烟花爆竹安全治理措施.docx
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烟花爆竹安全治理措施
烟花爆竹安全治理措施
一、指导思想
进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》安委〔〕3号）和省人民政府《关于严格执行<烟花爆竹安全管理条例>切实加强烟花爆竹安全管理的通知》政发〔〕13号）精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。
坚决打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。
二、总体目标
捣毁非法制售烟花爆竹窝点，通过开展烟花爆竹市场专项整治行动。
查处非法生产经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围。
三、整治范围和工作重点
（一）整治范围：
全市范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位。
（二）工作重点：
严厉打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为；整顿规范烟花爆竹经营秩序；查处烟花爆竹安全监管职能部门失职渎职行为。
四、组织机构及其工作职责
（一）市政府成立黄冈市烟花爆竹专项整治行动领导小组。
市政府副秘书长、市安全生产监管局局长、市公安局副局长任副组长，市安全生产监管局副局长、市监察局副局长、市交通局副局长、市质量技术监督局副局长、市工商行政管理局副局长、市邮政局副局长、市供销社纪检组长为成员，领导小组办公室设在市安委会办公室，负责综合协调、督查指导、情况汇总等日常工作。
（二）各县（市、区）政府要成立工作专班。
负责本行政区域内的专项整治工作，实行领导包保责任制，分块包干，分级负责。
（三）领导小组各成员单位要认真履行各自的工作职责。
1市公安局：
负责烟花爆竹的公共安全管理。
组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，对非法生产、运输、储存、经营等行为，凡达到立案标准的立案查处，违反治安管理处罚法有关规定的严格实施治安处罚。
负责督办黄州区及黄冈经济开发区烟花爆竹市场专项整治工作。
2市安全生产监管局：
负责烟花爆竹的安全生产监督管理。
杜绝超量储存、超范围经营和违章操作。
组织查处不具备法定安全条件的烟花爆竹经营单位，负责查处烟花爆竹安全生产事故。
负责督办团风县和浠水县烟花爆竹市场专项整治工作。
3市交通局：
负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。
4市质量技术监督局：
负责烟花爆竹的质量监督管理。
依法查处产品质量不合格和标识、标注不规范、违规经营含氯酸钾产品的烟花爆竹从业单位。
5市工商行政管理局：
负责核发烟花爆竹生产、经营营业执照。
依法查处无照生产经营的单位和个人。
负责督办英山县和罗田县烟花爆竹市场专项整治工作。
6市邮政局：
负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。
7市供销社：
负责规范本系统烟花爆竹批发企业经营行为。
负责督办管理区烟花爆竹市场专项整治工作。
8市监察局：
负责对烟花爆竹监管职能部门失职渎职行为。
参与支持、庇护非法生产经营烟花爆竹的干部进行相关责任追究。
五、方法步骤
政府牵头、联合执法，专项整治行动采取属地管理、分片包干。
统一部署、集中行动的方法，集中一个月的时间分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段
1市政府召开全市烟花爆竹市场安全专项整治工作会议。
2各县（市、区）各有关部门结合各自实际。
明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。
