公主岭中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计.docx

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公主岭中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计

公主岭市中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计

招标文件

招标项目编号：

18JLWLGZL-A06

招标人：

公主岭市中医院

招标代理机构：

吉林省万力招标咨询有限公司

2017年1月

第一章招标公告…………………………………………………………2

第二章投标人须知………………………………………………………4

第三章评标办法（综合评估法）………………………………………17

第四章合同条款及格式…………………………………………………22

第五章设计取费报价……………………………………………………25

第六章设计任务书………………………………………………………26

第七章投标文件格式……………………………………………………28

第一章招标公告（资格后审）

1．项目条件

根据公主岭市财政局政府采购办公室下达的政府采购任务通知书项目采购X[]-0014号文件，吉林省万力招标咨询有限公司就公主岭市中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计进行国内公开招标，招标单位为公主岭市中医院。

2．项目概况与招标范围

2.1项目编号：

18JLWLGZL-A06

2.2项目名称：

公主岭市中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计

2.3项目地点：

公主岭市岭西，公主大街以南、岭西七路以东

2.4招标范围：

室内外装饰工程，外立面大理石工程，外立面玻璃幕墙工程，院内绿化亮化硬化管线工程，污水处理用房、中心供氧用房、供应室工程，门卫围墙工程等，院内占地面积为18460平方米，主楼建筑面积29383平方米。

具体内容及要求详见招标文件。

2.5设计周期：

合同签订后一个月内，服务周期：

合同签订后至本项目施工竣工验收结束。

2.6质量标准：

符合相关规范合格标准

2.7项目预算：

75万元

3．投标人资格要求

3.1投标人须具备《政府采购法》第二十二条及《政府采购法实施条例》第十七条规定的条件；

3.2投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立法人资格，有能力组织和实施本次采购范围内的企业、组织；具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；投标单位拟派出的项目负责人须具有本项目相关专业工程师资格；

3.3投标人需提供公司注册所在地或项目所在地人民检察院出具单位和个人（法定代表人、项目经理和被授权人）的检察机关无行贿犯罪档案查询结果；

3.4投标人应遵守国家有关的法律、法令和条例；

3.5本项目不接受联合体投标，不允许转包；

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，如果出现上述情况相关投标人的投标将被拒绝。

3.7外埠入吉建筑业企业应按照吉建管〔2015〕50号和〔2016〕1号文件办理企业信息登记。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年1月29日至2018年2月2日上午8:

30-11:

30，下午13:

00-16:

00（节假日除外、北京时间、下同）持营业执照副本原件、开户许可证原件、资质证书副本原件、项目负责人职称证原件、《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（含公司、法定代表人、项目经理和被授权人）、近三年（2014年度、2015年度、2016年度）财务审计报告原件、企业近一年依法缴纳税收原件、企业近一年社会保险缴纳凭证原件、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、被授权人身份证原件及被授权人在本单位社保证明和上述证件复印件一套加盖公章到吉林省万力招标咨询有限公司报名并购买招标文件。

4.2招标文件每套1000元，售后不退；

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月26日13时30分，地点为公主岭市中心塔建设银行五楼开标室（原政务大厅五楼开标室）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

5.3投标单位不足三家时，招标人另行组织招标；

6．发布公告的媒介

本次招标公告在《吉林省公共资源交易信息网》上发布。

7．联系方式

招标人：

公主岭市中医院

地址：

公主岭市

联系人：

王利

联系电话：

招标代理机构：

吉林省万力招标咨询有限公司

地址：

公主岭市澜建星海名苑13号楼3号门

联系人：

李雁鹏

电话：

2018年1月29日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

公主岭市中医院

地址：

公主岭市

联系人：

王利

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

吉林省万力招标咨询有限公司

地址：

公主岭市澜建星海名苑13号楼3号门

联系人：

李雁鹏

电话：

0434--6530655

1.1.4

项目名称

公主岭市中医院异地新建及扩建项目室内外装饰及附属工程设计

招标项目编号

18JLWLGZL-A06

1.1.5

建设地点

公主岭市岭西，公主大街以南、岭西七路以东

l.2.1

资金来源

政府投资

1.2.3

资金落实情况

已经落实

1.3.1

招标范围

室内外装饰工程，外立面大理石工程，外立面玻璃幕墙工程，院内绿化亮化硬化管线工程，污水处理用房、中心供氧用房、供应室工程，门卫围墙工程等全部内容的设计

1.3.2

服务周期

设计周期：

合同签订后一个月内；

服务周期：

合同签订后至本项目施工竣工验收结束。

1.3.3

质量要求

符合相关规范合格标准。

1.4.1

投标人资格要求

（1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

　　②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　⑥法律、行政法规规定的其他条件。

投标人应具备《政府采购法实施条例》第十七条规定的条件：

参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

　①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

　②财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

　③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

　④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

　⑤具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

资质条件：

具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；

（2）财务要求：

近3年（2014-2016年）财务状况良好；

（3）业绩要求：

投标人近3年（2015—2017年）应具有类似项目设计经验,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的设计能力；

