大中型工程环境影响评价.docx

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大中型工程环境影响评价

FCB00413FCB

水利水电工程初步设计阶段

大中型工程初步设计

报告范本

附录A环境影响评价

水利水电勘测设计标准化信息网

2000年6月

水电站初步设计阶段

大中型水电站设计报告

主编单位:

主编单位总工程师:

参编单位:

主要编写人员:

软件开发单位:

软件编写人员:

勘测设计研究院

年月

目录

1前言…………………………………………………………………………………

（1）

2工程概况……………………………………………………………………………

（2）

3环境状况………………………………………………………………………………

（3）

4环境影响预测与评价………………………………………………………………

（9）

5环境经济损益简要分析……………………………………………………………

（15）

6环境保护管理和环境监测规划……………………………………………………

（16）

7环境投资概算…………………………………………………………………………

（17）

8综合评价及结论………………………………………………………………………

（17）

9法律应用和公众参与…………………………………………………………………

（17）







附录A环境影响评价

1前言

1.1编制目的和缘由

提示：

（1）编制目的

1）调查与分析工程影响区域自然环境和社会环境现状，科学预测与客观评价该工程对生态环境的影响，提出对策措施，使工程兴建对生态环境有利影响得以充分发挥，不利影响减至最低限度，并从保持生态环境的角度论证工程兴建的可行性。

