监理项目部应急预案适用于110kV35kV及以下输变电配网SC.docx

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监理项目部应急预案适用于110kV35kV及以下输变电配网SC

监理公司

第一监理项目部

2012年12月20日

审批：

（总监理工程师）年月日

编写：

（安全监理工程师）年月日

目录

1、编制依据1

2、应急组织机构及其职责1

3、危急事件的预防1

4、应急预案的启动3

5、应急救援措施3

6、演练计划6

1、编制依据

1.1安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。

1.2建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文，《建设工程监理规范》，《职业健康安全管理体系规范》，《环境管理体系规范及使用指南》。

1.3本工程的《监理合同》。

1.4本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。

1.5本工程的监理规划。

1.6项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。

2、应急组织机构及其职责

2.1　应急指挥机构

2.1.1　应急救援小组

组长：

副组长：

成员：

2.1.2　应急联络电话

急救：

120交通事故：

122火警：

119报警：

110

2.2　应急救援组长（副组长）职责

2.2.1事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。

2.2.1负责组织定期进行事故应急救援演练。

3、危急事件的预防

3.1触电事件预防

3.1.1产生的原因分析

（1）施工用电不规范

（2）吊装杆、塔与运行中设备安全距离不足

（3）在邻近带电设备场所吊装作业时，起重设备没有装设临时接地线

（4）损伤运行中的电缆

（5）在带电运行区域内或邻近带电区域内施工没有采取安全措施

（6）在感应电压较高的地段展放导、地线时，牵引机具没有临时接地措施

（7）在运行中的线路下方展放导、地线时，防止过牵引跳动或反弹与带电设备触碰的措施不足

（8）跨越低压或通信线路时，没有做磨破低压导线外皮措施

（9）电、气焊作业没有使用个人安全防护用具

（10）使用不合格的工器具及仪表

（11）未对电缆进行逐条鉴别、标识和记录就斩切电缆

（12）邻近带电设备变压器安装不满足安全距离

（13）变压器外壳接地无效

（14）施工人员误入带电间隔

（15）使用破损的试验设备进行试验作业

（16）对被试品放电不戴绝缘手套，不使用放电棒

（17）电缆耐压试验两端未设专人监护

（18）不按规定正确搭接临时电源。

（19）电动工器具未使用漏电保护器，使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。

（20）电焊作业现场（绝缘老化或接地不规范等）。

（21）生活用电不按规定正确使用。

3.1.2预防此类事件的措施

（1）加强员工“安规”的学习，从思想上认识到触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。

（2）加强员工的紧急救护意识培训，进行预防触电培训和触电紧急救护培训。

3.2火灾事故的预防

3.2.1产生的原因分析

（1）设备因过载、短路、绝缘下降、接触不良、散热不良、绝缘套管损坏爆裂等引起火灾。

（2）办公区域人员消防意识不强，疏于管理引起火灾。

（3）设备设计、制造或安装的质量缺陷、极端恶劣天气、运行维护不当等多种因素都可能引起火灾

3.2.2预防此类事件的措施

针对各种可能发生的火灾事件，完善预测预警机制，做到早发现、早控制、早报告、早处置。

定期对生活、生产区域重点防火场所进行检查，制定并实施消防措施，发现火灾隐患及时汇报处理。

3.3基础塌方事故预防

（1）对坍塌的沙坑、水坑应采用木桩、挡板支护坑臂，防止坍塌事故的发生。

（2）如被埋人员部分身体可以看见，应立即将埋在其身上的沙土进行清理，头及胸部露出后，应对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。

（3）如人员全身被埋，应立即准确判断其被埋位置，并立即进行挖掘，先使其头胸部露出后，对其头胸部进行有效遮拦后再挖掘其他部分。

（4）人员挖出后，应立即检查其伤势，如有轻微外伤的应进行现场急救。

（5）在人员挖掘过程中，要防止沟壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，还要在清理人体周围沙土时注意防止所用工具伤及被埋人员。

3.4倒杆塔事故的预防

（1）杆塔螺栓全部要上全上紧，不允许用杆塔拉线档地锚，放线滑轮要合格，防止使杆塔拉倒，防止过牵引，防止底脚螺栓帽松动缺少螺栓等赞成事故。

（2）如发生杆塔倒塌伤人事故，应视伤员情况选择送医院治疗或者拨打急救电话。

（3）分析事故原因，加强人员安全教育，完善防范措施。

3.5跨越电力线路防止发生跨越架倒塌事故的预防

搭设跨越架严格按“电力建设安全工作规程”的要求，编报放、紧线作业指导书，搭设跨越架作业，专职安全员在现场监护。

3.6交通事故的预防

（1）发生交通事故时首先检查有无人员伤亡。

（2）以最快速度向112报警，将出事地点、现场情况、人员情况向警方报告清楚。

（3）如果事故比较严重，在车前、车后设警告标识或开危险信号灯，在夜间还需开前宽灯、尾灯或设置明显的标志，以免遭到其他车辆再次撞击。

3.7食物中毒事故的预防

餐饮要讲究卫生，食堂要有防蝇措施，食物要求无霉变。

防止食物中毒，做好防暑降温措施。

4、应急预案的启动

4.1事故发生后，事故现场的监理人员，应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长，事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长，同时将情况报告相关部门。