（4）信誉要求：

拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；投标人须提供企业注册所在地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果。

（5）项目负责人须具有本项目相关专业工程师资格；

1.4.2

是否接受联合体投标

不允许联合体投标

1.9.1

踏勘现场

自行踏勘，费用自理

1.10.1

投标预备会

不召开投标预备会

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

招标文件发售截止之后七个工作日前投标人将对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构。

联系人：

李雁鹏

电话：

0434--6530655传真：

0434--6530655

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止时间前15天

1.11

分包

本项目不允许分包

1.12

偏离

对商务、技术条款不允许偏离

2.1

构成招标文件的其他材料

无

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件的截止时间

投标截止时间前15天

2.2.2

投标截止时间

2018年2月26日13时30分（北京时间）

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的时间

24小时以内

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改的时间

24小时以内

3.1.1

构成投标文件的其他材料

资质证明文件原件随投标文件同时递交，证明文件原件包括：

1、企业营业执照副本；

2、企业资质证书副本；

3、项目负责人注册资格证书；

4、税务登记证副本；

5、组织机构代码证副本

3.3.1

投标有效期

投标截止之日后60天（日历天）

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：

现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、工程担保机构出具的保函。

投标保证金的金额：

壹万伍仟元人民币

收款人全称：

吉林省万力招标咨询有限公司公主岭分公司

账号：

9999

开户银行：

中国建设银行股份有限公司公主岭支行

联系电话：

要求：

（1）投标人应于2018年2月26日13时30分前完成投标保证金的缴纳，投标保证金的交付时间以保证金到账时间为准，进账凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。

以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证等相关证明文件原件，并将复印件装入到投标文件中。

（2）投标人以保函形式提交投标保证金的，须提供保函原件，并将复印件装订到投标文件中。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近三年（2014、2015、2016年）

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

近三年（2015、2016、2017年）

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

近三年（2015、2016、2017年）

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许递交备选投标方案

3.7.3

签字或盖章要求

投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

3.7.4

投标文件副本份数

正本一份，副本四份。

3.7.5

装订要求

投标文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用，不能采用活页装订方式。

4.1.2

封套上写明

地址：

公主岭市中心塔建设银行五楼开标室（原政务大厅五楼开标室）

名称：

吉林省万力招标咨询有限公司

××××××××（项目名称）在2018年2月26日13时30分前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

地点：

公主岭市中心塔建设银行五楼开标室（原政务大厅五楼开标室）

收件人：

吉林省万力招标咨询有限公司

提交开始时间：

2018年2月26日13时00分

提交截止时间：

2018年2月26日13时30分（北京时间）

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

2018年2月26日13时30分（北京时间）

地点：

公主岭市中心塔建设银行五楼开标室（原政务大厅五楼开标室）

5.2

开标程序

密封情况检查：

由投标人代表检查投标文件密封情况；

开标顺序：

按投标顺序进行。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

由5人组成，专家5人。

评标专家确定方式：

在监督部门的监督下从依法设立的评标专家库中随机抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

是，评标委员会推荐初步评审合格，综合评审得分由高到低排名推荐3名中标候选人。

l0

需要补充的其他内容

10.1

设计补偿

本项目未中标单位不给予补偿。

10.2

招标控制价

75万元

（高于采购预算的投标报价为废标）

10.3

招标代理服务费

按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299号）文件，由招标代理机构向中标人收取，在中标人领取中标通知书时一次性付清。

中标服务费金额为中标金额的2%。

10.4

其他

招标公告与招标文件不一致时，以招标文件投标人须知前附表为准

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称、编号：

见投标人须知前附表。

l.1.5本工程建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标内容、规模、范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的服务周期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）财务要求：

见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（5）项目负责人、资质要求：

见投标人须知前附表；

（6）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被接管或冻结的：

（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理机构。

1.10.3招标人、招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本工程不允许分包。

1.12偏离

本工程招标文件商务条款、技术条件不允许偏离。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）设计服务取费；

（6）设计任务书；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书

（4）投标保证金；

（5）设计服务取费；

（6）设计方案；

（7）设计管理机构；

（8）资格审查资料；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2设计服务取费报价

3.2.1设计服务取费报价应包括为工程施工、竣工验收、保修期全过程提供设计服务，所需招标人支付的设计服务费。

3.2.2设计费用在设计合同实施期间固定不变。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3未中标投标单位的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，在中标公示期结束后五日内返还；。

中标人的投标保证金在签订合同后五日内返还；未中标投标单位的投标保函原件在中标公示期结束后五日内返还，中标人的投标保函原件在签订合同后五日内返还（不计利息）。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.4“正在设计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6“联合体协议书”应盖章、签字齐全。

3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（l）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主