供决策时参考。

2）使库区及库区周围资源开发利用与环境保护相协调，可促进影响区域生态环境保持良性循环。

3）为库区周围环境管理与环境保护设计提供科学依据。

4）其它

（2）描述任务书的由来，其中应包括工程的名称、建设或主管单位情况以及工程建设的必要性。

1.2编制依据

（1）项目建议书批文及评价委托书（或其他等同文件）；

（2）建设项目可行性研究报告等资料；

（3）工程项目的《环境影响评价工作大纲》及环保部门的批复意见。

提示：

（1）可行性研究资料；

（2）专题报告。

（4）有关法规

1）（86）国环字003号文《建设项目环境保护管理办法》；

2）国家环保局（88）环建字第117号文《关于建设项目环境管理的若干意见》；

3）国家颁布的有关法律、法规；

4）工程所在地环保部门制定的有关法规；

5）《水利水电工程环境影响评价规范》（试行）SDJ302—88。

6）环境影响评价技术导则HJ/T2.1～2.3-93。

（5）与有关协作单位签订的评价合同

1.3评价范围、标准和保护目标

（1）评价范围

水利水电工程环境影响以水库淹没及移民安置区范围，工程引起的水、河情势变化影响范围，工程施工影响范围作为评价范围。

评价范围常以库区及移民安置区为主。

（2）评价标准

提示：

水质评价标准、大气质量评价标准、噪声评价标准和其他评价标准应按本工程评价大纲审查意见确定的标准执行。

（3）保护目标

提示：

针对工程存在的主要环境问题，根据国家环境保护法规，结合技术、经济的能力合理拟定。

一般包括下列几项：

（1）防治水灾，改善生产、生活环境，保障人民生命、财产安全

（2）合理开发利用水资源，防止河湖枯竭，防止土壤盐渍化、沼泽化、沙漠化；

（3）保护水源和改善下游水质，保障人群健康；

（4）合理开发利用土地资源，保护森林、植被，防治水土流失；

（5）保护文物古迹及风景名胜；

（6）保护自然保护区及珍稀、濒危动植物资源和生物的多样性。

1.4评价程序、主要技术路线和方法

工程的环境影响评价程序为：

（1）编制环评工作大纲：

在实地查勘、收集资料的基础上编写《环境影响评价大纲》，上报审查，并制定工作计划，确定协作单位。

主持召开了审查会。

年月国家（或

省）环保局以号文对《环境影响评价大纲》进行了批复。

（2）环境状况调查：

根据《环境影响评价大纲》及审批意见，进一步调查工程影响区环境状况，开展环境监测分析工作。

监测由完成。

（3）影响因子识别、预测与评价：

对可能受工程影响的自然环境和社会环境，进行矩阵分析，识别出重要环境问题，筛选主要环境因子，通过分析认为：

、、为该工程的主要环境问题。

对主要环境问题进行重点预测评价，对其它环境因子则进行一般预测分析。

（4）环境监测与管理计划：

提出环境监测计划、环境管理机构设置、职责及主要任务等。

（5）综合评价及对策建议：

在各环境因子预测的基础上，从总体上分析工程对环境的影响，对不利影响提出减缓措施及建议。

（6）编制环境影响报告书。

主要的技术路线和方法：

提示：

根据工程环境问题的特点，确定相应的技术路线和方法。

1.5评价队伍和协作单位

提示：

描述评价单位有关环评工作的组织机构、质量保证体系和评价人员情况。

简述主要协作单位及有关人员情况。

1.6评价结论

提示：

从总体上描述本工程对环境的影响评价结论，对主要不利影响所采取的对策措施，最后从保护生态环境的角度提出工程兴建的可行性。

2工程概况

2.1流域规划简况

提示：

介绍流域名称、地理位置、流域面积、流域梯级开发规划、开发利用现状以及本工程在流域开发中的作用等。

附流域开发规划示意图。

2.2工程开发任务

提示：

简述工程开发的主要任务和效益。

2.3工程规模与布置

提示：

介绍工程的规模、枢纽布置、建筑物主要尺寸以及配套建筑物，对与生态环境有关的泄水建筑物、过坝建筑物应描述其布置方式和特征值。

附工程特性表及枢纽平面布置图。

2.4水库运行方式

提示：

介绍水库运行特性、调度原则及方式、水库运行特征水位。

2.5水库淹没及移民安置方式

提示：

简介水库淹没范围、重点、主要淹没实物指标。

阐述移民安置规划及移民生产开发内容等。

2.6工程施工规划

提示：

简述施工总体布置方式及特点、交通施工计划、工程投资及效益，介绍施工年限及进度安排，施工机械名称、数量，土石方开挖量、弃碴量、弃碴场位置、“三废”排放与重复利用、总投资等。

