绿水青山就是金山银山学习体会范文.docx

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绿水青山就是金山银山学习体会范文

绿水青山就是金山银山学习体会范文

建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革，绿水青山就是金山银山学习体会范文[专题]。

本文给大家带来了绿水青山就是金山银山学习心得体会范文，欢迎借鉴!

绿水青山就是金山银山学习体会范文

曾几何时，当浙江的其他地区在改革的大潮中迅猛发展创造巨大物质财富的时候，作为浙江生态屏障的丽水因区位限制而守着青山绿水过着穷日子。

如今斗转星移，当发达地区坐拥财富而远离蓝天白云清新的空气时，丽水却因她的自然生态资源吸引了源源不断愿为“空气”买单的游客。

“绿水青山就是金山银山”。

在2013中国丽水生态文化旅游季系列活动推介会上，中共丽水市委领导表示，“丽水的生态资源优势就是‘无价之宝’。

”

正确处理保护与发展的关系，坚持“既要绿水青山，也要金山银山”、“宁要绿水青山，不要金山银山”、“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把丽水的生态元素、文化元素有机融合起来，大力发展以“生态、休闲、养生”为主题的生态旅游业，并取得了不俗的成绩。

丽水是有名的中国生态环境第一市，自然风光秀美，可谓山好水好空气好。

丽水的生态体现在方方面面：

水，有丰富的高山活水，符合国家一类、二类、三类饮用水标准，还是瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江这六大水系的“六江之源”;空气，丽水一直享有“华东天然氧吧”、“浙江绿谷”的美誉。

最新监测，2013年1至4月丽水空气中负氧离子含量达3065个/cm3，而一般城市负氧离子含量仅数百每立方厘米。

吸氧在别的地方是高消费，在丽水免费;绿化，丽水森林覆盖率已达到80.79%，放眼望去，绿色无处不在……。

2013年，余秋雨先生游丽水后感叹：

丽水是中国最美的地方，并提字“此行无悔，浙江丽水”。

从“绿水青山”到“金山银山”。

浙江丽水山区转型升级的意义在于，不是简单的生态保护，而是变“绿水青山”为“金山银山”、为“生态体系”。

这个“生态体系”，以生态保护、生态产业、生态旅游、生态养老等为核心内容。

丽水的实践告诉我们，一个地区的转型升级，不仅仅是要绿色gdp，更要有幸福指数。

丽水，在浙江虽工业欠发达，但有“绿水青山”，是“中国绿谷”。

凭借绿水青山，丽水的腰挺直了;凭着开拓创新，丽水的路变宽了。

5年来，丽水森林覆盖率高达80.79%;全市gdp从441亿元增加到784亿元，年均增长13%;农民人均收入年均增长13.9%。

将“绿水青山”变成“金山银山”，转型升级为“生态体系”，让丽水百姓过上好日子，这是丽水的科学发展。

培育绿色细胞、坚持产业生态化、建设生态体系，成为丽水“绿水青山”转型升级的方略。

在“市长、县长带你游丽水”活动中客串了一把“导游”的丽水市领导，对丽水市的好山好水好空气相当自信。

“套句广告词，丽水的空气有点甜。

”

坐拥如此优势生态资源，丽水市委、市政府近年来提出要充分发挥生态休闲养生旅游资源优势，突出“生态”、“休闲”、“养生”、“度假”四大主题，大力推进高等级景区和省级旅游度假区建设，努力打造具有区域影响力和全国知名度的品牌景区，树立“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”品牌。

同时，将文化体验、生态养生、运动休闲、避暑度假作为旅游业发展重点。

旅游就是一种休闲生活，丽水市领导希望游客能从快节奏的世界里到丽水“慢下来”，“感受丽水是一个放松的城市”。

目前，我们国家已进入休闲度假时代，越来越多人走出家门，走向风景秀丽的景区。

“丽水要打破旅游业原有的界线，让游客感到丽水是一个让人身心放松的城市。

”在旅游业正处在升级转型的新时期，丽水市领导也为丽水的旅游业描述了一个让人耳目一新的前景。

而恰逢其时的丽水，旅游业的发展十分迅猛：

丽水的国家4a级旅游景区从2007年以前的1家，增加到目前的16家，高等级景区数量从浙江省倒数第一跃升到目前稳居浙江全省第三;2009年，丽水成功创建中国优秀旅游城市;2011年，丽水荣膺“国际休闲养生城市”;今年5月，丽水获得“中国长寿之乡”称号，成为国内首个获此殊荣的地级市……。

