亳州市公共资源交易中心单一来源采购函.docx
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亳州市公共资源交易中心单一来源采购函
亳州市公共资源交易中心单一来源采购函
项目编号：
BZCG［2016］342号
尊敬的供应商：
本中心将以单一来源方式对亳州市电子政务外网建设项目进行采购，现将有关事项说明如下:
一、注意事项
1、供应商就以下采购清单中的服务及相关要求，在2016年12月1日下午15时00分前往本中心，就有关服务质量及相关报价进行谈判。
2、参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。
商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。
供应商可以不对本中心的函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。
否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。
3、签约方的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括税金等所有费用。
二、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力的独立法人；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收的良好记录；
（5）在经营活动中没有重大违法记录；
三、项目需求及具体内容：
本项目需求：
服务内容包括市行政中心、政务服务中心办公区域内
政务外网线路和网络设备的运维，政务外网核心设备升级，市政府3楼机房运维，新建50条外网光纤线路，新增网络安全和管理设备，市政府互联网出口带宽扩容至5G，办公自动化系统升级以及按照国家电子政务外网建设要求进行改造和规范工作。
具体要求详见附件。
四、服务期限：
合同期暂定5年，2016年至2020年。
五、工期：
合同签订后22个工作日内，完成项目建设。
六、报价说明
预算金额：
供应商首轮报价不得高于预算金额，叁佰伍拾万元整（小写350万元），如超出预算金额，按无效投标处理，第二轮报价不得高于第一轮报价。
七、付款方式：
分五年（2017-2021年）进行支付，每年不超过70万元，按中标合同金额进行支付。
八、履约保证金：
中标人于签订合同前缴纳中标金额5%的履约保证金（履约结束后退还，包括本金及银行同期活期存款利息）。
九、集中采购机构：
亳州市公共资源交易中心
联系人：
张工
联系电话：
0558—
地址：
亳州市希夷大道455号亳州市政务服务中心五楼516室
亳州市公共资源交易中心
2016年11月25日
供应商报价函
致：
亳州市公共资源交易中心：
本公司十分高兴地收到贵中心编号为BZCG[2016]号的采购函，我方已研究了该报价函的全部内容，现向贵中心就（亳州市电子政务外网建设项目）做出如下报价：
一、责任与义务
本公司承诺：
1、公司的报价函一旦为贵中心认可，该报价即为合同价；
2、本公司报价函一经发出，即不可撤回，否则我方愿意接受贵中心的处罚；
3、本公司一旦荣幸地成为本项目的签约方，同意将贵中心服务招标文件标准文本中的＂合同条款＂和本报价函作为合同的组成部分；
二、服务投标报价表
序号
服务费计算依据
报价
备注
1
2
合计
三、服务期
合同签订后日内完成合同规定的责任和义务。
或者，明确完成期限。
四、实施方案
五、附：
（一）营业执照（复印件加盖公章装订入投标文件，原件中标后由采购人核验）
（二）税务登记证或三证合一的新版营业执照（复印件加盖公章装订入投标文件，原件中标后由采购人核验）
（三）资质证书（不作要求）
