施工组织设计管理办法.docx
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施工组织设计管理办法
施工组织设计的编制及管理办法
1.为规范施工组织设计的编制及管理，保证施工组织设计技术先进、管理科学、经济合理、满足合约需要，特制定本标准。
2.施工组织设计的编制原则
2.l严格遵守合约规定的工程竣工和交付使用期限。
2.2贯彻国家技术政策、技术标准，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，使技术的先进性、适用性和经济合理性相结合。
2.3合理安排施工程序和施工顺序，做好技术、劳动力、物资、施工机具和施工现场的准备工作。
2.4必须采取网络计划技术、计划动态协调管理和系统分析方法安排施工进度，合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。
2.5尽量减少场地占用和临时设施，采用动态原理等系统分析方法，合理储存物资，减少物资二次运输，科学地布置施工平面图，做到文明施工。
2.6加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。
2.7应体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容要简明扼要、层次分明、图文并茂和醒目易懂。
3.施工组织设计编制的内容
3.1本公司的施工组织设计其内容与形式原则上遵守中建总公司的施工组织设计编制大纲的要求，并根据局的质量、职业健康安全、环境三个管理体系手册与程序文件补充了相关内容。
3.2具体要求如下表。
施工组织设计目录
对应具体内容
1、编制依据
1.1合同
1.2工程地址勘察报告
1.3经过有关部门审批的有效施工图
1.4工程所涉及的主要的国家或行业规范、标准、规程、法规、图集，地方标准、法规
1.5.企业ISO9002质量体系标准文件
（合同名称，合同编号及签定日期）
（工程地质勘察报告的名称、报告编号及报告日期）
（施工图的编号、出图日期，批准部门、批准日期）
规范、标准、文件一览表表1.4
类别
名称
编号或文号
注：
1.类别指的是国标、行标还是地方标准。
2.名称应填写全称
（文件的名称、编号、编制日期或版本号）
2.工程概况
2.1.工程建设概况
2.2.工程建筑设计概况
2.3.工程结构设计概况
2.4.建设设备安装
2.5.自然条件
2.5.1.气象条件
2.5.2工程地址及水文条件
2.5.3.地形条件
2.5.4.周边及周边地下管线
3
2.6工程特点
工程建设概况一览表表2.1
工程名称
工程地址
建设单位
勘察单位
设计单位
监理单位
质量监督部门
总包单位
主要分包单位
建设工期
合同工期
总投资额
合同工程投资额
工程主要功能或用途
建筑设计概况一览表表2.2
占地面积
首层
建筑面积
总建筑
面积
层数
地上
层高
首层
地上面积
地下
标准层
地下面积
地下
装
饰
外墙
楼地面
墙面
顶棚
楼梯
电梯厅
地面：
墙面：
顶棚：
防
水
地下
屋面
厕浴间
阳台
雨蓬
保温节能
绿化
环境保护
其他需说明的事项：
结构概况一览表表2.3
地基基础
埋深
持力层
承载力标准值
桩基
类型：
桩长：
桩径：
间距：
箱、筏
底板厚度：
顶板厚度；
条基
独立
梁：
板：
柱：
墙：
主体
结构形式
主要结构尺寸
梁：
板：
柱：
墙：
抗震设防等级
人防等级
混凝土
强度等级
及抗渗要求
基础
墙体
其他
梁
板
柱
楼梯
钢筋
类别：
特殊结构
（钢结构、网架、预应力）
他需说明的事项：
设备安装概况一览表表2.4
给水
冷水
排水
污水
热水
雨水
消防
中水
弱电
高压
弱电
电视
低压
电话
接地
防雷
中央空调系统
通风系统
采暖供热系统
消防
系统
火灾报警系统
自动喷水灭火系统
消火栓系统
防、排烟系统