与此相随，旅游业对丽水gdp的贡献也是逐年提高：

2005年至2012年，旅游总收入从28.28亿元增加到205.84亿元，相当于占gdp的比重从9.42%增长到23.25%。

丽水全市接待旅游人数、实现旅游总收入两项指标增幅连续七年位居浙江全省各市首位。

今年1月至6月份，全市共接待旅游总人数2146.97万人次，同比增长29.06%;旅游总收入121.22亿元，同比增长30.62%。

“丽水旅游迅速崛起的条件、机遇渐趋成熟，正在以非常快、快到难以想象的程度在崛起。

因此，把旅游培育成丽水的第一支柱产业，我们正逢其时”。

市领导对丽水旅游的崛起充满了自信。

丽水市旅游局领导表示，“发展旅游是对丽水百姓保护好这方水土最好的回报，我们要让百姓享受到这份福祉。

”

发展旅游业最主要的基础是交通，只有交通便捷才能让优质旅游资源变成优质旅游产品。

十年磨一剑，如今的丽水交通优势、区位优势十分明显。

随着龙庆高速公路今年6月正式通车，丽水市实现了县县通高速公路，形成市内高速公路网，并与沪昆高速公路等国家干道连接;金丽温铁路贯穿市区，连接温州市和金华市，进入甬厦高铁与浙赣高铁网络;丽水市横岗机场选址已获民航局审批，丽水机场项目已经正式列入国家民用航空发展“十二五”建设规划。

绿水青山就是金山银山学习体会范文

法无授权不可为，法定职责必须为。

近年来，“清单”制度逐渐进入大家的视野。

党的十八届四中全会提出：

“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

”

一、“清单”制度建设与“绿水青山就是金山银山”

今年初，习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后，特地问起：

“丽水没有雾霾吧?

”林健东回答，2014年，丽水空气质量综合指数优良率达到86.6%。

去年10月，丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一，“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。

然而，经济发展，始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。

落实“绿水青山就是金山银山”战略，非常重要的一个环节，就是把握绿色生态发展的潜在障碍，正视并妥善处理。

宁波大学校长沈满洪指出，绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。

当技术条件一定的条件下，制度就是一个重要变量。

当前，我市举全市之力，落实“绿水青山就是金山银山”战略，打造丽水城市品牌，“制度”这个变量躲不开、绕不过。

“清单”制度作为一项制度创新，就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。

二、突出标准化，加快“清单”制度建设

标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。

现代工业，有了标准化，机械零部件的互换性得到统一，成就了机器大工业时代。

如今，除了工业，标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域，通过制定、实施不同层级、不同领域的标准，实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。

以标准化手段，加快“清单”制度建设，可从这几个方面进行：

1、统一“清单”梳理标准。

依照权力属性对权力进行分类，清权厘权。

如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。

并对每一类行政权力的梳理标准一步明确，对于可以细分的，要求细分到具体行政行为。

全面梳理、摸清底数。

并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则，科学确定“保留”与“清理”各权力事项。

对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规，予以取消。

2、逐步实施标准化管理。

第一步，对保留的审批事项实行标准化管理。

制定出台市县级审批服务等服务地方标准，使审批规范化、透明化，将目录、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。

第二步，以审批标准化管理为基础，全面建立行政权力清单制度，逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。

3、争创政务服务标准化试点。

政务服务标准化对于提升政务服务水平、规范政务行为非常重要。

目前，我省、市均设有服务业

标准化试点项目，可定期向标准化主管部门申报。

通过选取某一领域如行政审批中心，申报试点创建，以标准化为引领，搜集有关标准，建立健全政务服务标准体系，推进标准宣贯实施，可以大大优化政务流程，压缩时限，努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化，实现行政审批事项少、效率高、服务优。

4、强化学习培训，落实“清单”制度。

举办各类专题学习培训会，邀请有关领导和专家作专题报告，并按各部门分类编排《清单手册》，广大干部深入学习，增强法治思维，提高业务水平。

务求按“清单”开展各项工作，推动制度落到实处。

完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。

“清单”制度是充满活力的制度创新，是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。

以标准化手段推进这一创举，加快制度落地，有利于坐拥生态优势的丽水，充分用好得天独厚的资源禀赋，推动绿色生态发展，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

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法无授权不可为，法定职责必须为。

近年来，“清单”制度逐渐进入大家的视野。

党的十八届四中全会提出：

“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

”

一、“清单”制度建设与“绿水青山就是金山银山”

今年初，习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后，特地问起：

“丽水没有雾霾吧?

