县委领导班子建设工作总结.docx
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县委领导班子建设工作总结
县委领导班子建设工作总结
一年来,我县的领导班子建设工作,认真按照市委组织工作会议精神,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,以深入贯彻“三个代表”重要思想为统领,围绕创业型领导班子建设,开展了创建学习型、服务型、创业型的“三型”领导班子活动,突出了民主集中制建设和后备干部队伍建设两个重点,较好地完成了全年工作任务。
一、扎实开展了创建“三型”领导班子活动
年初以来,我们按照市委创建创业型领导班子的要求,按照“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求,通过走访座谈,下发调查问卷,召开专题民主生活会等形式,认真查找了乡局级领导班子存在的思想解放的程度不够深、学习的风气不够浓、创业的合力不够强、干部的作风转变不够实等问题,在深刻查找问题的基础上,提出了在全县乡局级领导班子中开展创建学习型、服务型、创业型的领导班子活动。
在活动中,我们分别在农村和城镇各选择一个党委作为试点,并在总结试点经验的基础上,制定了全县“三型”领导班子创建活动方案,明确了“三型”领导班子的内涵和标准,使创建活动在全县推开。
为了推动活动的有效开展,部领导带领部内干部分片包点,深入基层调查研究,指导工作,经常听取创建活动情况的汇报,确保了创建活动的顺利进行,取得了一定实效。
⒈着力提高了各级班子成员的创业素质和创业意识。
在“三型”班子创建过程中,我们把学习型班子建设作为提高领导干部素质的关键来抓。
一方面提高乡局级班子的理论、业务素质。
开展了学政策、学理论、学经济、学典型、学业务的“五学”活动和争创学习型领导班子、争创学习型领导干部的“双争”活动。
在活动中,通过采取集中办班学习、请专家教授讲课、外埠培训,以及选送干部到高校进修深造等形式,提高乡局级班子的理论水平。
选派了名干部到东北农业大学学习深造。
在县内举办假日专题讲座期,举办各类培训班期,全年培训干部达到人以上。
另一方面,增强领导干部的创业发展意识。
在全县先后开展了“全市大发展,我们怎么办?
;绥棱要发展,我们做什么?
”以及在乡村班子中开展的“怎样做新时期合格称职的乡村干部”大讨论活动。
在活动中,乡局村两级班子通过与先进对标,查找了工作差距,认清了工作位次,明确了主攻方向,解决了乡局级班子在思想观念、精神状态、发展环境等方面存在的问题。
在组织大讨论的基础上,派出干部参与了市委组织的赴大庆、安达、肇东等地的考察学习活动,学习活动结束后,对外地发展经济的经验认真加以总结,传达到基层,从而使乡局级班子成员开拓了视野,拓宽了思路,增强了加快发展的责任感和紧迫感,使乡局级班子的思想观念进一步更新,封闭、自卑、自满的思想被打破,在全县上下形成了“不发展就没有出路”的思想共识。
⒉开展系列活动,增强领导干部群众观念和服务意识。
在工作中,我们结合工作实际,通过载体引导干部去深入基层、体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,使群众得到实惠。
一是开展了领导干部深入基层抓落实活动。
月份,县委主要领导带领调查组深入到阁山乡三合村进行蹲点调研,通过住在村吃在户、座谈讨论、入户走访,为群众理清了发展思路,并召集工作部门现场办公,有效解决了诸如摊派烤烟费用、农村学校办学条件差等多个问题。
同时,县委出台了《领导干部深入基层抓落实工作意见》,要求各级领导干部要大下基层,为基层为群众办实事、办好事,使“干部受教育,群众得实惠”这一思想在活动中得到充分体现。
二是开展了扶贫解困活动。
制定了《转变机关干部作风,推进扶贫解困工作意见》,明确了扶贫解困活动的内容和要求,确定了包扶贫困村和贫困户、城镇“一帮一”、“再就业援助”等项扶贫解困活动。
并按照省、市委的要求,开展了项利民活动。
