新《旅游法》对旅行社业务的影响研究.docx

新《旅游法》对旅行社业务的影响研究.docx

《新《旅游法》对旅行社业务的影响研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新《旅游法》对旅行社业务的影响研究.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

新《旅游法》对旅行社业务的影响研究

吉林大学珠海学院

毕业论文

新《旅游法》对旅行社业务的影响研究

——以森林旅行社为例

系　　　　　　别：

旅游管理系

专业名称：

旅游管理

学生姓名：

许晓桐

学　　　　　　号：

05100705

指导教师姓名、职称：

阚兴龙讲师

完成日期2014年3月28日

吉林大学珠海学院本科毕业论文开题报告

选题

新《旅游法》对旅行社业务的影响研究

——以森林旅行社为例

院系

吉林大学

珠海学院

专业

旅游管理

学生姓名

许晓桐

指导教师

阚兴龙

本选题的意义及国内外发展状况：

一、本选题的意义

在我国，随着旅游市场的发展壮大，消费者与导游、旅行社之间的纠纷越来越多，旅游市场秩序混乱成为社会关注的热点问题，为规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，2013年4月25日，第十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，并于2013年10月1日起正式实施。

而《旅游法》带来的第一市场反应是——出游价格大幅上涨，其中泰新马连游价格涨幅最大，高达200%，超过11000元。

由于新《旅游法》的颁布，我国旅游业将正式进入有法可依的历史阶段。

而中国旅游行业的第一部法律将为旅游行业的健康可持续发展营造良好的法律环境，促进中国旅游行业转型升级和增长方式的转变。

因此，研究新《旅游法》对旅行社业务的影响将有助于逐步改善旅行社中存在的市场秩序失范问题，使旅行社能更好地遵循《旅游法》的法律法规，把握好今后的发展方向。

二、国内外发展现状

1.国外《旅游法》对旅行社业务的影响

旅游发达地区为了保护旅游者权利，加强了对旅游合同的约束，尤其是对包价旅游的约束，明确了旅游市场的责权关系，这样可以督促旅行社完善业务合同，保障了旅游市场的良性循环秩序。

日本通过实施新的旅游法，对旅行社的约款进行修改，增加“旅程保证”这一重要条款，并规定：

旅行社向旅游者承担对旅游日程方面的变更以“变更补偿金”的形式承担责任。

德国在旅游合同的立法规制中首先规定了“禁止居间条款”。

从长远来看，这些举措对旅游业的发展是有利的。

2.国内《旅游法》对旅行社业务的影响

旅行社国内游业务是旅行社的主要业务，旅行社国内游业务合同是旅行社为了完成旅游活动，同其它旅游服务提供者签订的业务合同。

我国旅行社业务合同的现状较混乱，旅行社与其它旅游服务提供者没有明确的权利、责任、义务约定，保险的种类很少，供应链管理也较落后。

《旅游法》使价格回归到合理范围，意味着旅行社将在同一合理的价格区间内竞争，经营者搏的是服务、规模和经营策略。

研究内容：

一、国内《旅游法》对旅行社业务的影响现状及趋势

展示旅行社业务发展现状，从中体现在旅游法在旅行社业务的发展空间和发展的方向。

二、森林旅行社现状分析

三、我国旅游行政法律制度的完善

从认识方面完善我国旅游行政法律制度；从立法制度方面完善我国旅游行政法律制度；从执法制度方面完善我国旅游行政法律制度；从监督制度方面完善我国旅游行政法律制度。

四、《旅游法》对旅行社业务的影响

主要从以下几个方面阐述：

有利于整顿市场秩序，创造公平竞争的市场环境；有利于经营者对服务质量的关注和消费者对服务价值的认同；有利于旅行社降低经营风险；有助于树立行业新风，扭转行业形象。

五、总结

研究方法、手段及步骤：

一、观察法

研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，利用自身的感官和辅助工具直接观察被研究对象，从而获得所需的资料，这就是观察法。

科学的观察具有计划性和目的性、系统性和可重复性。

二、实验法

实验法是指有目的地通过控制研究对象的一些条件，从而发现与确认事物间存在因果联系的一种科研方法。

三、文献研究法

根据一定的研究目的或课题，通过搜集、鉴别、筛选、整理文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。

文献研究法被广泛用于各种学科研究中，是一种古老而富有生命力的科学研究方法。

参考文献：

[1]陈远生.旅游质量监督执法全书[M].海潮出版社，2001.

[2]孙子文.旅游法规教程[M].东北：

财经大学出版社，2002.

[3]符继红.旅游法概论[M].北京：

科学出版社，2006.

[4]阎友兵，方世敏，等.旅游行政管理[M].北京：

旅游教育出版社，2006.35.

[5]李秀娜.旅游法范畴亟需加强基础性理论研究[J].旅游学刊，2008，11.