”林健东回答，2014年，丽水空气质量综合指数优良率达到86.6%。

去年10月，丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一，“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。

然而，经济发展，始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。

落实“绿水青山就是金山银山”战略，非常重要的一个环节，就是把握绿色生态发展的潜在障碍，正视并妥善处理。

宁波大学校长沈满洪指出，绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。

当技术条件一定的条件下，制度就是一个重要变量。

当前，我市举全市之力，落实“绿水青山就是金山银山”战略，打造丽水城市品牌，“制度”这个变量躲不开、绕不过。

“清单”制度作为一项制度创新，就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。

二、突出标准化，加快“清单”制度建设

标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文

字。

现代工业，有了标准化，机械零部件的互换性得到统一，成就了机器大工业时代。

如今，除了工业，标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域，通过制定、实施不同层级、不同领域的标准，实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。

以标准化手段，加快“清单”制度建设，可从这几个方面进行：

1、统一“清单”梳理标准。

依照权力属性对权力进行分类，清权厘权。

如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。

并对每一类行政权力的梳理标准一步明确，对于可以细分的，要求细分到具体行政行为。

全面梳理、摸清底数。

并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则，科学确定“保留”与“清理”各权力事项。

对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规，予以取消。

2、逐步实施标准化管理。

第一步，对保留的审批事项实行标准化管理。

制定出台市县级审批服务等服务地方标准，使审批规范化、透明化，将目录、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。

第二步，以审批标准化管理为基础，全面建立行政权力清单制度，逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。

3、争创政务服务标准化试点。

政务服务标准化对于提升政务服务水平、规范政务行为非常重要。

目前，我省、市均设有服务业

标准化试点项目，可定期向标准化主管部门申报。

通过选取某一领域如行政审批中心，申报试点创建，以标准化为引领，搜集有关标准，建立健全政务服务标准体系，推进标准宣贯实施，可以大大优化政务流程，压缩时限，努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化，实现行政审批事项少、效率高、服务优。

4、强化学习培训，落实“清单”制度。

举办各类专题学习培训会，邀请有关领导和专家作专题报告，并按各部门分类编排《清单手册》，广大干部深入学习，增强法治思维，提高业务水平。

务求按“清单”开展各项工作，推动制度落到实处。

完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。

“清单”制度是充满活力的制度创新，是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。

以标准化手段推进这一创举，加快制度落地，有利于坐拥生态优势的丽水，充分用好得天独厚的资源禀赋，推动绿色生态发展，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

绿水青山就是金山银山学习体会范文

“我们既要绿水青山，也要金山银山。

宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。

”------二一三年九月七日，总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题，在谈到环境保护问题时如是说。

两句话，三层意思：

1、我们既要“绿”也要“富”;2、现阶段“绿”更重于“富”;3、我们要让“绿”成就“富”;

然后我通过培训和对总书记多篇相关论述以及专家学者的文章的系统学习，领会了这一理论中更深、更广也更细的内容。

回过头来，发现自己最深的体会就是：

总书记高屋建瓴的论述，就是要给我树立了一个正确的大观念，而用这个大的观念指导我们实际工作，才是最最关键的。

所以，我们所有人都应该仔细的给自身定位，明确自己的职责，从而清楚自己能做什么，应该怎么去做。

所以我认为，对于那些远高于我们所处层次的理论和要求，还有那些跟我们每个人自身岗位无甚关联的领域，我们学习了解就好。

而那些与我们各自工作切实相关领域，则应该学得细、究得深、钻得透，这样才能转换观念、掌握方法、拓宽思路。

于是我开始问自己，作为一名身处农村最基础的乡镇干部，应当怎样去践行总书记提出这闻之朗朗上口，形象而简练，实则内涵深远广博的一句话，这一个代表新常态下最核心的绿色发展新观念?