3开展全市烟花爆竹安全宣传周”活动，充分利用广播、电视、专栏等有效形式，深入到乡镇、社区、农村，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的
（二）排查整治阶段
找准问题，各地各有关部门要对各自监管范围内的非法生产经营行为进行全面排查。
成立由政府牵头，安监、公安、工商、质监、交通、邮政、供销等部门参加的联合执法队伍，集中行动，坚决打击。
1开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。
有生产制作烟花爆竹传统的县（市、区）要组织开展排查清理行动。
重点对乡镇、村组的废弃、闲置房屋进行全面排查，彻底端掉非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死烟花爆竹的销售渠道，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。
2开展严厉打击非法运输烟花爆竹行动。
加强对烟花爆竹运输管理。
重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。
各地各有关部门要对年烟花爆竹道路运输许可证审批情况进行一次清查，对审批把关不严，违规发证、监管不力的要坚决查处。
3开展严厉打击非法储存烟花爆竹行动。
要通过明查暗访、群众举报的方式。
对罚没的烟花爆竹，由公安部门负责销毁，对非法储存的单位和个人要依法追究责任。
同时要查清非法储存货物的来源和流向，既要端掉窝点，又要切断源头。
4开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。
对城镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查。
对长期无证经营的钉子户”要从重从严进行重点打击。
5开展整顿规范烟花爆竹市场秩序行动。
一是对烟花爆竹批发公司安全条件和经营活动进行严格检查。
严查储存仓库安全条件、超量储存、无正规包装标识产品、假冒伪劣产品。
严禁销售含氯酸钾和应由专业人员燃放的烟花爆竹。
二是对零售点进行严格全面检查。
严查零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货，花炮和普通商品混存、销售区和生活区混杂等违法行为。
对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证和营业执照。
6开展严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。
对不申报、未经许可举行焰火晚会和大型焰火燃放活动、不按规定的地点和时段燃放。
7开展查处监管部门失职渎职行动。
对违规发放经营许可证、道路运输许可证。
监管工作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，为违法行为充当“保护伞”有关单位负责人及工作人员予以严肃查处。
（三）督查、总结阶段
1市专项整治领导小组成员单位要成立督查专班。
抽查的零售点不少于10家，对批发企业全部进行检查。
要采取听汇报、看资料、看现场、查记录的方法，深入实地全面了解掌握情况，协调解决整治行动中的具体问题。
2各地各有关部门每星期向市整治办报送专项整治行动的进展情况。
3专项整治行动结束后。
市政府将适时召开专项整治行动总结会议对先进单位予以表彰。
4建立长效监管机制。
通过开展专项整治行动。
六、工作要求
（一）加强领导。
充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，把专项整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。
要迅速成立领导小组和工作专班，制定本地本部门工作方案，严格落实烟花爆竹市场安全专项整治责任制，建立责任追究制度，确保专项整治行动取得实实在效果。
（二）落实责任。
