乡村旅游工作会上的讲话.docx

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乡村旅游工作会上的讲话

乡村旅游工作会上的讲话

乡村旅游以生态、环境、文化和绿色农产品等为资源，是一种典型的生态经济形式，它的发展有利于扩大经济总量、满足消费需求、增加农民收入。

下面是我给大家整理的乡村旅游工作会上的讲话，仅供参考。

乡村旅游工作会上的讲话篇1

同志们:

市委、市政府对旅游工作高度重视，去年4月，市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》，将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施，大力推进。

昨天，大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。

今天，在这里召开专题会议，对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署，目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。

为推动此项工作快速深入推进，6月底和7月初，市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习，回来后经过认真研究，出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》，这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来

乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。

乡村旅游的基础在农村，根基是农业，主体是农民。

发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台，是刺激消费和扩大内需的重要手段，对发展乡村经济，促进新农村建设，拓展农民创收渠道，拉动社会消费，提升文化传承与文明程度，保护乡村生态环境，都具有十分重要的意义。

（一）大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。

当前，我国正在步入休闲度假时代，传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。

城里人暂别都市的喧嚣，回归自然的乡村生活，不再是走马观花式的浏览观光，而是在乡村体验休闲舒适的慢生活，这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。

大力推进乡村旅游发展，不仅提供传统的观光产品，而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品，成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。

（二）发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。

发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制，旅游资源丰富的县区可依托成熟景区，延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。

此次观摩的几个示范点，特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。

同时，发展乡村旅游对知识技能的要求较低，就业灵活，无论男女老少，都比较容易找到适合自己的工作。

据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景区（点），可直接或间接安置300名农民从业，直接或间接为1000个家庭增加收入。

（三）发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。

发展乡村旅游，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够实现大农业和大旅游的有机结合。

就农民来讲，增加了收入和就业机会，促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业，成为旅游从业者，一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲，有利于改善农村基础设施，促进农村文化市场繁荣，加速非农化进程，带动农村城镇化发展;对于农业来说，有利于促进结构调整，延伸产业链条，带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。

二、客观评价我市乡村旅游发展现状，努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能

近年来，我市乡村旅游发展已经初见成效，为我市经济转型升级发挥了重要作用。

一是乡村旅游市场快速升温。

经过近年来的集中投入和持续推介，宛若仙境，颐养天堂的品牌形象已经确立，大旅游市场不断壮大，乡村旅游随之兴起。

当前，随着旅游消费结构的不断变化，大景区旅游、随团游的消费群体开始分离，取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。

据不完全统计，南阳户外网注册网友4万人，自行车骑行队5万人，0377车友会也有数万人之多。

这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路，在每周都有组织地开展户外自助游。

南阳乡村区域广大，山水田园呈多样性分布，符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个，乡村旅游发展前景十分广阔。

西峡、南召分别提出打造全域景区的计划，西峡沿311国道，打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补，不断完善扩大乡村的旅游功能，这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。

二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。

近年来，我市主动适应旅游市场新需求，坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调，以实施百村万户旅游富民工程为载体，通过强力推进，使乡村旅游发展取得了重要成果。

目前，全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个，乡村旅游经营单位1300多家，为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。

同时，我市积极争取国家、省旅游项目支持，45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单，12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单，15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。

西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区，通过完善旅游服务补充功能，改善了生活环境，带活了一项产业，富裕了一方群众。

镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业，走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。

三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。

我市发展乡村旅游，空间巨大，前景广阔，条件优越，在这几年的发展实践中，越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。

镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意，研究各种莲菜的种植。

20xx年返乡种植莲菜一万亩，发展观光农业，实现了良好经济效益，带动附近700-800人就业。

南召县的王晓，曾经在中国第一农家乐四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理，20xx年返乡创业，利用南召中国辛夷之乡的品牌优势，建设以玉兰为主的苗木种植示范基地，打造出了农游一体化示范园区。

这些在外创业的成功人士，看到了发展乡村游的巨大商机，并积极投身其中，成为南阳乡村游发展的主要推动力量。

我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩，但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。

前段时间，我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习，他们的许多做法值得我们借鉴。

归纳起来，主要有以党政主导，农民主体、市校合作、社会参与为主要特征，以美丽乡村，和谐民生为特色品牌，经过十五年探索，五年全力推进，五年跨越裂变，乡村旅游已实现了从边缘突围发展农家乐，到多元规模发展乡村游，再到转型升级为乡村度假的典型跨越转变，最终将上升为乡村生活的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。

与湖州市乡村旅游发展相比，他们的优势在哪里?