附工程施工总平面布置图。

2.7主要技术指标

提示：

附工程主要技术经济指标表。

2.8工程分析

提示：

从宏观上分析工程的主要影响源对环境的影响。

但分析的深度或是否进行分析，应根据工程、环境特点及评价工作等级决定。

3环境状况

提示：

以评价范围描述该区域的环境状况，一般分库区、库区周围、移民安置区、施工区、料场、下游地区或河口地区等。

环境状况的描述一般包括以下内容，各地区尚可根据各自的环境特点，补充有关内容。

3.1自然环境

3.1.1气象

提示：

根据工程所处位置，一般从评价范围的气候特点、气候区划，气候因子统计特征值，灾害性天气情况，大气环境质量等方面进行描述。

流域属（热带或亚热带）（季风或湿润）气候区。

具有特点。

水库库区及周围（季风或湿润）气候明显，冬（暖或冷）；夏（凉或热），雨量（充沛或少），干湿季界线（明显或不明显）。

坝址或库区周围（库区周围小时，可以一个代表站，库区周围大时采用几个观测站平均值）年平均日照时数～ｈ，占全年可照时数的％；一年中月日照最多，

月日照最少；其地理分布是。

坝址或库区周围多年平均气温～℃，一年中最冷月为月份，平均气温～℃；最热月为月份，平均气温～℃；极端最高气温达℃，极端最低气温℃。

坝址或库区周围年平均降水量～ｍｍ，雨水集中于季，其中～月份降水量在ｍｍ以上，占全年降水量的％以上。

雨季始于月，止于月，年平均降雨日数天。

坝址或库区周围年平均相对湿度在～之间，绝对湿度在～ｈＰａ之间；多年平均蒸发量～ｍｍ；为（湿润或半湿润、干燥）气候。

坝址或库区周围多年平均风速～ｍ／ｓ，最大风速ｍ／ｓ。

风向多为

或。

坝址或库区周围热量资源（丰富、不丰富、缺乏），年总积温为～℃，大于或等于10℃的积温为～℃，无霜期天，年平均霜日～天。

坝址及库区周围灾害性天气有：

、、、（干旱、倒春寒、洪涝、冰雹、大风等）。

坝址大气环境质量（好、较好、或有污染），其主要污染源有、、等。

3.1.2水文泥沙

径流：

水库径流主要由（降水、化雪等）形成。

坝址多年平均流量为m3/s，多年平均径流量亿ｍ3，丰水年与枯水年平均流量之比为，年最大流量与最小流量之比为，径流年际变化（大或不大）。

每年～月为汛期，月至次年月为平枯水期。

汛期水量占全年水量的％。

坝址径流年内分配如表。

洪水：

江（或河）流域洪水主要由暴雨形成。

流域暴雨发生在～月，以～

月出现次数最多。

洪水时间变化特性与暴雨发生情况一致。

水库坝址一次洪水过程一般为天，多呈型（复式峰或单峰）。

坝址各频率年最大洪峰、洪量如表。

泥沙：

流域内森林资源（丰富、不丰富），森林植被覆盖率为％，表土流失（严重或不严重），河流泥沙含量（大、小等）。

坝址多年平均悬移质含沙量

ｋｇ／ｍ3，多年平均悬移质输沙量万ｔ，年推移质输沙量估计万t，侵蚀模数ｔ／ｋｍ2。

必要时描述河流泥沙的年内、年际变化情况。

（列出坝址历年平均各月输沙率分配情况表以及多年平均悬移质颗粒级配表。

）

3.1.3水质水温

（1）污染源调查与评价

提示：

一般按自然污染源、农业污染源、生活污染源、工业污染源进行描述，对特殊污染源应进行单独描述。

1）污染源调查

原生环境污染

提示：

主要对控制流域内矿产资源的分布、储量情况以及岩石或土壤的背景值进行描述，并列出背景值表。

农业污染源

提示：

描述控制流域内（或库区周围）农药和化肥使用的种类、数量以及水平并列表说明全国或地区平均情况。

生活污染源

提示：

对水库有影响的城镇或集中居民点的生活污水和污染物质的排放量、垃圾、固体废弃物的排放情况进行描述。

工业污染源

提示：

描述流域内工业企业的种类、规模、工业废水和污染物质的年排放量及排放去向，特别是对库区周围直接影响水库的企业排污情况进行描述。

附工业污染分布图。

2）污染源评价

提示：

污染源评价可采用定性和定量相结合的方法描述。

对工业污染源进行评价，一般采用等标污染负荷比评价主要污染源和污染物，对污染负荷应进行预测，预测方法视具体情况而定。

常规方法以下为例:

