投融资建设工程项目合作框架协议范本.docx

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投融资建设工程项目合作框架协议范本

PPP项目

合作框架协议（范本）

甲方：

乙方：

为充分发挥各自优势，合作开发市场，共同实施项目，努力实现“优势互补、资源共享、深度合作、共促发展”的目标，甲、乙双方（以下简称“双方”）本着风险共担、利益共享的原则，在的基础上，就PPP项目（以下简称“本项目”）的合作达成共识。

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本协议。

1、项目概况

1.1项目名称：

1.2项目内容：

1.3项目规模：

2、合作方式

2.1本项目采用合作分包方式进行合作。

2.2双方联合组建市场开发团队，共同开展前期交流、项目对接、项目策划、项目投标、合同洽谈等工作。

2.3甲方与项目公司签订工程总承包合同或施工总承包合同（以下简称“总包合同”）后，按照本协议约定合作条件，由乙方在甲方的统一管理下组织实施总包合同范围内的部分工程施工任务（以下简称“合作分包项目”），双方签订合作分包协议。

3、合作条件

3.1合作分包项目的范围及内容

合作分包项目的范围为总包合同建安工程费签约合同价约%的工程施工任务，具体范围及内容按照有利于工程施工任务分工和实施并兼顾公平的原则，在合作分包协议中予以明确。

3.2合作分包项目的业务分包

3.2.1业务分包应满足国家法律法规、总包合同及甲方相关管理制度的规定。

3.2.2业务分包包括工程材料采购、工程设备采购、施工专业分包、劳务分包、施工机械设备租赁、施工周转材料租赁等。

3.2.3业务分包单位与甲方签订业务分包合同前，乙方须向甲方出具业务分包合同签订确认书。

3.3合作分包项目的合同价款

3.3.1合作分包项目总价款以总包合同中对应合作分包项目的建安工程费合同价款为基准下浮%（大写：

百分之）确定，总包合同中对应合作分包项目的建安工程费合同价款结算金额最终以的审计结果为准。

3.3.2合作分包项目总价款仅作为业务分包合同计价和支付的参考，不作为甲方对乙方的价款支付。

甲方对乙方的价款支付按照双方签订的业务分包合同执行。

3.3.3合作分包项目的业务分包合同价款，根据招标结果确定，并在各业务分包合同中约定。

3.3.4合作分包项目的所有业务分包合同价款，均包含在合作分包项目总价款之中。

3.4合作分包项目的税金缴纳

3.4.1合作分包项目的业务分包合同所涉税金及附加，由各业务分包单位自行承担并依法缴纳；合作分包项目总价款对应的税金及附加，依据合作分包项目总价款对应的销项税、合作分包项目各业务分包单位提供的进项税以及乙方分摊费用所取得的进项税，由甲方对乙方最终进行汇总清算。

3.4.2甲方支付业务分包合同价款前，业务分包单位必须及时向甲方提供符合国家税法规定和甲方要求的增值税发票。

3.5合作分包项目的计量与合同价款支付

3.5.1合作分包项目的工程计量参照总包合同约定的计量方式执行，业务分包计量按照各业务分包合同约定的计量方式执行。

3.5.2合作分包项目总价款的支付

3.5.2.1工程预付款：

。

3.5.2.2工程进度款：

。

3.5.2.3工程尾款：

参照总包合同约定的支付方式并结合本协议第3.10.3条执行。

3.5.3业务分包合同价款的支付

3.5.3.1业务分包合同价款的支付方式，根据招标结果，在业务分包合同中予以明确。

3.5.3.2甲方在支付业务分包合同价款前，乙方须向甲方出具业务分包合同价款支付确认书。

3.6保证金交纳与退还

3.6.1投标保证金交纳与退还

3.6.1.1本项目要求甲方交纳的投标保证金（包括投标保证金、投标诚意金等，下同），所需资金（包括办理银行保函的费用）由甲方承担，乙方承担。

乙方承担的资金，须在投标截止日期3个工作日前，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户。

3.6.1.2本项目甲方以银行转账方式交纳投标保证金的，乙方向甲方交纳的投标保证金，甲方在收到退还的投标保证金后5个工作日内，无息退还给乙方。

3.6.1.3本项目甲方以银行保函方式交纳投标保证金的，乙方向甲方交纳的办理银行保函的费用，甲方不予退还。

3.6.2合作分包项目的履约保证金交纳与退还

3.6.2.1本项目甲方以银行转账方式交纳建设期履约保证金的，所需资金由乙方按照暂定合作分包比例（合作分包项目总价款暂定金额占总包合同建安工程费暂定金额的比例，下同）进行分摊，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户，作为合作分包项目履约保证金。