我们的优势在哪里?

这是值得我们思考的问题。

我认为湖州最大的优势在区位，湖州处在长三角经济圈中心位置，从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市，如:

杭州、上海、南京等。

这些城市人口多，经济发达，居民收入高，向往乡村生活的群体占比大，每到周末大批的城市白领和精英一族，带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。

那么，我们南阳的优势是什么呢?

我认为是气候和生态。

南阳处在亚热带向暖温带过渡地带，属典型的季风大陆半湿润气候，四季分明，阳光充足、雨量充沛，空气质量高，生态良好，适宜休闲养生，这是我们的优势，也是我们吸引人的地方。

而我们的劣势在哪里?

我们的劣势是处在中原经济欠发达地区，典型的农业城市，相对于湖州来说，我们的客源市场相对较小。

另外，我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题:

一是重视程度不够。

少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。

有些县区领导注重工业项目建设，忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发，忽视旅游服务设施完善。

没有把乡村旅游与新农村建设结合起来，走农村产业化持续发展的道路。

二是规划引领不到位，标准低，业态单一。

多数地区缺少对乡村旅游的总体规划，一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客，很多乡村旅游项目还停留在让城里人来看农景，吃农家饭，干农家活，喝农家茶，住农家屋的传统农家乐层次。

缺乏农家园林、观光果园、花园客栈等新型乡村旅游业态。

三是基础设施不健全,接待能力差。

道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领，服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。

四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。

同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏，目前还没有叫得响的旅游品牌。

五是尚未建立科学的管理制度和方法，行业监管滞后，缺乏行业规范和引导。

三、明确任务、突出重点，奋力开创我市乡村旅游工作新局面

当前及今后一个时期，是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期，全市上下要以三个南阳建设为统领，围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题，紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快开发乡村旅游产品，努力构建乡村旅游产业体系，促进我市乡村旅游做大做强。

力争到2020年，培育出5个乡村旅游示范县（区）、10个重点乡村旅游示范乡（镇）、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位，全市乡村旅游年接待量达1000万人次，年收入达到50亿元，直接从业人数达到5万人，带动社会相关就业20万人，乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。

围绕这一思路和目标，主要抓好以下工作:

（一）紧盯市场，在培育特色乡村旅游产品上下功夫。

一是要坚持以农业为依托，农村为空间，农民为主体，以城市居民消费为市场，既扎根三农，又对接城市需求和现代消费。

二是要突出特色。

特色是吸引力、竞争力、生命力。

只有突出特色,才能占领市场。

在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。

同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。

（二）强力宣传，在打造乡村旅游品牌上下工夫。

一是强化媒体宣传。

要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。

二是办好节庆活动。

全市现有月季节、油桃节、樱桃节、桃花节等乡村旅游节，要进一步突出特色、提升档次、扩大影响，不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。

三是搞好市场营销。

旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。

同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。

鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。

（三）加强管理，在提升乡村旅游发展水平上下功夫。

农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》，我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位，积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。

要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》，积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。

市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作，力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。

各县区要根据实际情况选择12家乡村旅游发展的示范点，严格按照有游客服务中心（站）、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员的七有标准，培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。

今天的会议在接下来的议程中，要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。

将来，这一工作要常态化进行下去。

但是，授牌以后，对不珍惜荣誉的，同样也会被摘牌。

下一步，在发展乡村旅游上，要坚持全域化景区建设理念，树立一盘棋思想，整合社会资源，进行南阳区域的整体打造。

一是落实标准。

认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。

逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。

加大互联网+乡村旅游建设力度，鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务，为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。

二是严格监督。

要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理，认真总结推广示范单位的创建经验和做法，推动全市乡村旅游持续健康发展。

农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。

旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。

公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。

三是培育人才。

借助全省百村万户旅游富民工程、阳光工程、雨露计划,按照分类、分批、分级的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。

（四）坚持规划引领，特色突破，加快推进乡村旅游转型升级。

各县（区）、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则，科学编制乡村旅游规划，健全乡村旅游规划体系。

目前，我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段，存在着小、散、乱等问题，缺乏整体规划控制和科学的发展依据。

下一步，一定要贯彻先规划，后开发和统一规划，分级分步实施的原则，一手抓规划编制，健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实，建立规划实施的监督机制。