（四）授权委托书（格式附后，若被授权人（代理人）参与投标，须同时提供法定代表人身份证明）
授权委托书
本授权书声明：
公司的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加（BZCG[2016]号）投标、签订经济合同以及合同的执行等活动，以本公司名义处理一切与之有关的事务（注：
被授权人为本公司正式人员）。
特此声明。
法定代表人身份证复印件粘贴处
代理人身份证复印件粘贴处
法定代表人签字：
职务：
单位名称：
地址：
公司名称：
（公章）
日期：
（注：
身份证正面复印件须粘贴至指定位置，身份证背面复印件不作统一要求。
）
（五）法定代表人身份证明（格式附后，若法定代表人本人参与投标，不需提供授权委托书;投标时同时提供有效身份证原件）
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件
投标人：
（盖单位章）
日期：
年月日
（注：
身份证正面复印件须粘贴至指定位置，身份证背面复印件不作统一要求。
）
（六）承诺书（格式附后）
承诺书
我单位自愿参加该项目的采购活动，为此，我们郑重承诺：
一、遵守《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规，诚实守信，合法经营，严格自律，不参与、不做任何违法违纪的事。
二、确保提供的材料真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。
如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，我单位愿承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。
三、如果我单位被确定为中标供应商，将保证服务质量符合采购文件和合同要求，承诺在合同规定的时间内完成服务工作，并认真履行合同约定的后续服务义务。
四、本项目授权委托人和拟派项目负责人均为我单位正式工作人员。
我单位和拟派项目负责人目前没有被限制投标的不良行为记录。
五、我公司郑重承诺：
我公司符合《政府采购法》第二十二条有关规定。
如违反上述承诺，愿意接受取消我单位投标（报价）、中标或正在实施项目的资格，自愿放弃索要投标（报价）保证金的权利，接受不予退还投标（报价）保证金、履约保证金以及拒绝我单位在一定时期内进入亳州市公共资源招投标交易中心进行采购活动的处理，由此引起的一切后果和经济损失均由我单位承担。
投标供应商名称（公章）：
日期：
年月日
（七）其他证明材料：
采购需求中要求提供的资料（复印件加盖公章装订入谈判文件，原件中标后由采购人核验）
注：
请将谈判文件密封在一个包装袋中，作为第一轮报价，由谈判代表于2016年12月1日下午15：
00前递交至亳州市政务服务中心四楼（同时递交相关资质证书），开标地点详见当天开标指示牌。
投标文件两份：
一正一副。
附件：
亳州市电子政务外网扩建项目建设方案
一、项目背景
亳州市电子政务外网和应用系统建设项目于2011年中国电信亳州分公司建成并投入使用，承载着政府网上办事大厅、办公自动化等应用，是我市重要的政务基础网络。
此网络开通以来，得到了市委市政府各位领导的及时指导和大力支持，我公司全力配合，以高端的核心设备、良好的网络基础、专业的服务保障，实现了5年来网络运行零故障，为亳州市的政务网络稳定和信息化拓展做出了积极的贡献。
经过5年的运营，为保障电子政务外网持续有效运行，经过实地检测认真分析，决定对现有电子政务外网进行升级改造。
二、升级原则
2.1结合本地实情，做好外网运维工作。
结合我市政务外网使用情况，切实做好我市政务外网的建设和运行维护工作。
2.2整合资源、信息共享。
充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，促进互联互通和信息共享，使有限的资源发挥最大效益。