新《旅游法》对旅行社业务的影响研究

——以森林旅行社为例

摘要

旅游活动是人类活动的一个重要方面，具有悠久的历史。

它在社会发展中具有十分重要的地位，随着社会的进步，旅游活动也从古代旅游阶段发展到现代旅游阶段，旅游的主体和规模不断扩大，在旅游活动中产生的问题和纠纷也不断增多。

法律作为调整人类活动的重要制度也理应在规范和发展旅游活动中发挥重要作用。

本文论述了新《旅游法》的产生对我国旅行社业务的影响，阐述了我国旅游业的现状，分析了国内外对旅游立法的背景，结合森林旅行社实例，论证了新《旅游法》对我国旅游业的影响，最后对我国旅游业的发展进行了展望。

关键词：

旅游活动；旅游纠纷；旅游法

StudyonaNew"TourismLaw"ImpactontheTravelAgencyBusiness

--TakingForestTravelAgencyasExample

Abstract

Tourismactivityisthehumanactivityanimportantaspect,hasalonghistory.Ithasanimportantpositioninthedevelopmentofthesociety,withtheprogressofsociety,tourismactivitiesarefromtheancienttomoderntourismdevelopmentstage,subjectandscaletourismcontinuestoexpand,resultinginthetourismactivitiesofproblemsanddisputeshavecontinuedtoincrease.Thelawasanimportantsystemtoregulatehumanactivitiesshouldalsoplayanimportantroleinthespecificationanddevelopmentoftourismactivities.ThispaperdiscussestheimpactonthetravelagencybusinessinChinainthenew"lawoftourism",expoundsthepresentsituationofChina'stourismindustry,analysesthebackgroundofthelegislationoftourismathomeandabroad,theinfluenceofthenewlawondomestictravelagenciesarediscussed,withtheforesttravelagencyasanexample,expoundstheinfluenceofnew"tourismlaw"tomeinthetourismindustry,thetourismindustrydevelopmentofourcountryisprospected.

关键词：

旅游活动；旅游纠纷；旅游法

Keywords:

tourism;tourismdisputes;tourismlaw

目录

1绪论7

1.1选题依据7

1.2我国旅游业发展现状7

1.3研究意义9

2国内外旅游立法实践10

2.1西方国家旅游立法实践10

2.2国内旅游立法实践10

3国内《旅游法》对旅行社业务的影响现状及趋势12

3.1国内旅游活动中存在的问题12

3.2森林旅行社的现状12

4《旅游法》对旅行社业务的影响14

4.1新法的出台一时间对旅行业影响14

4.2旅游监管部门有法可依，规范旅游行业秩序15

4.3旅游者挺直腰板理性维权15

4.4旅行社面临高团费收客难等问题16

4.5导游收入锐减，谈购色变，生存堪忧16

5结论18

参考文献19

致谢20

1绪论

1.1选题依据

旅游活动是一种比较古老的人类活动，比如说早期王公贵族们通过狩猎、踏青等象征身份的出行方式，社会的发展极大地促进人们生活的水平，方便了人们的出行，更多的普通百姓开始将旅游作为日常生活的必备品，而且，旅游的地点以及空间范围也极大地扩大了。

旅游产业的发展也进入了一个崭新的发展阶段，旅游，作为一个新兴的产业，在很多国家和地区的经济发展过程中起着至关重要的作用，因此一些学者称之为“无烟工业”。

随着中国产业结构的调整和社会主义市场经济体制的深化，国家高度重视对各地的旅游资源，该地区的旅游业的发展而发展，旅游业也在不断深入普通人的生活，并逐渐成为人类消费选择一个表格，其市场前景广阔，潜力很大的空间。

尤其是2008年奥运会和2010年世博会在我国的举行，很大程度上促进了中国旅游业发展的发展。

旅游业已经成为中国第三产业当之无愧的朝阳产业。

但另一点，我们也必须察觉到我国旅游产业快速发展背后的规则不稳定以及短期化的产业状态[1]。

1.2我国旅游业发展现状

旅游业——具有“朝阳产业”美称的产业，在我国，甚至是世界范围内，对促进经济的增长都起着重要的作用。

中国自1978年改革开放后，旅游业就全面进入了快速发展的新时期。

特别是在近十几年来，人民生活得到了很大的提升，居民消费水平的提高对旅游产业有着积极的作用，旅游需求和所支付的水平也水涨船高。

据相关统计，到2013年底，我国旅游业发展在世界排名第三，仅次于法国、美国[2]。

表11990年2013年我国入境游人数统计表

年份

入境游人数（亿人次）

过夜旅游人数（万人次）

旅游收入（亿美元）

2013

1.79

6014

461

2012

1.59

5897

447

2011

1.48

5478

438

2010

1.45

5213

424

2009

1.26

5050

390

2008

1.3

5305

408

2007

1.32

5472

419

2006

1.23

4990.34

338.49

2005

1.19

4681.9

291.96

2000

0.83

3123.6

162.24

1990

0.27

589.4

22.3

从表1我们可以发现，我国上世纪末每年的入境旅游人数只有2700万人次，由入境旅游带动的收入也仅仅只有22.2亿美元。

而到了2000年，入境旅游的人数增长了3倍，相对于九十年代增加了大约5600万人次，仅仅过境旅游的人数就比1990年一整年的全部入境人数多，其带动的经济增长也是在此基础上增加了7倍多，达到160亿美元。

所以说，进入21世纪后，中国的旅游业才真正进入了飞速发展阶段，2000年到2005年，中国的入境旅游人数突破了1亿人次，其带来的旅游收入也比2000年增加了1倍多。

特别是2008年北京奥运会的召