新建道路及管网工程监理大纲.docx
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新建道路及管网工程监理大纲
监理大纲目录
第一章工程概况
一、工程概况
1、工程名称：
拓展2-2号路（扩展5-1号路至拓展9号路）新建道路及管网工程监理
2、建设单位：
大连得胜建设有限公司
2、建设地点：
大连开发区德胜街道
3、建设规模：
拓展2-2号路（拓展5-1号路至拓展9号路路段）。
道路长1902米，红线宽度30米，机动车道15米。
二、工程实施难点及监理工作重点概述
2.1路基施工监理要点
1、路基
土质路基填土经压实后，不得有松散、软弹、翻浆及表面不平整现象。
土、石路床必须用12～15t振动压路机碾压检验，其轮迹不得大于5mm，土质路床不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水等现象。
标准段压实度要求详表1
标准段压实度（重型击实标准）表1
填挖类型
路面底面以下深度（cm）
压实度（%）
填方路基
上路床
0-30
≥95
下路床
30-80
≥95
上路堤
80-150
≥93
下路堤
150以下
≥93
零填及路堑路床
0-30
≥95
填方高度小于80cm，原地面以下0～30cm范围内土的压实度不应低于表列“零填及路堑路床”一栏的要求。
路缘石、人行道在填土地段的土基压实度不应小于90%；路基范围内管道沟槽回填土的压实度不低于表1要求。
路基成型后必须平整、密实、均匀、稳定，具有同路面相同的路拱。
路基强度验收应满足规范要求，路槽底面土基设计回弹模量值不得小于20Mpa。
对强度不足的地方应分析原因，采取可靠的加固措施。
压实是施工关键，在施工中要求：
⑴先做试验段以确定压实方案和测定土方最佳含水量。
⑵压实前，应对土层的虚铺厚度，平整度和含水量（含水量控制的最佳含水量的2%以内）进行检查，符合要求可进行碾压。
3碾压时要控制压实遍数，行驶速度要先慢后快，最大不超过4km/h。
碾压时，直线段由两边向中间，小半径弯曲段宜由内侧向外侧，纵向进退式进行。
4碾压应重叠。
横向重叠区：
振动压路机为0.4-0.5m，三轮压路机为后轮宽的1/2，前后相邻区宜纵向重叠1.0-1.5米。
5压好一层，按规定做压实土工试验，经检验符合要求后，再进行下一层的施工。
6虚铺土时，中间的石块块径不能大于厚度的2/3，土块不能堆积在一起。
最上层厚度压实后不得小于8cm。
2、路基排水
路基施工时应注意排水，保证排水通畅，防止路基被水长期浸泡。
路基分层挖填时应根据土的透水性能将表面筑成2-4%的横坡度，并注意纵向排水，经常平整现场，清理散落土，以利地面排水。
当地面水排除困难而无永久性管渠可利用时，应设置临埋排水设施。
3、挖方路基
在路堑开挖前作好坡顶排水防渗工作。
路基开挖必须按设计断面自上而下开挖，不得乱挖、超挖，开挖至路基项面时应注意预留碾压沉降高度。
开挖边坡坡值为1:
0.3；路基底若有超挖，超挖回填部分应填筑碎石或砂卵石。
4、填方路基
⑴填料要求：
路基填土不得使用腐殖土，生活垃圾土、淤泥，不得含杂草、树根等杂物，应选取用级配较好的粗粒土为填料。
且应优先选取用砾类土、砂类土，且在最佳含水量时压实。
路基填方若为土石混和料，且石料强度大于20MPa时，石块的最大粒径不得超过压实层厚2/3，当石料强度小于15MPa，石料最大粒径不得超过压实层厚。
路基填料最小强度和填粒最大粒径应符合表2。
路基填料最小强度和填粒最大粒径表2
项目分类
路面底面以下深度（cm）
填料最小强度（CBR）（%）
填料最大粒径（cm）
填方路基
上路床
0-30
8
10
下路床
30-80
5
10
上路堤
80-150
4
15
下路堤
150以下
3
15
零填及路堑路床
0-30
8
10
路床土质应均匀、密实、强度高。
⑵基底处理
路堤修筑范围内，原地面的坑、洞、墓穴等应用原地的土或砂性土回填，并进行压实，路堤基底为耕地或松土时，应先清除有机土种植土、树根、杂草后，再压实。
其压实度不应小于85%。
当路基穿过水塘或水田时，必须抽干积水，清除淤泥和腐殖土，压实基底后方可填筑，当地下水位较高或土质湿软地段的路基压实度达不到要求时，必须根据路基施工规范采用有效措施进行处理，当填方地段的地面自然横坡大于1：
5时，应在斜坡上分级挖成宽度不小于1.0m，并向内倾斜2~4%的台阶，并用小型夯实机加以夯实后方可进行分层碾压。