气体灭火系统
电梯
人梯：
台
货梯：
台
消防梯：
台
自动扶梯：
部
其他需说明的事项：
概要说明工程特点、难点，如：
高、大（体量、跨度等）、新（结构、技术等）、特（有特殊要求）、重（国家、行业或地方的重点工程）、深（基础）、近（与周边建筑或道路）、短（工期）。
3.施工部署
3.1工程目标
3.1.1质量目标
3.1.2工期目标
3.1.3安全目标
3.1.4.文明施工目标
3.1.5成本目标
3.2.项目经理部组织机构
3.3.任务划分及总、分包管理
3.3.1总包合同范围
3.3.2.业主自行组织施工范围
3.3.3.合同范围内业主指定的分包工程
3.3.4.总包范围内的分包工程
3.3.5总、分包管理
3.4.施工流水段的划分及施工工艺流程
3.4.1施工流水段的划分
3.4.2施工工艺流程
3.5施工准备
3.5.1施工技术准备
3.5.1.1.施工图设计技术交底
及图纸会审
3.5.1.2施工图深化设计
3.5.1.3图纸、规范、标准、图集等
3.5.1.4设备及器具
3.5.1.5.测量基准交底、复测及验收
3.5.1.6.技术工作计划
分项工程施工方案
（作业指导书）编制计划
混凝土强度及抗渗试验计划
钢筋接头试验计划
防水工程试验计划
建筑设备安装工程试验、测试计划
原材料及半成品检验、试验计划
其它试验计划
3.5.2.现场准备
3.5.2.1.工程轴线控制网测量定位及控制桩、控制点的保护
3.5.2.2临时供水、供电、供热
3.5.2.3.临时排水
3.5.2.4大型暂设
3.5.3.各种资源准备
3.5.3.1.劳动力需用量及进场计划
3.5.3.2.材料需用量计划
3.5.3.3机械设备及进场计划
3.5.3.4周转料具计划
组织机构框图并明确所属机构的人员名称
总包对分包的管理与控制。
总包与业主自行组织施工范围的施工单位关系及相互协调方式等
工期目标和资源状况，合理地进行流水段的划分，并附流水段划分的平面图。
使用工艺流程图表达，另用文字说明其中确定的特殊工序、重点工序部位
工程采标目录及标准、规范计划配置清单。
组织有关人员熟悉图纸，落实解决设计存在的问题
本工程所配置的计量、测量、检测、图集等技术资料等所用器具、仪器、仪表，及与工程规模相应的办公设备等。
包括计量器具配备计划、计量网络图。
制定作业指导书、分项施工方案的编制计划，制定试验工作计划，制定样板、样板间计划等。
分项工程施工方案编制计划表3.5.1.6-1
序号
施工方案（作业指导书）名称
完成日期
编制人
审核人
批准人
备注
混凝土强度及抗渗试验计划表3.5.1.6-2
序号
取样的分层、分段部位
取样组数
见证取样组数
养护条件
钢筋接头试验计划表3.5.1.6-3
序号
取样的分层，
分段部位
接头
方式
钢筋直径
钢筋
级别
取样
组数
见证取
样组数
防水工程试验计划表3.5.1.6-4
序号
防水工程的部位
试验方式
试验次数
建筑设备安装工程试验、测试计划表3.5.1.6-5
序号
试验、测试名称
试验、测试的部位或系统
试验、测试时间
仪器、仪表型号
（可以施工形象进度表述）
原材料及半成品检验、试验计划表3.5.1.6-6
序号
材料名称
检验、试验依据
取样频次
取样人
试验
单位
应综合考虑生产、生活、消防等各方面的因素，编制临时供水方案，临时供电方案等。
经计算确定需用量、管径、导线截面、变压器容量并合理布置管线。
应综合考虑生产、生活、雨水的排放，对可在利用的废水应有回收处理措施。
生产设施：
混凝土、砂浆的供应方式；各种材料、构件堆放场地的安排；各种加工作业场地的安排等。
生活设施：
现场办公室、宿舍、食堂、浴室、厕所的面积计算及规划安排。
修建施工现场隔离围墙及临时道路。
根据施工方案及进度计划劳动力需用计划，明确工种构成和单方用工，并绘制劳动力动态管理图。
单位工程劳动力需用量计划表3.5.3.1
序号
分项工程名称
人数
进、出场时间
备注
图3.5.3.1.
