自考建筑工程概预算与工程量清单计价复习重点.docx
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自考建筑工程概预算与工程量清单计价复习重点
建筑工程概预算与工程量清单计价
绪论
建筑产品及其生产的特点：
建筑产品的固定性和施工生产的流动性，建筑产品的单件性、多样性，建筑产品庞大、生产周期长且露天作业。
建筑产品的价值应包括物化劳动、活劳动消耗和新创造的价值，即C（不变资本）包括建筑材料、燃料等劳动对象的耗费和建筑机械等劳动手段的耗费；V（可变资本）表现为建筑职工的工资等和M（剩余价值）表现为利润和税金三部分。
价值是价格的基础。
商品的价值用货币形态表现出来，就是价格。
建筑产品的价格与所有商品一样是价值的货币表现，它是由直接工程费、间接费、利润和税金等4个部分组成。
建筑产品价格的特点：
建筑产品需逐个定价且为一次性价格，影响建筑产品价格的因素繁多。
建筑工程又叫基本建设，是指新建、改建或扩建的列为固定资产投资并达到国家规定标准的建设项目。
具有总体性、单价性和固定性等特点。
第一章建设项目投资构成
基本建设，是指固定资产的建设，即是建筑、安装和购置固定资产的活动及其与之相关的工作。
固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质。
固定资产按其经济用途可分为生产性固定资产和非生产性固定资产。
基本建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。
基本建设是投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。
必须遵照一定的工作程序，按照科学规律进行，因为，基本建设是一个大系统，涉及的范围很广，内外协作配合的环节多，完成一定建设项目，要进行多方面的工作，其中有些是需要前后衔接的，有些是横向配合的，还有些是交叉进行的，对这些工作必须按照一定的程序，有步骤、有秩序的进行。
我国的基本建设程序分为6个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。
项目建议书是业主向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对建设项目的轮廓设想。
一般应包括以下内容：
建设项目提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措设想；项目的进度安排；经济效益和社会效益的估计。
可行性研究阶段可分为投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。
应包括建设项目提出的背景，投资的必要性和经济意义；市场需求情况的调查和拟建规模；资源、原材料、燃料及协作情况；厂址方案和建厂条件；设计方案；环境保护；生产组织、劳动定员；投资估算和资金筹措；产品成本估算；经济效益评价；结论。
设计工作阶段分为初步设计、技术设计阶段和施工图设计。
建设准备阶段其主要内容包括：
征地、拆迁和场地平整；完成施工用水、用电、用路等工作；组织设备、材料订货；准备必要的施工图纸；组织施工招标投标，择优选定施工单位。
新开工建设的时间，是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。
竣工验收阶段：
当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求后，便可组织验收。
基本建设项目又称建设项目，它是由一个或几个单项工程组成。
在民用建设中，一般以一个住宅小区、一所学校、医院等为一个建设项目。
建设项目可以划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
单项工程一般是指有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
生产性建设项目的单项工程，一般是指能独立生产的车间，包括厂房建筑、设备的安装及设备、工具、器具、仪器的购置等。
非生产性建设项目的单项工程，如一所学校办公楼、教学楼、图书馆、食堂、宿舍等。
单位工程是指具有独立设计文件，可以单独组织施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。
分部工程是单位工程的组成部分。
建筑工程按部位可分为地基与基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装修工程、屋面工程6部分。
分项工程是分部工程的组成部分。
建设项目的特点：
固定性、多样性、体积庞大、投资额巨大，建设周期长。
生产性建设项目总投资包括固定资产投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设项目总投资则只包括固定资产投资。
固定资产投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固定资产投资方向调节税（目前暂不征收）组成。
设备工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费组成。
建筑安装工程费由建筑工程费和安装工程费两部分组成。