3.6.2.2本项目甲方以银行保函方式交纳建设期履约保证金的，甲方办理银行保函的费用，由乙方按照暂定合作分包比例进行分摊，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户。

在此基础上，乙方按照合作分包项目总价款暂定金额的%（大写：

百分之）以银行转账方式向甲方交纳履约保证金或按照合作分包项目总价款暂定金额的%（大写：

百分之）以保函（银行保函或担保公司担保函，下同）方式向甲方交纳履约保证金。

3.6.2.3合作分包项目的履约保证金由乙方统一交纳的，其他业务分包单位可不再向甲方交纳履约保证金；其他业务分包单位向甲方交纳了履约保证金的，可冲减乙方应交纳的履约保证金。

3.6.2.4合作分包履约保证金的交纳作为合作分包协议的生效条件。

3.6.2.5乙方向甲方交纳履约保证金的退还，参照甲方交纳本项目履约保证金的退还方式执行。

乙方向甲方交纳的办理银行保函的费用，甲方不予退还。

3.6.3农民工工资保证金交纳与退还

3.6.3.1本项目甲方以银行转账方式交纳农民工工资保证金的，所需资金由乙方按照暂定合作分包比例分摊，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户，作为乙方向甲方交纳的农民工工资保证金。

3.6.3.2本项目甲方以保函方式交纳农民工工资保证金的，甲方办理保函的费用，由乙方按照暂定合作分包比例分摊，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户。

3.6.3.3乙方分摊的资金或费用，须在甲方交纳农民工工资保证金5个工作日前，以银行转账方式交纳至甲方指定银行账户。

3.6.3.4乙方向甲方交纳农民工工资保证金的退还，参照甲方交纳本项目农民工工资保证金的退还方式执行。

乙方向甲方交纳办理保函的费用，甲方不予退还。

3.7保险购买与费用承担

本项目需要购买的各种保险，由甲方按照国家、地方政府规定和总包合同的要求统一购买，保险公司由双方共同比选确定，所需费用由乙方按照暂定合作分包比例分摊。

3.8大临设施费用承担

3.8.1甲方项目经理部办公大临设施的建设，在满足甲方相关管理要求的前提下，由双方共同确定建设规模，共同比选承建单位，所需费用由乙方先按照暂定合作分包比例分摊，最终按照实际合作分包比例（合作分包项目总价款结算金额占总包合同建安工程费结算金额的比例）在合作分包项目总价款结算时据实调整。

3.8.2合作分包项目的业务分包单位所需办公、生产、生活大临设施，甲方统一规划，所需费用由各业务分包单位自行承担。

3.9其他费用承担

3.9.1本项目市场开发过程中，双方各自承担自身发生的费用，且无论甲方最终是否中标并签订总包合同，任何一方均不得要求另一方分担自身发生的费用。

3.9.2本项目实施过程中，需要甲方统一支付的其他费用，双方共同确认后，乙方根据费用发生的实际情况进行分摊。

3.10其他条件

3.10.1本协议3.7、3.8.1、3.9.2条款约定由乙方分摊的费用，在每项费用实际发生后，甲方从合作分包项目总价款当期应付款中扣除。

3.10.2在项目公司的交易架构中，为保证满足甲方上级主管部门对本项目的审批要求，乙方须采取包括但不限于以下任一或多项措施，并在合作分包协议中予以明确：

（1）乙方参与本项目资本金出资；

（2）乙方引入本项目资本金出资的财务投资人；（3）乙方自身或协调其他单位认购基金劣后份额，但甲方不保证劣后投资收益。

3.10.3本项目交易结构和融资成本基本确定后，若需要以工程施工利润贴补投融资、运营维护、建设单位管理费等成本时，双方初步测算并确认，以预留一定比例的合作分包项目工程尾款的方式予以贴补。