工业污染源现状评价

按照《工业污染源调查技术要求及建档技术规定》的方法和评价标准，对个重点污染源采用如下模式进行评价：

某污染源（ｊ）某污染物（ｉ）的等标污染负荷

Ｐｉｊ＝ＣｉｊＱｊ／Ｃｏｉ＝ｑｉｊ／Ｃｏｉ

式中：

Ｃｉｊ

──

ｊ污染源ｉ污染物的排放浓度（ｍｇ／Ｌ）；

Ｃｏｉ

──

ｉ污染物评价标准（ｍｇ／Ｌ）；

Ｑｊ

──

ｊ污染源废水排放量（ｔ／d）；

ｑｉｊ

──

ｊ污染源ｉ污染物排放量（ｔ／d）。



某污染源等标污染负荷

某区域等标污染负荷

等标污染负荷比

ｋｉ＝Ｐｉ／Ｐｋ，ｋｊ＝Ｐｊ／Ｐｋ

提示：

按ｋｉ、ｋｊ值进行排序，累计等标污染负荷比达80％以上的即为主要污染物或主要污染源。

通过计算，评价结果见表。

表11-1工业污染源评价表

企业名称

污染物排放量

（ｔ／ａ）

等标污染负荷

等标污染负荷比

（％）

排序

表11-2污染物评价表

污染物名称

污染物排放量

（ｔ／ａ）

等标污染负荷

等标污染负荷比

（％）

排序

由表可见，控制流域内（或库区周围）主要污染源为，其累计等标污染负荷比达

％（一般80％以上）；主要污染物质为，累计等标污染负荷比为％（80％以上）。

这表明控制流域（或库区周围）主要污染属类污染（或具有污染特征）。

工业污染源预测评价

采用排放系数比例计算法进行预测，预测模型为：

当ａt1〉ａｔ平均时，

ｍt＝ｘtａt〔β－γ（β－1）〕

当ａt1〈ａｔ平均时，

ｍt＝ｘtａt〔β＋γ（β－1）〕

提示：

预测年份与评价水平年一致，基本上采用评价大纲规定的评价水平年。

式中：

ｔ

──

预测年份（与评价水平年一致）；

ｔ１

──

现状年份；

ｍ

──

工业废水排放量；

ａ

──

万元工业产值废水排放量；

β

──

现状年份工业产业结构系数；

γ

──

工业产业调整系数；

ｘ

──

年工业产值。

各参数值根据（一般根据地区经济发展规划），结合具体情况确定。

预测结果见表

（包括工业废水排放量预测结果表和污染物排放量预测结果表）。

提示：

如当地政府在经济发展规划中考虑了废水处理率和达标排放标准，则还应扣出这部份削减量才是最后预测结果。

（2）库区河道水质现状评价

1）水体水质评价

提示：

对库区河道水质的现状评价有很多方法，一般采用国家环境保护局发布的《环境影响评价技术导则》中推荐的方法进行，也可根据实际情况选择其它方法。

根据水质监测水库（工程）入流、出流及污染源分布特点，在库区河道上布设了个监测断面（附监测断面图）。

从年月开始，分（丰、平、枯）期采样，每次分析项。

对底泥进行了次分析，分析项目项。

水体水质监测结果见表（附监测结果统计表）。

分析可知：

提示：

对每项水质参数进行描述，分析是否满足评价标准要求。

水质评价

根据监测结果及各参数的代表性，选择pH值、DO、BOD5、COD、挥发酚、氟化物、氰化物、凯氏氮、总磷、Ｃｕ、Ｐｂ、Ｚｎ、Ｃｄ、Ａｓ、Ｃｒ6＋……等项（根据具体情况增减）作为评价参数，采用标准指数法和算术平均法（或其他方法）进行单项水质参数和多项水质参数综合评价计算，评价标准为《地面水环境质量标准》GB3838—88类标准。