如果淤泥或潮湿土深度大于2m，可采用抛石挤淤的施工方法，以提高地基的强度，要求抛投片石最短边尺寸不小于30cm，抛投顺序以路堤的中部开始，向两侧扩展，从高向低处扩展，宜采用重型压路机碾压，以便填石压密，然后在其上铺设碎石反滤层，厚度50cm，再行填土分层碾压。
路基填土高度小于80cm时，基底的压实度不宜小于路床的压实度标准，基底松散土层厚度大于30cm时，应翻挖后再回填分层压实，或掺5%～10%的生石灰粉（干土质量的百分比）再碾压。
⑶回填土
路基应采用重型振动压路机分层碾压，分层的最大松铺厚度，土方路堤不大于30cm，土石路堤不大于40cm，填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度，不应小于8cm。
不同种类的土必须分段分层填筑，不应混杂且用不同土填筑的层数宜少。
管道顶面填土厚度必须大于30cm，方能上压路机辗压。
管道沟槽、检查井、雨水井等周围的回填土应在对称的两侧或四周同时均匀分层回填压（夯）实，填土材料宜采用砂砾等透水性材料或石灰土。
若机动车行道下的管、涵、雨水支管等结构物的埋深较浅，回填土压实度达不到规定的数值时，按表3的要求处理。
表3
部位
填料
最低压实度（%）（重型击实标准）
扩大部分
填料距路床顶<80cm
砂、砂砾
93
>80cm
素土
93
管顶以上至路床顶
管项距离路床顶<80cm
管项上30cm以内
砂、砂砾
93
管顶30cm以上
砂、砂砾
93
检查井及雨水口周围
路床顶以下0-80cm
砂
93
80cm以下
砂
90
采用振动压路机碾压时，应遵循先轻后重，先稳后振，先低后高，先慢后快以及轮迹重叠等原则。
至少碾压3遍直到达到规定压实度为准。
⑷规范要求
路基施工中必须严格执行《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）和《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）等有关现行施工规程与验收规范。
2.2材料监理要点
路基通过验收后，方可进行底基层和基层施工。
按设计要求基层单位为二层水泥稳定碎石，上层为20cm厚6%水泥含量稳定碎石，下层为22cm厚4%水泥含量稳定碎石稳定层，必须配比准确，必须涌搅拌机搅拌。
压实到设计要求，饱水养护7天以上。
1、路面材料要求及施工要点
⑴水泥稳定级配碎石材料组成要求
a、材料要求
①水泥
水泥可用普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰硅酸盐水泥；不得使用快硬早强水泥和已受潮变质的水泥；水泥终凝时间不得小于6小时，因气候原因水泥终凝时间不能满足生产需要时，应掺加缓凝剂；应选用标号较低的水泥如325号。
②碎石
用于底基层和基层的碎石应满足强度不小于100mpa的花岗岩碎石，如下表所列性能要求：
表4底基层、基层碎石性能要求
项目
要求
扁平颗粒含量%
≤20
压碎值%
≤30
b、级配组成
用于底基层和基层的碎石的配合比应分别满足下表所列要求：
表5底基层、基层材料（碎石）级配要求
40
31.5
19
9.5
4.75
2.36
0.6
0.075
液限
塑限
基层
-
100
88-99
57-77
29-49
17-35
8-22
0-7
＜28
＜9
底基层
100
93-98
74-89
49-69
29-52
18-38
8-22
0-7
＜28
＜9
注：
0～5mm的细集料有塑性指数时，0.075mm筛孔的通过率不应超过5%。
c、性能要求
用于底基层的水泥稳定级配碎石7天无侧限抗压强度不小于3.0Mpa，用于基层的水泥稳定级配碎石7天无侧限抗压强度不小于4.0Mpa且不超过6.0Mpa。
水泥含量根据试验确定，用量范围4％～6％，不超过6％。
2、底基层（基层）施工监理要求
在路基验收合格后，即可进行底基层施工；在底基层验收合格后，即可进行基层施工。
底基层和基层施工应满足下列技术要求:
a、在施工过程中，水泥稳定级配碎石底基层、基层应采用集中厂拌法拌和，配料要准确，根据施工时气温情况，用水量在拌和时以处于最佳含水量误差-1.5～1.5%为宜，以保证水泥稳定级配碎石在现场摊铺时含水量接近最佳含水量，搅拌机搅拌时间不小于90秒钟。
查看砼质量，对不合格的砼禁止上路。
b、摊铺作业基层和底基层应采用机械摊铺，并应根据试验路段的铺筑情况确定是否采用摊铺机摊铺。
摊铺时要有专人检查质量，防止水泥稳定级配碎石离析，产生离析的水泥稳定级配碎石应及时调整。