2.3突出应用，强化服务。
立足我市实际，结合政府职能转变和管理体制改革，紧扣政府业务和社会公众的需求，突出应用，务求实效。
2.4经济性和实用性。
建设原则都以实际需求为出发点，以满足网络应用需求和适应一定时间内的发展规划为原则。
2.5加强安全、稳定运行。
加强外网的安全工作，确保网络稳定运行。
三、升级内容
根据政府要求进行统一互联网出口改造。
本次升级改造建设包括：
核心网络设备升级、机房环境升级优化和运维服务升级。
3.1核心网络设备扩容升级
升级电子政务网络核心设备，使之可以更好的与省电子政务外网平台平滑对接。
依托当前的电子政务外网进行IP规划，实现各委办局电子政务外网业务的开展。
我市电子政务外网采用三层组网架构。
网络核心路由器组成骨干层；各级接入节点接入汇聚交换机组成汇聚层；各级政府委、办、局节点组成接入层。
政务外网核心设备采用双设备组网，确保网络的高可靠性；通过双防火墙集群实现互联，保证网络的数据传输安全。
3.1.1本次主要对核心路由器、三层交换机、防火墙等核心设备进行设备扩容升级、增加安全和管理设备、增加光纤线路数量。
3.1.2对行政中心及政务服务中心楼层接入交换机进行版本升级或更换设备。
3.1.3互联网出口带宽提升至双5G。
3.1.4增加网络管理软件，以满足日益增加的内网管理需求，提高网络的可靠性。
3.2接入和汇聚
将原各单位使用的互联网和市级电子政务外网进行整合，对接入网进行升级改造，集中通过市政府统一互联网出口。
对VPN接入网关进行升级改造，使其性能更强，满足更多移动用户接入需求。
3.2.1本次网络改造互联网出口采用双线路、双机备份的方式部署。
要求互联网出口配置2台高性能硬件防火墙，互为备份，双万兆上联至电信互联网出口主干。
互联网出口带宽按接入签约的用户的互联网带宽足量提供，不低于接入单位互联网带宽之和且是独享，互联网出口中继提供热备中继。
3.2.2各市直单位与二级机构统一通过市级电子政务外网连接互联网，各单位互联网带宽保持不变。
3.2.3市政府三楼网络机房至市直各单位传输链路必须与其他网络物理隔离，链路及传输设备必须完全冗余，链路类型原则上必须选择裸光纤、MSTP、SDH、波分类型的硬管道专线，禁止使用MPLSVPN、IPRAN专线等共享类型的线路。
3.2.4市区接入层设备中继汇聚、汇聚至核心设备应使用双物理路由链路。
3.2.5电子政务中继网络带宽收敛比不小于2比1。
3.2.6将原指向市政府三楼机房的128个互联网IP地址迁移至市数据中心机房。
3.3办公自动化系统升级
3.3.1电子政务办公平台升级：
全面升级电子政务办公自动化系统，进行功能优化、性能与兼容性改造，界面美化。
新的办公自动化进行了办公门户的优化，进行了公文流转与交换、信息报送与共享、行政办公与后勤管理、督查督办、个人办公、通讯交流等功能的升级，进行了基础应用支撑系统的改造，进行了第三方应用系统对接集成的建设。
3.3.2移动政务手机APP：
增加了手机办公接口、移动办公基础平台、客户端功能和安全功能。
公务员可以通过智能手机设备方便的进行日常办公，包括公文处理、邮件、通知、日程、工作动态、通讯录等功能。
总体功能如下：
功能
名称
功能简介
一、办公门户子系统
统一登录认证
使用“账号+密码”方式登录系统，支持使用CA认证方式登录系统（须与CA系统实现对接），支持自动记忆用户账号功能，支持登录界面个性化设计。
个性化办公门户
每个用户可以根据个人需要，自定义办公门户，可以更改布局、选择不同模块显示。
领导图形化办公桌面
针对市领导提供图形化办公桌面，模拟实体办公桌环境，有助于在领导使用的大屏幕电脑上提供更为易用、更为新颖的系统访问方式。
内部信息门户
实现各单位工作制度、工作动态等相关信息的统一发布与资源共享。
二、公文流转与交换子系统
发文