各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，按照市政府的统一部署和安排，扎实开展集中整治联合行动。
要配足配齐配精执法队伍，对非法行为从重从严从快坚决打击。
对专项整治工作责任不落实、工作不到位造成烟花爆竹安全事故的要依法、依规追究单位负责人的责任。
（三）突出重点。
把非法生产、运输、储存作为专项整治行动的重点，严防利用空闲场所进行非法生产、储存烟花爆竹。
发现非法生产烟花爆竹的严厉打击的基础上，严查黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。
发现非法经营的要深入追查产品来源和私藏窝点。
发现非法运输的要深入追查幕后人员，查清运输销售网络。
对无证经营、销售“三无产品”和超范围经营的要严肃查处。
要加强春节期间烟花爆竹“三禁”禁放区域、禁放时段、禁放品种）监督管理，杜绝违规燃放烟花爆竹危害公共安全。
（四）广泛宣传。
加大宣传力度，努力营造烟花爆竹专项整治行动的良好氛围。
要向社会广泛宣传非法制售烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育群众从身边做起、从我做起，远离非法烟花爆竹。
各地都要设立举报电话，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹违法行为。
只要人人都献出一份爱，世界就变成美好的人间！
就是这句话一直激励着我，大学的生活因为有过青年志愿者经历，这让我感受到了生命中充满爱。
大学给我们打开了一道广阔的社会之门，我们可以自豪的拥有那一张红色的证书那上面有我们年轻灿烂的面庞和自信的笑容。
青年志愿者，这个用青春与热情充斥和洗礼的名字，洋溢着真善美，散发着人性最本质的纯净与绚丽，而我们也是正以自己的实际行动向每一个人证明着我们的名字。
我，一名普通大学生。
而在我的心中，当一名志愿者是一件无尚光荣的事。
因为我觉得：
作为一名大学生，能为我们的国家、我们的城市、我们学院作一点小小的贡献，出一份微薄的力量是一件非常好的事。
所以，作为这个集体中的一员，我觉得十分的荣幸。
赠人玫瑰，手留余香，也就在此时，我学会了坚强，阳光般灿烂的脸上充满了坚定与从容，我们的力量虽然弱如微尘，但是携起手来，却是坚不可摧的钢铁长城。
大学阶段,是我们人生的重要里程碑，我们不仅应该努习书本知识,更应投身社会实践，组织青年志愿者,积极参加社会服务，是提高自我，锻炼自我的有效途径。
参加青年志愿者活动，让我学到很多东西，其中包括：
理解他人疾苦，与他人交流，也领悟到了一些生活哲理。
踏实做人做事，少言多行，做人要懂得赞扬别人，尊重别人，谅解别人，宽容他人，帮助他人。
只有这样别人的生活才能越活越精彩！
今年9月初我们乘车到江阴市中心参加城管志愿者活动，我们用自己的劳动成果让城市变的更加美好。
人生的真正价值在于对社会的贡献，每次想到社会中的弱势群体，我心中就会充满酸楚，同情他们的不幸；每当看到他们开心的笑脸，我又有一丝的欣慰，我感受到了作为青年志愿者的光荣！
能给别人以幸福，就是我最大的快乐！
坚持下去，怀着一颗勤于奉献的心，在奉献中洗礼心灵，在奉献中享受乐趣，在奉献中实现人生的价值！
勤于奉献的善良人，是最幸福的！
志愿者很平凡，平凡的面容，平凡的制服；志愿者不平凡，不平凡的内心，不平凡的精神。
志愿者是快乐的凡人，也是人间的天使，而我正是其中一名快乐者，也是一名志愿者！
人需要快乐，快乐的来源多种多样，但奉献的快乐却是其他快乐不能比拟的。
在奉献的同时，收获着精神上的愉悦与满足。
自从我进入了这坐落在野芷湖畔的生科院，各种各样的社团深深地吸引着我。
经人介绍，我了解到一些关于青年志愿者协会的意义。
我就决心加入这个为人们服务，为社会做贡献的协会中来。
奉献、友爱、互助、进步这是我们志愿者的精神，在献出爱心的同时，得到的是帮助他人的满足和幸福，得到的是无限的快乐与感动。
在青协里，要做好真的饿是困难重重，但是，我们一起手拉着手把一个个艰巨的活动办的有模有样的。
来到青协的都是拥有一颗热情似火的爱心来的。
俗话说：
酒逢知己千杯少，话不投机半句多。
我们共聚青协就是因为我们拥有共同的理想。