保证底基层和基层成型后的路拱与路基的路拱一致。
c、碾压作业要保证水泥稳定级配碎石在最佳含水量时开始碾压，并严格控制压实质量，保证底基层的压实度达97%以上，基层的压实度达98%以上。
d、底基层（基层）施工结束，即开始养生，养生期间，禁止一切车辆通行（包括施工车辆）。
e、养生结束，即可按照有关设计文件和验收规范规定进行验收。
在强度达不到规范和设计文件质量要求的地方，应分析原因，采取加固措施，杜绝质量隐患。
2.3、.路床施工监理工作要点：
路床的中线放样高程、道路宽度、道路曲线半径必须经现场测量监理工程师抽检，同时审核施工单位的复测结果，达到设计要求。
1量过大的翻浆土要采用晾晒，换土等方法进行彻底处理，保证填土厚度。
2用12—15T压路机先轻后重,先稳后振，速度由慢到快,轮迹重叠，符合施工技术规范规定的碾压速度,确保在最佳含水量情况下进行碾压到位,控制压实度并达到规范要求。
外观要求:
不得有翻浆、弹簧、起皮、波浪、积水等现象。
控制道路平整度，断面尺寸，高程符合设计要求。
3道路边缘、检查井、雨水井周围以沟槽回填不能使压路机碾压的部位，应采用机夯或人夯，夯击面积应重叠1/4~1/3。
4.水泥稳定砂砾施工中监理工作重点：
a理监督检查现场粗、细集料级配，控制同级配砂砾情况且满足混合料配合比要求。
b严格按配合比控制水泥用量，检查现场摆放间距，若采用现场路拌法施工，必须上报施工方案，经监理审批后可以指导施工，现场采用机械摊铺，严禁雨天施工作业。
c筑水稳之前，应仔细检查级配砂砾摊铺、碾压是否符合规定要求，试验报告是否齐全，若达不到要求，不得铺筑。
d铺水泥稳定砂砾时，具体检查是否设专人负责，有无粗、细集料离析现象，特别是粗集料成堆（窝）的现象。
e制摊铺时应采用机铺，松铺系数一般控制为1.3－1.35,平路机整平，达到规范规定的平整度和横坡，同时摊铺时间必须在有效的时间内，不宜中断，时间超过2小时，设置横向接缝，应避免纵向接缝。
f严禁用薄层贴补的方法进行找平，各层的压实厚度不能超过设计规定要求，并洒水湿润。
g稳砂砾的下层表面平整、坚实，没有松散材料和软弱地点。
h理检查碾压时必须保持在最佳含水量的情况下，从拌合摊铺的碾压终了必须保证在5小时之内完成，碾压过程中当出现“弹簧、松散、起皮”等现象及时采取措施，当即处理。
i控制碾压时应先进行初压（轻型压路机），后复压（振动压路机），最后终压（包括胶轮压路机），要求碾压密实，无坑洼，接茬平整。
j碾压必须达到规定的密实度（密实度大于97％），经现场监理检查、确认，方可进行覆盖，养生一般不小于7天，若工期较紧，待3－5天压制试件达到3Mpa以上方可进行下道工序。
2.4、.沥青砼面层施工监理工作重点：
施工前监理索取必要的资料做为施工依据，要求生产厂家必须提供沥青混合料配合比，试验及相关试验报告。
沥青砼要求厂拌且级配良好，均匀，控制出厂温度为160℃左右，拌和后的沥青混合料要求色泽均匀一致、无花白、无粗细料分离和结团成块现象。
监控沥青混合料运输时要求用蓬布覆盖，以保温防雨、防污染，车厢清洁干净。
铺筑沥青混合料之前，监理应检查确认下层的质量是否达到标准要求，（包括：
表面平整、清洁干净、干燥、坚实、无油污、无杂质等）若不符合要求，则不准铺筑沥青混合料。
摊铺时现场监理应首先检测摊铺温度，摊铺机的操作应不使沥青混合料沿受料斗的两侧堆积，已冷却达不到规定温度的沥青混合料应废除。
沥青混合料施工中监督是否采用机械摊铺，人工摊铺仅限机械达不到或无法工作的地方，人工摊铺时应将混合料卸在铁板上，扣锹摊铺，不得扬锹远甩，边摊铺边用刮板整平，刮平时应轻重一致，往返刮2－3次达到平整即可，不得反复刮引起粗集料离析。
现场监理检查开始摊铺时在施工现场等候卸料的运料车，不宜少于5辆，且运料车停在摊铺机前10－30CM，并不得撞击摊铺机。
严格控制摊铺不得在雨天，路表滞水时进行，不得中途停顿，若突然下雨来不及碾压时，停止摊铺，并应对卸下的沥青混合料采取覆盖等保温措施。
对于密级配型混合料，其适宜的碾压温度范围应控制在130℃-150℃，其最终碾压温度应不低于110℃。
现场监理检查摊铺时应严格控制厚度、宽度，必须符合设计和规范要求，松铺系数一般为：
1.15－1.30（机械），摊铺速度控制在2m/min，应缓慢均匀连续不断地进行。
检查摊铺时应严格控制接缝，并按施工技术规范要求做好纵、横向接缝，挂导线控制高程及宽度。
面层摊铺时挂导线和平横梁控制其中平整度、高程。