标准指数法计算：

单项水质参数ｉ在第ｊ点的标准指数：

Ｓｉｊ＝Ｃｉｊ／Ｃｓｉ

式中：

Ｃｓｉ——参数ｉ的评价标准。

ＤＯ的标准指数为：



≥







＜



ＤＯｆ＝４６８／（３１.６＋Ｔ）

式中：

ＤＯｆ——饱和溶解氧；

Ｔ——水温。

PH的标准指数为：

PHj≤7.0

PHj>7.0

综合评价计算式：

提示：

有幂指数法、加权平均法、向量模法、算术平均法。

算术平均法：





参考有关分级标准，结合（水库或工程）实际情况，将水质状况划分为级，见表（附分级指数标准表）。

提示：

分级标准目前尚无统一标准，以类比工程或经验确定。

经计算，各参数分指数和综合指数见表（附计算结果表）。

对照分级标准可知：

。

2）沉积相评价

提示：

对沉积相评价目前尚无比较成熟的方法，可视具体情况而定。

相对采用较多的评价方法是：

以河道沉积物重金属背景值作为评价标准，采用加权叠加法，评价库区河道沉积相的污染程度。

列出库区河道沉积相评价表。

或以对比（或类比）进行描述性评价。

（3）水温

提示：

描述库区河道水温状况，包括多年平均水温、多年最高平均水温、多年最低月均水温，列出库区水文站多年平均各月水温统计表。

（4）地下水

提示：

对地下水问题突出的工程应进行地下水水质评价，评价的深度和方法可视具体情况而定。

3.1.4地质地貌

流域在大地构造上属。

水库位于地质结构单元上，主要构造线为，新构造运动表现为。

主要岩类有：

、、……。

水库库区属地形，海拔高程～ｍ。

坝址位于地震区中的（强、中、弱）震区。

坝址周围ｋｍ的范围内有纪录的历史地震活动有次，在《中国地震烈度区划图》上属度区（注：

重大工程或地震活动强的区域，要给出权威机构对本区域地震烈度的评定结论）。

3.1.5土壤及土地利用

（1）库区及库区周围成土母质主要是；土壤类型有土类、亚类、土属、土种；其地带性土壤有、、……；土壤的垂直分布带谱为：

（列出库区周围土壤类型表、附土壤分布图）；土壤的主要理化性状是：

土壤性质以（砂壤、轻砂壤、中砂壤、粘土）为主，土壤pH值一般为，土壤地下水位为ｃｍ，土壤的有机质含量为％，属（高、中、低）水平。

土壤的（沼泽化、盐碱化、潜育化）程度（严重或不严重）；库区及库区周围土地资源（丰富或不丰富），人均占土地面积ｈｍ2，土地资源构成以（山地、坡地、水田）为主，耕地后备资源（充足或缺乏），耕地质量（好、较好、差），陡坡地占旱地面积的％；根据年统计资料，库区周围县乡现有耕地面积hm2，其中水田hm2，旱地hm2。