工程建设其他费用可分为三类：
第一类是土地使用费，第二类是与项目建设有关的费用，第三类是与未来企业生产经营有关的费用。
固定资产投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。
工程造价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
建设项目投资的确定：
投资估算、设计概算、修正设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算与决算。
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算三级。
修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。
施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和准确，但同样要受前一阶段所确定的工程造价的控制。
按现行有关规定的三种合同价形式是：
固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金合同价。
工程结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。
其中竣工结算是反应工程全部造价的经济文件。
竣工决算是指在竣工验收后，由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。
建设项目投资的特点：
建设项目投资需单独计算；建设项目投资组合性；建设项目投资确定的多次性；建设项目投资需动态跟踪调整。
每项建设项目从立项到竣工都有一个较长的建设期，在这个期间都会出现一些不可预料的变化因素对建设项目投资产生影响。
第二章建设工程招投标与合同管理
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
招投标实质上是一种市场竞争行为。
是一种最普遍、最常见的择优方式。
建设工程招投标可分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、工程施工招投标和设备材料招投标等。
建设项目总承包招投标又叫建设项目全过程招投标，在国外称之为“交钥匙”工程招投标，它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。
建设工程招投标的范围：
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设工程招标方式包括公开招标和邀请招标两种。
公开招标也称无限竞争性招标，常用于结构复杂或大型工程项目、世界银行贷款项目以及政府投资的工程，一般中小型项目较少采用。
邀请招标也称有限竞争性招标。
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
能够办理招标的建设单位应具备以下条件：
是法人或依法成立的其他组织；有与招标工程相适应的经济、法律咨询和技术管理人员；有组织编制招标文件的能力；有审查投标人资质的能力；有组织开标、评标、定标的能力。
凡不具备上述2~5项条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标。
施工图预算、招标标底和投标报价由成本、利润和税金构成。
其编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法。
工料单价法，采用的分部分项工程量的单价为直接费单价。
工料单价法根据其所含价格和费用标准的不同，又可分为定额法和实物法。
综合单价法按其所包含项目工作内容及工程计量方法的不同，可分为三种表达形式：
参照现行预算定额（或基础定额）对应子目所约定的工作内容、计算规则进行报价；按招标文件约定的工程量计算规则，以及按技术规范规定的每一分部分项工程所包括的工作内容进行报价；由投标者依据招标图纸、技术规范，按其计价习惯，自主报价，即工程量的计算方法、投标价的确定均由投标者根据自身情况决定。
一般情况下，综合单价法比工料单价法能更好地控制工程价格，使工程价格接近市场行情，有利于竞争，同时也有利于降低建设工程投资。
标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
标底由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。
标底的作用：
标底价格是招标人控制建设工程投资、确定工程合同价格的参考依据；标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据。
评标的依据一是招标文件，二是标底（如果设有标底时）。
中标者的报价，即为决标价，是签订合同的价格依据。
合同价可以采用三种方式：
固定价、可调价和成本加酬金。
按国际通行做法可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
固定总价合同的适用条件一般为：