本项目财务决算后，双方据实测算并最终确认，采取在总包合同建安工程费结算价基础上追加下浮比例的方式予以贴补。

4、双方权利与义务

4.1甲方权利与义务

4.1.1甲方权利

4.1.1.1甲方有权独立进行本项目的可行性论证和项目审批，并在项目论证不利、财务投资人不愿参与、未获上级主管部门批准的情况下放弃投标，甲方有权解除本协议且不承担对乙方的任何赔偿责任。

4.1.1.2甲方有权与乙方共同制定投标策略，并在双方无法达成一致意见时放弃投标，甲方有权解除本协议且不承担对乙方的任何赔偿责任。

4.1.1.3乙方不履行本协议约定义务，造成本项目投标前的相关工作无法推进，甲方有权解除本协议且不承担对乙方的任何赔偿责任。

4.1.1.4本项目甲方未中标或未签订总包合同，甲方不承担对乙方的任何赔偿责任。

4.1.2甲方义务

4.1.2.1甲方负责组建市场开发团队，组织开展前期交流、项目对接、项目策划、项目投标、合同洽谈等工作。

4.1.2.2甲方负责引进财务投资人及其他联合体投标人，协调财务投资人及其他联合体投标人的相关工作。

4.1.2.3甲方负责及时开展本项目的可行性论证和项目审批工作，努力为本项目的顺利推进与实施创造有利条件。

4.1.2.4总包合同签订后，甲方负责组建施工总承包项目经理部，对本项目实施全过程进行管理，履行总包合同及其他相关合同（协议）的义务。

4.2乙方权利与义务

4.2.1乙方权利

4.2.1.1乙方有权与甲方共同开展项目策划，制定投标策略。

4.2.1.2甲方不履行本协议约定义务，造成本项目投标前的相关工作无法推进，乙方有权解除本协议。

4.2.1.3总包合同签订后，乙方有权要求甲方按照本协议相关约定，及时签订合作分包协议。

4.2.2乙方义务

4.2.2.1乙方充分发挥自身市场开拓能力，及时收集并向甲方提供本项目的相关信息和资料，积极协调各方关系，促进项目顺利推进。

4.2.2.2乙方负责积极推进本项目的前期工作，协助采购人尽早完成项目可研、项目立项、物有所值评价、财政承受能力论证和PPP项目实施方案的编制与审核等工作，确保本项目及时纳入财政部PPP综合信息平台项目库并及时转段。

4.2.2.3乙方与甲方共同组建市场开发团队，在甲方统一组织下，牵头负责前期交流、项目对接，促成项目达成合作意向；与甲方共同开展项目策划、项目投标、合同洽谈等工作。

4.2.2.4乙方负责协调相关方，及时向甲方（或项目公司）提供相关履约保证文件，满足甲方和财务投资人的要求。

4.2.2.5乙方负责协助甲方做好项目实施过程中的对外协调工作，并承担相应的协调费用。

4.2.2.6乙方负责协调合作分包项目其他业务分包单位的业务分包合同履约，并承担连带责任。

4.2.2.7合作分包项目的业务分包单位必须无条件接受甲方施工总承包项目经理部的统一管理，严格遵守甲方的相关管理制度，维护甲方良好的企业形象。

4.2.2.8乙方负责协调相关方，确保甲方所交纳的各类保证金及时回收。

5、争议解决

因本协议有关事项产生的争议，由双方协商解决，协商解决不成的，任何一方均可向成都仲裁委员会申请仲裁。

6、其他约定

6.1本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

6.2本协议内容以及双方在具体合作过程中可能相互提供专有的具有价值的保密信息，在事先未取得提供方书面同意前提下，须各自遵守保密义务，除各自的咨询顾问、代理人和国家法律、法规另有规定的外，双方不得以任何理由或目的向第三方披露。

6.3本协议未尽事宜，双方协商解决，可在合作分包协议中补充约定。

6.4本协议约定事项全部完成后，本协议自动解除。

（以下无正文，接协议签署页）

甲方（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

通讯地址：

乙方（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

通讯地址：

签订地点：

签订时间：

年月日