支持普通发文、联合发文、快速发文多种行文方式；提供拟稿、审核、校对、签发（会签）、复合登记、用印、分发等公文处理步骤；支持自动排版、修改痕迹保留、电子签章、手写签批；支持公文字号自动生成；支持信息公开属性标识；支持自定义公文标签与打印模板；支持跨单位办理情况跟踪、催办提醒；过程具备收回、退回、插入、紧急优先、缓办等流程控制特点；兼容传统的纸质办文模式；根据管理权限，具备全流程跟踪功能；提供公文导出以及与档案系统对接功能。
催办短信提醒
支持在执行监督模块中对催办文件进行短信提醒，并可查阅相关短信发送记录。
收文
提供公文签收、登记、拟办、批办、转办、反馈、归档等功能。
支持阅件批示及阅件转办件流程。
收文短信回复功能
支持未签收公文的短信提醒和回复功能。
公文交换
实现不同单位之间的公文交换。
文件签报
非正式文件的处理，支持在线编辑，并保留修改痕迹，支持不同的人自适应审批流程，是日常上下级之间请示、代起草文件、代起草发言稿等场景的常用功能。
办理监督
通过适当的授权，本单位领导或管理员可以看到每一个公文的全部审批的详细信息。
既可以监督本单位内发文和收文的办理过程监督，也可以监督到收文单位的详细办理情况，必要时可以进行催办提醒。
归档管理
公文在流转结束后，自动进入待归档状态，可以提供发文归档、来文归档以及归档查询和发布功能。
公文归档时，应可以按照国家相关档案管理办法，建立规范的归档分类，将不同的公文按照一定的分类进行分类归档。
归档后的公文应能够被导出成PDF等主流版式文件格式，方便进行其他用途。
流程与参数配置
提供包括：
公文种类与类型的自定义、文号种类自定义、公文红头模板自定义、公文流转步骤自定义、电子印章配置管理、常用意见自定义、主抄送单位自定义等功能。
三、信息报送与信息共享子系统
通知管理
本模块实现为各级单位提供通知的信息化发布方式，支持全市级、单位级的通知发布功能。
信息发布
通过建立不同的栏目，实现各个单位的信息发布与共享。
提供分类管理，信息发布管理，授权审批管理，信息浏览管理，查阅跟踪与统计管理等功能。
信息上报
适用于各类信息简报的编辑部门。
实现无纸化信息上报、采编、简报自动合成、审批分发、在线浏览、领导批示、统计打分功能。
工作动态
各个单位和部门向市委市政府报送各类工作动态信息，上级部门可以对报送上来的动态信息进行订阅、批示、反馈，用来辅助领导决策和任务监督。
四、行政办公与后勤管理子系统
领导日程
根据每位领导的日程安排，自动生成领导机关一周工作安排表。
五、督察督办子系统
领导交办督办
提供督察督办事项的确立（撤销）、交办、督办、反馈、办结等功能。
提供督办过程跟踪和历史查询功能。
六、个人办公子系统
个人信息设置
个人信息自定义配置，密码重置等功能。
通讯录
建立系统内的所有用户的通讯录，可以方便在线查询。
可设置公共联系人、私有联系人。
七、通讯交流子系统
内部邮件
提供用于个人信息传递交流的内部邮件系统，采用基于数据库的信息交换技术，无需记忆邮件地址，支持抄送、密送，支持发送附件，支持邮件到达短信提醒，实现方便的用户之间的信息传递交流。
即时通讯
根据网内用户权限和在线状态，实现点对点在线、离线即时消息传递。
并可文件传输功能、集成办公应用提醒和办公系统登录。
短信发送
给有权限的用户提供在线批量发送短信功能，实现电信、移动、联通全网发送。
需运营商提供特服号或短信发送设备或通道。
八、基础应用支撑子系统
用户与组织机构管理
提供全市所有单位的组织机构管理、用户账号管理、角色定义管理、菜单与功能管理、授权控制管理、系统运行参数管理。
该模块是整个平台运行的基础模块，是整个平台分级管理的基础。
单位分级管理
按照分级管理原则，提供给每个单位管理员对本单位的组织结构、用户管理、角色管理、授权管理进行管理。
系统访问日志
提供对系统用户及管理员登录、操作记录日志功能，强化系统的安全性，生成的安全日志可以供管理员进行安全审计。
运维监控平台
