地和50个以上市级文明工地。

每年在市（县）召开由县（区）建设局、质量安全站、施工企业和监理企业负责人、项目经理、技术员、安全员和业主代表数千人参加的全市文明工地。

同时，开展了触电和火灾事故应急救援演练，发挥了典型示范作用，有力推动了文明职工创造

199个就业岗位，夯实了安全生产基础，提高了安全管理水平，为实现安全生产明显改善的目标奠定了坚实基础，收到了良好的社会效益。

（6）大力开展安全文化建设创新，积极推进企业安全生产

加强安全生产，实现科学发展，始终坚持以人为本，落实科学发展观的核心内容和基本任务文化是道。

文化是无形的，但它比有形的东西更强大。

其根本任务是确保安全生产。

因此，加强施工安全文化建设一直是我局预防和制止事故的主要措施。

我局成立了以分管安全生产的副局长何同志为组长的建设安全文化活动领导小组，萧蔷

。

领导小组在市质量安全站设有办公室。

神府12个县（区）、2个开发区、建设行政主管部门和各施工企业也成立了相应的组织机构，负责组织、检查、指导、检查、总结和接受安全文化建设活动。

每年年初，在全市建筑工程质量安全工作会议上，对建筑安全文化建设工作进行安排和部署，对上一年度的工作进行考核，并将考核结果报专门委员会

3，主要问题

1，部分施工企业质量安全生产保证体系不健全，施工现场相对混乱，项目部落实安全生产标准和规范不到位，专职安全员不足，安全设施投入不足，施工用电隐患突出，特种机械设备管理不规范

2、安全防护用品不均匀安全防护用品的质量直接关系到工人的生命安全，但目前市场上充斥着大量低价劣质产品，直接给安全管理带来巨大压力。

在实际管理中，存在着控制过多和运行过多的情况。

3、监管市场管理不善城市监理工程师短缺，加上工程监理成本低，监理人员素质低，导致安全管理水平低，难以真正发挥监理的作用。

4、施工单位忽视安全这通常是一个响亮的口号，但实际上它关注的是进步和质量。

安全管理是建筑企业的事。

缺乏管理对提高安全生产产生了负面影响。

5、部分县（区）企业对创建文明工地的认识和努力程度存在一定差距，管理部门的激励机制被弱化，导致创建文明工地的积极性不高，重视验收而忽视创建文明工地的过程。

创建文明工地的水平有所下降，对创建文明工地内涵的认识有待进一步提高。

6。

建设文明工地的激励机制与本市现行的招投标方式相矛盾，协调任务十分繁重