招标时设计深度已达到施工图阶段，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大差异；工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程，或承包工作内容较为简单的工程部位，这可以让承包商在报价时合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险；合同期较短（一般为一年期之内）的承包合同，双方可以不必考虑市场价格浮动可能对承包价格的影响。
单价合同中承包商所填报的单价应为计及各种摊销费用后的综合单价，而非直接费单价。
单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短项目建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。
常用的单价合同有两种形式：
估计工程量单价合同、纯单价合同。
成本加酬金合同大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。
按照酬金的计算方式不同，成本补酬合同有成本加固定百分比酬金、成本加固定酬金、成本加奖罚、最高限额成本加固定最大酬金等几种形式。
影响合同计价方式选择的因素：
项目的复杂程度、工程设计工作的深度、工程施工的难易程度、工程进度要求的紧迫程度。
第三章建筑安装工程定额概述
根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，规定出一个合理的消耗标准，这种标准就称为定额。
建筑安装工程定额，是指在一定的社会生产力发展水平条件下，在正常的施工条件和合理的劳动组织、合理地使用材料及机械的条件下，完成单位合格建筑产品所规定的资源消耗标准。
建筑工程定额的特点：
定额的科学性、定额的法令性、定额的群众性、定额的相对稳定性和时效性、针对性。
建筑工程定额的作用：
定额是编制计划的基础、定额是确定建筑工程造价的依据、定额是贯彻按劳分配原则的尺度、定额是加强企业管理的重要工具、定额是总结先进生产方法的手段。
建筑工程定额的分类：
按生产要素分劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额；按编制程序和用途分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标；按编制单位和执行范围划分有全国统一定额、地区统一定额、企业定额；按专业不同可分为建筑工程定额、给排水工程定额、电气照明工程定额、公路工程定额、铁路工程定额和井巷工程定额等。
另外，还有按国家有关规定制定的计取间接费等费用定额。
第四章施工定额
施工定额是指在正常的施工条件下，以施工过程或工序为标定对象而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。
施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额三个部分组成。
施工定额的作用：
施工定额是企业计划管理的依据；施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础；施工定额是下达施工任务书和限额领料单的依据；施工定额是计算工人劳动报酬的依据；施工定额是编制预算定额的基础。
施工定额的编制原则：
平均先进原则、简明适用原则。
劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，生产单位合格产品所需要的劳动消耗量的标准。
劳动定额的表现形式有时间定额和产量定额两种。
时间定额和产量定额之间的关系是互为倒数关系。
时间定额也称人工定额。
定额时间包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、必须休息时间以及不可避免的中断时间。
定额时间由有效工作时间、休息时间及不可避免的中断时间3个部分组成。
有效工作时间包括准备和结束时间、基本工作时间及辅助工作时间。
休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必须的短暂休息和生理需要的时间消耗。
不可避免的中断时间是指劳动者在施工活动中，由于工艺上的要求，在施工组织或作业中引起的难以避免的中断操作所消耗的时间。
非定额时间也即损失时间，它由多余和偶然的工作时间、停工时间及违反劳动纪律所损失的时间三部分组成。
劳动定额的制定方法主要有技术测定法、统计分析法、经验估工法、比较类推法等。
其中，技术测定法是我国建筑安装工程收集定额基础资料的基本方法。
材料消耗定额是指在正常的施工条件下和合理使用材料的情况下，完成单位合格的建筑产品所必需消耗的一定品种、规格的材料，包括原材料、半成品、燃料、配件和水、电等的数量标准。
材料消耗定额作用：
是建筑企业确定材料需要量和储备量的依据；是建筑企业编制材料计划，进行单位工程核算的基础；是施工队对工人班组签发限额领料单的依据，也是考核、分析班组材料使用情况的依据；是推行经济承包制，促进企业合理用料的重要手段。
材料消耗定额（即总消耗量）包括直接消耗在建筑产品实体上的净用量和在施工现场内运输及操作过程的不可避免的损耗量（不包括二次搬运、场外运输等损耗）。
根据材料使用次数的不同，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两类。