回过头想一想时间真的过的好快啊！
刚进校园的那一刻仿佛就在昨天。
然而，在看看我们所做出的事情，又会觉得时间还真是该走了。
在过去的一年里，我们携手举办了一个又一个大大小小的活动，问卷调查、卖益报、支教、敬老等等一些活动都被我们办的有滋有味。
在工作中，我认真负责，出色的完成学长学姐交给我的各项任务。
在以后的协会道路中，我会更加努力的把它做好。
同时在学习上刻苦认真，抓紧时间，不仅学习好学科基础知识，更加学好专业课知识，在课堂上积极配合老师的教学，乐意与其它同学共同努力，做题目过程中遇到问题及时与他们探讨，希望大家能共同进步。
时光慢慢逝去了，活动也一项项结束了，然而青年志愿者一颗为人民服务的心依然持续跳动着，在青年志愿者工作期间，我充分认识到了一名当代志愿者所应承担的责任和义务，更认识到当代一名大学生的未来奋斗目标，为自己能成为一名光荣的中国青年志愿者而感到骄傲和自豪，相信毕业后，这些经历必定会成为以后工作中的动力，促使自己为我国的青年志愿者事业和未来自己的工作做出更大的贡献。
2018年下半年教科研工作计划
一、指导思想：
二、工作重点：
（一）以课题为抓手做好教育教学研究工作。
1、启动教育局《打造特色学校培养创新人才的实践研究》课题的研究工作，为教育均衡发展和优质教育建设做好参谋。
2、继续做好农村教师专业化发展课题的研究，推进有效校本研训。
3、深化提高学校教育科研实效、中小学校园心理剧教学和小班化教育等课题的研究工作。
（二）加强教科研工作的规范化建设。
1、健全学校教科研网络，继续加强对学校教科研工作的调研和指导。
2、规范和健全课题研究的开题指导、过程研究和结题报告撰写指导工作，对立项课题负责人进行教科研知识培训。
3、做好优秀课题成果和优秀论文的宣传推广工作，编印《2018年瑞安市中小学教师优秀教科研论文集》。
4、做好一年一度的全市教师教学案例评比工作。
（三）发挥《瑞安教育》的宣传作用。
继续办好《瑞安教育》，积极为各级领导和教师提供教科研信息服务，刊登有关教育理论、新课程理念和教科研知识，传播先进的教育思想和教育方法，推广先进的教科研经验，为形成良好的教科研氛围鼓而呼。
（四）重视学校心理健康教育工作。
加强学校心理健康教育教师队伍建设，召开学校专职心理健康教师会议，做好优秀校园心理剧剧本的评比，开好瑞安市学校心理健康教育优质课评比暨心理健康教育现场观摩会，积极参加浙江省和温州市组织的各类心理健康教育活动和温州市学校心理健康教育中心建设评估等工作。
瑞安市教育局教科室2018年下半年主要工作安排
2、公布2018年瑞安市中小学教师优秀教科研论文评比结果。
4、刊出《瑞安教育》。
5、浙江省A、B、C级心理健康教育上岗证书发放。
6、瑞安市学校心理健康教育优质课评比暨心理健康教育现场观摩会。
2、启动教育局课题《打造特色学校培养创新人才的实践研究》研究工作。
3、组织参加温州市心理辅导活动优质课评比暨现场观摩会。
4、2018年下半年心理健康教育教师上岗A、B、C级资格申请材料上报（10月30日前）。
5、组织申报浙江省中小学心理辅导等级站评估工作。
2、学校教科研工作和重点课题调研指导。
3、瑞安市特色学校建设调研。
4、组织参加浙江省学校心理健康教育三优评比。
2、学校教科研工作和重点课题调研指导。
4、刊出《瑞安教育》。
5、瑞安市特色学校建设课题座谈会。
6、组织参加温州市学校心理健康教育中心建设市级评估。
1月1、召开瑞安市学校专职心理健康教师
1、以本为本，严格教学常规管理。
以本为本，严格教学常规管理。
去年以来，学校以更加具体的备教辅考析要求进一步规范了教学行为，落实了目标责任，向常规管理要质量更加深入人心。
学校领导深入教学第一线，坚持代主课，带头参加教科研,每人学期听课都在20节以上。
副校长杜晓波、雷传明分别担任数学、英语课教学，亲自参加、具体指导数学、英语组的教科研活动，并在三式互动教科研活动中带头讲公开课。
2、以纲为本，全面推进素质教育。
我校认真执行国家课程纲要和方案，严格按照省、市课程计划开设课程，必修课100%开设，思品课、科学课、选修课、校本课、信息技术课和综合实践活动课一一落实，同时严格遵照教育局规定征订教材与资料，学生在校时间符合上级要求，学生没有超重的课业负担。