活动中,各级领导干部深入到弱势群体家中,访贫问苦,体察民情,真包实扶,为群众办了一些实事好事。
春耕期间,全县副科级以上干部捐资捐物近百万元。
第一轮的城市“一帮一”扶贫解困工作收效良好,有户城镇特困户实现了脱贫。
洪涝灾害后,各级干部又积极深入到弱势群体家中,帮助灾民抗灾自救,实现了全县受灾群众都有粮吃、有衣穿、有房住、不挨冻、子女不失学。
在活动中,全县各级领导干部共筹集了多万元的扶贫解困资金,解决了近户城乡弱势群体的温饱问题。
三是开展了信访会战。
把解决群众观注的热点难点问题作为化解干群矛盾,密切党群干群关系的主要途径,开展了信访会战。
由县信访工作领导小组统一指挥,全县集中会战。
信访会战期间,共接待群众来信来访件,短期内解决率达以上,短期未解决的,制定了相应的解决措施。
通过信访会战,进一步增强了干部的群众观念和解决实际问题的本领,增近了与群众的感情,密切了党群干群关系。
⒊实行目标管理,形成领导干部创业合力。
我们通过建立激励约束机制,引导干部思大局、谋大事、创大业。
一是建立创业干事的责任机制。
我们把乡局级班子按产业和战线分工,明确相应的责任,量化目标,落实任务,规定时限,对不能按期完成目标的,按责任大小,做免职、待岗、诫勉谈话处理。
二是建立政绩考核机制。
根据量化的目标,制定了考核标准。
提出了“一个班子,一个目标;一项工作,一个标准;一项考核,一套制度”的考评机制,在全县实行了大目标管理。
成立了考核办公室,做到常年性工作定期考核,阶段性工作一步一考核,临时性工作随机考核。
同时,为每一个班子和班子成员建立了政绩档案,将招商引资情况、结构调整情况、发展个体经济情况、社会稳定情况、党员服务区建设以及“三型”班子建设情况等记录其中,做为考核的重要标准,形成了以目标论英雄,靠实绩定取舍的工作导向,激发了乡局级班子创大业的干劲。
目前,全县招商引资工作取得了丰硕成果。
引进超过万元的项目项。
如引进益民集团投资万元,对县第一百货商店、第六百货商店进行改造,建起了万平方米的现代化购物广场;引进金都集团的城镇供热项目以及稻米加工、木材烘干等项目都已陆续投产达产,拉动了绥棱经济的增长幅度。
三是建立新的选人用人机制。
我们通过建立选人用人机制,把能创业、会创业的干部选拔进领导班子,把整事的、误事的干部调整出领导班子,从而提高了领导班子的创业能力。
在选拔任用干部上,按照《条例》的要求,坚持做到“三个不用”即政治上不成熟的不用,政绩平平的不用,得不到绝大多数群众拥护的不用。
将名政治素质好、工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的年轻干部充实到乡局级班子主要领导岗位。
并针对一些班子成员责任心不强,工作不前不后,当“太平官”,严重影响班子整体创业功能的问题,加大了对不胜任现职干部的调整力度,给真正干事的腾位置、倒空间,树立了正确的用人导向,使跑官要官买官的没了市场,让实干苦干的干部有了奔头,为真正能干事的干部有了更广阔的用武之地,调动了乡局级班子想事干事的积极性,形成了干部想事业、创业绩的工作导向,推动了县域经济的发展。
预计全年国内生产总值可实现万元,财政收入实现万元,农民人均纯收入可达元。
⒋建立与“三型’班子建设相配套的工作制度。
通过建立制度,来规范“三型”领导班子的开展,确保“三型”班子创建活动的有序进行。
一是建立责任制度。
从上到下建立了创建“三型”班子目标责任制,将“三型”班子建设的目标分解细化,责任到人,保障了创建活动的有序进行。
二是建立督查制度。
定期对全县“三型”领导班子创建活动进行督办检查,每季度进行抽查,半年进行集中检查。
通过检查,总结经验,培养典型,查找问题。
并将检查结果在全县范围内进行通报,对开展创建活动好的单位和部门进行表扬,差的提出批评,形成了创建“三型”班子活动的舆论氛围和导向。
三是建立考评奖惩制度。
按照“三型”班子创建的目标要求,制定了量化标准和具体的检查考评办法,坚持严格检查、严格考核、严格奖惩,推动了创建工作的深入开展。
二、切实加强了民主集中制建设
⒈提高各级领导干部对民主集中制重要性的认识。