一次性消耗材料消耗定额的制定方法有：
观测法、试验法、统计法和计算法。
周转性材料是指在施工过程中不是一次性消耗的，而是可多次周转使用，经过修理、补充才逐渐耗尽的材料。
周转性材料在单位合格产品生产中的损耗量，称为摊销量。
计算方法有：
一次使用量、损耗率、周转次数、周转使用量、周转回收量、周转材料摊销量。
机械台班消耗定额，是指在正常施工条件、合理劳动组织和合理使用机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗机械台班数量的标准，简称机械台班定额。
机械台班定额以台班为单位，每一个台班按8h计算。
机械台班定额按其表现形式不同，可分为机械时间定额和机械产量定额。
施工定额主要内容由三部分组成：
文字说明部分、分节定额部分和附录。
第五章预算定额
建筑工程预算定额简称预算定额，是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。
预算定额是以施工定额为基础编制而成的，其区别：
（1）预算定额与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质，预算定额是一种计价定额，是编制施工图预算、标底、投标报价、工程结算的依据。
（2）施工定额作为企业定额，要求采用平均先进水平，而预算定额作为计价定额，要求采用社会平均水平。
因此，在一般情况下，预算定额水平要比施工定额水平低10%~15%左右。
（3）预算定额比施工定额综合的内容要更多一些。
预算定额不仅包括了为完成该分项工程或结构构件的全部工序，而且还考虑了施工定额中未包含的内容，如：
施工过程之间对前一道工序进行检验，对后一道工序进行准备的组织间歇时间、零星用工，材料在现场内的超运距用工等。
预算定额的作用：
是编制施工图预算、确定工程造价的依据；是编制单位估价表的依据；是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，考核工程成本，实行经济核算的依据；是建设工程招标投标中确定标底及投标报价，签订工程合同的依据；是建设单位和建设银行拨付工程价款和编制工程结算的依据；是编制概算定额与概算指标的基础。
预算定额中的人工消耗量（定额人工工日）是指完成某一计量单位的分项工程或结构构件所需的各种用工量的总和。
定额人工工日不分工种、技术等级一律以综合工日表示。
内容包括基本用工、辅助用工、超运距用工和人工幅度差。
国家现行规定的人工幅度差系数为10%~15%。
人工幅度差是指在劳动定额时间未包括而在预算定额中应考虑的在正常施工条件下所发生的无法计算的各种工时消耗。
一般包括：
工序交叉、搭接停歇的时间损失；机械临时维修、小修、移动等不可避免的影响时间损失；工程检验影响的时间损失；施工收尾及工作面小影响工效的时间损失；施工用水、电管线移动影响的时间损失；工程完工、工作面转移造成的时间损失；施工中难以预料的少量零星用工。
预算定额内的材料，按其使用性质、用途和用量大小划分为4类，即：
（1）主要材料：
是指直接构成工程实体的材料，其中也包括成品、半成品的材料。
（2）辅助材料：
也是指直接构成工程实体，但使用量较小的一些材料，如垫木、钉子、铅丝等。
（3）周转性材料：
施工中多次使用但并不构成工程实体的材料。
如模板、脚手架等。
（4）次要材料：
指用量小，价值不大，不便计算的零星用材料，如棉纱、编号用的油漆等。
在预算定额中，周转性材料消耗指标分别用一次使用量和摊销量两个指标表示。
一次使用量是指模板在不重复使用的条件下的一次使用量，一般供建设单位和施工企业申请备料和编制施工作业计划之用。
摊销量是按照多次使用，分次摊销的方法计算，定额表中规定的数量是使用一次应摊销的实物量。
人工预算价格也称人工工日单价或定额工资单价，是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。
定额工资单价包括了基本工资、辅助工资、工资性质津贴、职工福利费、交通补助和劳动保护费等。
材料预算价格是指材料（包括构件、成品及半成品）由来源地或交货点到达工地仓库或施工现场指定堆放点后的出库价格。
它由材料原价、供销部门手续费、包装费、采购保管费组成。
施工机械台班预算价格亦称施工机械台班使用费。
它是指在单位工作台班中为使机械正常运转所分摊和支出的各项费用。
机械台班预算价格由八项费用组成，按其性质划分为第一类费用和第二类费用。
第一类费用亦称不变费用，是指属于分摊性质的费用。
包括：
折旧费、大修理费、经常修理费和安拆费及场外运费。
第二类费用亦称可变费用，是指属于支出性质的费用。
包括：
燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税、保险费。
单位估价表是确定建筑安装产品直接费的文件，以建筑安装工程概预算定额规定的人工、材料、机械台班消耗量为依据，以货币形式表示分部分项工程单位概预算价值而制定的价格表。
单位估价表的基价为人工费、材料费和机械费的总和。
预算定额的应用方法，一般分为定额的套用、定额的换算和编制补充定额三种情况。
第六章概算定额与概算指标
概算定额，全称是建筑安装工程概算定额，亦称扩大结构定额。
它是按一定计量单位规定的，扩大分部分项工程或扩大结构部分的人工、材料和机械台班的消耗的数量标准。
