市电子商务进农村综合示范采购项目招标文件模板.docx

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市电子商务进农村综合示范采购项目招标文件模板

2020年XX市电子商务进农村综合示范采购项目

招标文件

采购编号：

XX采公字[2020]006号

招标人：

XXX商务局

代理机构：

XXXX工程咨询有限责任公司

二零二零年三月

招标文件目录

第一章投标邀请………………………………………3

第二章项目需求………………………………………7

第三章投标人须知前附表……………………………14

第四章投标人须知……………………………………19

第五章政府采购政策功能……………………………34

第六章资格审查与评标………………………………36

第七章合同条款及格式………………………………44

第八章投标文件有关格式……………………………47

第一章招标公告

XXXX工程咨询有限责任公司受XX市商务局的委托，对“2020年XX市电子商务进农村综合示范采购项目”进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。

一、项目基本情况

（一）项目名称：

2020年XX市电子商务进农村综合示范采购项目

（二）项目编号：

XX采公字[2020]006号

（三）采购方式：

公开招标

（四）采购需求：

三级物流体系建设及村级综合服务站点升级改造、区域品牌推介、农产品上行营销服务体系打造及政策宣传、电子商务进农村公共服务中心运营管理、电子商务进农村电商培训，详细参数要求见采购文件。

（五）标包划分：

本项目划分为4个标包，如下：

A包：

三级物流体系建设及村级综合服务站点升级改造；

B包：

区域品牌推介、农产品上行营销服务体系打造及政策宣传；

C包：

电子商务进农村公共服务中心运营管理；

D包：

电子商务进农村电商培训；

（六）预算金额（最高限价）：

A包预算金额（最高限价）********元；

B包预算金额（最高限价）********元；

C包预算金额（最高限价）********元；

D包预算金额（最高限价）********元；

（七）服务期限：

①货物类交货期限：

1年内跟随服务站点建设进度按时交货；

②服务类服务期限：

2年

（八）服务地点：

采购人指定地点；

（九）质保期：

货物类质保期三年（采购文件“第二章项目需求”采购清单中有规定的按采购清单中规定执行）

（十）进口产品：

不允许。

（十一）分包：

不允许。

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

三、投标人资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人；“中国政府采购网”（******）政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

（三）联合体投标

本次项目招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

网上下载招标文件

1、持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》“系统用户注册”入口http:

//221.14.6.70:

8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2、在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》“投标人/供应商登录”入口（http:

//221.14.6.70:

8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

五、投标截止时间、开标时间及地点

（一）投标截止及开标时间：

2020年3月25日9时0分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：

XX市葛天大道东段商务区6#楼4楼开标二室（409）。

（三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。

1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台（河南省▪XX市）》公共资源交易系统成功上传。

2、纸质投标文件（正本、副本各1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。

六、本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》、《XX市人民政府门户网站》发布。

七、公告期限

本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

八、联系方式

招标人：

XXX商务局

地址：

XX市葛天大道东段商务区6号楼8楼

联系人：

XXX联系电话：

********

代理机构：

XXXX工程咨询有限责任公司

联系人：

XXX联系电话：

********

地址：

XX市太白南路216号1幢1单元嘉天国际19层

九、特别提示：

1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.XX市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.XX市）发布，不再另行通知。

如未及时查看影响其投标，后果自负。

2、各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电XX市公共资源交易管理委员会办公室监管股（********），经查实后将按规定作出处理。

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。

开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作

3.1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省▪XX市）》公共资源交易系统（http:

//221.14.6.70:

8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUNV1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台（河南省▪XX市）》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。

后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

4.加密电子投标文件的提交

4.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省▪XX市）》公共资源交易系统（http:

//221.14.6.70:

8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。

5.评标依据

采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

第2章项目需求

一、采购需求

XX市电子商务进农村货物采购清单

A包三级物流体系建设及村级综合服务站点升级改造

模块

项目

规格

单位

数量

单价/元

合计/元

市级物流中心

快递企业整合

用于整合不低于3家以上快递企业，对整合的快递企业进行场地补贴，承办企业负责打通乡镇快递最后一公里，对有效快递单号进行运营补贴。

套

1

费用小计

镇级物流中心设备添加

门头

材质要求：

20mm*40mm或25mm*25mm镀锌方管焊接框架，方管厚度1mm以上。

内框竖支撑间距不大于1.5m，彩钢扣条：

龙骨0.5cm。

字体：

pvc雕刻字，整体尺寸：

1.5*6m。

平方

54

形象墙

室内KT版，尺寸约1.8米*1.2米，写真背板，铝合金扣边

套

6

电脑

cpu：

英特尔i3处理器及以上

主板：

品牌

硬盘：

1T

显示器：

22寸

内存：

4G

台

6

显示屏

4k42寸

台

6

电子秤

高精准度0.01KG，不锈钢，防水、防腐，100kg以上称

重，保质期5年以上

个

6

kt板

60cm*120cm

块

36

小型物流配送电动三轮车

全封闭，防雨，高功率，续航80公里。

台

6

周转筐

存储框塑料带铁耳物流周转筐610*430*300（mm），托盘等功能设备,材料：

全新料PP注塑成型.特点：

高承载能力、抗老化、抗冲击、耐酸碱、不

腐烂、无毒无味、可套叠.

个

6

系统上报

村店网上销售数据（上行，下行）上报，汇总，分析系统；智慧乡村服务注册，数据准确上报等。

个

200

费用小计：

村级物流站点及村级电子商务综合服务中心设备添加

门头

材质要求：

20mm*40mm或25mm*25mm镀锌方管焊接框架，方管厚度1mm以上。

内框竖支撑间距不大于1.5m，彩钢扣条：

龙骨0.5cm。

字体：

pvc雕刻字，整体尺寸：

1.5*6m。

平米

540

显示屏

4k42寸

台

60

背景墙

室内KT版，尺寸约1.4米*1.2米，写真背板，铝合金扣边

个

60

电脑

cpu：

英特尔i3处理器及以上

主板：

品牌

硬盘：

1T

显示器：

22寸

内存：

4G

台

60

电子秤

高精准度0.01KG，不锈钢，防水、防腐，100kg以上称

重，保质期5年以上

个

60

kt板

60cm*120cm

块

360

小型物流配送电动三轮车

全封闭，防雨，高功率，续航80公里。

台

60

周转筐

存储框塑料带铁耳物流周转筐610*430*300（mm），托盘等功能设备,材料：

全新料PP注塑成型.特点：

高承载能力、抗老化、抗冲击、耐酸碱、不

腐烂、无毒无味、可套叠.

个

60

宽带路由

200M4口路由

套

60

快递货架

1500mm*550mm*2000mm

Q235钢

个

120

办公桌椅

办公桌1600mm*600mm工位柜

600mm*400mm*400mm电脑主机托一个椅子一把

套

60

费用小计

费用总计

B包区域品牌推介、农产品上行营销服务体系打造及政策宣传

项目

内容

规格

单位

数量

单价/元

合计/元

品牌推广、农产品上行营销服务体系及政策宣传

区域公共品牌发布及推介

区域公共品牌发布会1场；区域公共品牌展销推荐会3场，包括参加线上、线下区域品牌产品展销，参加产销对接会等形式。

场

4

线上店铺

开设XX市农特产品区域公共品牌官方店铺，并提供运营2年。

套

1

直播基地打造

打造以蜂蜜、卫浴具有电商特色的网红直播基地，形成特色的网络销售模式

个

2

网络宣传

开通XX市农村电商官方微博，微信，抖音等平台，并负责运营、宣传。

套

1

宣传页

宣传页，活动海报。

175-200克铜版纸，折页设计，尺寸不低于普通A4大小

张

10000

宣传海报

彩色喷绘与电子商务活动中所需海报（材质:

选用防水写真布，油画布，透明胶片等材料，经久耐用，尺寸不低于80*100cm）

幅

1000

公共品牌包装

市域公共品牌包装等进行统一设计制作

套

2000

宣传条幅

材质：

激光条幅布，材料特点：

材质柔软，适于悬挂，

适用范围：

亮光，表面平，色带附着力好，印字效果好，用于户外的画面展示。

尺寸不低于600*75cm

条

100

C包电子商务进农村公共服务中心运营管理

项目

服务内容

单位

数量

公共服务中心运营管理

用于电子商务进农村综合服务管理、入驻企业服务；组织开展形式多样的电商创业比赛、沙龙、路演等活动，每年不低于6场，营造电商创业氛围；市级电子商务进农村农特产品展厅业务经营。

月

24

市电商大数据系统

建立全市电商大数据收集、分析、展示系统1套；

套

1

电商扶贫

用于电商孵化园培训教室、公共区域、电商扶贫公共服务中心、电商扶贫创客中心宽带费用

条

56

电商扶贫办公室电费及办公费用；实操教室电费及中心公共区域电水费

年

1

费用合计

D包电子商务进农村电商培训

项目

内容

单位

数量

单价/元

合计/元

电子商务初级宣讲培训

针对贫困户代表、广大群众代表、企业代表、政府工作人员开展电商行业知识初级培训，重点解决以上代表对互联网电子商务的基本认识。

人

2000

电子商务强化提升培训

针对贫困户代表、广大群众代表、企业代表有深度学习欲望的，开展为期7天的电商强化知识培训，每期25人，总体培训人数不低于200人

期

20

跨境电商培训

针对跨境电商企业代表，培训周期为5天，总培训人数不低于300人。

期

16

电商直播培训

结合直播基地，开展直播班培训不低于300人

人

300

电商游学班

开展2期游学班，每期30人

人

60

费用合计

★二、采购标的执行标准

1、国家标准：

（1）强制性产品认证

如投标人所投产品属于“中国强制性产品认证”（3C认证）范围内,则必须承诺采用《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》并在有效期内的产品，应在投标文件中提供“所投产品符合国家强制性要求承诺函”并加盖投标人公章，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。

三、其它要求

1、本项目为交钥匙工程，如果有招标文件中没有明确，而本项目必须的各种费用均应包括在本项目中，采购人不再另行进行支付有关款项。

2、招标文件中涉及设备证明材料或测试报告或认证证书或原厂家、第三方机构材料的，投标人提供原件扫描件或图片即可。

3、中标人有提供虚假材料的，取消其中标资格，并按政府采购有关规定严肃处理。

4、采购预算：

A包预算金额（最高限价）********元；

B包预算金额（最高限价）********元；

C包预算金额（最高限价）********元；

D包预算金额（最高限价）********元；

服务费报价不得超出预算，超出者为无效投标。

四、特别提示

1、采购文件在技术要求中指出的工艺、材料，参照的商标仅作为说明并没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准（并提供证明材料和相关说明）。

2、本项目投标报价是一次性的，招标人不接受开标后对投标报价的修改。

五、验收标准

1、由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。

验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。

验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收小组共同签署。

★六、资金支付

1、支付方式：

银行转账。

2、支付时间及条件：

经验收合格后支付合同金额的97%，验收合格满一年无质量问题支付合同金额的3%。

第三章投标人须知前附表

招标文件中凡标有★条款均为实质性要求条款，投标文件须完全响应，未实质响应的，按照无效投标处理。

序号

条款名称

说明和要求

1

采购项目

项目名称：

2020年XX市电子商务进农村综合示范采购项目

项目编号：

XX采公字[2020]006号

2

采购人

招标人：

XXX商务局

联系人：

XXX联系电话：

********

3

代理机构

名称：

XXXX工程咨询有限责任公司

联系人：

XXX联系电话：

********

4

★投标人资格

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

（1）企业法人营业执照或营业执照。

（企业投标提供）

（2）事业单位法人证书。

（事业单位投标提供）

（3）执业许可证。

（非企业专业服务机构投标提供）

（4）个体工商户营业执照。

（个体工商户投标提供）

（5）自然人身份证明。

（自然人投标提供）

（6）民办非企业单位登记证书。

（民办非企业单位投标提供）

二、财务状况报告相关材料

（1）投标人是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：

①2016、2017、2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②基本开户银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：