碾压时，压路机不得在新铺的沥青混合料上转向，调头，左右移动位置或突然刹车和停留在温度高于70℃已压过的混合料上。
在碾压过程中，若发生位移、开裂或推移时应立即停止碾压，待混合料温度稍降后，达到规范要求，方可继续碾压。
碾压时应先由路边开始以25m/min－35m/min均匀的速度，每错半轴，重叠宽度为25cm,逐渐移向中央，碾压到无明显轮迹为止。
压实度达到规范规定的不小于96％的压实度，沥青混合料压实按初压、复压（其中最重要）、和终压三个阶段进行。
初压：
6－8吨双轮钢筒压路机压实遍数2－4遍，复压：
12吨以上轮胎、振动压路机压实遍数4－6遍，终压：
12吨以上胶轮压路机压实遍数不少于2遍，同时检查现场压实机具能否满足施工技术要求。
对构造物、井盖、墙边等机械碾压不到的地方，可用人工夯实，或小型电动夯实机具进行，确保平整密实。
2.5.洒透层沥青施工监理工作重点
洒透层沥青一直是道路施工的薄弱点，因此监理应注意：
a监理工程师审查洒透层沥青的施工工艺及选用的沥青是否适宜；
b洒沥青前监理应要求施工单位将两边的边石等附属构筑物遮盖，以避免造成污染；
c洒透层沥青前水稳层层认真清理，无砂土，经监理审查合格后方可进行喷洒透层沥青；
d喷洒应在摊铺沥青砼前2-3h进行；
e喷洒时应控制喷洒速度均匀一致和喷油管口的高度，喷洒用量必须控制在0.9升/平方米；
f喷洒结束后应及时撒布粒径3-5mm石屑，撒布应均匀，用量1.0m3/1000㎡。
2.6.其他注意事项
1新旧路结构层接缝处，由于此处结构层不同，因此做为监理控制重点进行旁站监督，严格要求施工单位按设计图纸进行施工；
2边石必须稳固，并应线直、弯顺、无折角，顶面应平整无错牙，侧石沟缝严密，无阻水，靠背砼饱满密实，不得有翘动现象等。
3砼、砂浆符合设计要求，施工前提交配合比通知单，现场制作试块，监理定期按频率抽检，审查施工单位上报的试验报告及内业资料。
4审核并索取生产厂家的资质证明，出厂合格证等证明质量的有关文件，外观不良不允许摆砌，检查边石的几何尺寸是否符合设计要求，边石摆砌位置是否符合设计图纸要求，下卧、曲线边石应符合设计要求。
5复核检查施工单位复测结果,高程、位置、宽度是否符合设计要求,现场及时检查，发现不符合要求的应立即通知施工单位加以整改,达到规定要求。
第二章工程项目监理组织
一、组织形式
根据本工程特点和我们以往工程建设监理的经验，本工程项目监理组织采用直线制组织形式。
该组织形式的优点是分工明确、指挥得力，能够充分发挥各专业监理工程师的积极性，提高工作效率。
派驻工地项目监理机构由总监理工程师负责，全面负责委托监理合同的履行工作，各专业监理工程师及监理项目部的其他人员，具体实施监理工作，以监理规划和监理细则为中心，共同实现项目建设的监理目标。
二、现场监理组织机构设置
为履行施工阶段委托监理合同，我们拟成立“大连小窑湾40#路、7#路工程项目部”，委派总监理工程师沈力兴代表本监理公司全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。
我公司拟派由5人组成的监理项目组，项目总监理工程师1名，市政专业监理工程师2人，，安全监理工程师1人，档案员1人，具体见下表。
序号
姓名
职务和专业
年龄
职称
工作
年限
1
沈立兴
总监理工程师
注册市政
监理工程师
44
国家注册
监理工程师
10
2
王海超
注册市政
监理工程师
44
国家注册
监理工程师
7
3
王鹏宇
市政监理工程师
32
工程师
9
4
蒋立强
安全监理工程师
38
国家注册
监理工程师
9
5
马宝军
注册造价工程师
42
国家注册
监理工程师
5
6
乔世良
档案员
28
工程师
2
三、监理人员岗位工作职责
3.1总监理工程师工作职责
（1）确定项目监理组织机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
3.2监理工程师工作职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实际情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.3监理员工作职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现总是及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
3.4造价与合同管理监理工程师工作职责