人数
劳动力动态管理示意图
300
200
100
时间
4.施工进度计划
4.1.工期目标
4.2.进度计划
说明本工程开、竣工日期，基础工程出地面时间，主体结构完成时间，工程竣工验收时间及业主的要求等。
施工总进度计划应编制网络计划图，二级进度计划可采用网络图也可采用横道图。
5.施工总平面布置
5.1.施工总平面布置依据
5.2.施工总平面图的绘制及布置原则
5.3.施工总平面图的内容
5.3.1.现场出入口及围墙
5.3.2.现场道路及排水
5.3.3.现场机械、设备的布置
5.3.4.现场材料加工、堆放场地
5.3.5.现场办公室、生活区
5.3.6.临时用水布置
5.3.7.临时用电布置
施工工艺流程，业主提供的现场地下及周围作业条件，项目所在地方政府的有关规定等。
平面不止应在满足施工工艺流程要求的前提下尽量紧凑，尽量缩短运输路线及各种管线的距离和长度；应根据施工的不同阶段绘制相应的施工总平面图；施工总平面布置还应充分考虑安全及环保。
应结合总公司CI要求进行设计。
塔吊、起重机的轨道或行驶路线，塔吊距建筑物的距离，塔吊高度，回转半径，最大、最小起重量；其他垂直、水平设备的安装位置；混凝土泵车、泵管的布置；现场搅拌设备的布置等。
6.主要分部（分项）工程施工方法
6.1.测量工程
6.1.1.工程轴线控制
6.1.2.垂直度控制
6.1.3.沉降观测
6.2.地下工程
6.2.1.基坑降水、排水
6.2.2基坑支护
6.2.3.土石方工程
6.2.4.地下防水工程
6.3.结构工程
6.3.1.钢筋工程
6.3.2.模板工程
6.3.3.混凝土工程
6.3.3.1.大体积混凝土
6.3.3.2.特殊要求混凝土
6.3.4.砌筑工程
6.3.5.结构吊装
6.3.6.预应力工程
6.3.7.特种结构安装工程
6.4.脚手架
6.5.屋面工程
6.6.门窗工程
6.7.幕墙工程
6.8.装饰工程
6.8.1.外墙
6.8.2.内墙
6.8.3.楼地面
6.8.4.顶棚及内隔墙
6.8.5.木作及油漆
6.8.6.卫生间及厕浴间
6.9.设备安装工程
6.9.1.给排水工程
6.9.2.采暖工程
6.9.3.通风空调工程
6.9.4.电气工程
6.9.5.弱电工程
6.9.6.消防工程
6.9.7.电梯
6.10.外线、道路及绿化工程
6.11.季节性施工
6.11.1冬季施工
6.11.2.雨季施工
6.12.“四新”应用
6.13.计算机管理应用
应着重确定影响整个工程施工的分部（分项）工程的施工方法。
对于常规做法和工人熟知的分项工程只要提出主要应注意的一些特殊问题即可。
对于特别重要（分项）工程，或由于种种原因在编制施工组织设计时尚无法确定某些分部（分项）工程的施工方法时，应另行编制具体的施工方案（列入施工方案的编制计划中）作为施工组织设计的附件并一同归档。
季节性施工措施中必要时增加夏季施工措施
本工程拟采用的“四新”成果清单及使用情况的说明。
在施工中各种定量数据的计算；各项管理工作（质量、计划、成本等）；工程项目的管理信息系统（MIS）的应用计划及相关措施。
7.各项管理及保证措施
7.1.质量保证措施
7.1.1.项目质量保证体系的组成及分工
7.1.2质量目标及其分解
7.1.3.明确质量标准
7.1.4.组织保证措施
7.1.5.材料、成品、半成品的检验、计量、试验控制
7.1.6.采购控制
7.1.7.工程质量的过程控制与管理措施
7.1.8.成品保护
7.2.技术保证措施
7.2.1.技术投入
7.2.2.技术资料的管理
7.3.工期保证措施