我打算并已经开始这么做：

一是完成好上级交代的各项工作任务，学人智库《绿水青山就是金山银山学习体会范文》。

这个理念全国上下，党委、政府各级各部门的人都在学，落实好工作任务就是基层干部最应该做的实践。

二是给自己所联系村正确的引导，在完成好当前的基础设施建设项目后，要尤其注重绿化工作，为下一步美丽乡村建设，发展农村休闲旅游事业打好基础。

三是重“建”也要重“管”，完善村级管理机制，加强卫生、美化、亮化等各方面工作，维护好乡里村里这一片世外桃源般的生态景观。

四是放开思路，尽一切可能鼓励村里创办环保值高的农副产品加工业，于绿中求富。

五是切实履行好人大本职工作，发挥好监督职能，把看好这片绿土作为第一要务来抓。

我相信把理论学得再深，也不如立好标杆，步步向前。

这岂非就是习总书记把这个生态发展战略系统理论用一句口号概括起来的初衷?

绿水青山就是金山银山学习体会范文

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。

总书记指出：

“我们既要绿水青山，也要金山银山。

宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。

”要按照绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代。

1.像对待生命一样对待生态环境

生态文明是人类社会进步的重大成果，是实现人与自然和谐发展的必然要求。

建设生态文明，要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。

人与自然的关系是人类社会最基本的关系。

自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然。

但人类归根到底是自然的一部分，在开发自然、利用自然中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式必须符合自然规律。

人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。

保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

古今中外，这方面的事例很多。

恩格斯在《自然辩证法》一书中写道，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。

对此，他深刻指出：

“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。

对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。

”在我国，现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。

由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏。

塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路。

楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落。

这些深刻教训，一定要认真吸取。

中华文明积淀了丰富的生态智慧。

孔子说：

“子钓而不纲，弋不射宿。

”《吕氏春秋》中说：

“竭泽而渔，岂不获得?

而明年无鱼;焚薮而田，岂不获得?

而明年无兽。

”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想，有十分重要的现实意义。

此外，“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，都蕴含着质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。

中华传统文明的滋养，为当代中国开启了尊重自然、面向未来的智慧之门。

我们党一贯高度重视生态文明建设。

上世纪80年代初，我们就把保护环境作为基本国策。

进入新世纪，又把节约资源作为基本国策。

经过30多年的快速发展，我国经济建设取得历史性成就，同时也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板。

各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛。

随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。

老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”;过去“求生存”，现在“求生态”。

保护生态环境关系人民的根本利益和民族发展的长远利益。

总书记指出：

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。

”生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。

保护生态环境，功在当代、利在千秋。

必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设。

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，把深化改革和创新驱动作为基本动力，把培育生态文化作为重要支撑，把重点突破和整体推进作为工作方式，切实把工作抓紧抓好，使青山常在、清水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。

2.保护生态环境就是保护生产力

总书记指出：

“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

”生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，切实把绿色发展理念融入经济社会发展各方面，推进形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，推动经济快速发展起来。

在这个过程中，我们强调可持续发展，重视加强节能减排、环境保护工作。

但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题越来越突出。

比如，能源资源约束强化，石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近18亿亩红线，水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限;全国一些地区持续遭遇雾霾袭击，大气污染、水污染、土壤污染等各类环境污染呈高发态势;等等。

这种状况不改变，能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负，反过来必然对经济可持续发展带来严重影响，我国发展的空间和后劲将越来越小。

总书记指出：

“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。

”

世界上许多国家包括一些发达国家，都走过“先污染后治理”的老路，在发展过程中把生态环境破坏了，搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。

再补回去，成本比当初创造的财富还要多。

上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。

有些国家和地区，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步。

西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价，教训极为深刻。

中国是一个发展中的大国，建设现代化国家，走欧美“先污染后治理”的老路行不通，而应探索走出一条环境保护新路。

能源资源相对不足、生态环境承载力不强，已成为我国的一个基本国情。

发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年来的快速发展中集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。

走老路，去无节制消耗资源，去不计代价污染环境，难以为继!

要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。

要协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

3.以系统工程思路抓生态建设

大自然是一个相互依存、相互影响的系统。

比如，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。

如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。

总书记强调，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。

要按照系统工程的思路，抓好生态文明建设重点任务的落实，切实把能源资源保障好，把环境污染治理好，把生态环境建设好，为人民群众创造良好生产生活环境。

牢固树立生态红线观念。

生态红线，就是国家生态安全的底线和生命线，这个红线不能突破，一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。

我国的生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可，不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转，而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。

总书记强调：

“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

”要设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

对于生态保护红线，全党全国要一体遵行，决不能逾越，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

优化国土空间开发格局。

国土是生态文明建设的空间载体，要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

加快实施主体功能区战略，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

加快完善主体功能区政策体系，实行差异化绩效考核，推动各地区依据主体功能区定