按规划要求促进村镇改造，建设宜居宜游村庄。

同时，及时反馈信息，不断修订规划。

要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用，实施景区+农家模式，积极发展旅游景区周边乡村旅游，着力打造景区（点）与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展，培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，实施生态+文化模式，充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源，猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游，培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化，实施农庄+游购模式，引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度，推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品，提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值，培育打响南阳礼物品牌;拓展延伸乡村旅游产业链，多渠道发展乡村旅游，培育一批观光体验型特色旅游产品。

（五）加强领导，多措并举,加快推进乡村旅游发展。

一是加强领导。

市政府成立了以市委常委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组，各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组，具体负责乡村旅游发展的协调推进。

二是重点扶持。

各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施，享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户，要在用电、用水等方面给予支持。

旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。

三是多元投入。

要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。

各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。

四是统筹推进。

坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。

五是强化督查。

市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。

对照乡村旅游发展目标任务，实行一季度一评比，半年组织一次全市观摩，年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。

同志们，发展乡村旅游，意义深远，责任重大，使命光荣。

我们要抢抓机遇，开拓进取，奋发有为，全力推动乡村旅游发展，为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!

乡村旅游工作会上的讲话篇2

同志们：

3月28日，市政府刚刚召开了迎世园唐山市旅游提质升级动员大会，会上曹全民副市长对全市旅游提质升级工作进行安排部署。

今天，我们召开全市乡村旅游发展工作会议，主要任务是贯彻全省旅游工作电视电话会议精神和市委、市政府有关工作部署，落实曹全民副市长在迎世园唐山市旅游提质升级动员大会上的讲话精神，研究部署下一个阶段全市乡村旅游工作，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力推动我市乡村旅游业持续快速健康发展，为实现旅游业倍增计划做出积极贡献。

上午，我们观摩了栗香湖乡村旅游片区开发建设情况，刚才迁西县又作了经验介绍，讲得很实在，各地要认真借鉴学习;我们对获得荣誉的企业和个人进行了表彰，在此我代表市政府，向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺;陈福利同志就全市乡村旅游发展工作进行了总结部署，任务明确，大家要抓好组织落实工作。

下面，就做好乡村旅游工作，我再讲三点意见。

一、要统一思想，充分认识发展乡村旅游的重要意义

乡村旅游将休闲观光旅游活动与品味乡村风情、体验农耕文化、走进农家生活有机结合在一起，向广大游客打开了一个崭新的休闲旅游天地，是我国旅游发展潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。

发展乡村旅游是产业发展的现实要求。

乡村旅游以生态、环境、文化和绿色农产品等为资源，是一种典型的生态经济形式，它的发展有利于扩大经济总量、满足消费需求、增加农民收入。

数据显示，当前民众的旅游观念正发生变化，越来越多的人不再执著于在黄金周期间到热门景点看人，而是选择更为自由灵活的旅游方式，乡村旅游呈现明显上升趋势，近年来接待人数和收入年均增幅都超过20%，游客增速明显高于旅游景区点。

乡村旅游已经成为城镇居民5+2生活模式的重要载体，成为国内旅游发展的主战场。

因此，大力发展乡村旅游产业既是时代赋予我们的重要责任，又是我市旅游业发展的必然选择。

（二）发展乡村旅游是建设美丽乡村、繁荣县域经济的重要途径。

乡村旅游一手牵着农民，一手牵着市民;一手托着农村，一手托着城市;一肩挑着一产，一肩挑着三产。

发展乡村旅游，能够带动特色种养业、农产品加工业、交通运输业、餐饮业等相关产业的发展，促进县域经济加快优化产业结构;能够吸引更多的农民和企业投资创业、发展民营经济，扩大农业剩余劳动力转移就业的规模，促进县域经济更加繁荣;能够发展农业的生态、文化等功能，满足城乡居民对绿色农产品、生态产品、文化产品等日益增长的需求，推动现代农业成为县域经济新的增长点。

实践也表明，乡村旅游不仅能够有效带动农业增效、农民增收、农村繁荣，而且能够推动农民思想观念、行为方式、生活方式和农村生产组织方式、社会结构产生重大变革，是丰富旅游业态、满足旅游需求的需要，更是推进城乡统筹、推进美丽乡村建设的重要途径。