按照市委组织部的要求,我们组织有关人员对基层贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的情况进行了检查,认真查找问题,制定相应整改措施。
并采取了集中培训、要求分散自学的办法,组织各级领导干部认真学习了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,每名领导干部学习笔记达千字以上,撰写篇以上研讨文章,提出了有利于加强民主集中制建设的意见和建议。
同时,组织领导干部观看了李真、慕绥新等违反民主集中建设的警示片,提高了领导干部对贯彻执行民主集中制重要性的认识。
⒉实行了乡镇党委重大问题决策票决制。
在县委常委会重大问题决策票决制取得成效的基础上,今年将重大问题无记名投票表决制向基层延伸,在乡镇党委全面推行了重大问题票决制。
各乡镇在调查研究的基础上,制定了方案,对票决制的规则、项目、程序等进行了明确规定,确保了票决制的顺利进行。
在后备干部调整中,各乡镇党委通过票决制的办法,对后备干部进行了民主推荐,提高了后备干部的质量。
⒊健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则。
我们针对部分乡局级领导班子存在一言堂的现象,健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则,明确了乡局级领导班子议事的程序,议事的内容。
规则下发后,又派出了检查组,对基层贯彻执行议事规则的情况进行了检查,从检查看,乡局级班子都能够按照要求集体议事,达到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,提高了决策的民主化、科学化,加强了乡局级领导班子的团结,增强了乡局级领导班子的凝聚力、战斗力。
⒋严格了县乡两级领导干部双重组织生活制度。
我们对领导干部的所属支部进行了调整,规范了领导干部参加组织生活的形式和内容。
并对领导干部双重组织生活情况进行了检查,确保了领导干部双重组织生活有效开展。
⒌进一步完善了民主生活会制度和程序。
对乡局级领导班子民主生活会实行了质量评估,有效解决了民主生活会流于形式,质量不高的问题,提高了民主生活会的质量。
三、加强了后备干部队伍建设
⒈认真传达贯彻了《党政领导班子后备干部工作规定》精神。
中共中央办公厅颁布的《党政领导班子后备干部工作规定》下发后,我们高度重视,采取了相应的措施,认真贯彻执行。
组织了县处级领导干部、组工干部认真学习了《决定》。
在学习的基础上,按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求,结合我县实际,制定了《绥棱县后备干部管理工作意见》,对后备干部的管理,提出了明确要求,规范了后备选拔、任用、监督程序。
⒉对后备干部队伍进行了调整。
按照科级后备干部动态管理的要求,对后备干部进行了年度调整,确定正科级后备干部名,副科级后备干部名,年龄、文化、专业等达到了规定比例要求。
⒊加强了对后备干部的培养锻炼。
对后备干部建立了“一帮一”帮带对子,向后备干部传授技术、传授经验。
并对部分后备干部进行了岗位轮换,在一个岗位工作满两年,并且熟悉该岗位工作的后备干部进行了轮岗锻炼,让后备干部多熟悉一些技能,提高后备干部的成熟速度。
同时,选派了名后备干部深入到农村支援抗灾、自救,选派名干部到信访办挂职锻炼,选派了名后备干部包扶×××习练人员,使后备干部在急、难、险中得到锻炼。
⒋加强了对选调生的教育管理。
制定下发了《绥棱县关于加强选调生培养教育管理情况的意见》,为选调生建立了专门档案,落实了单位一把手作为培养人,对选调生进行了考察考核。
月份,组织召开了省派大学座谈会,交流思想,互相学习,促其尽快成熟。
四、认真做好县委、纪委领导班子换届选举工作
在市委组织部组织指导组的指导下,我们按照规定的程序和要求,认真做好了县委、纪委领导班子换届选举工作,使人选和程序都符合规定的要求,配齐配强了“两委”领导班子。