概算定额水平为社会平均水平，为使依据概算定额编制的设计概算能起到控制投资的作用，允许概算定额与预算定额水平之间有一个幅度差，一般控制在5%以内。
概算定额的作用主要表现在：
概算定额是初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；概算定额是设计方案比较的依据；概算定额是编制主要材料需要量的基础；概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。
建筑工程概算定额的主要内容包括总说明、建筑面积计算规则、册章节说明、定额项目表和附录、附件等。
概算指标是比概算定额更综合、扩大性更强的一种定额指标。
它是以每100m2建筑面积或1000m3建筑体积、构筑物以作为计算单位规定出人工、材料、机械消耗数量标准或定出每万元投资所需人工、材料、机械消耗数量及造价的数量标准。
建筑工程概算指标的作用：
作为编制初步设计概算的主要依据；作为基本建设计划工作的参考；作为设计机构和建设单位选厂和进行设计方案比较的参考；作为投资估算指标的编制依据。
概算定额在表现方法上，分综合指标与单项指标两种形式。
第七章单位工程预算的费用组成
单位工程直接费是指为完成某一单位工程而直接消耗的各项费用，它与每一单位工程的施工过程直接相关，北京2001年预算定额将工程直接费分为基本直接费和现场管理费两大部分。
基本直接费由人工费、材料费和施工机械使用费三部分组成，也称定额直接费。
其特点是：
这些费用能够直接构成工程实体或有助于工程实体的形成，因此直接作为单位工程成本。
基本直接费是在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用。
即“工、料、机”三费之和。
人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
定额工资单价的构成有两大类：
一是生产工人的工资，一是社会统筹费用。
材料费指为完成建筑安装工程所需要的直接消耗材料、构件、成品、半成品的费用和周转性材料的摊销（或租赁）费用。
机械费指为完成建筑安装工程任务所需要的使用施工机械作业所发生的费用以及机械安、拆和进出场费。
基本直接费除包括人工费、材料费和机械费之外，还包括施工过程中直接发生的脚手架使用费、大型垂直机械使用费、工程水电费和高层建筑超高费。
现场管理费包括临时设施费和现场经费，属于工程直接费。
临时设施费是指施工企业为了进行建筑、安装、市政工程施工所必须的生活和生产用临时设施费用。
主要分三类：
临时设施的搭设、维修、摊销和拆除费用；临时用地费；临时工程费。
临时设施费计算时，不同的建筑工程按承包（以建设工程施工合同为主）全部工程的总体建筑面积划分，计取不同的费率，而不是按每一单个建设项目的建筑面积套用不同的定额子目。
现场经费是指为了进行建筑安装工程现场的施工而需要的各项管理费用，即施工企业的项目经理部在组织施工过程中所发生的各项费用。
包括：
现场管理人员的工资、现场办公费、差旅交通费、低值易耗品摊销费、劳动保护费、检验试验费、工程定位复测点交及竣工清理费、其他费用等。
企业管理费指施工企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。
主要包括以下内容：
干勤人员工资及工资附加费；职工教育经费、共青团经；、办公费；差旅交通费；固定资产折旧、修理费；工具、用具摊销费；劳动保护费；财务经费；业务招待费；劳动保险费、税金；社会保障等费用；其他。
不同建设工程按不同的费率计提，也按单层建筑、住宅、公共建筑适用不同的费率。
其他费用包括利润和税金。
利润是计入工程造价的施工企业的利润。
利润是施工企业按照国家规定（或指导）的利润率，向建设单位计取的一项费用，作为施工企业的盈利。
税金是计入工程造价的应上缴国家的税金，包括营业税、城市建设维护税、教育费附加等。
营业税一般以营业额乘以营业税税率来确定。
城乡建设维护税一般以营业额为计税基数，教育费附加是按营业税的一定比例确定。
综合税率3.4%。
单项工程檐高不同时，应以其最高檐高作为确定取费标准的依据。
构筑物中的动力、照明、消防、广播、电视、电话等电气工程以及采暖、给排水、燃气工程的现场经费、企业管理费，按檐高25m以下公共建筑标准执行。
分包工程费按工程分包形式分包工包料、包工不包料（包清工）两种标准计提。
分包工程管理费包括分包单位的现场经费和企业管理费。
分包单位的临时设施费，由总包单位负责。
价差调整包括：
建筑安装工程费、设备及工器具购置和工程建设其他费用，其中建筑安装工程费用，要对人工费、设备和材料预算价格、施工机械使用费及其他直接费用和间接费用进行调整。
常见的调整方法有：
按实际价格结算、按调价文件结算、按调价系数结算。
工程造价管理的基本内容：
合理确定工程造价、工程造价的有效控制。
我国工程造价改革的方向即工程造价形成机制和运行机制的市场化和工程造价咨询和信息的社会化，我国造价管理的目标是逐步建立在政府宏观调控下由市场形成价格管理的新体制。
我国工程造价管理将呈现出以下的发展特征：
政府职能将发生转变，宏观调控机制逐步形成；造价咨询中介将大力发展；定额管理将逐
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