因此，大力发展乡村旅游可以有效的推进建设美丽乡村建设，促进县域经济繁荣发展。

二、要围绕美丽乡村建设，大力促进我市乡村旅游提质升级

我市乡村旅游发展势头良好，但总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、各类模式探索阶段，水平比较低，还存在不少问题和制约因素，如发展思路不开阔，内容单调，品位较低;融资渠道不宽，难以形成规模效益;专业管理人才匮乏等。

希望这次会议后，各地认真挖掘辖区内乡村旅游资源，科学规划，合理布局，强化服务，推动乡村旅游提质升级，使之成为全市旅游业的亮点。

（一）贯穿全域旅游理念，准确把握乡村旅游的发展定位。

目前，旅游业已经跨越了吃住行游购娱六大要素单体发展的阶段，迈入了在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指导下的全域旅游发展的新时代。

乡村旅游发展速度很快、容量很大，正在从初级阶段向高级阶段发展。

我市已经编制了《唐山市乡村旅游发展规划（20182020年）》，确定了一环三带多点（一环即唐山市中心区周边郊野环线;三带即北部燕山旅游带、中部平原旅游带、南部沿海旅游带;多点即合理布局多处乡村旅游点位）的总体布局，提出了逐步实现大区域综合发展，形成乡村旅游线性产品;小区域集聚开发，建立乡村旅游综合体;以多采乐园，长城人家，渔家风情为三大主题，合理布局发展乡村旅游系列产品;实现多点位特色打造，提升乡村旅游亮点的整体思路。

下一步，我们要融入全域旅游发展理念对《规划》进行修编，准确把握发展定位，促进我市乡村旅游科学发展。

全市已有50多个村编制了乡村旅游开发建设方案或规划，今后要推动更多村编制规划，促进乡村旅游有序开发。

（二）创新乡村旅游产品和业态。

唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构，也成就了各具特色的乡村旅游资源，为我市发展乡村旅游项目提供了基础条件。

但在开发过程中对资源利用缺乏特色规划，经营模式单一，很多地方均以农家乐和果园采摘为主，许多乡村旅游项目都是跟风上马，产品雷同度高、同质化竞争激烈。

这种发展水平与城市游客对乡村旅游的要求是不相吻合的，需要加快转型升级。

我们应该全方位、全产业链地审视乡村旅游的产品业态布局，加快推动乡村旅游由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变，打造乡村旅游的农家乐升级版，开创乡村旅游的食宿+新模式。

要在妥善保护自然生态环境和历史文化遗存的前提下，鼓励社会资本投资建设休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动和养老养生等乡村休闲度假产品，探索形成多类型、各具特色的乡村旅游发展模式。

（三）创新乡村旅游经营模式。

现在很多地方的乡村旅游发展还处于一家一户、各自为战、分散经营的状态，现代旅游产业体系配套不健全。

我们要从加强组织化入手，加快旅游市场化运作，积极培育新型经营主体。

鼓励农民成立合作社、股份制公司、或适度引入工商资本形成公司+农户、公司+合作社、公司+基地等多种方式，充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动，进行乡村旅游的生产经营、组织管理、品牌打造。

构建乡村旅游+旅行社链条式发展模式，充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，形成一盘棋思想，激发各自潜能，引导农民实现合理分工，从分散、零星的旅游接待活动转向组织化、网络化经营，由自给自足、独立运作的接待经营户转为分工协作、配置合理的接待经营体系，在产品开发的横向扩展和产业体系的纵向拓展上下功夫，推动产业化发展，扩大乡村旅游综合效益，实现乡村旅游的可持续发展。

（四）积极鼓励乡村旅游创业就业。

用好乡村旅游建设专项资金，用于乡村旅游项目的前期引导、借款贴息、规划编制、宣传促销、奖励性补贴等方面，加强对农户和经营企业的信贷支持和担保支持，给予一定比例的保费补助或贴息。

积极整合发改、交通、农业、电力、水利、建设等有关部门相关专项资金，努力提高用于乡村旅游发展相关重点项目建设的比重，并积极争取国家旅游专项资金和国债投入。

引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金融通、信用担保、融资租赁、项目融资、信托投资等服务，探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式。

吸引社会资本、社会力量参与到乡村旅游发展中来，鼓励和引导文化界、艺术界、科技界专业技术人员到乡村开展规划设计、创作创意、经营管理等,弥补农村发展乡村旅游经常面临的资金和人才的短缺，快速提升乡村旅