2018年，我校按照新课程评价方案改革教学评价，做好各科计划总结；学校按要求管理学籍和学生异动资料；学校以优化课堂为重点，积极进行教学改革，运用多媒体辅助教学的优良课率在80%以上，每位教师都已比较熟练地制作课件和使用多媒体；学生实验演示率达100%。
抓好体卫美劳，促进全面发展。
2018年，学校调整了体卫领导小组，体卫工作有措施、有计划、有总结，按国家规定开足课程，按要求建立了心理咨询室，规范了两操和大课间，保证了学生每天一小时的体育锻炼，举办了秋季学生体育运动会和教工运动会，开展了心理健康系列教育活动，开放了心理咨询室，5月下旬间，我校被评为樟木头镇心理咨询室检查评比先进学校。
学校重视培养学生良好卫生习惯，要求新教师进行了体检，一年内学生做了两次体检，体卫工作效果较好，学生体育课考核合格率、体质健康达标率和优秀率分别达93%、93%、23%以上。
我校的周边环境管理得到落实，有利于学生身体健康和身心发展。
卫生工作负责人积极争取和配合卫生部门科学预防各种传染病，防污染、防甲流、防近视措施得力，专题会议、专项教育、专刊宣传及班主任跟踪，收到了实效。
我校注重美育，按音乐、美术新课程标准开展教学，将美育融入教育全过程，不断通过美化学校、优化校园文化等对学生进行美育熏陶。
巨型标语、名人头像、名言警句、文化专栏等都对学生起到了无痕教育效果；全年举办过两次美术展览，艺术作品在有关评奖中取得了好成绩，有27位学生的美术作品获镇以上奖，其中丁莎、赖伴英、张曼红、洪文洁、胡欢、吴文馨分别获国家级一、二、三等奖。
我们注重培养学生热爱劳动的观念和技能，积极组织学生参加劳动实践，因地制宜让学生接触自然，了解社会。
学校举行了手工制作比赛，组织学生走进社区打扫卫生、去太粮米业参观实操，到银马市场搞义务劳动，给班级绿化地段养花护草。
学校课外活动丰富，办读书节、朗诵会、演讲赛、拔河赛、跳绳赛，有英语角、广播站、篮球队、合唱队、音乐、书法、绘画、奥数、健美操、军体拳等兴趣活动小组37个。
学校十分重视培养学生语言文字表达能力和推广普通话，每天每班在文字课前都得开展课前演讲，在教育教学和各种活动中所有师生均要讲普通话。
我校不按分数编班，注重后进生帮教，后进生转化有计划、有辅导、有跟踪，，转化率在95%以上，学生成绩检测合格率大于95%，学生辍学率为0，信息技术、英语考核合格率均超出90%，中考合格率超出50%。
3、以人为本，潜心开展教学科研。
课堂中成长，课题中成熟。
从往日的校本教研堂堂清到如今的科研课题三式互动，四年时间，凡在我校工作过的教师尤其是年轻教师无不感到受益无穷，先后涌现了张国玲、杜晓波、周文武、张金霞、谭平姣、吴辉、陈志辉、甘海燕、王丽丽、叶新喜、王俊燕、王伟、明章文、左迁、陈状元、吕雄、杨丽、陈带兰、刘延力、钟彩云、葛凤、蔡雪珍、李苏钰、杨蓉、张彦等一大批青年骨干教师，就是因为在我校课堂研究中得到实惠、获得资本而跳入高收费学校去拿高工资的已经有十几位老师了。
（2）教学科研，促质量上扬。
质量立校，在这一方略的指引下，我校一是高度重视队伍建设，组建了一支学历、年龄、气质、能力结构合理的教师群体；二是实行目标管理，高度重视备教改辅考析等教学流程评价，规范教学行为；三是大抓教学科研，立足课堂，向40公钟要高质量。
起先是为期两年的校本教研堂堂清，接下来又差不多是两年的教学科研三式互动，长达四年的课堂改革，大大地提高了课堂效率，提升了教学质量，中考合格率年年超出50%，中考总均分年年高出同类校，近两年连续获得小学教学质量一等奖。
（3）综合考评，保队伍稳定。
创建四星级学校，我校突出师德建设，较好地落实了教师政治、业务学习制度，不断要求教师对照《师德公约》和《中小学教师职业道德规范》寻找不足。
加强师德师风建设，我们健全了教师综合考评制度，每个月、每个学期从师德、能力、业绩、常规诸方面对教师进行综合考评，春、秋两季的教师综合考评合格率均为100%，教职工无违法犯罪。
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