移民安置区现有耕地面积hm2，其中水田hm2，旱地hm2。

库区及库区周围土地利用具有以下特点：

1）；

2）；

3）。

3.1.6生物

（1）陆生植物

1）植物区系组成及特点

提示：

描述库区及库区周围植物区系组成的主要种类（包括科、属、种）以及植物区系具有的特点。

2）植被类型

提示：

简述库区及库区周围的主要植被类型，演替趋势，列出主要植被类型表。

3）植物资源

提示：

简述区域内主要的资源植物与经济植物，并指出其主要用途、经济价值。

列出主要资源植物和经济植物一览表。

4）珍稀植物

提示：

简述区域内珍稀植物的主要种类、保护级别、重大价值等内容，列出珍稀植物一览表。

5）森林资源

水库库区及库区周围森林资源（丰富或不丰富、省或国家重点林业县之一），林业用地占土地总面积的％，森林覆盖率％，森林总蓄积量万ｍ3。

其中成熟林占万ｍ3，中、幼林占万ｍ3，水库将淹没万ｍ3。

提示：

列出森林资源统计表。

（2）陆生动物

水库库区及库区周围动物区系组成以界区的种类为主。

经调查，区域内共有陆生脊椎动物种，隶属于纲目科属。

其中共有珍稀动物种，经济动物种。

提示：

列出动物区系成分表和珍稀动物、经济动物名录。

（3）水生生物

1）浮游植物

提示：

简述库区河道浮游植物的种类、数量、优势种、总生物量、分布状况、利用价值。

2）浮游动物

提示：

简述库区河道浮游动物的种类、数量、优势种、总生物量、分布状况、利用价值。

3）水生维管束植物

提示：

调查库区河道水生维管束植物和数量，分别统计浮水植物、沉水植物、挺水植物的种类，简述各类植物的分布状况。

4）鱼类

水库库区及下游河道中现有鱼类种，隶属于目科，其种类占全流域总数的％，以目鱼类最多，有种，占总数的％。

其区系组成可划分为以下类：

，

。

流域（有或无）国家级保护鱼类，（有或无）海河间洄游性鱼类。

库区河段内重要的经济鱼类有：

。

水库库区河道内主要鱼类产卵场有、、。

3.2社会环境

3.2.1社会经济

（1）人口

水库淹没涉及、等个县（市）。

据年统计，库区周围各县总人口数为万人，其中农业人口为万人，占总人口的％，平均人口密度为人／ｋｍ2。

移民安置区总人口万人。

库区及库区周围人口的文化素质较（低或高），农村人口受教育的程度低，文盲和半文盲占人口总数的％。

民族构成以族为主，占总人口的％，其他民族主要分布在、、等地，约万人。

移民安置区以族为主。

（2）工、农业生产

水库库区及库区周围各县以业为主。

年库区及库区周围各县工、农业生产总值分别为万元和万元，其中农业产值占％。

农业生产以业为主，农、林、牧、副、渔各业的比重是：

农业占％，林业占％，牧业占％，副业占％，渔业占％。

主要的农作物是，其次是、、……。

库区及库区周围各县工业基础（薄弱或完善），工业产值占工、农业总产值的％。

主要工业行业有、、、……。

（3）商业和交通

库区及库区周围现有、、等国营、集体商业服务机构个，个体商店个。

年库区及库区周围社会商品零售总额为万元；农副产品收购额为万元。

库区及库区周围交通以、运输为主，通航能力，乡、镇公路通车率％。

提示：

列出库区各县（市）国民经济发展情况表。

3.2.2人群健康

提示：

简述库区及库区周围居民居住条件、卫生条件、卫生习惯、饮用水水质状况及医疗条件。

根据收集到的库区疫情资料及传媒调查结果，列出库区主要传染病、地方病的发病率、危害程度、传播途径等。

给出库区乡、镇历史疫情统计表。

3.2.3文物与景观

提示：

列出受淹没影响区域内的国家、省、地、县各级保护的文物古迹，并说明主要历史意义、学术价值和旅游价值。

列出有旅游价值的自然景点。

3.3环境状况系统分析

提示：

分析与综合库区及库区周围环境现状及其特点，归纳其主要环境问题。

4环境影响预测与评价

提示：

本章应根据工程环境影响具体情况，分重要环境问题和一般问题分别描述。

对重点环境问题应介绍预测评价因子的选定、预测方法和结果、评价结论。

对重大的不利影响，应提出消除或减缓其不利影响的对策措施，并对防治措施的设计方案进行简单描述。

对非重点环境问题应描述预测结果及评价结论。

工程对环境的影响预测评价一般包括以下内容，但可根据实际情况增减。

4.1对局地气候的影响

提示：

预测因子一般为气温、降水、蒸发、湿度、风、雾、霜等。

但根据工程环境特点可适当增减项目。

4.1.1对气温的影响

提示：

采用移置法、类比法或经验公式，预测水库建成后水面增加使气温发生变化的情况（列出年均气温、冬季平均气温、夏季平均气温、极端气温的变化值以及气温影响的范围）。

根据影响大小选择定性或定量描述。

4.1.2对降水的影响

提示：

根据水库具体情况，采用适当方法如移置法、类比法预测建库后库中的降水效应、库周降水效应以及影响范围。

4.1.3对蒸发、湿度、风、雾、霜的影响

提示：

采用类比法或经验公式，预测建库后蒸发、湿度、风、雾、霜的变化以及影响范围。

4.1.4农业生态气候适宜度分析

提示：

对有较大水面、局地气候效应明显的水库，应对水库周围农业生态气候适宜度进行分析。

提示：

对气候效应不明显的水库，可采用以下方式进行描述。

水库为一（河道或峡谷）型水库，建库后无大片集中水面形成，水库水面宽m。

该水库对周围气候的影响程度和范围都较小。

据类比水库水库的观测分析结果，采用移置法预测，该水库建成后，将使库区及其周围冬季月平均气温升高～℃，夏季月平均气温降低～℃；年极端最低气温升高～℃，年极端最高气温降低～℃。

库区及其周围～km范围内年降水量将减少约mm，km以远地区的年降水量将略有增加。

库区年平均风速将增加～ｍ／ｓ；相对湿度增加％左右，绝对湿度增加～ｈＰａ；库区雾日将（增加）；霜期（缩短），无霜期（延长）。

4.2对水文情势的影响

4.2.1径流

提示