4.2应急救援小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。

5、应急救援措施

5.1控制措施和设施的效果核查

监理部总监应定期或不定期的检查环境影响因素、危害影响因素管理方案和控制措施的执行情况。

5.1.1当环境影响因素、危害影响因素发生变化时，应及时改进管理方案或控制措施。

5.1.2项目监理部应定期或不定期检查设备和防护用品的安全性和有效性，如：

a）灭火器是否在有效期内

b）燃气罐等设备是否在安全使用期内

c）用电设施是否安全

d）安全帽、防护服、安全带等是否符合要求等

e）.氧气罐是否在有效期内

f）.项目部配的各种药品是否在有效期内

5.1.3当检查发现有控制措施执行或设施不符合要求时，应立即采取措施进行整改。

5.2火灾发生时的应急预案

5.2.1监理人员发现或获悉办公和活动区域以及周边发生火灾时，应立即报告项目部总监或安全员，并根据火灾情况，及时向当地消防机构报警（电话：

119）或采取合适的扑灭措施。

5.2.2接到报告的总监或安全员，应立即组织采取下列措施：

a设置火灾隔离带；

b疏散非应急人员；

c通知相关部门带走重要文件和和搬走重要设施；

d报告公司应急办公室；

e必要时，切断电源和撤走易燃、易爆物品。

5.2.3当有人员伤害时，现场应急人员应采取合适的护理并与救护机构（电话：

120）联系，

5.3人员发生触电时的应急预案

5.3.1当员工发现有人员触电时，应立即采取措施切断电源；

5.3.2对被触电者做人工呼吸或按压胸部等抢救措施；

5.3.3报告现场负责人和联系当地救护机构（电话：

120）；

5.3.4接到报告的现场负责人应立即采取救援措施，迅速救护或迅速护送触电人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室。

5.3.5公司应急办公室根据实际情况及时组织救援或处理善后事宜。

5.4发生人员意外伤害时的应急预案

5.4.1当发生人员意外伤害（如：

高空坠落、失足坠崖、坠物砸伤、摔伤、碰伤、压伤、接触有害物、毒蛇咬伤、落水溺水等）时，发现人应立即采取措施或通知相关方停止或控制危险源扩展，迅速将受伤人员救出危险区并采用简单的护理；

5.4.2发现人员视情况及时联系当地急救机构（电话：

120）救援并报告部门负责人或现场负责人；

5.4.3接到报告的现场负责人应立即采取救援措施，迅速救护或迅速护送触电人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室；

5.4.4公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。

5.5发生鼠疫等传染性疾病及高原病时的应急预案

5.5.1当发生鼠疫等传染性疾病及高原病时，发现人应立即采取措施或通知相关方停止或控制危险源扩展，并进行隔离措施。

5.5.2发现后及时联系当地疾控中心和急救机构（电话：

120）救援，并报告部门负责人或现场负责人；

5.5.3接到报告的现场负责人应立即配合当地疾控中心和急救机构迅速救护或迅速护送人员到就近医疗机构抢救，及时将情况报告公司应急办公室；

5.5.4公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。

5.6汛期发生水灾时的应急预案

5.6.1监理人员发现或获悉办公和活动区域以及施工现场发生水灾时，应立即报告项目部总监

或安全员，并根据水灾情况，及时向当地防汛机构报警或采取合适的措施。

5.6.2接到报告的总监或安全员，应立即组织采取下列措施：

a疏散非应急人员；

b通知相关部门保管好重要文件和重要设备及材料；

c报告公司应急办公室；

5.6.3当有人员受伤时，现场应急人员应采取合适的护理并与救护机构（电话：

120）联系。

5.7发生交通事故时的应急预案

5.7.1接到报告的现场负责人应立即配合当地疾控中心和急救机构迅速救护或迅速护送人员到就近医疗机构抢救并及时将情况报告公司应急办公室；

5.7.2公司应急办公室视实际情况及时组织救援或处理善后事宜。

6、演练计划

为有效的防止火灾事故的发生以及发生火灾时能及时有效的预防和采取正确的扑救方法和措施，降低火灾事故给人、财、物的损失，验证火灾事故紧急预案的有效性，监理部在适当时机进行火灾事故演练。