仅需提供序号①～③其中之一即可。

（2）投标人（其他组织和自然人）提供本单位：

①2016、2017、2018年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：

仅需提供序号①～③其中之一即可。

三、依法缴纳税收相关材料

投标人提供参加本次政府采购项目投标截止时间前六个月内任意一个月缴纳税收凭据。

（依法免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）

四、依法缴纳社会保障资金的证明材料

投标人提供参加本次政府采购项目投标截止时间前六个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。

（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）

五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料

①与本项目投标相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等；

②投标人具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声明格式自拟）。

注：

仅需提供序号①～②其中之一即可。

六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

按照招标文件提供格式填写。

投标人“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。

重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

七、未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人；“中国政府采购网”（******）政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

注：

政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：

投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

（1）查询渠道：

“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”（******）；

（2）截止时间：

同投标截止时间；

（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：

经采购人确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；

（4）信用信息的使用原则：

经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，将拒绝其参与政府采购活动。

（5）供应商无需提供信用查询网页截图，供应商不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人在开标现场查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

5

★联合体投标

本次项目招标不接受联合体投标。

6

★最高限价

A包预算金额（最高限价）********元；

B包预算金额（最高限价）********元；

C包预算金额（最高限价）********元；

D包预算金额（最高限价）********元；

，超出最高限价的投标无效。

7

现场考察

不组织

□组织，时间：

地点：

8

开标前答疑会

不召开

9

进口产品参与

不允许□允许

10

★投标有效期

60天（自提交投标文件的截止之日起算）

中标人投标有效期延至合同验收之日，中标人全部合同义务履行完毕为止。

11

中标人将本项目非主体、非关键性工作分包

不允许□允许

12

投标截止及开标时间

2020年3月25日9时0分（北京时间）

13

递交投标文件

及开标地点

XX市葛天大道东段商务区6#楼4楼开标二室（409）。

14

投标保证金

按照河南省《关于优化政府采购环境有关问题的通知》（豫财购（2019）4号文）的要求，不收取投标保证金。

15

公告发布

招标公告、中标公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：

《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》、《XX市人民政府门户网站》发布。

16

采购人澄清或修改

招标文件时间

在投标截止时间至少15日前，通过全国公共资源交易平台（河南省.XX市）交易系统电子平台发出；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间

17

投标人对采购文件

质疑截止时间

招标公告期满之日起七个工作日

18

投标文件份数

电子投标文件：

成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·XX市）》公共资源交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为：

XXX公司XXX项目编号.file）。

使用电子介质存储的备份文件1份（文件格式为：

名称为“备份”的文件夹）。

纸质投标文件：

正本一份，副本一份。

使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件

电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。

19

投标文件的

签署盖章

电子投标文件：

按招标文件要求加盖投标人电子印章和法人电子印章。

纸质投标文件：

投标文件封面加盖投标人公章（投标文件是指投标人电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质投标文件）。

20

评标委员会组建

评标委员会构成：

5人，由采购人代表1人及技术、经济等方面专家4人组成，评标专家确定方式：

从财政部门组建的评标专家库中随机抽取，评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。

与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。

21

评标方法

综合评分法□最低评标价法

22

招标人代表及监督

人员出席开标会议

采购人单位委派代表参加开标会议，或者作为采购人代表进入资格审查小组的，或者作为采购人代表进入评审委员会的，须向采购代理机构出具由采购人法定代表人签字并加盖单位公章的有明确授权事项的授权函。

除授权代表外，采购人单位委派纪检监察人员对评审过程实施监督的，须进入XX市公共资源交易中心监控大厅，并向招标代理机构出具授权函，且不得超过2人。

纪检监察人员对评审工作实施监督，并签字登记备案、备查，监督人员应切实履行监督责任。

。

23

履约担保

开户银行：

中国工商银行股份有限公司长葛支行

帐户名称：

XX市公共资源交易中心

帐号*********