（1）负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务；
（2）全面掌握合同文件各项条款，严格按合同进行管理，做到既对业主负责，又维护承包单位的合法利益；
（3）对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定如按《建设工程监理规范》中工程变更处理程序开展工作，并将处理结果报业主审批后经总监理工程师发工程变更单；
（4）对承包单位提出的延期和费用索赔申请，应依据合同规定及《建设工程监理规范》中程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集、记录工作；
（5）按照《建设工程监理规范》中的工程计量、工程款支付和竣工结算程序做好每月的工程进度款及工种竣工结算工作；
（6）对承包单位提出的分包申请，需进行严格的审查，只有经业主同意，承包单位才能进行分包（或部分转让）；
（7）当合同双方发生争议时，应根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，报总监理工程师或总监代表同意后对争议做出书面决定，并通知业主和承包单位。
3.5旁站监理人员工作职责：
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免于监理人员充当施工单位的质检员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。
旁站监理人员应与施工单位质检人员共同在旁站监理记录上签字确认。
（2）在要求施工旁站监理的关键部位，关键工序进行现场跟班监理，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制标准执行情况。
及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，发现施工人员违反强制性标准的有权责令立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程质量的应当及时向监理工程师汇报。
（3）核查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。
（4）按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录的监理日记，保存旁站监理原始资料。
工程竣工验收后旁站监理记录应及时归档。
3.6安全监理工程师工作职责
（1）负责编制安全监理实施细则
（2）定期向总监理工程师将提交管理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程好似汇报和请示。
（3）负责安全监理工作的具体实施，监督安全生产协议书的实施。
（4）负责编写安全监理工作月报。
（5）审查承包单位提出的安全技术措施并监督实施
（6）监督承包单位按规定搭设安全设施。
（7）检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见
（8）参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收。
（9）督促分包单位及时整理现场安全管理文书资料
（10）根据本专业监理工作实施情况做好安全监理工作日记。
（11）参与工程安全有关事项。
3.7见证取样员工作职责
（1）负责进场材料的经常性检查。
（2）我负责对送检材料的“见证”。
（3）负责检查监督施工单位砂浆、砼的配制及试块制作和养护。
（4）负责施工中规定项目的试验。
（5）负责材料、构配件测试资料的收集、整理、归档。
3.8档案管理资料员工作职责
（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法；
（2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。
第三章质量控制
一、工程质量总目标
施工质量控制的总体目标是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产要素和采用科学管理的方法，实现工程项目预期的使用
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