7.4.降低成本措施
7.5.安全、消防保证措施
7.5.1现场生产、生活安全措施
7.5.2.现场消防、保卫措施
7.6..施工现场环境保护措施
7.7.文明施工与CI
应明确工程确保的质量目标和争取达到的更高层次的目标。
应将质量目标进行分解，将总的质量目标分解到每个分项每道工序，并确定质量控制要点。
只有达到相应的质量标准，才能实现即定的质量目标。
所以必须明确标准，而且每个分项、每道工序均应根据分解后的质量目标制定其各自的质量标准。
各种质量标准应相互协调，不能你高我低参差不齐，从而形成在统一的指令目标下的质量标准体系。
施工人员培训，质量检查制度和奖罚制度。
应根据工程的具体情况及公司质量体系标准文件的要求，详细规划本工程在过程中的质量管理与控制的具体办法或措施。
根据国家、地方对技术档案的要求以及本单位对技术档案资料的管理规定，建立符合本工程实际情况的技术档案资料收集、整理、归档的责任制，特别是对于分包单位、业主及业主直接分包的工程的有关资料要有切实有效的收集制度，并将有关责任落实到人。
从而形成责任明确、信息畅通的技术档案资料收集渠道。
明确本工程全过程的记录计划、使用的表格清单
技术档案资料的收集整理应真实、准确、及时、齐全。
对于沿海地区，或其他宜发生可预见性自然灾害的地区，除一般性的生产、生活的安全措施外，还应对台风、洪水等制定具体的防灾、减灾措施。
现场的CI设计应根据总公司《企业形象视觉识别手册施工现场分册》及《中建总公司施工现场CI达标细则》的规定等要求进行统筹设计与安排，并建立相应的组织机构，搞好实施、检查及日常的管理。
8.主要经济技术指标
8.1.工期指标
8.2.劳动生产率指标
8.3.分部优良率指标
8.4.降低成本指标
8.5.主要分部（分项）工程量
4.施工组织设计的审批
4.1施工组织设计按工程规模实行分级管理、分级审批。
公司所承接的工程按其规模划分为特大型、大型、中型、小型四个等级。
按局规定工程等级划分的标准为：
工程规模
特大型工程
单位工程建筑面积在10万m2以上（含10万m2）；
或合同造价在1亿元以上的土建工程（含1亿元）；
或合同造价在5000万元以上的安装工程（含5000万元）；
或合同造价在2000万元以上的高级装饰工程（含2000万元）；
或建筑高度在350m以上的特殊建筑物；
大型、特大型桥梁工程。
大型工程
单位工程建筑面积在6万至10万m2；
或合同造价在5000万元至1亿元的土建工程；
或合同造价在3000至5000万元的安装工程；
或合同造价在500至2000万元的高级装饰工程；
或合同造价在5000万元以上的路基路面工程、高速公路工程；
中、小型桥梁工程。
中型工程
单位工程建筑面积在2万至6万m2；
或合同造价在1000万元至5000万元的土建工程；
或合同造价在1000至3000万元的安装工程；
或合同造价在200至500万元的高级装饰工程；
小型工程
单位工程建筑面积在2万m2以下；
或合同造价在1000万元以下的土建工程；
或合同造价在1000万元以下安装工程；
或合同造价在200万元以下的高级装饰工程；
4.2审批权限
4.2.1小型工程由项目技术负责人组织审核，项目经理审批；
4.2.2中型工程由项目技术负责人组织审核，公司技术科审批，并报公司技术部备案；
4.2.3大型工程由项目技术负责人组织审核，公司总工审批，并报公司技术部备案；
4.2.4大型工程报公司技术科组织公司部门审核，公司总工审批后报三局审批。
5.编制人员的确定
5.1特大型工程施工组织设计由公司总工程师或其指定人员主持编制。