为了保证平台的安全、稳定运行，提供一套完整的运行监控系统，用以对整个平台的运行状态进行监控跟踪，第一时间发现问题故障，自动报警提醒，方便维护人员及时发现问题、解决问题。
九、移动办公
移动办公
通过手机客户端适配技术，实现在智能手机设备（android）上访问办公平台，提供公文办理、通知收发、信息浏览等功能。
客户端功能
公文处理、邮件、通知、日程、工作动态、通讯录等
安全功能
客户端存储加密、用户锁定机制、登录有限次数尝试、终端绑定、密码动态变幻、系统独立机制、SSL传输通道加密、数据传输加密等
十、第三方应用系统对接集成
信息公开集成
实现内部标注为“公开”的公文自动推送到政务信息公开网站，实现信息共享发布。
单点登录集成
根据用户需求与其它系统进行捆绑单点登录（需对方系统提供集成接口）。
电子签章集成
公文用印时使用符合国家《电子签名法》的电子印章系统。
本系统与该印章系统实现无缝集成，实现基于数字签名安全的在线盖章功能。
12345热线系统集成接口
提供12345热线系统集成接口，以备后期实现统一办公平台下的信息闭环流转、审批及提醒等功能。
CA认证接口
与安徽省CA中心或省经济信息中心提供的CA系统和用户USBKey身份证书模块集成，实现用户在CA认证环境下授权访问系统功能。
档案管理系统接口
根据国家档案管理系统标准提供相关接口；
3.4机房环境升级
3.4.1对现有机房空调等进行更换，确保机房运行平稳。
3.4.2重新对机房内的布线进行重新整治，标签重新梳理，使机房内设备和布线更加整洁合理。
3.5运维服务升级
3.5.1成立市电子政务建设项目维护保障班，至少一名专职人员在市行政中心和政务服务中心驻点，负责市电子政务网络平台的维护。
3.5.2系统或网络出现故障时，保证工程师在三十分钟内给予响应及答复，一般性系统故障4小时修复，重大系统障碍8小时之内修复运行。
3.5.3建立电子政务建设项目重大软硬件故障通报机制，对系统平台软件、汇聚层和核心层设备、光纤线路等出现的可致电子政务长时间和大面积无法使用故障，应提前至少24小时告知，并每2小时通报故障处理情况。
如未提前告知而导致市级电子政务外网无法正常使用、严重影响市政府和市直各单位业务开展，自故障发生时起超出4小时未排除故障，按每小时1万元进行处罚，费用从当年应支付费用中扣除。
3.5.4加强网络巡检和现场管理，每周向甲方提供外网运行报告，并建立重大软硬件故障应急处理预案。
3.5.5运维期间应依据政府业务需求和等级保护三级要求，及时对政务外网设备、管理软件等进行升级或更新，范围包括但不限于政府和政务服务中心核心设备、楼层设备、线路和其他单位外网网络（不含单位局域网），及其他在市级政务外网运维和管理过程中必需的软硬件设备，确保外网稳定运行。
3.6设备升级和新增计划
为延续电子政务外网稳定运行，保证网络质量，本次升级和新增设备计划延续使用原有设备品牌。
序号
设备
描述
数量
品牌
1
防火墙新增升级
扩展插槽，扩容为万兆。
2
华为
2
核心交换扩容升级
扩展插槽，扩容为万兆。
2
华为
3
汇聚交换升级
增加端口，扩容接入量。
3
华为
4
万兆入侵防御
4个SFP插槽和万兆端口；整机吞吐率>20Gbps；最大并发连接数>350万；IPS吞吐率>10Gbps
2
天融信
5
网络审计
4个千兆电口采集口；独立存储空间；记录事件数>70000条/秒；总记录事件>20亿条；可审计并发数据库用户数>2000。
1
天融信
6
内网管理软件
内网网络管理，支持多网元。
1
华为
7
VPN网关
4个千兆端口；防火墙吞吐率>12Gbps；最大并发连接数：
180W；加解密吞吐率>400Mbps；SSL吞吐率>700Mbps；SSL并发用户数>8000；含2000个SLLVPN客户端。
1
天融信
8
网络防火墙
市直部门接入网改造
10
天融信
9
办公自动化系统
电子政务办公OA
1
科大讯飞
升级会员 