5.2大型工程施工组织设计由公司技术部协助项目人员编制。
5.3中、小型工程施工组织设计由项目技术负责人主持编制。
5.4地基处理、基坑支护、重要的改（扩）工程、机械化施工、特殊建（构）筑物、市政工程等难度较大的工程施工组织设计由公司总工程师或其指定人员主持编制。
5.5参加编制的其它人员由编制主持人确定，但项目经理、技术负责人等主要施工管理人员必须参加。
6.施工组织设计编制程序
6.1编制人员首先熟悉图纸，进行图纸会审。
6.2编制提纲，组织讨论后进行具体分工。
6.3编制者按照分工进行编制。
6.4汇总讨论各部分内容，对提出的问题提出整改意见。
6.5修改完毕，由主持人指定人员汇总整理。
7.施工组织设计的编制时间和审批时间
7.1编制时间：
要求在开工前，小型工程的施工组织设计在10天内完成，中型工程的施工组织设计在12天内完成，大型工程的施工组织设计在15天内完成，特大型工程的施工组织设计在20天内完成；
7.2审批时间：
小型工程的施工组织设计在3天内完成，中型工程的施工组织设计在5天内完成，大型工程的施工组织设计在7天内完成，特大型工程的施工组织设计在10天内完成；
7.3报批资料包括施工组织设计报审表二份、施工组织设计二份、施工组织设计电子文档及项目施工组织设计的审批表、会签记录表各一份。
8.施工组织设计的实施与管理
8.1工程开工前按要求编制完施工组织设计，因招标或设计图纸等原因可分阶段编制，并按规定履行审批手续。
8.2经审批的施工组织设计，项目在开工前逐级交底，详细讲解其具体内容，施工技术要点和保证措施，保证施工组织设计顺利执行。
8.3项目经理及项目技术负责人对批准的施工组织设计应认真组织实施，以保证项目施工活动的正常开展。
8.4经审批的施工组织设计不得随意变更或修改，如确需变更或修改时，应报原审批单位审批后实施。
8.5公司技术部每半年对项目施工组织设计的实施情况进行检查。
9.施工组织设计的奖励
9.1为提高施工组织设计的编制水平，公司每年开展一次施工组织设计评选奖励活动。
9.2参评的施工组织设计应是项目实施完毕并办理工程交验手续的。
9.3参评的施工组织设计应审批手续齐全，有实施总结和质量验收证明。
9.4施工组织设计的评分标准
序号
项目
标准分
评分标准
分值
1
报批程序
5分
符合公司规定
5分
不符合公司规定
0分
2
格式
10分
符合中建总公司要求
10分
基本符合中建总公司要求
5-8分
不符合中建总公司要求
0分
3
工程各项目标
10分
符合公司及建设单位要求
10分
有一项不符合公司及建设单位要求
0分
4
施工部署
20分
先进
16-20分
可行
10-15分
不合理
0分
5
施工进度计划及保证措施
10分
合理
8-10分
欠合理
5-7分
6
施工总平面布置
15分
合理
欠合理
7
施工方法
15分
方法先进合理，有很强地操作性
11-15分
方法合理，有操作性
6-10分
方法不合理，无操作性
0-5分
8
各项管理保证措施
15分
保证体系完整，措施有力
11-15分
保证体系较完整，措施一般
6-10分
保证体系及措施欠完整
0-5分
9
主要技术经济指标
5分
符号实际，有可行性
5分
不符号实际，无有可行性
0分
10.施工组织设计的奖励
10.1对公司获奖的施工组织设计进行奖励
10.2对公司获奖的施工组织设计将推荐参加局二年一次施工组织设计评选奖励活动。
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